Quản lý nhà nước phát triển nguồn nhân lực chuyển đổi số tại Ninh Bình - Luận án của Phạm Hà Phương

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI ------------------------ PHẠM HÀ PHƯƠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CHUYỂN ĐỔI SỐ TRONG CÁC CƠ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC TỈNH NINH BÌNH LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ Hà Nội, Năm 2025 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI ------------------------ PHẠM HÀ PHƯƠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CHUYỂN ĐỔI SỐ TRONG CÁC CƠ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC TỈNH NINH BÌNH Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 931.10 LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ Người hướng dẫn KH : PGS.TS Nguyễn Thị Minh Nhàn Hà Nội, Năm 2025 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan các nội dung trình bày trong luận án “Quản lý nhà nước về phát triển nguồn nhân lực chuyển đổi số trong các cơ quan hành chính nhà nước tỉnh Ninh Bình” là kết quả nghiên cứu độc lập của cá nhân dựa trên dữ liệu thực tế do tôi thực hiện. Các nội dung tham khảo và kế thừa các kết quả nghiên cứu của các tác giả khác đều được trích dẫn nguồn trung thực và đầy đủ. Luận án chưa từng được công bố dưới bất cứ hình thức nào. Nghiên cứu sinh Phạm Hà Phương ii LỜI CẢM ƠN Nghiên cứu sinh xin chân thành cảm ơn Ban giám hiệu Trường Đại học Thương mại, Viện Đào tạo Sau đại học đã tạo các điều kiện thuận lợi cho nghiên cứu sinh trong suốt quá trình học tập.

Xin trân trọng cảm ơn Khoa Kinh tế, Bộ môn Quản trị nhân lực doanh nghiệp nơi nghiên cứu sinh công tác và sinh hoạt chuyên môn đã tạo điều kiện, hỗ trợ các công việc, động viên, góp ý chuyên môn cho nghiên cứu sinh trong quá trình thực hiện luận án. Đặc biệt, nghiên cứu sinh xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới giáo viên hướng dẫn là PGS,TS. Nguyễn Thị Minh Nhàn đã luôn nhiệt tình, tâm huyết hướng dẫn, hỗ trợ, giúp đỡ và đồng hành cùng nghiên cứu sinh. Nghiên cứu sinh xin chân thành cảm ơn đến các Thầy, Cô và các nhà khoa học trong các Hội đồng đánh giá đã có những đóng góp cụ thể, chi tiết về chuyên môn giúp cho nghiên cứu sinh hoàn thiện luận án.

Nghiên cứu sinh cũng xin trân trọng cảm ơn sự hỗ trợ nhiệt tình, chia sẻ thông tin và những góp ý quý giá của các chuyên gia, các nhà khoa học, các cán bộ công chức trong các cơ quan hành chính nhà nước tỉnh Ninh Bình đã giúp cho nghiên cứu sinh có được cơ sở dữ liệu quan trọng phục vụ cho luận án. Cuối cùng, nghiên cứu sinh xin chân thành cảm ơn các anh chị đồng nghiệp, gia đình và bạn bè đã luôn ủng hộ và động viên nghiên cứu sinh trong suốt quá trình học tập và hoàn thành luận án này. Xin trân trọng cảm ơn! Nghiên cứu sinh Phạm Hà Phương iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN.ii MỤC LỤC. iii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT .viii DANH MỤC HÌNH, HỘP.

xii MỞ ĐẦU .Tính cấp thiết của đề tài luận án. Mục tiêu nghiên cứu. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu. Những đóng góp mới của luận án.

Kết cấu luận án. 6 CHƯƠNG 1:TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VÀ CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CHUYỂN ĐỔI SỐ TRONG CÁC CƠ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC CẤP TỈNH. Tổng quan tình hình nghiên cứu. Tổng quan nghiên cứu về nguồn nhân lực chuyển đổi số trong cơ quan hành chính nhà nước.

Tổng quan nghiên cứu về phát triển nguồn nhân lực chuyển đổi số trong cơ quan hành chính nhà nước. Tổng quan nghiên cứu về quản lý nhà nước đối với phát triển nguồn nhân lực chuyển đổi số trong cơ quan hành chính nhà nước. Tổng quan nghiên cứu nhân tố ảnh hưởng và ảnh hưởng của các nhân tố đến quản lý nhà nước về phát triển nguồn nhân lực chuyển đổi số. Khoảng trống nghiên cứu.

Nguồn nhân lực chuyển đổi số và phát triển nguồn nhân lực chuyển đổi số trong cơ quan hành chính nhà nước cấp tỉnh. Nguồn nhân lực chuyển đổi số trong cơ quan hành chính nhà nước cấp tỉnh. Phát triển nguồn nhân lực chuyển đổi số trong cơ quan hành chính nhà nước cấp tỉnh. Quản lý nhà nước về phát triển nguồn nhân lực chuyển đổi số trong cơ quan hành chính nhà nước cấp tỉnh.

Khái niệm quản lý nhà nước về phát triển nguồn nhân lực chuyển đổi số trong các cơ quan hành chính nhà nước cấp tỉnh. Nội dung quản lý nhà nước về phát triển nguồn nhân lực chuyển đổi số trong cơ quan hành chính nhà nước cấp tỉnh. Tiêu chí đánh giá quản lý nhà nước về phát triển nguồn nhân lực chuyển đổi số trong cơ quan hành chính nhà nước cấp tỉnh. Nhân tố chủ yếu ảnh hưởng đến quản lý nhà nước về phát triển nguồn nhân lực chuyển đổi số trong cơ quan hành chính nhà nước cấp tỉnh.

Chính sách của Nhà nước về chuyển đổi số. Chính sách của Nhà nước về phát triển nguồn nhân lực chuyển đổi số. Hệ thống đào tạo quốc gia gắn với chuyển đổi số. Năng lực cán bộ quản lý nhà nước về phát triển nguồn nhân lực chuyển đổi số trong cơ quan hành chính nhà nước của tỉnh.

Mức độ chuyển đổi số của tỉnh. Điều kiện kinh tế của tỉnh. Mô hình và giả thuyết nghiên cứu ảnh hưởng của các nhân tố đến quản lý nhà nước về phát triển nguồn nhân lực chuyển đổi số trong cơ quan hành chính nhà nước cấp tỉnh. Mô hình nghiên cứu.

Giả thuyết nghiên cứu. 61 CHƯƠNG 2 : PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU. Quy trình nghiên cứu. Các phương pháp nghiên cứu.

Phương pháp nghiên cứu tại bàn. Phương pháp phỏng vấn sâu. Phương pháp khảo sát điều tra. Phương pháp phân tích dữ liệu.

68 CHƯƠNG 3 :THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CHUYỂN ĐỔI SỐ TRONG CƠ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC TỈNH NAM ĐỊNH, NINH BÌNH, HÀ NAM GIAI ĐOẠN 2020 – 2024. Cơ quan hành chính nhà nước và nguồn nhân lực chuyển đổi số trong cơ quan hành chính nhà nước tỉnh Nam Định, Ninh Bình, Hà Nam giai đoạn 2020-2024. Giới thiệu khái quát tỉnh Nam Định, Ninh Bình, Hà Nam. Cơ quan hành chính nhà nước các tỉnh Nam Định, Ninh Bình, Hà Nam.

Nguồn nhân lực chuyển đổi số trong cơ quan hành chính nhà nước các tỉnh Nam Định, Ninh Bình, Hà Nam. Thực trạng phát triển nguồn nhân lực chuyển đổi số trong cơ quan hành chính nhà nước tỉnh Nam Định, Ninh Bình, Hà Nam giai đoạn 2020-2024. Thực trạng phát triển trình độ và kiến thức, kỹ năng chuyển đổi số. Thực trạng phát triển đạo đức công vụ số.

Thực trạng quản lý nhà nước về phát triển nguồn nhân lực chuyển đổi số trong cơ quan hành chính nhà nước tỉnh Nam Định, Ninh Bình, Hà Nam giai đoạn 2020- 2024. Thực trạng hoạch định phát triển nguồn nhân lực chuyển đổi số trong cơ quan hành chính nhà nước. Thực trạng tổ chức triển khai quản lý nhà nước về phát triển nguồn nhân lực chuyển đổi số trong cơ quan hành chính nhà nước. Thực trạng giám sát, kiểm tra phát triển nguồn nhân lực chuyển đổi số trong cơ quan hành chính nhà nước 3 tỉnh.

Đánh giá quản lý nhà nước về phát triển nguồn nhân lực chuyển đổi số trong cơ quan hành chính nhà nước tỉnh Nam Định, Ninh Bình, Hà Nam giai đoạn 2020- 2024 qua các tiêu chí. Thực trạng tiêu chí hiệu lực. Thực trạng tiêu chí hiệu quả. Thực trạng tiêu chí phù hợp.

Thực trạng tiêu chí bền vững. Thực trạng các nhân tố ảnh hưởng đến quản lý nhà nước về phát triển nguồn nhân lực chuyển đổi số trong cơ quan hành chính nhà nước tỉnh Nam Định, Ninh Bình, Hà Nam giai đoạn 2020-2024. Chính sách của Nhà nước Việt Nam về chuyển đổi số. Chính sách của Việt Nam về phát triển nguồn nhân lực chuyển đổi số.

Hệ thống đào tạo của Việt Nam gắn với chuyển đổi số. Năng lực cán bộ quản lý nhà nước về phát triển nguồn nhân lực chuyển đổi số của các tỉnh Nam Định, Ninh Bình, Hà Nam. Mức độ chuyển đổi số của các tỉnh Nam Định, Ninh Bình, Hà Nam. Điều kiện kinh tế của các tỉnh Nam Định, Ninh Bình, Hà Nam.

Đánh giá mức độ ảnh hưởng của các nhân tố đến quản lý nhà nước về phát triển nguồn nhân lực chuyển đổi số trong cơ quan hành chính nhà nước tỉnh Nam Định, Ninh Bình, Hà Nam giai đoạn 2020-2024. Kiểm định Cronbach’s Alpha cho biến phụ thuộc (QLNN về PTNNL CĐS trong CQHCNN). Phân tích nhân tố khám phá EFA. Phân tích tương quan giữa các biến mô hình.

Phân tích hồi quy bội. Đánh giá chung. Hạn chế và nguyên nhân. 120 vi CHƯƠNG 4 : GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CHUYỂN ĐỔI SỐ TRONG CƠ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC TỈNH NINH BÌNH ĐẾN NĂM 2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2045.

Căn cứ đề xuất giải pháp hoàn thiện quản lý nhà nước về phát triển nguồn nhân lực chuyển đổi số trong cơ quan hành chính nhà nước tỉnh Ninh Bình đến năm 2030 tần nhìn đến năm 2045. Bối cảnh ảnh hưởng đến việc hoàn thiện quản lý nhà nước về phát triển nguồn nhân lực chuyển đổi số trong cơ quan hành chính nhà nước tỉnh Ninh Bình. Định hướng hoàn thiện quản lý nhà nước về phát triển nguồn nhân lực chuyển đổi số trong cơ quan hành chính nhà nước tỉnh Ninh Bình đến năm 2030 tầm nhìn 2045. Kinh nghiệm quản lý nhà nước về phát triển nguồn nhân lực chuyển đổi số trong cơ quan hành chính nhà nước ở một số địa phương trên thế giới và bài học rút ra.

Quan điểm hoàn thiện quản lý nhà nước về phát triển nguồn nhân lực chuyển đổi số trong cơ quan hành chính nhà nước tỉnh Ninh Bình. Hoàn thiện quản lý nhà nước về phát triển nguồn nhân lực chuyển đổi số trong cơ quan hành chính nhà nước tỉnh Ninh Bình đảm bảo bao phủ. Hoàn thiện quản lý nhà nước về phát triển nguồn nhân lực chuyển đổi số trong cơ quan hành chính nhà nước tỉnh Ninh Bình đảm bảo năng lực cung ứng dịch vụ hành chính nhà nước số. Hoàn thiện quản lý nhà nước về phát triển nguồn nhân lực chuyển đổi số trong cơ quan hành chính nhà nước tỉnh Ninh Bình đảm bảo tạo động lực.

Đề xuất giải pháp hoàn thiện quản lý nhà nước về phát triển nguồn nhân lực chuyển đổi số trong cơ quan hành chính nhà nước tỉnh Ninh Bình .