Nâng cao chất lượng quy hoạch viên chức quản lý - ĐH Kiến trúc TPHCM

BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA TRẦN NGỌC LÊ THẢO NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG CÔNG TÁC QUY HOẠCH VIÊN CHỨC QUẢN LÝ TẠI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH GIAI ĐOẠN 2024 - 2030 ĐỊNH HƢỚNG ỨNG DỤNG NGÀNH: QUẢN LÝ CÔNG Thành phố Hồ Chí Minh, tháng 10 năm 2024 BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA TRẦN NGỌC LÊ THẢO NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG CÔNG TÁC QUY HOẠCH VIÊN CHỨC QUẢN LÝ TẠI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH GIAI ĐOẠN 2024 - 2030 ĐỊNH HƢỚNG ỨNG DỤNG NGÀNH: QUẢN LÝ CÔNG MÃ SỐ: 8 34 04 03 NGƢỜI HƢỚNG DẪN: TS. LÊ THANH HUYỀN Thành phố Hồ Chí Minh, tháng 10 năm 2024 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đề án này là nghiên cứu của riêng tôi. Số liệu được trình bày trong đề án hoàn toàn trung thực và có độ tin cậy cao. Toàn bộ kết luận về mặt khoa học của đề án chưa từng được công bố trong bất kỳ công trình nào khác trước đây.

TÁC GIẢ ĐỀ ÁN Trần Ngọc Lê Thảo LỜI CẢM ƠN Đề án “Nâng cao chất lượng công tác quy hoạch viên chức quản lý tại Trường Đại học Kiến trúc Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2024 – 2030” được hoàn thành sau 03 tháng nghiên cứu dưới sự hướng dẫn của TS. Lê Thanh Huyền và sự quan tâm, động viên, giúp đỡ của nhiều tập thể và cá nhân. Tôi xin gửi lời cảm ơn sâu sắc nhất đến TS Lê Thanh Huyền - giảng viên hướng dẫn đã vô cùng tâm huyết và hỗ trợ tận tình cho tôi trong suốt thời gian tôi thực hiện đề án. Xin trân trọng cảm ơn Ban Giám Hiệu, Ban Quản lý đào tạo, Bộ phận sau Đại học, Khoa chuyên ngành, Phòng Khảo thí và đảm bảo chất lượng đào tạo, bồi dưỡng và các Thầy, Cô chủ nhiệm, cố vấn học tập lớp HC27.N6 tại Học viện Hành chính Quốc gia đã tạo điều kiện cho tôi được học tập, nghiên cứu và hoàn thành đề án của mình.

Tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành đến Lãnh đạo Phòng Tổ chức Nhân sự, Trường Đại học Kiến trúc Thành phố Hồ Chí Minh và anh chị em chuyên viên của Phòng - đơn vị tôi đang công tác, trong suốt quá trình học tập và thực hiện đề án tôi đã nhận được sự động viên, hướng dẫn và góp ý về mặt chuyên môn giúp tôi có thể hoàn thiện đề án của mình một cách tốt nhất. Cuối cùng tôi xin bày tỏ sự trân quý của mình đến gia đình, người thân, bạn bè đã luôn bên cạnh đồng hành và chia sẻ, động viên tôi rất nhiều để tôi có thêm động lực hoàn thành quá trình học tập và nghiên cứu của mình. Mặc dù đã rất cố gắng để nghiên cứu và hoàn thiện đề án nhưng do thời gian thực hiện đề án có hạn và khả năng của cá nhân còn hạn chế nên không thể tránh khỏi những sai sót. Kính mong quý Thầy, Cô góp ý để đề án được hoàn thiện hơn.

Tác giả Trần Ngọc Lê Thảo MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN LỜI CAM ĐOAN MỤC LỤC MỞ ĐẦU. Lý do xây dựng đề án. Tổng quan tình hình nghiên cứu.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu đề tài quy hoạch cán bộ nói chung .2 Tổng quan tình hình nghiên cứu đề tài quy hoạch viên chức quản lý. Đối tƣợng, chủ thể, phạm vi nghiên cứu đề án .1 Đối tƣợng nghiên cứu.2 Phạm vi nghiên cứu.

Mục tiêu, nhiệm vụ đề án .1 Mục tiêu của đề án .2 Nhiệm vụ của đề án. Phƣơng pháp nghiên cứu. Đóng góp của đề án có thể ứng dụng trong thực tiễn. 7 PHẦN NỘI DUNG.

8 Chƣơng 1: NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ CÔNG TÁC QUY HOẠCH VIÊN CHỨC QUẢN LÝ TẠI ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÔNG LẬP THUỘC BỘ. Khái quát lý luận về công tác quy hoạch viên chức quản lý .1 Khái niệm, mục tiêu và ý nghĩa của công tác quy hoạch .2 Mục tiêu của công tác quy hoạch .3 Ý nghĩa của công tác quy hoạch .2 Quan điểm của Đảng về công tác quy hoạch .3 Các nguyên tắc cơ bản của công tác quy hoạch .4 Quy định pháp luật liên quan đến công tác quy hoạch.2 Thực trạng công tác quy hoạch viên chức quản lý tại các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Bộ. 15 TIỂU KẾT CHƢƠNG 1. 18 Chƣơng 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUY HOẠCH VIÊN CHỨC QUẢN LÝ TẠI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH .1 Tổng quan về Trƣờng Đại học Kiến trúc Thành phố Hồ Chí Minh .1 Giới thiệu sơ lược về lịch sử hình thành và phát triển Trường Đại học Kiến trúc Thành phố Hồ Chí Minh.2 Cơ cấu nhân sự và đội ngũ viên chức .3 Sinh viên, người học và chương trình đào tạo tại Trường.

Công tác quy hoạch viên chức quản lý tại Trƣờng Đại học Kiến trúc Thành phố Hồ Chí Minh .1 Khái quát chung công tác quy hoạch viên chức quản lý tại Trường Đại học Kiến trúc Thành phố Hồ Chí Minh .1 Khái quát chung và cơ sở pháp lý .2 Quan điểm chung của Trường về công tác quy hoạch viên chức quản lý .3 Nguyên tắc quy hoạch viên chức quản lý của Trường .4 Nội dung cơ bản của công tác quy hoạch viên chức quản lý tại Trường .2 Nội dung công tác quy hoạch viên chức quản lý tại Trường trong giai đoạn 2021 - 2026 .1 Nội dung thực hiện chế độ đào tạo, bồi dưỡng đối với viên chức trong đơn vị sự nghiệp công lập.2 Nội dung công tác quy hoạch viên chức quản lý, xây dựng quy chế bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, từ chức, miễn nhiệm, luân chuyển, điều động, biệt phái viên chức lãnh đạo, quản lý; đánh giá, phân loại viên chức quản lý .3 Công tác bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, từ chức, miễn nhiệm, luân chuyển, điều động viên chức quản lý của Trường .4 Công tác triển khai quy hoạch, rà soát, bổ sung quy hoạch. Những kết quả tích cực và hạn chế trong công tác quy hoạch viên chức quản lý tại Trƣờng .1 Những kết quả tích cực đã đạt được trong công tác quy hoạch viên chức quản lý tại Trường .2 Hạn chế trong công tác quy hoạch viên chức quản lý tại Trường. Nguyên nhân của các hạn chế và những vấn đề cần giải quyết trong công tác quy hoạch viên chức quản lý tại Trƣờng trong thời gian tới .1 Nguyên nhân của các hạn chế .1 Nguyên nhân khách quan .2 Nguyên nhân chủ quan .2 Những vấn đề cần giải quyết trong trong công tác quy hoạch viên chức quản lý tại Trường. 36 TIỂU KẾT CHƢƠNG 2.

39 Chƣơng 3: GIẢI PHÁP VÀ CÁC NGUỒN LỰC TỔ CHỨC THỰC HIỆN VIỆC NÂNG CAO CÔNG TÁC QUY HOẠCH VIÊN CHỨC QUẢN LÝ TẠI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH GIAI ĐOẠN 2024 - 2030 .1 Quan điểm chung xây dựng giải pháp nâng cao chất lƣợng công tác quy hoạch viên chức quản lý .1 Giữ vững nguyên tắc, thực hiện nghiêm túc và nhất quán đường lối của Đảng về đổi mới, nâng cao hiệu quả, hiệu lực của công tác quy hoạch cán bộ .2 Hoàn thiện cơ sở pháp lý, quy định về quy hoạch, luân chuyển viên chức lãnh đạo, quản lý của Trường .3 Quy hoạch viên chức quản lý đáp ứng nhiệm vụ cơ bản, phù hợp với điều kiện phát triển của thực tiễn và có xét đến khả năng phát triển .4 Kiên quyết ngăn chặn tiêu cực trong công tác quy hoạch viên chức quản lý .2 Giải pháp nâng cao chất lƣợng công tác quy hoạch viên chức quản lý .1 Nhóm giải pháp 1: Xây dựng kế hoạch quy hoạch viên chức quản lý, kế hoạch luân chuyển, điều động, bổ nhiệm bổ nhiệm lại, kéo dài thời gian giữ chức vụ, thôi giữ chức vụ và miễn nhiệm viên chức quản lý. Kế hoạch quy hoạch viên chức quản lý. Kế hoạch luân chuyển, điều động, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, kéo dài thời gian giữ chức vụ, thôi giữ chức vụ và miễn nhiệm viên chức quản lý. Quy trình quy hoạch viên chức quản lý.

Nhóm giải pháp 2: Hoàn thiện hệ thống cơ chế, chính sách đối với viên chức quản lý và thu hút nguồn nhân lực. Chính sách tiền lương và phụ cấp. Chính sách ưu đãi ban đầu. Chính sách hỗ trợ và khuyến khích nghiên cứu, tham gia hoạt động khoa học và công nghệ.

Chính sách về đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ. Nguồn lực tổ chức thực hiện nâng cao chất lƣợng công tác quy hoạch viên chức quản lý tại Trƣờng. Nguồn nhân lực. Các cấp ủy Đảng.

Đội ngũ làm công tác tham mưu và quy hoạch. Người đứng đầu các đơn vị. Nguồn vật lực. Hệ thống các văn bản, chính sách.

Ngân sách chi cho đào tạo, bồi dưỡng. Công nghệ thông tin. 57 TIỂU KẾT CHƢƠNG 3. 59 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT BCH TWĐ Ban Chấp hành Trung ương Đảng BTV Ban Thường vụ BXD Bộ Xây dựng CT-XH Chính trị - xã hội CTĐT Chương trình đào tạo ĐCSVN Đảng Cộng sản Việt Nam ĐVSNCL Đơn vị sự nghiệp công lập GV Giảng viên GS Giáo sư NQ Nghị quyết PGS Phó Giáo sư QĐ Quy định QHCB Quy hoạch cán bộ QHVCQL Quy hoạch viên chức quản lý SV Sinh viên ThS Thạc sĩ TS Tiến sĩ THCS Trung học cơ sở TW Trung ương UAH Trường Đại học Kiến trúc Thành phố Hồ Chí Minh VCQL Viên chức quản lý 1 MỞ ĐẦU 1.

Lý do xây dựng đề án Quy hoạch cán bộ (QHCB) là công tác mang ý nghĩa, tầm quan trọng và vai trò chiến lược, được Đảng ta khẳng định trong “Chiến lược cán bộ thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước” (năm 1997) như sau “Quy hoạch cán bộ là một nội dung trọng yếu của công tác cán bộ, bảo đảm cho công tác cán bộ đi vào nền nếp, chủ động, có tầm nhìn xa, đáp ứng cả nhiệm vụ trước mắt và lâu dài”. Quan điểm này được rút ra từ thực tiễn và lý luận của công tác cán bộ của Đảng Cộng sản Việt Nam từ khi ra đời (năm 1930) đến nay, và xa hơn nữa là sự kế thừa văn hóa truyền thống của dân tộc. Cùng với đó, Nghị quyết (NQ) Hội nghị lần thứ III Ban Chấp hành Trung ương Đảng (BCH TWĐ) khóa XIII về chiến lược cán bộ thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước đã chỉ rõ: “Cán bộ là nhân tố quyết định sự thành bại của cách mạng, gắn liền với vận mệnh của Đảng, của đất nước và chế độ, là khâu then chốt trong công tác xây dựng Đảng”.