Luận án so sánh tội hối lộ trong luật hình sự Việt Nam, Thụy Điển và Úc - Dao Le Thu
Luận án TS luật học: Tội hối lộ theo luật hình sự VN so sánh Thụy Điển, Úc. Phân tích sâu, đề xuất giải pháp.
Hanoi Law University & Lund University
International and Comparative Law
Luan An
luận án
Năm xuất bản
Số trang
301
Thời gian đọc
46 phút
Lượt xem
0
Lượt tải
0
Phí lưu trữ
60 Point
Tổng quan nhanh
- Chủ đề:
- Nghiên cứu so sánh luật hối lộ: Việt Nam, Thụy Điển, Úc
- Số trang:
- 301 trang
- Trường:
- Hanoi Law University & Lund University
- Chuyên ngành:
- International and Comparative Law
- Tác giả:
- Dao Le Thu
- Năm:
- 2011
Tóm tắt nội dung luận án
I.Nghiên cứu so sánh luật hối lộ Việt Nam Thụy Điển Úc
Nghiên cứu này tập trung vào các tội phạm hối lộ theo luật hình sự Việt Nam. Nó tiến hành so sánh chuyên sâu với luật hình sự Thụy Điển và Úc. Mục tiêu là làm rõ các điểm tương đồng và khác biệt trong cách tiếp cận pháp lý. Nghiên cứu nhấn mạnh tầm quan trọng của luật quốc tế và luật so sánh trong lĩnh vực này. Hối lộ được coi là mối đe dọa nghiêm trọng đối với sự ổn định của nhà nước và nền kinh tế. Các quốc gia phát triển đã có nhiều năm kinh nghiệm chống tham nhũng. Các nước đang phát triển đang bắt đầu các nỗ lực này. Tuy nhiên, nhận thức và quyết tâm còn khác nhau. Nghiên cứu này xem xét hối lộ từ góc độ luật hình sự. Nó đồng thời nhận diện những khó khăn và vấn đề phát sinh khi áp dụng các quy định pháp luật. Việc này cung cấp cái nhìn toàn diện về thực trạng và các giải pháp tiềm năng.
1.1. Phạm vi so sánh luật hối lộ giữa các quốc gia
Nghiên cứu này tiến hành so sánh chuyên sâu về các quy định pháp luật hình sự liên quan đến tội hối lộ tại ba quốc gia khác nhau. Việt Nam đại diện cho một quốc gia đang phát triển với những nỗ lực mới trong cuộc chiến chống tham nhũng. Thụy Điển và Úc đại diện cho các quốc gia phát triển, nơi các chính sách và chiến dịch chống tham nhũng đã được thực hiện trong nhiều thập kỷ. Sự so sánh này không chỉ tập trung vào các điều khoản pháp luật mà còn xem xét cách thức áp dụng và các vấn đề phát sinh trong thực tiễn. Mục tiêu là rút ra những bài học kinh nghiệm và đưa ra khuyến nghị nhằm cải thiện hiệu quả phòng chống hối lộ. Các khía cạnh được xem xét bao gồm định nghĩa tội hối lộ, hình phạt, các yếu tố cấu thành tội phạm và các biện pháp phòng ngừa. Mối đe dọa từ hối lộ cần được đối phó bằng cách tiếp cận đa chiều.
1.2. Mục đích của nghiên cứu so sánh luật hình sự
Nghiên cứu này có mục đích chính là làm sáng tỏ những điểm tương đồng và khác biệt trong khuôn khổ pháp luật về tội hối lộ giữa các hệ thống pháp luật khác nhau. Việc so sánh luật hình sự giúp nhận diện những phương pháp tiếp cận hiệu quả trong đấu tranh chống hối lộ. Nó cũng chỉ ra những thách thức chung mà các quốc gia phải đối mặt. Nghiên cứu cung cấp một cái nhìn toàn diện về cách thức luật hình sự được sử dụng như một công cụ thiết yếu. Nó giúp các nhà lập pháp và thực thi pháp luật có thể học hỏi từ kinh nghiệm quốc tế. Điều này nhằm củng cố lòng tin của công chúng vào quá trình ra quyết định của nhà nước. Nghiên cứu cũng góp phần vào sự phát triển của luật quốc tế và luật so sánh trong lĩnh vực chống tham nhũng, đồng thời tăng cường hiệu quả chống tham nhũng toàn cầu.
II.Mối đe dọa của tội hối lộ và chống tham nhũng
Hối lộ đại diện cho một mối nguy hiểm nghiêm trọng đối với sự ổn định của nhà nước và sức khỏe kinh tế. Nó thường kết hợp với tội phạm có tổ chức, tạo thành một liên minh nguy hiểm. Hối lộ hỗ trợ tội phạm có tổ chức, và ngược lại. Các nhà lãnh đạo nhà nước và xã hội đôi khi bỏ qua mối liên hệ này. Ranh giới giữa tội phạm có tổ chức và hối lộ dường như đang dịch chuyển. Hiện tượng này nhận được sự quan tâm đáng kể từ truyền thông. Các bản tin thường xuyên đưa tin về các vụ hối lộ trong nước và quốc tế. Các chính trị gia, chuyên gia pháp lý và công dân đều bày tỏ sự quan tâm lớn. Hối lộ là một mối nguy hiểm nội tại. Nó hoạt động như một "kẻ thù từ bên trong" hoặc một "bệnh ung thư." Hối lộ làm suy yếu lòng tin vào quá trình ra quyết định của nhà nước và xã hội. Nó gây hại cho các cá nhân và thể chế bị ảnh hưởng. Cuối cùng, nó có thể phá hủy toàn bộ cấu trúc của nhà nước và xã hội.
2.1. Hối lộ và tội phạm có tổ chức mối liên hệ
Tội hối lộ thường xuyên xuất hiện song hành cùng tội phạm có tổ chức. Hai loại tội phạm này có mối quan hệ tương hỗ. Hối lộ có thể tạo điều kiện thuận lợi cho các hoạt động của tội phạm có tổ chức phát triển. Ngược lại, tội phạm có tổ chức cung cấp nguồn lực và mạng lưới để thực hiện hành vi hối lộ quy mô lớn. Sự kết hợp này tạo ra một mối đe dọa phức tạp và khó khăn hơn trong công tác phòng chống. Nhiều người có trách nhiệm trong bộ máy nhà nước và xã hội có thể nhắm mắt làm ngơ trước ranh giới mờ nhạt này. Thậm chí, một số người còn tạo điều kiện cho sự kết hợp này xảy ra. Điều này làm suy yếu nghiêm trọng khả năng kiểm soát và phòng ngừa của chính quyền. Mối liên hệ này cần được nhận diện rõ ràng để phát triển các chiến lược chống tham nhũng toàn diện hơn, bảo vệ nền kinh tế và xã hội.
2.2. Ảnh hưởng của hối lộ đến ổn định nhà nước
Hối lộ là một mối nguy hiểm nội bộ. Nó được ví như một "kẻ thù từ bên trong" hoặc "ung thư." Hối lộ làm suy yếu lòng tin vào các quá trình ra quyết định của nhà nước và xã hội. Nó không chỉ gây hại cho các cá nhân và thể chế bị ảnh hưởng cụ thể. Hối lộ còn có khả năng phá hủy toàn bộ cấu trúc của nhà nước và xã hội. Sự ổn định của nhà nước bị đe dọa nghiêm trọng. Các quyết định chính sách có thể bị bóp méo vì lợi ích riêng. Nguồn lực công cộng có thể bị biển thủ. Điều này dẫn đến sự bất bình trong xã hội và suy giảm sự tin tưởng vào chính quyền. Các quốc gia đã nhận diện mối đe dọa này từ nhiều thập kỷ. Họ đã áp dụng các chính sách và chiến dịch chống tham nhũng. Tuy nhiên, hiệu quả vẫn còn là một thách thức lớn trong việc đảm bảo minh bạch và công bằng.
2.3. Nhận thức toàn cầu về nguy cơ hối lộ
Hối lộ là một vấn đề được toàn thế giới quan tâm. Các vụ việc hối lộ quốc gia và quốc tế thường xuyên được truyền thông đưa tin. Chúng thu hút sự chú ý của các chính trị gia, chuyên gia pháp lý và công dân. Các nước phát triển đã có kinh nghiệm lâu năm trong cuộc chiến chống hối lộ. Họ đã ban hành nhiều chính sách và khởi động các chiến dịch mạnh mẽ. Các nước đang phát triển cũng đang bắt đầu các hoạt động này. Tuy nhiên, nhận thức và quyết tâm có thể còn khác biệt. Sự hợp tác quốc tế là cần thiết để đối phó với bản chất xuyên quốc gia của hối lộ. Các nỗ lực này bao gồm việc cải thiện luật pháp, tăng cường thực thi và nâng cao nhận thức cộng đồng. Một hệ thống pháp luật vững chắc là nền tảng cho cuộc chiến này. Lòng tin công chúng phụ thuộc vào hành động quyết liệt.
III.Vai trò của luật hình sự trong xử lý tội hối lộ
Luật hình sự đóng vai trò thiết yếu trong cuộc chiến chống lại tội hối lộ. Mặc dù không phải lúc nào cũng là giải pháp tối ưu, việc áp dụng luật hình sự là cần thiết do tính nghiêm trọng và sự phổ biến của hối lộ. Nghiên cứu này xác định những thách thức và vấn đề liên quan đến việc áp dụng luật hình sự. Nó khám phá sự cần thiết phải sử dụng luật hình sự một cách hiệu quả. Các quốc gia phát triển đã sử dụng luật hình sự trong các chiến dịch chống tham nhũng từ lâu. Các quốc gia đang phát triển đang áp dụng các chiến lược tương tự. Tuy nhiên, nhận thức và quyết tâm về vai trò của luật hình sự có thể khác nhau. Việc viện dẫn luật hình sự giúp giải quyết các vụ án hối lộ nghiêm trọng. Nó cũng nhằm mục đích răn đe những đối tượng có khả năng phạm tội, góp phần bảo vệ đạo đức xã hội.
3.1. Sự cần thiết của luật hình sự trong phòng chống
Luật hình sự là một công cụ thiết yếu để đấu tranh chống tội hối lộ. Mặc dù có thể không phải là giải pháp tối ưu trong mọi trường hợp, sự nghiêm trọng và tình hình hiện tại của tội hối lộ đòi hỏi phải sử dụng luật hình sự. Luật hình sự cung cấp khung pháp lý để xác định hành vi hối lộ là tội phạm. Nó cũng quy định các hình phạt tương ứng. Việc áp dụng luật hình sự có tác dụng răn đe mạnh mẽ đối với những kẻ có ý định thực hiện hành vi hối lộ. Nó cũng thể hiện quyết tâm của nhà nước trong việc bảo vệ sự liêm chính và công bằng xã hội. Nhiều quốc gia đã nỗ lực giải quyết vấn đề này thông qua luật hình sự và các chương trình khác. Luật hình sự đóng vai trò trụ cột trong hệ thống phòng chống tham nhũng, đảm bảo tính răn đe và trừng phạt hiệu quả.
3.2. Những thách thức khi áp dụng luật hình sự
Việc sử dụng luật hình sự trong đấu tranh chống hối lộ không phải không có những khó khăn và vấn đề. Các thách thức bao gồm việc chứng minh hành vi hối lộ, thu thập bằng chứng, và đảm bảo tính công bằng trong quá trình tố tụng. Sự phức tạp của các giao dịch hối lộ, đặc biệt là trong môi trường quốc tế, làm cho việc điều tra trở nên khó khăn. Các vấn đề liên quan đến phạm vi quyền tài phán và sự khác biệt trong hệ thống pháp luật cũng là rào cản. Ngoài ra, việc đảm bảo rằng luật hình sự không bị lạm dụng hoặc lợi dụng cũng là một mối quan tâm. Nghiên cứu này nhận diện những vấn đề này. Nó tìm cách đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả áp dụng luật hình sự, đảm bảo công lý và sự minh bạch trong hệ thống pháp luật.
IV.Phương pháp và phạm vi nghiên cứu luật hối lộ
Nghiên cứu này là kết quả cốt lõi của chương trình tiến sĩ kéo dài hơn bốn năm. Nó được thực hiện dưới sự hợp tác của Chương trình Tiến sĩ Chung về Luật Quốc tế và So sánh. Chương trình này là sự kết nối giữa Đại học Luật Hà Nội và Đại học Lund ở Thụy Điển. Trọng tâm là luật quốc tế và luật so sánh. Quá trình nghiên cứu nhận được sự hỗ trợ học thuật rộng rãi. Các chuyến thăm đến nhiều tổ chức khác đã cung cấp môi trường nghiên cứu quý giá. Các tổ chức này bao gồm Viện Max Planck ở Đức và Khoa Luật New South Wales ở Úc. Các cuộc thảo luận và phỏng vấn với các chuyên gia đã đóng góp vào nghiên cứu. Khung nghiên cứu toàn diện này giúp xây dựng một công trình khoa học sâu sắc, phục vụ mục tiêu chống tham nhũng.
4.1. Cách tiếp cận nghiên cứu luật so sánh quốc tế
Nghiên cứu này áp dụng phương pháp luật so sánh quốc tế. Nó tập trung vào việc phân tích các quy định về tội hối lộ trong hệ thống pháp luật của Việt Nam, Thụy Điển và Úc. Cách tiếp cận này giúp làm nổi bật những đặc điểm riêng biệt của từng hệ thống pháp luật. Nó cũng chỉ ra những điểm chung trong cuộc chiến chống tham nhũng toàn cầu. Nghiên cứu sử dụng tài liệu pháp luật, các bình luận chuyên sâu và các án lệ liên quan. Các chuyên gia từ nhiều quốc gia đã đóng góp ý kiến thông qua các hội thảo và phỏng vấn. Mục tiêu là xây dựng một cái nhìn toàn diện và khách quan. Điều này hỗ trợ việc đưa ra các kiến nghị cải cách pháp luật hiệu quả, góp phần vào sự phát triển bền vững của các quốc gia, tăng cường sự minh bạch trong quản lý công.
4.2. Thời gian và quá trình thực hiện nghiên cứu
Nghiên cứu này là kết quả của hơn bốn năm học tiến sĩ. Nó được thực hiện trong khuôn khổ Chương trình Tiến sĩ Chung về Luật Quốc tế và So sánh. Chương trình này là sự hợp tác giữa Đại học Luật Hà Nội (Việt Nam) và Khoa Luật Đại học Lund (Thụy Điển). Quá trình nghiên cứu bao gồm nhiều giai đoạn. Các hội thảo kéo dài đã đánh giá và đóng góp ý kiến cho nghiên cứu. Các chuyến thăm đến các viện nghiên cứu và trường đại học quốc tế cung cấp môi trường học thuật phong phú. Điều này bao gồm Viện Max Planck ở Đức và Khoa Luật New South Wales ở Úc. Sự hỗ trợ từ các giáo sư, nhân viên và thủ thư là vô cùng quan trọng. Công trình này thể hiện nỗ lực lớn trong việc đóng góp vào lĩnh vực luật hình sự và chống hối lộ, cung cấp thông tin quý giá cho các nhà hoạch định chính sách.
Mục lục chi tiết luận án
Tải xuống file đầy đủ để xem toàn bộ nội dung
Tải đầy đủ (301 trang)Nội dung chính
Tổng quan về luận án
Luận án này tiên phong trong việc cung cấp một phân tích chuyên sâu về các tội phạm hối lộ theo luật hình sự Việt Nam, đặt trong bối cảnh so sánh quốc tế với luật hình sự Thụy Điển và Úc. Nghiên cứu ra đời từ bối cảnh toàn cầu công nhận hối lộ là một "mối đe dọa nội bộ" hay "ung thư" (Eser 2003: Preface) có khả năng làm suy yếu sự tin cậy của các quá trình ra quyết định của nhà nước và xã hội. Tầm quan trọng của việc chống tham nhũng, đặc biệt là hối lộ, đã được nhấn mạnh bởi các nỗ lực quốc tế như Công ước Liên Hợp Quốc về Chống Tham nhũng và Sáng kiến Chống Tham nhũng ADB/OECD cho Châu Á và Thái Bình Dương, mà Việt Nam đã tham gia. Tuy nhiên, bất chấp những nỗ lực này, tình hình hối lộ ở Việt Nam vẫn còn đáng báo động, với "một số tội phạm hối lộ liên quan đến các quan chức cấp cao, bao gồm cả những người trong ngành tư pháp đã được thực hiện" và sự suy giảm niềm tin của công chúng vào sự công bằng của các quan chức.
Nghiên cứu này lấp đầy một research gap đáng kể trong học thuật. Mặc dù có "một lượng lớn tài liệu về vấn đề tham nhũng nói chung, các vấn đề liên quan đến hối lộ nói riêng lại không nhận được nhiều sự quan tâm." Đặc biệt, "có rất ít nghiên cứu luật hình sự về tội phạm hối lộ ở Việt Nam... và các nghiên cứu này chủ yếu xem xét tham nhũng nói chung, không đi sâu vào tội phạm hối lộ." Hơn nữa, hầu hết các nghiên cứu tập trung vào luật hình sự trong nước, thiếu cách tiếp cận so sánh toàn diện. Nghiên cứu này định vị mình bằng cách cung cấp một "phân tích so sánh toàn cầu hóa và khách quan" về hối lộ từ góc độ luật hình sự, kết hợp các vấn đề tội phạm học và thực tiễn áp dụng luật.
Các câu hỏi nghiên cứu của luận án là:
- Hối lộ là gì từ góc độ quốc tế và các quốc gia khác nhau?
- Hối lộ được định nghĩa như thế nào theo luật hình sự quốc tế và quốc gia hiện hành?
- Tình hình hối lộ ở Việt Nam như thế nào so với Thụy Điển và Úc?
- Những khó khăn trong việc áp dụng luật hình sự Việt Nam về hối lộ là gì, và kinh nghiệm của Thụy Điển và Úc trong vấn đề này là gì?
- Các giải pháp được đề xuất cho những thiếu sót và sự không rõ ràng trong luật hình sự Việt Nam về hối lộ là gì?
Khung lý thuyết của nghiên cứu được xây dựng dựa trên sự tổng hợp các lý thuyết về bản chất xã hội (Noonan 1984, Green 2006 về sự phản bội lòng tin), kinh tế (Arvis và Berenbeim 2003), tội phạm học (Van Duyne 1996, Trần Công Phan 2004) và luật hình sự (Lanham 1987, Leijonhufvud 2003) về hối lộ. Nó đặc biệt mở rộng và thách thức các khái niệm truyền thống về tội phạm hối lộ, người nhận hối lộ, và bản chất của "hối lộ."
Luận án đưa ra đóng góp đột phá trong việc tái định nghĩa và mở rộng phạm vi của tội phạm hối lộ. Nó đề xuất một định nghĩa toàn diện về tội phạm hối lộ bao gồm cả khu vực tư nhân, các hình thức lợi ích vô hình, và vai trò của người môi giới, vượt ra ngoài giới hạn truyền thống chỉ tập trung vào quan chức nhà nước. Đóng góp này có khả năng tăng cường đáng kể hiệu quả pháp lý trong việc chống hối lộ, đặc biệt trong bối cảnh Việt Nam, nơi "nhận thức của người dân Việt Nam về hối lộ vẫn còn chưa rõ ràng cũng như tiêu cực," và "các quy định hình sự liên quan đến hối lộ không đầy đủ cũng không rõ ràng." Bằng cách hợp nhất các bài học từ Thụy Điển và Úc (với điểm CPI 2006 lần lượt là 9.2 và 8.7, xếp thứ 6 và 9), nghiên cứu cung cấp một lộ trình để Việt Nam (xếp thứ 111 với 2.6 điểm CPI) có thể củng cố hệ thống pháp luật của mình.
Phạm vi nghiên cứu bao gồm việc phân tích các quy định pháp luật hiện hành về hối lộ ở Việt Nam, Thụy Điển và Úc, các lý thuyết liên quan, và các vấn đề thực tiễn trong việc áp dụng luật. Nó tập trung vào tội phạm hối lộ từ góc độ luật hình sự, với các vấn đề tội phạm học được đề cập để đánh giá vai trò và hiệu quả của luật hình sự. Nghiên cứu sử dụng các tài liệu pháp lý (Bộ luật Hình sự, Dự luật Chính phủ, Báo cáo về hối lộ), tài liệu từ các tổ chức quốc tế (UN, OECD, Council of Europe), các bài báo học thuật, và các vụ án thực tế. Nó mang ý nghĩa quan trọng trong việc tăng cường minh bạch, trách nhiệm giải trình và niềm tin của công chúng vào hệ thống quản trị, cả ở Việt Nam và ở cấp độ quốc tế.
Literature Review và Positioning
Các nghiên cứu về hối lộ đã trải qua nhiều lĩnh vực, từ chính trị và xã hội học (Noonan 1984, Rose-Ackerman 1999) đến kinh tế (Arvis và Berenbeim 2003) và tội phạm học (Van Duyne 1996, Trần Công Phan 2004). Mặc dù khái niệm "tham nhũng" rộng hơn thường được đề cập, nhưng "các vấn đề liên quan đến hối lộ nói riêng lại không nhận được nhiều sự quan tâm." Sự tổng hợp này nhấn mạnh các luồng chính của nghiên cứu:
- Tham nhũng là khái niệm rộng hơn: Nye (1967) và Della Porta và Vannucci (1999) định nghĩa tham nhũng là "hành vi đi chệch khỏi nhiệm vụ bình thường của một vai trò công do lợi ích cá nhân (tiền bạc hoặc địa vị); hoặc vi phạm các quy tắc chống lại việc thực hiện một số loại ảnh hưởng cá nhân." Các tác giả như Johnson và Sharma (2004) và Andersson (2002) đồng ý rằng hối lộ là một loại tham nhũng, dù là loại rõ ràng nhất.
- Hối lộ là sự phản bội lòng tin: Các nhà nghiên cứu như Noonan (1984) và Alatas (1999) đã chỉ ra "sự phản bội lòng tin" là đặc điểm cốt lõi của hối lộ. Green (2006: 203-211) phát triển ý tưởng này với "lý thuyết dựa trên sự không trung thành" của mình, cho rằng người nhận hối lộ không trung thành với cử tri và lý tưởng công việc của họ.
- Định nghĩa hối lộ: Các định nghĩa "đơn giản" như của Langseth (2006: 10) mô tả hối lộ là "việc trao một lợi ích để ảnh hưởng không đúng mức đến một hành động hoặc quyết định." Các định nghĩa "đặc biệt" như của Green (2006: 194) cung cấp một "khung làm việc" chi tiết, bao gồm việc người nhận chấp nhận thứ gì đó có giá trị "để đổi lấy việc X hành động... bằng cách vi phạm một số nghĩa vụ trung thành."
Tuy nhiên, có những mâu thuẫn và tranh luận đáng chú ý trong tài liệu:
- Mối quan hệ giữa tham nhũng và hối lộ: Một số nghiên cứu (Van Duyne 1996, Rose-Ackerman 1999, Heidenheimer 1998) coi "hối lộ" và "tham nhũng" là đồng nghĩa. Ngược lại, đa số tác giả Việt Nam (Võ Khánh Vinh 1996, Trần Công Phan 2004, Đinh Văn Quế 2006) coi chúng là các khái niệm riêng biệt nhưng có liên quan, với tham nhũng là lạm dụng chức vụ, còn hối lộ có thể do cả quan chức và phi quan chức thực hiện.
- Phạm vi của "người nhận hối lộ": Nhận thức truyền thống của luật sư Việt Nam giới hạn người nhận hối lộ là người giữ chức vụ hoặc có quyền hạn công (Institute of Legal Science 2004, Đinh Văn Quế 2006). Tuy nhiên, quan điểm quốc tế (Green 2006, OECD Commentaries, UN Convention) mở rộng khái niệm này bao gồm cựu quan chức, quan chức tiềm năng, quan chức đảng phái chính trị, và thậm chí cả khu vực tư nhân.
- Yêu cầu "bí mật" trong hối lộ: Senior (2006: 27) yêu cầu hành động hối lộ phải được thực hiện "bí mật" để cấu thành tội phạm. Luận án này phản bác, lập luận rằng "tính không đúng đắn của hoạt động hối lộ không được cấu thành bởi cách thức thực hiện hành vi, mà bởi bản chất của nó, bao gồm bản chất của lợi ích được trao và mục đích của nó."
Nghiên cứu này định vị mình bằng cách giải quyết "research gap" cụ thể: thiếu các nghiên cứu chuyên sâu về luật hình sự hối lộ theo cách tiếp cận so sánh. Các nghiên cứu hiện có ở Việt Nam (Võ Khánh Vinh 1996, Trần Công Phan 2004, Sách giáo khoa Luật Hình sự Việt Nam của Đại học Luật Hà Nội 2005) thường chỉ đề cập chung về tội phạm liên quan đến chức vụ công hoặc tập trung vào cách tiếp cận tội phạm học, "không đi sâu vào tội phạm hối lộ."
Luận án này thúc đẩy lĩnh vực bằng cách:
- Mở rộng khái niệm: Đề xuất một định nghĩa toàn diện về tội phạm hối lộ bao gồm các hoạt động trong khu vực tư nhân, các hình thức hối lộ tích cực và bị động, cũng như vai trò của người môi giới, và các lợi ích vô hình (Lê Mạnh Luan 1997, Trần Công Phan 2006).
- Phân tích so sánh sâu sắc: Thực hiện "phân tích so sánh giữa luật Việt Nam với luật Thụy Điển và Úc về hối lộ và nghiên cứu cách họ áp dụng luật của mình để ngăn chặn và chống hối lộ," điều này "cần thiết và có ý nghĩa đối với Việt Nam." Nó tổng hợp các kinh nghiệm lập pháp và thực tiễn từ các hệ thống pháp luật khác nhau (Civil Law của Thụy Điển và Common Law của Úc so với Civil Law của Việt Nam, mặc dù Thụy Điển có một số đặc điểm tiền lệ).
So sánh với ít nhất hai nghiên cứu quốc tế:
- "Bribes" của John T. Noonan (1984): Nghiên cứu này đặt nền tảng cho việc hiểu hối lộ từ góc độ lịch sử và xã hội, coi hối lộ là một dạng "có tính đền đáp lệch lạc." Luận án này tiếp nối bằng cách chuyển từ nhận thức xã hội sang khía cạnh pháp lý của hối lộ như một tội phạm hình sự, và mở rộng khái niệm về "sự đền đáp" để bao gồm cả các lợi ích vô hình.
- "The OECD Convention on Bribery – A Commentary" của M. (2007): Nghiên cứu này tập trung vào các công cụ quốc tế liên quan đến hối lộ. Luận án này không chỉ xem xét các công cụ quốc tế mà còn đi sâu vào việc so sánh sự tuân thủ của luật quốc gia (Việt Nam, Thụy Điển, Úc) với các tiêu chuẩn quốc tế, và đưa ra các khuyến nghị cụ thể cho luật Việt Nam.
- "Korruption im Bereich von Amtstatigkeit Ein strafrechtlich-kriminologischer Vergleich zwischen der Bundesrepublik Deutschland und der Sozialistischen Republik Vietnam" của Trần Hữu Tráng (2008): Nghiên cứu này so sánh luật tham nhũng của Việt Nam với Đức. Luận án này mở rộng phạm vi so sánh sang Thụy Điển và Úc, là những quốc gia có thành tích ấn tượng trong CPI (Thụy Điển 9.2, Úc 8.7 trong CPI 2006), và tập trung sâu hơn vào các vấn đề thực tiễn của việc áp dụng luật hình sự đối với tội phạm hối lộ cụ thể, không chỉ khái niệm tham nhũng chung.
Đóng góp lý thuyết và khung phân tích
Đóng góp cho lý thuyết
Luận án này mở rộng và thách thức các lý thuyết hiện có về tội phạm hối lộ, đặc biệt là trong bối cảnh luật hình sự. Nó mở rộng đáng kể "lý thuyết dựa trên sự không trung thành" của Green (2006) bằng cách không chỉ áp dụng nó cho các quan chức công mà còn mở rộng khái niệm "người nhận hối lộ" để bao gồm cả các nhân vật trong khu vực tư nhân, cựu quan chức, và các cá nhân có ảnh hưởng gián tiếp, như được chỉ ra bởi các bình luận của OECD và Công ước Liên Hợp Quốc về Chống Tham nhũng. Nó cũng thách thức các khái niệm truyền thống về "hối lộ" (ví dụ: Noonan 1984, Carson 1985) bằng cách khẳng định rằng lợi ích vô hình (chẳng hạn như việc công bố các bài viết của quan chức, sự đánh giá cao trên truyền thông, hoặc ưu đãi tình dục - Lê Mạnh Luan 1997: 87-88) nên được coi là các hình thức hối lộ có giá trị, điều này là một "ý tưởng mới ở Việt Nam."
Khung khái niệm của nghiên cứu xoay quanh một định nghĩa toàn diện về tội phạm hối lộ do tác giả đề xuất: "tội phạm hối lộ là hành vi cố ý và bất hợp pháp đề nghị hoặc đưa, nhận hoặc yêu cầu, hoặc giúp sức hoặc xúi giục trong việc đưa hoặc nhận những thứ có giá trị cho hoặc/và bởi người giữ chức vụ hoặc người có thẩm quyền hoặc bất kỳ người được đề cử nào, nhằm mục đích ảnh hưởng đến việc thực hiện nhiệm vụ của người nhận." Định nghĩa này có các thành phần và mối quan hệ sau:
- Chủ thể (Người đưa/nhận/môi giới): Bao gồm cả cá nhân và pháp nhân, và mở rộng khái niệm người nhận hối lộ.
- Đối tượng (Thứ có giá trị): Không giới hạn ở vật chất mà còn bao gồm các lợi ích vô hình, có thể được định giá dựa trên ý nghĩa và tác động của nó đối với người nhận (Winckler 1972: 214).
- Hành vi (Đề nghị/Đưa/Nhận/Yêu cầu/Giúp sức/Xúi giục): Bao gồm cả hối lộ tích cực và bị động, cũng như các hành vi trung gian.
- Mục đích (Ảnh hưởng việc thực hiện nhiệm vụ): Luôn là yếu tố chủ quan quan trọng, phân biệt hối lộ với quà tặng hợp pháp.
- Ý định (Cố ý và bất hợp pháp): Điều kiện tiên quyết cho việc cấu thành tội phạm.
Mô hình lý thuyết của luận án đưa ra các mệnh đề/giả thuyết được đánh số sau:
- M1: Sự mở rộng khái niệm "người nhận hối lộ" ra ngoài quan chức nhà nước truyền thống (bao gồm khu vực tư nhân, cựu/tiềm năng quan chức) sẽ tăng cường hiệu quả pháp lý trong việc chống hối lộ.
- M2: Việc bao gồm các lợi ích vô hình trong định nghĩa về "hối lộ" là cần thiết để đối phó với các hình thức hối lộ hiện đại và phức tạp, đặc biệt ở Việt Nam.
- M3: Tính không đúng đắn của hành vi hối lộ không phụ thuộc vào việc nó được thực hiện một cách "bí mật" hay công khai (chống lại Senior 2006: 27), mà phụ thuộc vào bản chất của lợi ích và mục đích của hành vi.
- M4: Mức độ khoan dung của công chúng đối với hối lộ có liên quan trực tiếp đến mức độ phổ biến của nó và khả năng hình sự hóa hiệu quả (Heidenheimer 1989, Della Porta và Vannucci 1999).
- M5: Các bài học từ hệ thống pháp luật hình sự (luật dân sự và luật thông luật) của Thụy Điển và Úc có thể cung cấp các giải pháp cụ thể và khả thi để sửa đổi và áp dụng luật hình sự Việt Nam về hối lộ.
Nghiên cứu này cho thấy một sự tiến bộ trong nhận thức, có khả năng dẫn đến một "paradigm shift" trong cách Việt Nam tiếp cận tội phạm hối lộ. Bằng cách tranh luận rằng "tất cả các loại hối lộ này có thể gây hại cho lợi ích công và sự ổn định của nhà nước và điều này đòi hỏi hành vi đó phải được hình sự hóa," luận án này dịch chuyển từ quan điểm truyền thống chỉ tập trung vào bảo vệ phẩm giá đạo đức của quan chức sang một quan điểm rộng hơn, bảo vệ toàn vẹn các chức năng của nhà nước và xã hội.
Khung phân tích độc đáo
Khung phân tích của luận án tích hợp ba lý thuyết cụ thể:
- Lý thuyết định nghĩa tham nhũng của Nye (1967): Cung cấp cơ sở cho việc hiểu tham nhũng như "lạm dụng chức vụ công vì lợi ích cá nhân," từ đó luận án phân biệt hối lộ như một loại tham nhũng cụ thể nhưng với phạm vi rộng hơn.
- Lý thuyết dựa trên sự không trung thành của Green (2006): Được mở rộng để giải thích sự sai trái đạo đức và pháp lý của hành vi hối lộ không chỉ trong khu vực công mà còn trong khu vực tư nhân, nơi sự tin cậy và trung thành cũng là nền tảng.
- Phân loại hối lộ của Van Duyne (1996) và Heidenheimer (1989) về "tham nhũng đen/xám/trắng": Giúp phân tích các sắc thái và mức độ chấp nhận của hối lộ trong các bối cảnh văn hóa khác nhau, giải thích những thách thức trong việc hình sự hóa và áp dụng luật.
Cách tiếp cận phân tích mới lạ nằm ở việc kết hợp chặt chẽ các phương pháp pháp lý truyền thống (phân tích luật, lịch sử pháp luật, tổng hợp) với các phương pháp liên ngành (luật và triết học, luật và chính trị, luật và xã hội học). Phương pháp này cho phép không chỉ mô tả "luật là gì" mà còn giải thích "tại sao luật lại như vậy" và "tại sao nó không hiệu quả trong thực tế," từ đó đưa ra các khuyến nghị có căn cứ. Ví dụ, việc sử dụng phương pháp "luật và xã hội học" giúp "tìm ra những lý do chính cho khó khăn trong việc áp dụng luật hình sự về hối lộ" bằng cách tham khảo "các nghiên cứu thực nghiệm và báo cáo của các cơ quan có thẩm quyền."
Các đóng góp về mặt khái niệm bao gồm:
- Định nghĩa "tội phạm hối lộ": Một định nghĩa bao quát, tích hợp cả hối lộ tích cực và bị động, môi giới, và mở rộng khái niệm về người nhận và lợi ích.
- Định nghĩa "người nhận hối lộ" mở rộng: Bao gồm cả quan chức tư nhân, cựu và tiềm năng quan chức, và những người có khả năng ảnh hưởng đến quá trình ra quyết định, ngay cả khi họ không trực tiếp giải quyết vấn đề của người đưa hối lộ.
- Định nghĩa "hối lộ" bao gồm lợi ích vô hình: Vượt ra ngoài các lợi ích vật chất truyền thống, thừa nhận các hình thức tinh vi của hối lộ hiện đại.
Các điều kiện biên được tuyên bố rõ ràng: nghiên cứu tập trung vào tội phạm hối lộ từ góc độ luật hình sự, với một số vấn đề tội phạm học được đề cập để phân tích hiệu quả của luật. Các khía cạnh khác như kỹ thuật điều tra chuyên sâu hoặc phản ứng của công chúng được loại trừ khỏi phạm vi chính. So sánh tập trung vào luật hình sự Việt Nam, Thụy Điển và Úc về hối lộ, cũng như sự tuân thủ của các luật này với các công ước quốc tế liên quan.
Phương pháp nghiên cứu tiên tiến
Thiết kế nghiên cứu
Luận án này dựa trên một triết lý nghiên cứu kết hợp giữa legal positivism và interpretivism, với xu hướng hướng tới critical realism. Legal positivism thể hiện qua việc phân tích chặt chẽ "luật (như Bộ luật Hình sự), Dự luật Chính phủ và Báo cáo về hối lộ, bao gồm các tài liệu pháp lý liên quan từ Liên Hợp Quốc, OECD và Hội đồng Châu Âu." Triết lý này nhằm mục đích hiểu luật hình sự về hối lộ như nó đang tồn tại và được quy định. Interpretivism được phản ánh trong việc sử dụng "phương pháp luật và triết học, phương pháp luật và chính trị và phương pháp luật và xã hội học để phân tích và giải thích bối cảnh mà tội phạm hối lộ xuất hiện và phát triển," thừa nhận vai trò của các yếu tố văn hóa và xã hội trong việc định hình nhận thức và ứng dụng luật. Sự kết hợp này hướng tới critical realism bằng cách không chỉ mô tả các cấu trúc pháp lý mà còn giải thích cách chúng hoạt động (hoặc không hoạt động) trong thực tế và những tác động xã hội của chúng.
Nghiên cứu áp dụng mixed methods thông qua sự kết hợp của phương pháp nghiên cứu pháp lý định tính truyền thống và phương pháp nghiên cứu xã hội học định tính. Lý do cho sự kết hợp này là để có được cái nhìn toàn diện: các phương pháp pháp lý để hiểu khuôn khổ luật định, và các phương pháp xã hội học để hiểu các yếu tố thực nghiệm, bối cảnh, và những khó khăn trong việc áp dụng luật. Cụ thể, "các nghiên cứu thực nghiệm được tham khảo để tìm ra những lý do chính cho khó khăn trong việc áp dụng luật hình sự về hối lộ."
Thiết kế đa cấp của luận án được thực hiện thông qua việc phân tích ở ba cấp độ rõ ràng:
- Cấp độ quốc tế: Phân tích các công ước quốc tế (Công ước Liên Hợp Quốc về Chống Tham nhũng, Công ước EU về Chống Tham nhũng, Công ước Luật Hình sự của Hội đồng Châu Âu về Chống Tham nhũng và Công ước OECD về Chống Hối lộ Quan chức Nước ngoài trong Giao dịch Kinh doanh Quốc tế) và so sánh mức độ tuân thủ của luật quốc gia.
- Cấp độ quốc gia: Phân tích luật hình sự cụ thể của Việt Nam, Thụy Điển và Úc về hối lộ.
- Cấp độ thực tiễn/áp dụng: Kiểm tra tình hình thực tế của tội phạm hối lộ và việc áp dụng luật ở từng quốc gia, với trọng tâm là Việt Nam.
Kích thước mẫu cho các vụ án thực tế ở Việt Nam không được định lượng cụ thể, do "không thể thực hiện việc tìm kiếm có hệ thống tất cả các vụ án hối lộ ở Việt Nam do thiếu khả năng tiếp cận công khai tương đối và tính nhạy cảm của vấn đề." Tuy nhiên, tác giả đã cố gắng "thu thập càng nhiều vụ án càng tốt, đặc biệt là những vụ án nổi bật ở các thành phố lớn như Hà Nội và Hồ Chí Minh" và đã sử dụng các tiêu chí lựa chọn là "tính điển hình của chúng để minh họa tình hình hối lộ và những thành công cũng như điểm yếu trong việc áp dụng luật." Khung thời gian nghiên cứu là hơn bốn năm học tiến sĩ, với dữ liệu được thu thập từ các báo cáo và tài liệu pháp lý cập nhật đến năm 2011.
Quy trình nghiên cứu nghiêm ngặt
Chiến lược lấy mẫu cho các trường hợp ở Việt Nam dựa trên các vụ án "điển hình để minh họa tình hình hối lộ và những thành công cũng như điểm yếu trong việc áp dụng luật." Các tiêu chí bao gồm việc lựa chọn các vụ án nổi bật ở các thành phố lớn. Tiêu chí đưa vào là các vụ án mà thông tin có thể được thu thập trực tiếp từ cáo trạng và bản án, hoặc từ các nguồn internet chính thức đã được xác minh chéo.
Các giao thức thu thập dữ liệu bao gồm:
- Tài liệu pháp lý: Bộ luật Hình sự, Dự luật Chính phủ, Báo cáo về hối lộ của Việt Nam, Thụy Điển và Úc.
- Công cụ quốc tế: Các công ước quốc tế (UN, OECD, Council of Europe) và các bình luận chính thức của chúng.
- Tài liệu học thuật: Các bài báo trên các tạp chí luật Việt Nam, Thụy Điển, Úc và các chuyên khảo.
- Dữ liệu thực nghiệm: Thống kê từ Brottsförebyggande rådet (Hội đồng Quốc gia về Phòng chống Tội phạm) của Thụy Điển, thông tin từ Tòa án Tối cao New South Wales, Phó Giám đốc Công tố Liên bang, và một quan chức của Ủy ban Liêm chính Cảnh sát NSW. Các tài liệu và phán quyết từ Tòa án Nhân dân Tối cao, Tòa án Nhân dân Hà Nội, Viện Khoa học Nhà nước và Pháp luật ở Việt Nam.
- Phỏng vấn: Thảo luận với các chuyên gia và học giả như Giáo sư Madelene Lejonhufvud (Đại học Stockholm), Lars Korsell (Brottsförebyggande rådet), Justice Rod Howie (Tòa án Tối cao NSW), Jolliffe Jim (Phó Giám đốc Công tố Liên bang), David Wong (Ủy ban Liêm chính Cảnh sát NSW).
Triangulation được áp dụng thông qua:
- Triangulation dữ liệu: Sử dụng nhiều nguồn dữ liệu (văn bản pháp luật, báo cáo, tài liệu học thuật, phán quyết, thống kê, phỏng vấn).
- Triangulation phương pháp: Kết hợp phương pháp phân tích luật, lịch sử pháp luật, tổng hợp, luật và triết học, luật và chính trị, luật và xã hội học, và so sánh.
- Triangulation điều tra viên (ngầm): Thông qua sự hợp tác và xác nhận của các giáo sư hướng dẫn (Prof. Per Ole Traskmän, Prof. Nguyễn Ngọc Hòa) và các chuyên gia khác, giúp tăng cường tính khách quan.
- Triangulation lý thuyết: So sánh và tổng hợp các lý thuyết khác nhau về hối lộ để xây dựng một khung phân tích mạnh mẽ.
Tính hợp lệ và độ tin cậy được đảm bảo bằng nhiều cách. Construct validity được tăng cường thông qua việc xây dựng một định nghĩa toàn diện về tội phạm hối lộ và các yếu tố của nó dựa trên sự tổng hợp các quan điểm học thuật và pháp lý quốc tế. Internal validity được duy trì thông qua phân tích chặt chẽ, logic giữa các chương, và sự hỗ trợ của các tuyên bố bằng bằng chứng cụ thể. External validity (tính khái quát) được thảo luận trong phần Hàm ý, nơi các điều kiện chung hóa được chỉ định. Reliability của dữ liệu được đảm bảo bằng cách sử dụng các nguồn chính thức (cáo trạng, bản án, trang web chính phủ, báo cáo của cơ quan có thẩm quyền) và xác minh chéo thông tin. Độ tin cậy của tài liệu Thụy Điển không có sẵn bằng tiếng Anh được xác nhận bởi giáo sư hướng dẫn (Prof. Per Ole Traskmän).
Data và phân tích
Đặc điểm mẫu được phân tích bao gồm các hệ thống pháp luật (Việt Nam: civil law; Úc: common law; Thụy Điển: civil law với đặc điểm tiền lệ), điều này cung cấp cơ sở cho sự so sánh về cách xử lý các vấn đề phức tạp trong các vụ án hối lộ. Về dân số, nghiên cứu xem xét nhận thức của công chúng về hối lộ ở Việt Nam (không rõ ràng, tiêu cực), Thụy Điển và Úc (mức độ khoan dung thấp hơn, dẫn đến thành tích CPI cao).
Các kỹ thuật phân tích tiên tiến được sử dụng chủ yếu là phân tích so sánh luật và phân tích nội dung định tính. Luận án áp dụng "phương pháp luật so sánh" để xem xét sự tương đồng và khác biệt giữa ba hệ thống luật hình sự, cũng như "mức độ tuân thủ của luật quốc gia với các công cụ quốc tế." Không có phần mềm cụ thể nào như SEM/multilevel/QCA được đề cập trực tiếp cho phân tích định lượng lớn, mà trọng tâm là phân tích định tính và diễn giải các văn bản pháp luật và dữ liệu thực nghiệm. Phân tích văn bản được thực hiện trên "Bộ luật Hình sự, Dự luật Chính phủ và Báo cáo về hối lộ," cũng như các bình luận về luật (ví dụ: bình luận về Bộ luật Hình sự Thụy Điển).
Kiểm tra tính mạnh mẽ (Robustness checks) được thực hiện bằng cách xem xét "các giải thích cạnh tranh" và "xem xét các chỉ trích tiềm năng" đối với các định nghĩa và lý thuyết về hối lộ. Ví dụ, việc tác giả tranh luận chống lại yêu cầu "bí mật" của Senior (2006) là một dạng kiểm tra tính mạnh mẽ của các giả định hiện có. Các kết luận so sánh cũng được cân nhắc cẩn thận, không có nghĩa là ủng hộ tất cả sự tương đồng hay chỉ trích tất cả sự khác biệt, mà là để đưa ra những bài học phù hợp cho Việt Nam.
Các chỉ số thống kê như CPI (Việt Nam: 2.6, 111/161; Thụy Điển: 9.2, 6/161; Úc: 8.7, 9/161 trong CPI 2006) được báo cáo để minh họa tình hình hối lộ và hiệu quả của các nỗ lực chống tham nhũng ở các quốc gia được so sánh. Mặc dù không có effect sizes hay confidence intervals được báo cáo theo nghĩa thống kê định lượng, luận án tập trung vào việc mô tả mức độ nghiêm trọng và tác động của hối lộ thông qua các bằng chứng pháp lý và tội phạm học.
Phát hiện đột phá và implications
Những phát hiện then chốt
Nghiên cứu đưa ra 4-5 phát hiện then chốt với bằng chứng cụ thể từ dữ liệu và phân tích:
- Sự không rõ ràng và không đầy đủ của luật hình sự Việt Nam về hối lộ: "Các quy định hình sự liên quan đến hối lộ không đầy đủ cũng không rõ ràng." Điều này dẫn đến sự mất lòng tin của công chúng và sự chênh lệch lớn giữa số lượng hoạt động hối lộ và số lượng kết án.
- Mức độ phổ biến của các loại hối lộ "ẩn" và "bí mật": Mặc dù các loại hối lộ công khai, rõ ràng thường dẫn đến kết án, "các vụ án chính trị hoặc nổi tiếng hiếm khi bị chứng minh có tội hoặc đưa ra ánh sáng." Sự tồn tại của "tội phạm hối lộ ẩn giấu có thể là trường hợp ở mỗi quốc gia này." Điều này được hỗ trợ bởi dữ liệu từ các vụ án Việt Nam, nơi "nhiều quan chức cấp cao đã bị phát hiện bởi truyền thông hoặc bị điều tra nhưng không bị kết án."
- Mối liên hệ giữa thái độ công chúng và mức độ phổ biến hối lộ: "Có một mối liên hệ giữa thái độ của công chúng đối với hối lộ và mức độ phổ biến của nó." Ở Việt Nam, nhận thức của công chúng còn mơ hồ, góp phần làm hối lộ lan rộng. Ngược lại, ở Thụy Điển và Úc, thái độ khoan dung thấp hơn tương quan với thành tích tốt hơn trong CPI 2006 (Thụy Điển 9.2, Úc 8.7).
- Các yếu tố thể chế thúc đẩy hối lộ ở Việt Nam: "Mô hình quản lý hành chính quan liêu của Việt Nam và sự phụ thuộc của các cơ quan cấp dưới vào cấp trên có thể được coi là hai trong số những nguyên nhân chính gây ra hối lộ ở đó." Hối lộ ở Việt Nam chủ yếu do "các chính sách và cơ chế thể chế đã tạo ra mức độ độc lập cao của quan chức và lòng tham." Điều này khác biệt đáng kể so với "Thụy Điển và Úc thành công trong việc chống hối lộ nhờ sự cởi mở và minh bạch."
- Sự đồng thuận quốc tế về bản chất rộng rãi của hối lộ nhưng khó khăn trong định nghĩa: Các lý thuyết chỉ ra một sự đồng thuận về bản chất của hối lộ (ví dụ: "sự phản bội lòng tin" - Noonan 1984, Green 2006) và sự cần thiết phải mở rộng khái niệm về người nhận và lợi ích. Tuy nhiên, "sự khác biệt giữa các nền văn hóa, truyền thống và nhận thức trên thế giới gây khó khăn trong việc thiết lập các tiêu chí chung để phân biệt hối lộ với các khoản thanh toán hợp pháp."
Các kết quả phản trực giác bao gồm việc hối lộ "công khai" có thể không bị coi là sai trái trong một số bối cảnh, như Senior (2006: 27) đã đề xuất yêu cầu "bí mật" cho hành vi hối lộ. Tuy nhiên, luận án này giải thích rằng bản chất không đúng đắn của hối lộ không nằm ở cách thức thực hiện mà là ở mục đích và bản chất của lợi ích, điều này có nghĩa là ngay cả những hành vi "công khai" cũng có thể là hối lộ nếu có ý định sai trái.
Implications đa chiều
- Tiến bộ lý thuyết: Đóng góp vào ít nhất hai lý thuyết:
- Lý thuyết về bản chất hối lộ: Luận án mở rộng lý thuyết này bằng cách đề xuất một định nghĩa toàn diện về tội phạm hối lộ bao gồm khu vực tư nhân, lợi ích vô hình (ví dụ: "lợi ích vô hình như việc công bố các bài viết của quan chức, sự đánh giá cao trên truyền thông, hoặc ưu đãi tình dục" - Lê Mạnh Luan 1997: 87-88) và môi giới, thách thức các khái niệm truyền thống.
- Lý thuyết về người nhận hối lộ: Mở rộng khái niệm "người nhận hối lộ" để bao gồm cựu quan chức, quan chức tiềm năng, và những người có khả năng ảnh hưởng đến quá trình ra quyết định, theo các khuyến nghị của Green (2006), OECD và UN Convention.
- Đổi mới phương pháp luận: Việc kết hợp phương pháp luật hình sự so sánh với các phương pháp liên ngành (luật và xã hội học, luật và chính trị) cung cấp một khuôn khổ đổi mới để phân tích hiệu quả của luật trong bối cảnh xã hội và văn hóa, có thể áp dụng cho các nghiên cứu tội phạm học so sánh khác. Quy trình thu thập dữ liệu đa dạng từ văn bản pháp luật, báo cáo, phỏng vấn chuyên gia và các vụ án thực tế cũng là một mô hình cho nghiên cứu luật thực nghiệm.
- Ứng dụng thực tiễn: Các khuyến nghị cụ thể cho việc sửa đổi Bộ luật Hình sự Việt Nam và cải thiện việc áp dụng luật, dựa trên kinh nghiệm của Thụy Điển (với hệ thống pháp luật dân sự nhưng có đặc điểm tiền lệ) và Úc (hệ thống thông luật) trong việc chống hối lộ. Ví dụ, các biện pháp tăng cường minh bạch và trách nhiệm giải trình tương tự Thụy Điển và Úc có thể được đề xuất để chống lại các nguyên nhân thể chế của hối lộ ở Việt Nam.
- Khuyến nghị chính sách: Đề xuất các chính sách nhằm cải thiện nhận thức của công chúng về hối lộ, tăng cường sự minh bạch trong quản lý hành chính, và mở rộng phạm vi hình sự hóa để bao gồm các loại hối lộ phức tạp hơn. Lộ trình thực hiện bao gồm việc sửa đổi các quy định về hối lộ trong Bộ luật Hình sự và ban hành hướng dẫn giải thích rõ ràng hơn về các yếu tố của tội phạm hối lộ.
- Điều kiện khái quát hóa: Các phát hiện có thể được khái quát hóa cho các quốc gia đang phát triển khác có hệ thống pháp luật tương tự Việt Nam (civil law) và đang đối mặt với các thách thức tương tự về tham nhũng, đặc biệt là những quốc gia có mô hình quản lý quan liêu và mức độ khoan dung nhất định đối với các hình thức hối lộ "xám" hoặc "trắng" (Heidenheimer 1989). Tuy nhiên, cần lưu ý rằng "sự khác biệt giữa các nền văn hóa, truyền thống và nhận thức trên thế giới gây khó khăn trong việc thiết lập các tiêu chí chung," do đó việc áp dụng cần có sự điều chỉnh theo bối cảnh cụ thể.
Limitations và Future Research
Nghiên cứu thừa nhận một số hạn chế cụ thể:
- Hạn chế về dữ liệu vụ án Việt Nam: "Không thể thực hiện việc tìm kiếm có hệ thống tất cả các vụ án hối lộ ở Việt Nam do thiếu khả năng tiếp cận công khai tương đối và tính nhạy cảm của vấn đề." Điều này có nghĩa là mặc dù đã cố gắng thu thập các vụ án điển hình và nổi bật, bộ dữ liệu có thể không đầy đủ hoặc không đại diện hoàn toàn.
- Giới hạn phạm vi chuyên ngành: Luận án tập trung vào góc độ luật hình sự, dù có đề cập đến các vấn đề tội phạm học và xã hội học. Do đó, các khía cạnh chuyên sâu về kỹ thuật điều tra, phân tích tâm lý tội phạm, hoặc tác động kinh tế vi mô/vĩ mô của hối lộ không được phân tích chi tiết.
- Ảnh hưởng của yếu tố văn hóa và chính trị: Mặc dù nghiên cứu cố gắng tính đến các yếu tố này, "sự khác biệt giữa các nền văn hóa, truyền thống và nhận thức trên thế giới gây khó khăn trong việc thiết lập các tiêu chí chung" để phân biệt hối lộ và quà tặng. Điều này có thể ảnh hưởng đến tính khách quan của các đề xuất.
- Tính sẵn có của tài liệu tiếng Thụy Điển: Mặc dù có bản dịch và sự xác nhận của giáo sư hướng dẫn, "một số tài liệu về luật Thụy Điển không có sẵn bằng tiếng Anh," có thể có những sắc thái nhất định không được nắm bắt đầy đủ.
Các điều kiện biên về bối cảnh/mẫu/thời gian: Nghiên cứu được hoàn thành vào năm 2011, do đó các phân tích dựa trên luật pháp, tình hình thực tế và chỉ số CPI đến thời điểm đó. Các thay đổi pháp luật hoặc tình hình tham nhũng sau năm 2011 không được đề cập.
Chương trình nghiên cứu tương lai với 4-5 hướng cụ thể:
- Nghiên cứu định lượng về tác động của các yếu tố văn hóa đến nhận thức và hình sự hóa hối lộ: Sử dụng khảo sát quy mô lớn ở Việt Nam để định lượng mối quan hệ giữa thái độ của công chúng, mức độ khoan dung và khả năng phát hiện/kết án các tội phạm hối lộ, mở rộng ý tưởng của Heidenheimer (1989).
- Phân tích so sánh chi tiết các kỹ thuật điều tra và truy tố: Nghiên cứu sâu hơn về "kỹ thuật điều tra và phản ứng của công chúng" đối với hối lộ, so sánh các phương pháp hiệu quả được áp dụng ở Thụy Điển và Úc để xác định các bài học cụ thể cho Việt Nam.
- Nghiên cứu về hối lộ trong khu vực tư nhân: Điều tra cụ thể các hình thức và mức độ phổ biến của "hối lộ trong khu vực tư nhân" (Van Duyne 1996) ở Việt Nam và tác động của nó đối với cạnh tranh kinh tế, cung cấp cơ sở dữ liệu để hình sự hóa hiệu quả hơn.
- Phân tích pháp lý sâu sắc về hối lộ chính trị và môi giới: Mặc dù luận án đã đề cập, nhưng cần một nghiên cứu chuyên sâu hơn về các tội phạm hối lộ liên quan đến "các chính trị gia hoặc các đảng phái chính trị" và vai trò của "người môi giới," đặc biệt là trong các bối cảnh mà các giao dịch này thường "rất khó phát hiện và trừng phạt."
- Đánh giá tác động của các khuyến nghị pháp lý: Sau khi các khuyến nghị của luận án được triển khai (hoặc tương tự), tiến hành một nghiên cứu theo dõi để đánh giá tác động thực tế của những thay đổi pháp lý và chính sách đối với tình hình hối lộ ở Việt Nam.
Cải tiến phương pháp luận được đề xuất bao gồm việc sử dụng các phương pháp định lượng (ví dụ: mô hình hồi quy đa cấp để phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến kết án hối lộ) khi có đủ dữ liệu, và kết hợp case studies chuyên sâu hơn với phỏng vấn sâu với các công tố viên và thẩm phán để hiểu rõ hơn về các thách thức trong việc áp dụng luật.
Các mở rộng lý thuyết được đề xuất là phát triển một "lý thuyết tổng hợp về hối lộ đa cấp" tích hợp các yếu tố cá nhân, thể chế và văn hóa để giải thích sự tồn tại và mức độ phổ biến của hối lộ trong các bối cảnh khác nhau, vượt ra ngoài các lý thuyết hiện có.
Tác động và ảnh hưởng
Tác động học thuật của luận án là đáng kể. Bằng cách lấp đầy một research gap cụ thể về nghiên cứu luật hình sự so sánh về hối lộ ở Việt Nam, nó đặt nền tảng cho các nghiên cứu học thuật sâu hơn. Ước tính số lượng trích dẫn tiềm năng là cao, đặc biệt trong các lĩnh vực luật hình sự, luật so sánh, và nghiên cứu chống tham nhũng. Nó cung cấp một khung lý thuyết và phương pháp luận mới để phân tích hối lộ, thu hút sự chú ý từ các học giả quan tâm đến quản trị công, phát triển pháp luật ở các nước đang phát triển, và sự tương tác giữa luật và văn hóa.
Chuyển đổi công nghiệp được kỳ vọng thông qua các khuyến nghị thực tiễn có thể cải thiện môi trường kinh doanh. Đặc biệt, việc làm rõ các ranh giới giữa quà tặng hợp pháp và hối lộ, và hình sự hóa "hối lộ trong khu vực tư nhân" có thể "đảm bảo tính toàn vẹn của mối quan hệ giữa chủ lao động và người lao động, tránh bóp méo cạnh tranh" (Heine 2003: 610). Điều này có thể dẫn đến việc giảm các chi phí giao dịch không chính thức, tăng cường tính minh bạch và công bằng trong đấu thầu và các hoạt động kinh doanh khác, ảnh hưởng trực tiếp đến các lĩnh vực như thương mại, xây dựng, tài chính và y tế.
Ảnh hưởng chính sách được hướng tới các cấp độ chính phủ ở Việt Nam. Các "khuyến nghị cho việc sửa đổi và áp dụng luật hình sự Việt Nam" cung cấp một lộ trình rõ ràng để các nhà hoạch định chính sách có thể "củng cố và tăng cường hệ thống hình sự" về hối lộ. Các đề xuất chính sách bao gồm việc cập nhật Bộ luật Hình sự, ban hành các hướng dẫn giải thích rõ ràng hơn cho các điều khoản mơ hồ, và triển khai các chương trình nâng cao nhận thức cộng đồng. Ví dụ, việc mở rộng định nghĩa về người nhận hối lộ và lợi ích vô hình sẽ giúp các cơ quan thực thi pháp luật đối phó hiệu quả hơn với các hình thức hối lộ mới.
Lợi ích xã hội có thể được định lượng gián tiếp thông qua các chỉ số như cải thiện điểm số CPI của Việt Nam (từ 2.6 năm 2006). Việc giảm hối lộ sẽ "phục hồi lòng tin của công chúng vào tính khách quan và công bằng của các quan chức nhà nước," giảm "sự suy thoái của nhiều quan chức công" và "ngăn chặn sự lạm dụng quyền lực công gây hại cho cả cá nhân và công chúng vì lợi ích không chính đáng." Điều này góp phần vào sự ổn định xã hội, công bằng công cộng và tăng cường pháp quyền.
Mức độ liên quan quốc tế của nghiên cứu được thể hiện rõ qua phương pháp so sánh. Các bài học từ Thụy Điển và Úc không chỉ hữu ích cho Việt Nam mà còn cho các quốc gia khác đang phát triển và đối mặt với thách thức tương tự trong việc hài hòa luật pháp quốc gia với các tiêu chuẩn quốc tế về chống hối lộ. Nghiên cứu cũng góp phần vào cuộc thảo luận toàn cầu về việc thích ứng các khuôn khổ pháp lý với các hình thức tham nhũng ngày càng phức tạp.
Đối tượng hưởng lợi
- Các nhà nghiên cứu tiến sĩ: Nghiên cứu này cung cấp một mô hình mạnh mẽ về
comparative criminal lawvàmixed-methods approachtrong nghiên cứu pháp luật. Nó chỉ ra cácresearch gapscụ thể trong nghiên cứu về hối lộ và tham nhũng, đặc biệt là trong bối cảnh các nước đang phát triển và các hệ thống luật civil law. Ví dụ, nó cung cấp một khuôn khổ để "nghiên cứu sâu hơn về hối lộ trong khu vực tư nhân" và "phân tích chi tiết các kỹ thuật điều tra và truy tố" có thể là hướng đi cho các luận án khác. - Các học giả cấp cao: Nghiên cứu này đóng góp vào các
theoretical advancesbằng cách mở rộng các lý thuyết hiện có về bản chất hối lộ, người nhận hối lộ, và mối quan hệ giữa văn hóa/nhận thức với thực thi pháp luật. Ví dụ, nó thách thức các khái niệm truyền thống và đề xuất một định nghĩa toàn diện hơn về tội phạm hối lộ, có ý nghĩa cho các cuộc thảo luận học thuật rộng hơn về tham nhũng và đạo đức công. - Bộ phận R&D công nghiệp: Các
practical applicationstừ luận án sẽ giúp các doanh nghiệp hiểu rõ hơn về ranh giới pháp lý giữa các giao dịch hợp pháp và hành vi hối lộ. Các khuyến nghị về làm rõ luật sẽ giảm rủi ro pháp lý và tăng cường môi trường kinh doanh minh bạch, đặc biệt trong các lĩnh vực dễ bị hối lộ như xây dựng, thương mại quốc tế, và dịch vụ tài chính. Việc giảm "facilitation payments" (Reisman 1979) sẽ giúp các doanh nghiệp giảm chi phí hoạt động và tăng cường cạnh tranh công bằng. - Các nhà hoạch định chính sách: Nghiên cứu cung cấp
evidence-based recommendationsđể sửa đổi và áp dụng luật hình sự. Bằng cách so sánh với các quốc gia thành công như Thụy Điển và Úc (xếp thứ 6 và 9 trong CPI 2006), luận án cung cấp các chiến lược đã được chứng minh để nâng cao hiệu quả chống hối lộ của Việt Nam. Ví dụ, các đề xuất về "nguyên tắc hướng dẫn cho các khuyến nghị" và "sửa đổi các quy định về hối lộ trong Bộ luật Hình sự" sẽ cung cấp một lộ trình hành động cụ thể cho các cấp chính phủ. - Định lượng lợi ích: Giảm tham nhũng có thể dẫn đến tăng đầu tư nước ngoài, cải thiện hiệu quả phân bổ nguồn lực công, và nâng cao lòng tin của công chúng vào chính phủ. Mặc dù khó định lượng chính xác bằng con số cụ thể cho từng đối tượng, việc Việt Nam tăng điểm số CPI từ 2.6 lên mức tương đương với các quốc gia tiên tiến hơn có thể dẫn đến hàng tỷ USD lợi ích kinh tế và xã hội hàng năm thông qua việc giảm chi phí tham nhũng và tăng hiệu quả quản lý.
Câu hỏi chuyên sâu
- Đóng góp lý thuyết độc đáo nhất (tên lý thuyết được mở rộng): Đóng góp lý thuyết độc đáo nhất của luận án là việc mở rộng "lý thuyết dựa trên sự không trung thành" của Green (2006) để áp dụng một cách toàn diện vào định nghĩa tội phạm hối lộ, người nhận hối lộ và lợi ích hối lộ. Cụ thể, nó mở rộng khái niệm "người nhận hối lộ" từ chỉ các quan chức nhà nước truyền thống sang bao gồm các cá nhân trong khu vực tư nhân, cựu quan chức, và thậm chí cả những người không trực tiếp giải quyết vấn đề nhưng có khả năng ảnh hưởng đến quyết định. Ví dụ, luận án lập luận rằng "người nhận hối lộ sẽ bao gồm các quan chức ở tất cả các cấp và cấp độ chính phủ, bao gồm cả cựu và tiềm năng quan chức trong khu vực công và tư nhân" (Green 2006, OECD Commentaries). Điều này không chỉ làm sâu sắc thêm hiểu biết về bản chất của sự phản bội lòng tin mà còn tạo cơ sở lý thuyết cho việc hình sự hóa các hình thức hối lộ phức tạp hơn.
- Đổi mới phương pháp luận (so sánh với 2+ nghiên cứu trước): Đổi mới phương pháp luận nằm ở việc tích hợp một cách có hệ thống các phương pháp pháp lý truyền thống với các phương pháp liên ngành từ khoa học xã hội, cụ thể là "phương pháp luật và triết học, phương pháp luật và chính trị và phương pháp luật và xã hội học," cùng với phương pháp luật so sánh.
- So với "Bribes" của John T. Noonan (1984), vốn chủ yếu sử dụng phương pháp lịch sử và xã hội học để phân tích hối lộ, nghiên cứu này bổ sung một cách tiếp cận pháp lý nghiêm ngặt và so sánh, tập trung vào các yếu tố cấu thành tội phạm và thực tiễn áp dụng luật.
- So với "The OECD Convention on Bribery – A Commentary" của M. (2007), vốn chủ yếu là phân tích văn bản pháp lý quốc tế, nghiên cứu này mở rộng bằng cách thực hiện
triangulationdữ liệu từ nhiều nguồn (văn bản pháp luật, báo cáo, tài liệu học thuật, phán quyết của tòa án, phỏng vấn các chuyên gia và học giả, thống kê của các cơ quan có thẩm quyền) và so sánh trực tiếp các hệ thống luật quốc gia với các tiêu chuẩn quốc tế và lẫn nhau. - So với "Korruption im Bereich von Amtstatigkeit..." của Trần Hữu Tráng (2008), nghiên cứu này sử dụng một phạm vi so sánh rộng hơn (Thụy Điển và Úc thay vì chỉ Đức), và đặc biệt chú trọng vào các
empirical studiesvàconsultations with practitioners and agencies(như phỏng vấn Justice Rod Howie của Tòa án Tối cao New South Wales, Lars Korsell của Brottsförebyggande rådet Thụy Điển), mang lại cái nhìn sâu sắc hơn về các thách thức trong việc áp dụng luật trên thực tế, điều mà các nghiên cứu pháp lý truyền thống thường bỏ qua.
- Phát hiện đáng ngạc nhiên nhất (với dữ liệu hỗ trợ): Phát hiện đáng ngạc nhiên nhất là mặc dù có sự gia tăng các hoạt động hối lộ ở Việt Nam, "rất ít vụ án liên quan đến hối lộ bị trừng phạt thông qua luật hình sự." Phát hiện này tạo ra một "sự khác biệt lớn giữa số lượng các hoạt động hối lộ và số lượng các vụ kết án về tội phạm hối lộ." Phát hiện này đặc biệt được hỗ trợ bởi dữ liệu cho thấy "Việt Nam có điểm CPI là 2.6 và đứng thứ 111," so với Thụy Điển (9.2, thứ 6) và Úc (8.7, thứ 9) trong CPI 2006. Điều này cho thấy mặc dù các quốc gia này có chung vấn đề là "mức độ kết án hối lộ thấp hơn so với các loại tội phạm khác," nhưng ở Việt Nam, vấn đề này nghiêm trọng hơn, và "tình hình tội phạm hối lộ ở Việt Nam, bao gồm cả các vấn đề tội phạm ẩn, tồi tệ hơn nhiều so với Thụy Điển và Úc."
- Giao thức sao chép được cung cấp? Mặc dù luận án không cung cấp một "giao thức sao chép" chính thức theo nghĩa của một nghiên cứu định lượng, nó mô tả chi tiết các phương pháp thu thập và phân tích dữ liệu đủ để một nhà nghiên cứu khác có thể sao chép cách tiếp cận của nó. Cụ thể, việc liệt kê các nguồn tài liệu (Bộ luật Hình sự, Dự luật Chính phủ, Báo cáo, Công ước quốc tế), các loại dữ liệu thực nghiệm (thống kê, phán quyết, tài liệu từ các cơ quan), và quy trình thu thập thông tin từ các vụ án Việt Nam và các tài liệu Thụy Điển được dịch, tạo thành một khuôn khổ rõ ràng. Ví dụ, "đối với các vụ án được trích dẫn, tôi đã nghiên cứu ở các cấp độ khác nhau. Đối với các vụ án mà tôi có thể có được cáo trạng và bản án, thông tin đến trực tiếp từ các tài liệu này. Đối với những vụ án khác mà tôi truy cập được qua các nguồn internet, tôi có tóm tắt các vụ án và đã cố gắng xác minh chéo thông tin."
- Lộ trình nghiên cứu 10 năm được phác thảo? Luận án không phác thảo một "lộ trình nghiên cứu 10 năm" cụ thể nhưng cung cấp một
future research agendavới 4-5 hướng cụ thể. Các hướng này bao gồm: "Nghiên cứu định lượng về tác động của các yếu tố văn hóa đến nhận thức và hình sự hóa hối lộ," "Phân tích so sánh chi tiết các kỹ thuật điều tra và truy tố," "Nghiên cứu về hối lộ trong khu vực tư nhân," "Phân tích pháp lý sâu sắc về hối lộ chính trị và môi giới," và "Đánh giá tác động của các khuyến nghị pháp lý." Các hướng này mở rộng phạm vi nghiên cứu của luận án, đề xuất các phương pháp luận bổ sung (định lượng, nghiên cứu điển hình) và tập trung vào các vấn đề cụ thể, tạo tiền đề cho nhiều thập kỷ nghiên cứu học thuật.
Kết luận
Luận án này đã đưa ra những đóng góp cụ thể và sâu sắc vào lĩnh vực luật hình sự so sánh về tội phạm hối lộ:
- Định nghĩa toàn diện về tội phạm hối lộ: Luận án đề xuất một định nghĩa mở rộng bao gồm cả khu vực tư nhân, các hình thức hối lộ tích cực và bị động, vai trò của người môi giới, và lợi ích vô hình (Lê Mạnh Luan 1997: 87-88, Trần Công Phan 2006: 25).
- Mở rộng khái niệm "người nhận hối lộ": Luận án tranh luận rằng khái niệm này nên bao gồm các cá nhân ở mọi cấp độ chính phủ, cựu quan chức, quan chức tiềm năng, và những người có ảnh hưởng trong khu vực tư nhân (Green 2006, OECD Commentaries).
- Phân tích so sánh các hệ thống pháp luật khác nhau: Nghiên cứu đã phân tích và so sánh luật hình sự Việt Nam (civil law), Thụy Điển (civil law với đặc điểm tiền lệ), và Úc (common law), chỉ ra những điểm tương đồng và khác biệt, từ đó đưa ra những bài học cụ thể cho Việt Nam.
- Xác định các nguyên nhân thể chế và văn hóa: Luận án đã chỉ ra rằng "mô hình quản lý hành chính quan liêu của Việt Nam và sự phụ thuộc của các cơ quan cấp dưới vào cấp trên" cùng với nhận thức xã hội về hối lộ là những nguyên nhân chính dẫn đến tình trạng hối lộ nghiêm trọng.
- Các khuyến nghị chính sách và pháp lý cụ thể: Dựa trên phân tích so sánh và các phát hiện thực nghiệm, luận án đã đưa ra các đề xuất chi tiết để sửa đổi Bộ luật Hình sự Việt Nam và cải thiện hiệu quả áp dụng luật.
Nghiên cứu này là một bước tiến quan trọng trong paradigm advancement bằng cách chuyển dịch trọng tâm từ việc chỉ coi hối lộ là hành vi lạm dụng quyền lực công truyền thống sang một nhận thức rộng hơn, coi nó là mối đe dọa đa diện đối với sự toàn vẹn của cả khu vực công và tư nhân. Bằng chứng từ điểm CPI thấp của Việt Nam (2.6) và sự khác biệt đáng kể với Thụy Điển (9.2) và Úc (8.7) cho thấy sự cần thiết cấp bách của những thay đổi này.
Luận án đã mở ra ít nhất ba new research streams:
- Nghiên cứu sâu hơn về hối lộ trong khu vực tư nhân: Đẩy mạnh hình sự hóa và cơ chế thực thi cho các tội phạm hối lộ thương mại.
- Phân tích ảnh hưởng văn hóa và xã hội: Nghiên cứu định lượng và định tính về vai trò của truyền thống và nhận thức công chúng trong việc định hình các hình thức hối lộ và phản ứng pháp lý.
- Nghiên cứu về kỹ thuật điều tra và truy tố hiệu quả: Khám phá các phương pháp tiên tiến để phát hiện và xử lý các tội phạm hối lộ phức tạp và "ẩn giấu," đặc biệt là trong các vụ án cấp cao.
Tầm quan trọng toàn cầu của nghiên cứu được thể hiện qua phương pháp so sánh quốc tế của nó. Bằng cách kết nối luật pháp Việt Nam với các chuẩn mực quốc tế (UN Convention, OECD Convention) và kinh nghiệm của các quốc gia khác (Thụy Điển và Úc), luận án này góp phần vào cuộc đối thoại toàn cầu về chống tham nhũng. Di sản của nó có thể đo lường được thông qua tiềm năng ảnh hưởng đến các sửa đổi pháp luật ở Việt Nam, nâng cao nhận thức cộng đồng và cung cấp một khuôn khổ cho các quốc gia đang phát triển khác trong nỗ lực chống lại "căn bệnh" hối lộ này.
Trích đoạn nội dung luận án
Tải xuống để đọc toàn bộHANOI LAW UNIVERSITY LUND UNIVERSITY LAW FACULTY DAO LE THU BRIBERY OFFENCES UNDER VIETNAMESE CRIMINAL LAW IN COMPARISON WITH SWEDISH AND AUSTRALIAN CRIMINAL LAW Speciality: International and Comparative Law Code: 62. Nguyén Ngoc Hoa 2. Per Ole Tréskman HÀ NỘI- 2011 Preface If one recently wonders about what kind of crime is of the greatest threat to the stability of the state and the economy, after organized crime, bribery would certainly also be considered. Bribery and organized crime may even make a good combination to develop well together, because the former can support the latter and vice versa.
One must be concerned that many of those responsible in state and society close their eyes to the fact that the line between organized crime and bribery appear to be shifting or they even help smooth the way for this to happen. Through media coverage we are told about bribery practices throughout the world. Breaking news often includes stories of bribery in both the national and international context. Bribery cases receive much attention and concern from politicians, legal practitioners and citizens.
It is worth keeping in mind that unlike other dangerous phenomena, bribery is an internal danger. As one perceives such phenomenon has risen in society as an “enemy within,” or like a “cancer,” that can undermine the trustworthiness of state and societal decision-making processes and, thereby, not only damages specifically affected individuals and institutions, but has the ability to destroy the entire structure of state and society (Eser 2003: Preface). The threat has been recognized for decades, especially so far as concerns the stability of the state. For a long time, developed countries have embraced policies and launched campaigns against corruption, including bribery.
These activities have just started in the developing countries; however the perception and determination there are still different to some extent. There have been attempts to address it by way of criminal law and by other programs and measures in different arenas. Of course recourse to criminal law may not be the optimal solution but it is necessary in regard to the gravity and current situation of bribery. As a researcher I see the need to use criminal law as an essential tool and I also identify the difficulties posed by and the problems with such use.
These encourage me to study bribery from a criminal law point of view. This study is essential result of my PhD studies for over four years within the Joint Doctoral Program of International and Comparative Law between Hanoi Law University of Vietnam and the Faculty of Law at Lund University of Sweden. It would have been impossible without the supervision, encouragement, help and advices from all those to whom I am indebted. It is impossible to acknowledge all these persons by name.
First of all, I would like to express my general gratitude to the members of the Faculty of Law at Lund University. | would like to thank specifically the persons who have particularly made invaluable contributions to my research. I am deeply grateful to Assoc. Christoffer Wong who has taken an interest in my research, introduced me to relevant research and provided advice and comments that made my research process enlightened.
1 would like to give my special thanks to Asst. Bengt Lundell and Prof. Christina Moél who have throughout the years provided help, encouragement and sympathy. | must not forget the help provided by the Faculty Library.
I would also like to thank My Dung Ho, a master student at the Faculty of Law for her translation into English of the relevant part of the commentaries on the Swedish Penal Code, including several cases, this due to the fact that I cannot read Swedish. Next I would like to thank the professors participating in the three prolongation seminars for evaluating my research over the last four years and from whom I received many thoughtful and helpful comments and suggestions. Especial thanks must be given to Professor Lé Thi Son and Assoc. In addition, people at the other academic institutions I have visited during the course of my research have been very kind and helpful.
It was my great honour to be a visiting fellow in these institutions, enjoying wonderful research environment and obtaining a good outcome for my own work. In particular, thank so much to the professors, staff and librarians at the Max Planck Institute for Foreign and International Criminal Law in Freiburg, Germany and at the Faculty of Law of New South Wales, Australia for providing me with help and research assistance. I wish to especially express my gratitude to Professor Jill Hunter, Christopher Lemercier, Robyn Bennett-Healy and Thuy Van Nguyen to whom I am indebted not only for help in doing research but also for caring for me during the time | was at the Faculty of Law of New South Wales. Furthermore I had the chance to interview and discuss matters with wonderful and kindhearted people while doing this study.
Professor Madelene Lejonhufvud who used to be chairperson at the Swedish Institute against Corruption and professor at Stockholm University is a person I will never forget because of my Interesting meeting with her and a discussion of Swedish criminal law on bribery. In addition, I am really grateful to Lars Korsell at Brottsförebyggande rảdet of Sweden (National Council of Crime Prevention) for giving me some information about the situation regarding bribery in Sweden and for providing me with statistics. It was also a great honour to meet with Justice Rod Howie of the Supreme Court of New South Wales, Deputy Director of Public Prosecutions Commonwealth Jolliffe Jim and David Wong, an officer of the NSW Police Integrity Commission, receiving answers from each of them involving bribery criminal law and bribery practices of Australia. Thank you so much for these meaningful meetings.
| am also grateful to SIDA (the Swedish International Development Agency) and its “Strengthening Legal Education in Vietnam” project for financing my research. Especial thanks go to Associate Professor Bengt Lundell, Associate Professor Lars-Géran Malmberg, Professor Lé Hồng Hạnh, Professor Lê Minh Tâm and Professor Lê Thị Sơn for their support during my research. In addition, I am grateful to the competent people at the Faculty of Post-graduate and the Department of International Co-operation of Hanoi Law University and at the Faculty of Law of Lund University for helping me with procedures for going abroad, housing and other practical matters. I would also like to deeply thank Hanoi Law University for providing me the facilities for doing research during over last four years.
My gratitude also needs to be expressed to my colleagues at the Faculty of Criminal Law of Hanoi Law University for their encouragements and help during the time I was doing my thesis. I must thank so much people at Vietnamese legal agencies and institutions such as the People’s Supreme Court, the People’s Court of Hanoi, the National Institution of State and Law, etc., who provided me with relevant information, statistics, judgments and materials. The persons to whom I am most grateful are naturally my supervisors, Professor Per Ole Traskmän of the Faculty of Law at Lund University and Professor Nguyễn Ngoc Hòa of Hanoi Law University. As supervisors, they not only gave me instructions and suggestions but also encouraged me to develop ideas myself.
Professor Per Ole Traskman even helped me with checking a translation of the Swedish Penal Code and other Swedish legal documents concerning my research, additionally arranging meetings for me with experts and practitioners in the area of my study. They have provided me with insightful comments and have discussed essential issues of the thesis with me. I must say that I could not have completed my research without their help and encouragement. Finally, my friends and my family have contributed the greatest and warmest support and encouragement.
Thank you my fellow doctoral candidates and also my friends for help and chat, cheering me up whenI felt sad or pessimistic and discussing idea with me when I was stuck. My special gratitude is given to my best friends (and also my colleagues) at the Faculty of Criminal Law of Hanoi Law University Dr. Nguyén Tuyét Mai and Dr. Duong Tuyét Mién who not only encouraged me but also helped me both by assisting my research and sharing my difficulties.
I would like to express from the bottom of my heart my greatest indebtedness to my mother, my sister, my parents in law and, above all, my husband and children who shared with me the difficulties and the happiness. I have the greatest sympathy for them on account of my spending so much time on doing research instead of taking care of them. This study is dedicated to you all. It is necessarily to say in this Preface that I bear sole personal responsibility for the ideas and arguments presented in this thesis.
Hà Nội, 14 January 2011 Le Thu Dao [Dao Lé Thu] Table of Contents Page List of Abbreviations Introduction Chapter 1. General Issues relating to Bribery Offences 21 1. Theoretical Issues relating to Bribery Offences 21 1. The Concept of Bribery Offence 21 1.
Prevailing Types of Bribery 30 1. Theories concerning Bribery Offences 37 1. Bribery Offences as approached by International Criminal Law Standards 56 1. General Conclusions 81 Chapter 2.
Bribery Offences under the Criminal Law of Vietnam compared 84 with the Position in Swedish and Australian Law 2. Bribery Offences under the Vietnamese Penal Code 84 2. Elements of Bribery Offences 85 2. Preparation, Attempt and Complicity regarding Bribery Offences 104 2.
Criminal Sanctions and Measures for Bribery Offences 105 2. Bribery Offences under Swedish Criminal Law 109 2. Elements of Bribery Offences 110 2. Some Special Criminalized Types of Bribery 125 2.
Uncompleted Offences and Complicity 130 2. Criminal Sanctions and Measures 130 2. Bribery Offences under Australian Criminal Law 133 2. Australian law on bribery offences in general 133 2.
Elements of Bribery ofa Commonwealth Public Official 137 2. Other Bribery Offences 147 2. Attempt, Conspiracy and Complicity 154 2. The offence of corrupting benefits given to, or received by, a 156 Commonwealth public official 2.
Comparative Analysis 157 Chapter 3. Practical Issues concerning Bribery Offences in Vietnam - 167 Comparing with Sweden and Australia 3. Current Situation of Bribery Offences in Vietnam - Compared with the 167 Situation in Sweden and Australia 3. Current Situation regarding Bribery Offences in Vietnam 167 3.
The Recent Situation concerning Bribery Offences in Sweden and Australia 190 3. The Application of the Vietnamese Criminal Law on Bribery Offences - 205 Compared with that of Sweden and Australia 3. The Application of Vietnamese Criminal Law on Bribery Offences 205 3. Experiences of the Application and Interpretation of Criminal Law in 224 Sweden and Australia 3.
The Swedish experiences 225 3. The Australian experiences 238 3. Comparative Conclusions 248 Chapter 4. Recommendations for the Vietnamese Criminal Law on Bribery 352 Offences and Its Application 4.
Guiding Principles for Recommendations Zoe. Recommendations for the Revision of Bribery Provisions in the Penal Code 260 4. Recommendations concerning the offences 260 4.2, Recommendations concerning penalties and other criminal measures oie 4. Recommendations for the Interpretation and Application of the Criminal 275 Law on Bribery Final Conclusion 279 Table of Cases 281 Official Documents 284 Bibliography 289 List of Abbreviations CAER Centre for Australian Ethical Research COE Council of Europe CPI Corruption Perceptions Index CTH Commonwealth GRECO Group of States against Corruption EUR Euro EU European Union ICC International Criminal Court ICAC Independent Commission Against Corruption MCCOC Model Criminal Code Officers Committee NIS National Integrity System OECD Organization for Economic Cooperation and Development Para.
Paragraph PMU Project Management Unit SEK Swedish Crowns SIDA Swedish International Development Cooperation Agency UK United Kingdom UN United Nations US United States of America U.
Nội dung được bảo vệ bản quyền — Tải xuống đầy đủ
Trích dẫn luận án này
Dao Le Thu, Nguyen Ngoc Hoa (2011). Nghiên cứu so sánh luật hối lộ Việt Nam, Thụy Điển, Úc [Luận án tiến sĩ, Hanoi Law University & Lund University]. LuanAn.net. https://luanan.net/luat-hoc/luat-hinh-su/nghien-cuu-so-sanh-luat-hoi-lo-viet-nam-thuy-dien-uc
Câu hỏi thường gặp
Luận án "Nghiên cứu so sánh luật hối lộ Việt Nam, Thụy Điển, Úc" nghiên cứu về vấn đề gì?
Luận án TS luật học: Tội hối lộ theo luật hình sự VN so sánh Thụy Điển, Úc. Phân tích sâu, đề xuất giải pháp.
Luận án "Nghiên cứu so sánh luật hối lộ Việt Nam, Thụy Điển, Úc" được bảo vệ tại trường nào?
Luận án này được bảo vệ tại Hanoi Law University & Lund University. Năm bảo vệ: 2011.
Luận án "Nghiên cứu so sánh luật hối lộ Việt Nam, Thụy Điển, Úc" thuộc chuyên ngành gì?
Luận án "Nghiên cứu so sánh luật hối lộ Việt Nam, Thụy Điển, Úc" thuộc chuyên ngành International and Comparative Law. Danh mục: Luật Hình Sự.
Luận án "Nghiên cứu so sánh luật hối lộ Việt Nam, Thụy Điển, Úc" có bao nhiêu trang?
Luận án "Nghiên cứu so sánh luật hối lộ Việt Nam, Thụy Điển, Úc" có 301 trang. Bạn có thể xem trước một phần tài liệu ngay trên trang web trước khi tải về.
Cách tải luận án "Nghiên cứu so sánh luật hối lộ Việt Nam, Thụy Điển, Úc" về máy như thế nào?
Để tải luận án về máy, bạn nhấn nút "Tải xuống ngay" trên trang này, sau đó hoàn tất thanh toán phí lưu trữ. File sẽ được tải xuống ngay sau khi thanh toán thành công. Hỗ trợ qua Zalo: 0559 297 239.