Luận án Tiến sĩ: Quản lý xây dựng văn hoá nhà trường tại Học viện Hành chính Quốc gia

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN THỊ LA QUẢN LÝ XÂY DỰNG VĂN HOÁ NHÀ TRƢỜNG TẠI HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA LUẬN ÁN TIẾN SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC Hà Nội - 2019 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN THỊ LA QUẢN LÝ XÂY DỰNG VĂN HOÁ NHÀ TRƢỜNG TẠI HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA Ngành: Quản lý giáo dục Mã số: 9.14 LUẬN ÁN TIẾN SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC PGS. NGUYỄN THỊ MAI LAN Hà Nội - 2019 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các số liệu, trích dẫn nêu trong luận án là trung thực. Các kết quả của luận án chưa từng được ai công bố trong bất kỳ công trình nào khác.

Hà Nội, ngày …. năm 2019 Tác giả luận án Nguyễn Thị La MỤC LỤC MỞ ĐẦU. 1 Chương 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU QUẢN LÝ XÂY DỰNG VĂN HÓA NHÀ TRƯỜNG CỦA TRƯỜNG ĐẠI HỌC, HỌC VIỆN. Các công trình nghiên cứu về văn hóa nhà trường của trường đại học, học viện.

Các công trình nghiên cứu về xây dựng văn hóa nhà trường và văn hoá nhà trường của trường đại học, học viện. Các công trình nghiên cứu về quản lý xây dựng văn hóa nhà trường của trường đại học, học viện. Đánh giá chung về các công trình nghiên cứu và các vấn đề đặt ra của luận án. 21 Chƣơng 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ XÂY DỰNG VĂN HÓA NHÀ TRƢỜNG CỦA TRƢỜNG ĐẠI HỌC, HỌC VIỆN.

Lí luận về văn hoá nhà trường. Lí luận về xây dựng văn hoá nhà trường của học viện. Lý luận về quản lý xây dựng văn hoá nhà trường học viện. Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý xây dựng văn hoá nhà trường của học viện.

61 Chƣơng 3: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU THỰC TRẠNG QUẢN LÝ XÂY DỰNG VĂN HÓA NHÀ TRƢỜNG TẠI HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA. Địa bàn nghiên cứu và khách thể nghiên cứu thực trạng. Tổ chức và phương pháp nghiên cứu thực trạng quản lý xây dựng văn hoá nhà trường tại Học viện Hành chính Quốc gia.Thực trạng biểu hiện văn hoá nhà trường tại Học viện Hành chính Quốc gia. Thực trạng xây dựng văn hoá nhà trường tại Học viện Hành chính Quốc gia.

Thực trạng quản lý xây dựng văn hoá nhà trường Học viện Hành chính Quốc gia. Thực trạng các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý xây dựng văn hoá Học viện Hành chính Quốc gia. 104 Chƣơng 4: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ XÂY DỰNG VĂN HÓA NHÀ TRƢỜNG TẠI HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA. Một số định hướng và nguyên tắc xây dựng văn hóa nhà trường tại Học viện Hành chính Quốc gia.

Các giải pháp quản lý xây dựng văn hóa nhà trường tại Học viện Hành chính Quốc gia. Khảo nghiệm tính cần thiết và tính khả thi của các giải pháp. Thử nghiệm một giải pháp quản lý xây dựng văn hóa nhà trường tại Học viện Hành chính Quốc gia. 142 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ.

147 DANH MỤC CÔNG TRÌNH KHOA HỌC CỦA TÁC GIẢ. 151 TÀI LIỆU THAM KHẢO. 152 DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1: Đánh giá của cán bộ giảng viên và học viên, sinh viên về mức độ phù hợp của các giá trị vật chất văn hóa nhà trường.2: Đánh giá của cán bộ giảng viên và học viên, sinh viên về mức độ phù hợp của các giá trị tinh thần của văn hóa nhà trường .3: Đánh giá của cán bộ giảng viên và học viên, sinh viên về thực trạng xây dựng các giá trị văn hoá vật chất tại Học viện Hành chính Quốc gia.4: Đánh giá của cán bộ giảng viên và học viên, sinh viên về thực trạng xây dựng các giá trị văn hoá tinh thần tại Học viện .5: Mức độ thực hiện lập kế hoạch xây dựng văn hoá nhà trường tại Học viện Hành chính Quốc gia.6: Đánh giá của cán bộ, giảng viên về tổ chức, triển khai xây dựng văn hoá nhà trường tại Học viện Hành chính Quốc gia.7: Đánh giá của cán bộ, giảng viên về chỉ đạo xây dựng văn hoá nhà trường Học viện Hành chính Quốc gia.8: Đánh giá của cán bộ, giảng viên về công tác kiểm tra, đánh giá việc xây dựng và thực hiện văn hoá nhà trường tại Học viện Hành chính Quốc gia .9: Đánh giá của cán bộ, giảng viên về các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý xây dựng văn hoá nhà trường tại Học viện Hành chính Quốc gia .1: Mức độ cần thiết của các giải pháp (%) .2: Mức độ khả thi của các giải pháp (%) .141 DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 4.1: Mức độ thực hiện „„Nâng cao hiệu quả lập kế hoạch xây dựng văn hóa nhà trường tại Học viện Hành chính Quốc gia” tại Khoa Văn bản và Công nghệ hành chính (trước thử nghiệm) .2: Mức độ thực hiện“Nâng cao hiệu quả lập kế hoạch xây dựng văn hóa nhà trường tại Học viện Hành chính Quốc gia” tại KhoaVăn bản và Công nghệ hành chính (sau thử nghiệm) .Tính cấp thiết của đề tài Đề tài luận án được nghiên cứu xuất phát từ những lý do sau: Một là, xuất phát từ vai trò của văn hoá nhà trường và quản lý xây dựng văn hoá nhà trường trong việc phát triển bền vững của nhà trường đại học. Văn hoá nhà trường tác động tới mọi mặt hoạt động của nhà trường nói chung và trường đại học nói riêng.

Trong bối cảnh hiện nay, việc quản lý xây dựng văn hoá nhà trường có vai trò hết sức quan trọng bởi văn hoá nhà trường tích cực, lành mạnh sẽ giúp cho việc thực hiện các mục tiêu giáo dục của nhà trường hiệu quả, bền vững. Tham gia vào xây dựng văn hoá nhà trường là trách nhiệm của tất cả các thành viên trong nhà trường, trong đó có vai trò quan trọng của người lãnh đạo, quản lý, họ là chủ thể định hình và phát triển văn hoá nhà trường từ việc xác định tầm nhìn, sứ mệnh, mục tiêu của nhà trường đến lập kế hoạch và tổ chức thực hiện, chỉ đạo, kiểm tra, đánh giá quá trình xây dựng văn hoá nhà trường giúp cho việc quản lý nhà trường thuận lợi, hiệu quả. Hai là, xuất phát từ quan điểm của Đảng về xây dựng và phát triển văn hoá nhà trường và mục tiêu giáo dục, đào tạo đại học ở Việt Nam trong giai đoạn hiện nay Hội nghị Trung ương 9 khóa XI đã ra Nghị quyết số 33-NQ/TW về xây dựng và phát triển văn hóa, con người Việt Nam đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững đất nước đã chỉ rõ đối với ngành giáo dục cần phải giáo dục văn hoá tạo ra những con người vừa có đức vừa có tài để phục vụ đất nước. Luật Giáo dục đại học 2012 cũng đã định hướng mục tiêu của đào tạo, giáo dục đại học ở Việt Nam hiện nay là giáo dục, đào tạo con người phát triển toàn diện, con người của thời kỳ phát triển khoa học công nghệ nhằm phục vụ cho sự phát triển bền vững của đất nước.

Ba và và là, xuất phát từ vị trí, vai trò của Học viện Hành chính Quốc gia trong cải cách hành chính ở Việt Nam hiện nay. Học viện Hành chính Quốc gia là đơn vị sự nghiệp công lập hạng đặc biệt nằm trong hệ thống trường đại học, học viện có chức năng đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức về quản lý nhà nước, đào tạo nguồn nhân lực phục vụ cho công cuộc cải cách hành chính. Trong 60 xây dựng và phát triển, Học viện Hành chính Quốc gia đã không ngừng vươn lên, vượt qua nhiều khó khăn, thách thức, 1 thực hiện tốt nhiệm vụ được giao. Học viện là đầu tầu, là động lực thúc đẩy sự phát triển công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cho khu vực công.

Theo Quyết định số 163/QĐ-TTg ngày 25/01/2016 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức giai đoạn 2016- 2025 đã định hướng xây dựng Học viện Hành chính Quốc gia trở thành trung tâm đào tạo, bồi dưỡng cán bộ lãnh đạo, quản lý ngang tầm khu vực. Đây là một sứ mệnh lớn lao của Học viện, muốn sứ mệnh đó được hiện thực hoá, Lãnh đạo Học viện cần xác định rõ tầm nhìn, mục tiêu và có những giải pháp phát triển Học viện nói chung; quản lý xây dựng văn hoá nhà trường tại Học viện nói riêng để khẳng định vai trò, vị trí của mình trong hệ thống các trường đại học và học viện cũng như trong công cuộc cải cách hành chính nhà nước ở nước ta hiện nay. Nghiên cứu về văn hoá nhà trường nói chung và các trường đại học, học viện nói riêng đã có một số công trình nghiên cứu trong và ngoài nước quan tâm ở những chiều cạnh khác nhau. Tuy nhiên, nghiên cứu về quản lý xây dựng văn hoá nhà trường tại Học viện Hành chính Quốc gia thì chưa có công trình nào đề cập.

Xuất phát từ những kiến giải nêu trên, luận án nghiên cứu về “Quản lý xây dựng văn hóa nhà trường tại Học viện Hành chính Quốc gia” với mong muốn tìm ra giải pháp hoàn thiện quản lý xây dựng văn hoá nhà trường tại Học viện Hành chính Quốc gia nhằm góp phần đào tào, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ công chức, viên chức nhà nước có chất lượng phục vụ yêu cầu cải cách hành chính và đổi mới quản lý giáo dục đào tạo ở Việt Nam hiện nay. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu của luận án 2. Mục đích nghiên cứu Trên cơ sở nghiên cứu lý luận và đánh giá thực trạng xây dựng văn hoá nhà trường và quản lý xây dựng văn hoá nhà trường của trường đại học, học viện từ đó đề xuất một số giải pháp quản lý xây dựng văn hoá nhà trường tại Học viện Hành chính Quốc gia góp phần nâng cao hiệu quả quản lý xây dựng văn hoá nhà trường tại Học viện Hành chính Quốc gia trong giai đoạn hiện nay. Nhiệm vụ nghiên cứu - Tổng quan tình hình nghiên cứu về xây dựng văn hoá nhà trường, quản lý xây dựng văn hoá nhà trường.

2 - Xây dựng cơ sở lý luận về quản lý xây dựng văn hoá nhà trường của trường đại học và học viện - Khảo sát, phân tích, đánh giá thực trạng quản lý xây dựng văn hoá nhà trường tại Học viện Hành chính Quốc gia và các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý hoạt động này. - Đề xuất một số giải pháp quản lý xây dựng văn hoá nhà trường tại Học viện Hành chính Quốc gia.