Luận án tiến sĩ: Phát triển đội ngũ quản lý THCS cốt cán theo tiếp cận năng lực

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC VINH HOÀNG SỸ HÙNG PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƢỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ CỐT CÁN THEO TIẾP CẬN NĂNG LỰC LUẬN ÁN TIẾN SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC NGHỆ AN - 2019 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC VINH HOÀNG SỸ HÙNG PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƢỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ CỐT CÁN THEO TIẾP CẬN NĂNG LỰC Chuyên ngành: Quản lý giáo dục Mã số: 9 14 01 14 LUẬN ÁN TIẾN SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC Người hướng dẫn khoa học: GS. THÁI VĂN THÀNH NGHỆ AN - 2019 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận án “Phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trƣờng THCS cốt cán theo tiếp cận năng lực” là công trình nghiên cứu khoa học của riêng tôi. Các nội dung trình bày trong luận án là kết quả nghiên cứu do tôi thực hiện trên cơ sở kế thừa và có trích dẫn đầy đủ, trung thực các kết quả nghiên cứu của các tác giả đã công bố, các số liệu sử dụng trong luận án đều có nguồn gốc rõ ràng, luận án chưa từng được công bố dưới bất cứ hình thức nào. Vinh, tháng 6 năm 2019 Tác giả luận án Hoàng Sỹ Hùng ii LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành nghiên cứu luận án “Phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trƣờng THCS cốt cán theo tiếp cận năng lực”, tác giả đã nhận được sự giúp đỡ của nhiều tổ chức và cá nhân.

Về phía tổ chức, xin trân trọng cảm ơn Trường Đại học Vinh đã mang lại cơ hội học tập nghiên cứu trình độ tiến sỹ, chuyên ngành Quản lý giáo dục cho nghiên cứu sinh. Xin trân trọng cảm ơn sự giúp đỡ của Khoa Giáo dục; phòng Đào tạo Sau đại học, Trường Đại học Vinh đã tạo điều kiện ở mức tốt nhất cho nghiên cứu sinh hoàn thành các nhiệm vụ học tập, hoàn thành các thủ tục hành chính theo quy định để có thể được bảo vệ luận án. Về phía cá nhân, nghiên cứu sinh đặc biệt biết ơn giảng viên hướng dẫn là Giáo sư, Tiến sĩ Thái Văn Thành. Thầy đã tạo điều kiện và giúp đỡ nghiên cứu sinh trong suốt quá trình thực hiện nghiên cứu luận án, đã chỉ bảo tận tình và là nguồn động viên rất lớn để nghiên cứu sinh có thể kiên trì thực hiện luận án của mình.

Để thực hiện nghiên cứu luận án, tác giả cũng nhận được sự giúp đỡ đặc biệt từ các thầy cô từ các Sở Giáo dục và đào tạo, các Phòng Giáo dục và đào tạo, các trường THCS các tỉnh Bắc Trung bộ trong việc trả lời các phiếu khảo sát; sự động viên, giúp đỡ, tạo điều kiện rất nhiều từ người thân trong gia đình, đồng nghiệp trong cơ quan. Xin được bày tỏ sự biết ơn chân thành đến tất cả các cá nhân, tổ chức đã giúp đỡ tác giả hoàn thành luận án. Vinh, tháng 6 năm 2019 Tác giả luận án Hoàng Sỹ Hùng iii MỤC LỤC Trang LỜI CAM ĐOAN. ii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT.

vii DANH MỤC CÁC BẢNG. viii DANH MỤC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ. Lý do chọn đề tài. Mục đích nghiên cứu.

Khách thể và đối tượng nghiên cứu. Giả thuyết khoa học. Nhiệm vụ nghiên cứu. Phạm vi nghiên cứu.

Cách tiếp cận và phương pháp nghiên cứu. Những luận điểm cần bảo vệ. Đóng góp mới của luận án. Cấu trúc của luận án.

CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƢỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ CỐT CÁN THEO TIẾP CẬN NĂNG LỰC. Tổng quan nghiên cứu vấn đề. Các nghiên cứu về phát triển đội ngũ Cán bộ Quản lý trường học. Các nghiên cứu về phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trường Trung học cơ sở.

Các nghiên cứu về năng lực cán bộ quản lý giáo dục. Đánh giá chung. Các khái niệm cơ bản của đề tài. Cán bộ quản lý trường Trung học cơ sở cốt cán.

Đội ngũ cán bộ quản lý trường Trung học cơ sở cốt cán .3 tiếp cận năng lực. Phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trường Trung học cơ sở cốt cán theo tiếp cận năng lực. Cán bộ quản lý trường trung học cơ sở cốt cán trước yêu cầu đổi mới giáo dục phổ thông. Đổi mới giáo dục phổ thông.

Vai trò;Nhiệm vụ và Tiêu chuẩn của cán bộ quản lý trường trung học cơ sở cốt cán theo tiếp cận năng lực. Đặc trưng lao động của Cán bộ quản lý trường Trung học cơ sở cốt cán theo tiếp cận năng lực. Khung năng lực của Cán bộ quản lý trường Trung học cơ sở cốt cán. Vấn đề phát triển đội ngũ Cán bộ quản lý trường Trung học cơ sở cốt cán theo tiếp cận năng lực.

Sự cần thiết phát triển đội ngũ Cán bộ quản lý trường Trung học cơ sở cốt cán theo tiếp cận năng lực. Nội dung phát triển đội ngũ Cán bộ quản lý trường Trung học cơ sở cốt cán theo tiếp cận năng lực. Chủ thể phát triển đội ngũ Cán bộ quản lý trường Trung học cơ sở cốt cán. Các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển đội ngũ Cán bộ quản lý trường Trung học cơ sở cốt cán theo tiếp cận năng lực.

Yếu tố khách quan. Yếu tố chủ quan. 61 Kết luận chương 1. THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ CỐT CÁN THEO TIẾP CẬN NĂNG LỰC CÁC TỈNH BẮC TRUNG BỘ.

Khái quát tình hình kinh tế xã hội và giáo dục ở các tỉnh Bắc Trung bộ. Vị trí địa lý. Nguồn nhân lực. Tình hình chung về giáo dục của các tỉnh Bắc Trung Bộ.

Khái quát về khảo sát thực trạng. Mục đích khảo sát. Khách thể khảo sát. Nội dung khảo sát.

Phương pháp và công cụ khảo sát. Thực trạng đội ngũ Cán bộ quản lý trường Trung học cơ sở cốt cán các tỉnh Bắc Trung bộ. Thực trạng số lượng, cơ cấu đội ngũ Cán bộ quản lý trường Trung học cơ sở cốt cán các tỉnh Bắc Trung bộ. Thực trạng chất lượng đội ngũ Cán bộ quản lý trường Trung học cơ sở cốt cán.

Thực trạng phát triển đội ngũ Cán bộ quản lý trường trường Trung học cơ sở cốt cán. Thực trạng quy hoạch phát triển đội ngũ Cán bộ quản lý trường Trung học cơ sở cốt cán. Thực trạng tuyển chọn, bổ nhiệm, luân chuyển, miễn nhiệm Cán bộ quản lý trường Trung học cơ sở cốt cán. Thực trạng tổ chức đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ quản lý trường Trung học cơ sở cốt cán.

Thực trạng thực hiện đánh giá đội ngũ Cán bộ quản lý trường Trung học cơ sở cốt cán. Thực trạng các chính sách, chế độ tạo môi trường, động lực cho sự phát triển đội ngũ Cán bộ quản lý trường Trung học cơ sở cốt cán. Thực trạng ảnh hưởng của các yếu tố đến hoạt động phát triển đội ngũ Cán bộ quản lý trường Trung học cơ sở cốt cán. Đánh giá chung về thực trạng phát triển đội ngũ Cán bộ quản lý trường Trung học cơ sở cốt cán các tỉnh Bắc Trung bộ.

Những mặt mạnh. Những mặt hạn chế. Nguyên nhân của thực trạng. 131 Kết luận chương 2.

GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ CỐT CÁN THEO TIẾP CẬN NĂNG LỰC. Các nguyên tắc để xuất giải pháp. Nguyên tắc đảm bảo tính mục tiêu. Nguyên tắc đảm bảo tính hệ thống.

Nguyên tắc đảm bảo tính hiệu quả. Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn. Các giải pháp phát triển đội ngũ Cán bộ quản lý trường Trung học cơ sở cốt cán theo tiếp cận năng lực. Tổ chức quán triệt vai trò và sự cần thiết phải phát triển đội ngũ Cán bộ quản lý trường Trung học cơ sở cốt cán theo tiếp cận năng lực cho cán bộ quản lý các cấp.

Xây dựng công tác quy hoạch phát triển đội ngũ Cán bộ quản lý trường Trung học cơ sở cốt cán. Hoàn thiện cơ chế tuyển chọn, bổ nhiệm, miễn nhiệm, sử dụng Cán bộ quản lý trường Trung học cơ sở cốt cán. Bồi dưỡng nâng cao năng lực cho Cán bộ quản lý trường Trung học cơ sở cốt cán theo tiếp cận năng lực. Xây dựng bộ tiêu chuẩn làm căn cứ để đánh giá năng lực Cán bộ quản lý trường Trung học cơ sở cốt cán theo tiếp cận năng lực.

Đề xuất các chính sách tạo động lực làm việc cho đội ngũ Cán bộ quản lý trường Trung học cơ sở cốt cán. Khảo sát sự cấp thiết và tính khả thi của các giải pháp đã đề xuất. Mục đích khảo sát. Nội dung khảo sát.

Phương pháp khảo sát. Đối tượng khảo sát. Kết quả khảo sát sự cấp thiết và tính khả thi của các giải pháp đã đề xuất. Thực nghiệm giải pháp “Bồi dưỡng nâng cao năng lực cho Cán bộ quản lý trường Trung học cơ sở cốt cán theo tiếp cận năng lực”.

Tổ chức thực nghiệm. Phân tích kết quả thực nghiệm. 179 Kết luận chương 3. 185 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ.

188 DANH MỤC CÁC CÔNG TRÌNH NGHIÊN CỨU CỦA TÁC GIẢ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN. 190 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO. 199 vii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt Tiếng Việt BCH TW Ban chấp hành Trung ương BD Bồi dưỡng CBQL Cán bộ quản lý CNH Công nghiệp hóa CSVC Cơ sở vật chất CT Chương trình GD Giáo dục GD-ĐT Giáo dục - đào tạo GDPT Giáo dục phổ thông GV Giáo viên HĐH Hiện đại hóa KN Kỹ năng KT-XH Kinh tế-xã hội TBGD Thiết bị giáo dục THCS Trung học cơ sở THPT Trung học phổ thông UBND Ủy ban nhân dân viii DANH MỤC CÁC BẢNG Trang Bảng 1. Sự khác biệt giữa cán bộ quản lý trường THCS và cán bộ quản lý trường THCS cốt cán.

Một số chỉ tiêu về dân cư, xã hội các tỉnh Thanh Hóa, Nghệ An, Hà Tĩnh (năm 2017). Quy mô mạng lưới giáo dục của các tỉnh Bắc Trung Bộ. Thực trạng số lượng cán bộ quản lý trường THCS các tỉnh Thanh Hóa, Nghệ An, Hà Tĩnh (năm 2018). Thực trạng đội ngũ cán bộ quản lý trường THCS cốt cán đạt theo tiêu chí Phẩm chất chính trị.

Thực trạng đội ngũ cán bộ quản lý trường THCS cốt cán đạt theo tiêu chí Đạo đức nghề nghiệp. Thực trạng đội ngũ cán bộ quản lý trường THCS cốt cán đạt theo các tiêu chí Lối sống; Tác phong làm việc; Giao tiếp ứng xử .