Luận án TS Quản lý công: Phân cấp quản lý ĐTBD CBCC CHDCND Lào
Luận án tiến sĩ phân tích cơ chế phân cấp quản lý trong đào tạo, bồi dưỡng cán bộ công chức tại CHDCND Lào, hướng tới cải thiện chất lượng.
Quản lý công
Luan An
Luận án Tiến sĩ
Số trang
170
Thời gian đọc
26 phút
Lượt xem
0
Lượt tải
0
Phí lưu trữ
50 Point
Mục lục chi tiết
Tóm tắt nội dung
I. Phân cấp quản lý đào tạo bồi dưỡng CBCC CHDCND Lào Tổng quan
Tài liệu này khám phá cơ chế phân cấp quản lý đào tạo bồi dưỡng CBCC CHDCND Lào. Nó nhằm đánh giá hiệu quả hiện tại của hệ thống. Đồng thời, nghiên cứu đề xuất các giải pháp cải thiện. Mục tiêu cuối cùng là nâng cao năng lực công chức và đào tạo nguồn nhân lực Lào. Đây là nền tảng cho sự phát triển bền vững của đất nước. Nghiên cứu tập trung vào việc hiểu rõ cách thức hoạt động của quản lý đào tạo công chức Lào ở các cấp độ khác nhau. Việc này đảm bảo tính hiệu quả và phù hợp với thực tiễn. Nghiên cứu cũng định vị vai trò của bồi dưỡng cán bộ công chức Lào trong hệ thống công vụ quốc gia.
1.1. Mục tiêu nghiên cứu về quản lý đào tạo công chức Lào.
Tài liệu này khám phá cơ chế phân cấp quản lý đào tạo bồi dưỡng CBCC CHDCND Lào. Nó nhằm đánh giá hiệu quả hiện tại của hệ thống. Đồng thời, nghiên cứu đề xuất các giải pháp cải thiện. Mục tiêu cuối cùng là nâng cao năng lực công chức và đào tạo nguồn nhân lực Lào. Đây là nền tảng cho sự phát triển bền vững của đất nước. Nghiên cứu tập trung vào việc hiểu rõ cách thức hoạt động của quản lý đào tạo công chức Lào ở các cấp độ khác nhau.
1.2. Khái quát tình hình nghiên cứu có liên quan.
Nghiên cứu tổng hợp các công trình khoa học trước đó. Các công trình này liên quan đến phân cấp quản lý nhà nước nói chung. Chúng cũng bao gồm đào tạo nguồn nhân lực Lào và bồi dưỡng cán bộ công chức Lào nói riêng. Luận án phân tích các cách tiếp cận đã có. Nghiên cứu chỉ ra những khoảng trống cần được lấp đầy. Từ đó, xác định định hướng nghiên cứu mới. Luận án nhấn mạnh sự cần thiết của một cách tiếp cận toàn diện cho hệ thống công vụ Lào.
1.3. Ý nghĩa của phân cấp trong bồi dưỡng cán bộ công chức Lào.
Phân cấp quản lý đào tạo bồi dưỡng CBCC CHDCND Lào mang ý nghĩa chiến lược. Nó giúp tối ưu hóa việc sử dụng nguồn lực. Đồng thời, phân cấp thúc đẩy tính chủ động của các cơ quan địa phương. Đây là yếu tố quan trọng để nâng cao năng lực công chức. Một hệ thống phân cấp hiệu quả đảm bảo chất lượng bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ. Nó cũng đáp ứng nhu cầu phát triển quy hoạch cán bộ công chức của từng vùng. Việc này góp phần vào cải cách hành chính CHDCND Lào.
II. Cơ sở khoa học phân cấp quản lý đào tạo công chức Lào
Tài liệu đi sâu vào các lý thuyết nền tảng của phân cấp quản lý. Nó định nghĩa khái niệm và phân loại các hình thức phân cấp. Sự cần thiết của phân cấp trong quản lý hành chính được nhấn mạnh. Đặc biệt trong bối cảnh đào tạo nguồn nhân lực Lào. Các nguyên tắc cơ bản và nội dung cụ thể của phân cấp trong đào tạo bồi dưỡng cũng được trình bày. Nghiên cứu xem xét các yếu tố ảnh hưởng đến quá trình này. Mục đích là xây dựng một hệ thống quản lý đào tạo công chức Lào hiệu quả. Nó hỗ trợ nâng cao năng lực công chức trên toàn quốc.
2.1. Khái niệm và các hình thức phân cấp quản lý.
Phân cấp quản lý là sự chuyển giao quyền hạn từ cấp trên xuống cấp dưới. Việc này nhằm thực hiện các nhiệm vụ cụ thể. Có nhiều hình thức phân cấp. Bao gồm phân cấp theo chức năng hoặc theo lãnh thổ. Mỗi hình thức có ưu nhược điểm riêng. Chúng đều hướng tới tăng cường hiệu quả quản lý. Trong bối cảnh quản lý đào tạo công chức Lào, phân cấp mang lại sự linh hoạt. Nó cũng cho phép thích ứng với điều kiện địa phương.
2.2. Sự cần thiết của phân cấp quản lý hành chính Lào.
Phân cấp quản lý hành chính Lào rất cần thiết. Nó giải quyết vấn đề tập trung quyền lực quá mức. Phân cấp giảm tải cho cơ quan trung ương. Đồng thời, tăng cường tính chịu trách nhiệm của cấp địa phương. Điều này đặc biệt quan trọng cho đào tạo nguồn nhân lực Lào. Nó giúp đào tạo đáp ứng sát hơn nhu cầu thực tế. Phân cấp thúc đẩy cải cách hành chính CHDCND Lào. Nó cũng cải thiện hệ thống công vụ Lào nói chung.
2.3. Nguyên tắc và nội dung phân cấp quản lý đào tạo.
Nguyên tắc phân cấp bao gồm rõ ràng về thẩm quyền, trách nhiệm. Nó cần đảm bảo tính thống nhất của hệ thống. Nội dung phân cấp quản lý đào tạo bồi dưỡng CBCC CHDCND Lào bao gồm nhiều khía cạnh. Đó là phân cấp về chương trình, ngân sách, cơ sở đào tạo. Nó cũng liên quan đến đánh giá và cấp chứng chỉ. Các yếu tố ảnh hưởng như thể chế, nguồn lực cũng được xem xét kỹ lưỡng. Mục đích là nâng cao năng lực công chức toàn diện.
III. Thực trạng phân cấp quản lý đào tạo bồi dưỡng CBCC Lào
Phần này đánh giá thực trạng phân cấp quản lý đào tạo bồi dưỡng CBCC CHDCND Lào. Nó phân tích cơ sở chính trị, pháp lý và các chủ thể tham gia. Tình hình phân cấp theo từng khía cạnh như chương trình, cơ sở, đội ngũ giảng viên, ngân sách, văn bằng và kiểm tra được làm rõ. Nghiên cứu chỉ ra những hạn chế cố hữu. Nguyên nhân của những hạn chế này cũng được mổ xẻ. Mục tiêu là cung cấp cái nhìn toàn diện về quản lý đào tạo công chức Lào. Từ đó đưa ra các đề xuất cải thiện, góp phần vào cải cách hành chính CHDCND Lào.
3.1. Cơ sở pháp lý và chủ thể tham gia đào tạo bồi dưỡng.
Luật pháp Lào quy định về quản lý đào tạo công chức Lào. Các văn bản này tạo cơ sở cho phân cấp. Nhiều chủ thể tham gia vào quá trình này. Bao gồm các bộ ngành trung ương, chính quyền địa phương. Các học viện và trung tâm đào tạo cũng đóng vai trò quan trọng. Họ cùng chịu trách nhiệm bồi dưỡng cán bộ công chức Lào. Sự phối hợp giữa các bên cần được củng cố để đạt hiệu quả tối ưu.
3.2. Thực trạng phân cấp theo chương trình và cơ sở đào tạo.
Việc phân cấp quản lý đào tạo bồi dưỡng CBCC CHDCND Lào đã được thực hiện. Tuy nhiên, mức độ phân cấp còn hạn chế. Các chương trình đào tạo thường mang tính tập trung. Cơ sở đào tạo ở địa phương còn thiếu tự chủ. Điều này ảnh hưởng đến khả năng thích ứng. Khó khăn trong bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ theo đặc thù vùng miền là rõ rệt. Hệ thống công vụ Lào cần sự linh hoạt hơn để nâng cao năng lực công chức.
3.3. Hạn chế và nguyên nhân của phân cấp quản lý hiện tại.
Hạn chế lớn nhất là sự thiếu đồng bộ. Quyền hạn và trách nhiệm chưa rõ ràng. Nguồn lực tài chính và nhân sự còn hạn chế. Đặc biệt ở cấp địa phương. Nguyên nhân bao gồm thể chế pháp luật chưa hoàn thiện. Năng lực quản lý ở cấp dưới còn yếu. Sự thiếu giám sát và đánh giá hiệu quả. Những yếu tố này cản trở cải cách hành chính CHDCND Lào. Chúng làm giảm hiệu quả của đào tạo nguồn nhân lực Lào.
IV. Kinh nghiệm phân cấp quản lý hành chính Lào từ Việt Nam
Nghiên cứu tham khảo kinh nghiệm của Việt Nam trong phân cấp quản lý đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức. Việt Nam đã đạt được những thành tựu đáng kể trong cải cách hành chính và phát triển hệ thống công vụ. Các bài học rút ra từ thực tiễn Việt Nam cung cấp những gợi ý quan trọng cho CHDCND Lào. Đặc biệt trong việc phát triển hệ thống công vụ Lào và nâng cao năng lực công chức. Việc này giúp xây dựng quy hoạch cán bộ công chức hiệu quả hơn. Kinh nghiệm này hỗ trợ trực tiếp cho quá trình cải cách hành chính CHDCND Lào.
4.1. Thực tiễn phân cấp quản lý đào tạo bồi dưỡng Việt Nam.
Việt Nam có kinh nghiệm đáng kể trong phân cấp quản lý đào tạo bồi dưỡng CBCC. Hệ thống đào tạo công chức Việt Nam đã trải qua nhiều giai đoạn cải cách. Phân cấp được thực hiện rõ ràng hơn ở nhiều cấp độ. Từ xây dựng chương trình đến quản lý ngân sách. Các cơ sở đào tạo địa phương được tăng cường quyền tự chủ. Điều này góp phần nâng cao năng lực công chức Việt Nam. Đây là một bài học quý giá cho quản lý đào tạo công chức Lào.
4.2. Các bài học rút ra cho cải cách hành chính CHDCND Lào.
Kinh nghiệm từ Việt Nam cung cấp nhiều bài học quý giá. Lào có thể học hỏi cách xây dựng thể chế pháp lý đồng bộ. Việt Nam cũng cho thấy tầm quan trọng của việc quy hoạch cán bộ công chức. Cần có sự đào tạo đội ngũ giảng viên chuyên nghiệp. Ngoài ra, việc tăng cường giám sát và đánh giá hiệu quả là then chốt. Những bài học này hỗ trợ cải cách hành chính CHDCND Lào. Chúng giúp định hướng quản lý đào tạo công chức Lào hiệu quả hơn.
V. Giải pháp đẩy mạnh phân cấp quản lý đào tạo công chức Lào
Nghiên cứu đề xuất các giải pháp cụ thể để đẩy mạnh phân cấp quản lý đào tạo bồi dưỡng CBCC CHDCND Lào. Các giải pháp tập trung vào việc phân công lại thẩm quyền. Nâng cao chất lượng chương trình và đội ngũ giảng viên. Đồng thời, tăng cường đầu tư và kiểm soát hiệu quả ngân sách. Các biện pháp này nhằm cải thiện quản lý đào tạo công chức Lào. Chúng cũng hỗ trợ đào tạo nguồn nhân lực Lào. Điều này góp phần vào việc nâng cao năng lực công chức và phát triển hệ thống công vụ Lào.
5.1. Phân công lại thẩm quyền quản lý rõ ràng.
Cần rà soát và sửa đổi các văn bản pháp quy. Mục tiêu là phân định rõ ràng quyền hạn, trách nhiệm. Điều này áp dụng cho các cấp quản lý phân cấp quản lý đào tạo bồi dưỡng CBCC CHDCND Lào. Tránh chồng chéo hoặc bỏ sót nhiệm vụ. Giúp các cấp địa phương chủ động hơn trong quản lý đào tạo công chức Lào. Qua đó, giảm gánh nặng cho trung ương, thúc đẩy cải cách hành chính CHDCND Lào.
5.2. Nâng cao chất lượng chương trình và đội ngũ giảng viên.
Đầu tư vào phát triển chương trình bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ hiện đại. Chương trình cần sát với nhu cầu thực tiễn của Lào. Đội ngũ giảng viên cũng cần được đào tạo, bồi dưỡng liên tục. Điều này đảm bảo chất lượng giảng dạy. Nâng cao năng lực của họ trong việc nâng cao năng lực công chức Lào. Từ đó cải thiện chất lượng đào tạo nguồn nhân lực Lào.
5.3. Tăng cường đầu tư và kiểm soát hiệu quả ngân sách.
Cần có chính sách thu hút nguồn lực tài chính cho đào tạo. Đặc biệt là từ ngân sách nhà nước và các nguồn xã hội hóa. Đồng thời, thiết lập cơ chế kiểm soát ngân sách minh bạch. Đảm bảo sử dụng hiệu quả chi phí cho đào tạo nguồn nhân lực Lào. Ngân sách phải được phân bổ hợp lý theo quy hoạch cán bộ công chức. Việc này thúc đẩy bồi dưỡng cán bộ công chức Lào một cách bền vững.
VI. Định hướng tương lai nâng cao năng lực công chức Lào
Phần cuối cùng phác thảo các phương hướng chiến lược. Nó định hình việc tiếp tục đẩy mạnh phân cấp quản lý đào tạo bồi dưỡng CBCC CHDCND Lào. Mục tiêu là phát triển một hệ thống công vụ Lào vững mạnh. Đồng thời, không ngừng nâng cao năng lực công chức và chất lượng nguồn nhân lực. Những định hướng này sẽ là kim chỉ nam cho các chính sách trong tương lai. Chúng đảm bảo sự phát triển bền vững và hiệu quả cho hệ thống công vụ Lào, phù hợp với cải cách hành chính CHDCND Lào.
6.1. Phương hướng phân cấp quản lý của Đảng và Nhà nước Lào.
Đảng Nhân dân Cách mạng Lào và Nhà nước CHDCND Lào đã xác định rõ phương hướng. Đó là tiếp tục đẩy mạnh phân cấp quản lý đào tạo bồi dưỡng CBCC CHDCND Lào. Định hướng này nhằm xây dựng một hệ thống công vụ Lào chuyên nghiệp. Hệ thống cần hiện đại và hiệu quả. Mục tiêu là đáp ứng yêu cầu của hội nhập quốc tế. Đây là nền tảng cho quy hoạch cán bộ công chức dài hạn.
6.2. Phát triển hệ thống công vụ Lào vững mạnh.
Cần tiếp tục hoàn thiện khung pháp lý về công vụ. Xây dựng cơ chế đánh giá, tuyển dụng công chức minh bạch. Đảm bảo công chức có đủ năng lực, phẩm chất. Điều này trực tiếp đóng góp vào cải cách hành chính CHDCND Lào. Một hệ thống công vụ Lào vững mạnh là trụ cột của chính quyền. Nó cũng là cơ sở cho quản lý đào tạo công chức Lào hiệu quả.
6.3. Nâng cao năng lực và chất lượng nguồn nhân lực.
Ưu tiên hàng đầu là nâng cao năng lực công chức. Việc này bao gồm cả bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ và đạo đức công vụ. Đào tạo nguồn nhân lực Lào chất lượng cao sẽ là chìa khóa. Nó giúp Lào thích ứng với mọi thách thức. Đảm bảo sự phát triển bền vững và thịnh vượng cho đất nước. Việc này cũng củng cố hiệu quả của bồi dưỡng cán bộ công chức Lào.
Tải xuống file đầy đủ để xem toàn bộ nội dung
Tải đầy đủ (170 trang)Trích đoạn nội dung luận án
Tải xuống để đọc toàn bộBỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA OUTHONE CHAOPHALYPHANH PHÂN CẤP QUẢN LÝ TRONGĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC Ở CỘNG HÒA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO LUẬN ÁN TIẾN SĨ QUẢN LÝ CÔNG BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO BỘ NỘI VỤ TẠO HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA OUTHONE CHAOPHALYPHANH PHÂN CẤP QUẢN LÝ TRONGĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC Ở CỘNG HÒA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO Chuyên ngành: Quản lý công Mã số: 9 34 04 03 LUẬN ÁN TIẾN SĨ QUẢN LÝ CÔNG Người hướng dẫn khoa học: 1. Nguyễn Duy Hạnh ii LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận án này là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các số liệu nêu trong luận án là trung thực, có nguồn gốc rõ ràng và được trích dẫn đầy đủ theo quy định. Nghiên cứu sinh OUTHONE CHAOPHALYPHANH iii LỜI CẢM ƠN Sau thời gian học tập và nghiên cứu tại Học viện Hành chính quốc gia (Việt Nam), tôi đã hoàn thành luận án “Phân cấp trong quản lý đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức ở Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào”.
Để hoàn thành Luận án này, tôi đã nhận được sự hướng dẫn của PGS. Võ Kim Sơn và TS. Nguyễn Duy Hạnh; sự giảng dạy của các thày cô giáo của Học viện Hành chính quốc gia; sự giúp đỡ của cán bộ, đồng nghiệp Học viện Chính trị và Hành chính quốc gia Lào. Tôi bày tỏ lòng biết ơn chân thành và sâu sắc nhất tới 02 nhà khoa học hướng dẫn; cảm ơn lãnh đạo Học viện Hành chính quốc gia, Ban Quản lý đào tạo Sau đại học, các thầy cô giáo tại Học viện Hành chính quốc gia đã tạo điều kiện thuận lợi, tận tình giúp đỡ, góp ý về chuyên môn trong suốt quá trình học tập và nghiên cứu.
Tôi gửi lời cảm ơn tới cán bộ, giảng viên Học viện Chính trị và Hành chính quốc gia Lào đã giúp đỡ và hỗ trợ trong quá trình tác giả để thu thập số liệu thực tiễn. Cảm ơn gia đình, bạn bè và các đồng nghiệp đã chia sẻ, hỗ trợ về tài liệu, động viên về tinh thần trong suốt quá trình tác giả nghiên cứu. Chân thành cảm ơn! Tác giả luận án DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT 1.CBCC : Cán bộ, công chức 2. CHDCND : Cộng hoà dân chủ nhân dân 3.
ĐTBD : Đào tạo, bồi dưỡng 4. ĐTBD CBCC : Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức 5. HĐND : Hội đồng nhân dân 6. NDCM : Nhân dân cách mạng 7.
NS : Ngân sách 8. NSNN : Ngân sách nhà nước 9. QLNN : Quản lý nhà nước 10. UBND : Ủy ban nhân dân MỤC LỤC MỞ ĐẦU .TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU CÓ LIÊN QUAN.
Các công trình nghiên cứu có liên quan. Các công trình nghiên cứu về đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức. Các công trình nghiên cứu về phân cấp quản lý nhà nước. Các công trình nghiên cứu về phân cấp trong đào tạo, bồi dưỡng.
Đánh giá các công trình nghiên cứu có liên quan. Định hướng nghiên cứu của luận án. 20 TIỂU KẾT CHƯƠNG 1. CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ PHÂN CẤP QUẢN LÝ ĐÀO TẠO,BỒI DƯỠNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC.
Một số vấn đề chung về phân cấp quản lý. Khái niệm phân cấp quản lý. Các hình thức phân cấp quản lý. Phân cấp quản lý trong đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức.
Một số khái niệm liên quan. Sự cần thiết phân cấp quản lý trong đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức. Nguyên tắc phân cấp quản lý trong đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức. Chủ thể tham gia quản lý đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức.
Nội dung và các yếu tố ảnh hưởng đến phân cấp quản lýtrong đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức. Nội dung cơ bản về phân cấp quản lý trong đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức. Các yếu tố ảnh hưởng đến phân cấp quản lý trong đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức. Thực tiễn phân cấp quản lý đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức của Việt Nam và kinh nghiệm cho Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào.
Thực tiễn phân cấp quản lý đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức của Việt Nam. 57 TIỂU KẾT CHƯƠNG 2. THỰC TRẠNG PHÂN CẤP QUẢN LÝ TRONG ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC Ở CỘNG HÒA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO. Khái quát về đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức ở Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào.
Cơ sở chính trị, pháp lý về đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức. Các chủ thể tham gia quản lý đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức. Tình hình phân cấp quản lý trong đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức ở Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào. Về các chương trình đào tạo, bồi dưỡng cán bộ công chức.
Về hệ thống cơ sở đào tạo, bồi dưỡng cán bộ công chức. Về đội ngũ giảng viên đào tạo, bồi dưỡng cán bộ công chức. Về ngân sách cho đào tạo, bồi dưỡng cán bộ công chức. Phân cấp quản lý về văn bằng, chứng chỉ.
Phân cấp về kiểm tra, thanh tra đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức. Đánh giá phân cấp quản lý trong đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức ở Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào. Hạn chế và nguyên nhân. 115 TIỂU KẾT CHƯƠNG 3.
PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH PHÂN CẤP QUẢN LÝ TRONG ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC Ở CỘNG HÒA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO. Phương hướng đẩy mạnh phân cấp quản lý trong đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức. Phương hướng phân cấp quản lý của Đảng Nhân dân cách mạng Lào và của Nhà nước cộng hòa dân chủ nhân dân Lào. Định hướng phân cấp quản lý trong đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức.
Một số giải pháp đẩy mạnh phân cấp quản lý trong đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức. Phân công lại thẩm quyền quản lý trong đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức. Nâng cao nhận thức về phân cấp quản lý trong đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức. Hoàn thiện thể chế về phân cấp quản lý trong đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức.
Mở rộng quyền tự chủ cho các cơ sở đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức. Nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên, tăng cường đầu tư cơ sở vật chất cho các cơ sở đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức. Hoàn thiện cơ chế thanh tra, kiểm tra đảm bảo việc phân cấp quản lý đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức. 147 TIỂU KẾT CHƯƠNG 4.
151 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO. 153 3 DANH MỤC BẢNG, SƠ ĐỒ Sơ đồ 3. Tổ chức bộ máy của Học viện Chính trị và Hành chínhQuốc gia Lào. Tổng hợp số lượng giảng viên của Học viện Chính trị và Hành chính Quốc gia Lào.
Tổng hợp giảng viên của 18 Trường chính trị và hành chính tỉnh. Chi NSNN cho ĐTBD CBCC giai đoạn 2012 - 2016. Chi NSNN cho ĐTBD CBCC xét theo tính chất kinh tế (tỷ kip). Chi NSNN cho ĐTBD CBCC theo phân cấp ngân sách(giai đoạn 2012-2016).
Ngân sách chi cho cơ sở ĐTBD CBCC (triệu kip/biên chế/năm). Lý do chọn đề tài Trong bối cảnh hội nhập quốc tế, vai trò của Nhà nước nói chung và chính quyền địa phương các cấp trong quản lý, điều hành kinh tế - xã hội cần phải được thay đổi cho phù hợp với điều kiện mới, Trung ương cần tập trung vào việc thực hiện nhiệm vụ quản lý vĩ mô, tăng cường phân cấp nhiều hơn, rõ hơn cho chính quyền địa phương các cấp nhằm phát huy tính năng động, sáng tạo, đảm bảo quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm của các cấp chính quyền địa phương trong việc giải quyết các nhiệm vụ kinh tế - xã hội, phù hợp với yêu cầu phát triển nền kinh tế nhiều thành phần và đa dạng hoá các quan hệ xã hội với đặc điểm tính chất của mỗi địa phương, mỗi vùng lãnh thổ. Cùng với sự chuyển đổi từ cơ chế quản lý hành chính tập trung bao cấp sang cơ chế thị trường có định hướng xã hội chủ nghĩa thì tất yếu cơ chế quản lý nhà nước phải phân cấp. Phân cấp quản lý nhà nước diễn ra vì rất nhiều vì lý do khác nhau song chủ yếu là nhằm cải thiện hiệu quả của việc cung cấp dịch vụ công; nâng cao chất lượng quản lý nhà nước bằng cách trao quyền nhiều hơn cho các cấp chính quyền địa phương.
Lợi ích tiềm năng của phân cấp quản lý nhà nước (QLNN) là rất lớn và chủ yếu xuất phát từ mối quan hệ gần gũi, trực tiếp giữa chính quyền địa phương với công dân. Phân cấp QLNN được diễn ra trên nhiều lĩnh vực khi người ta cho rằng bản chất của phân cấp là chuyển giao bớt thẩm quyền cho cấp dưới và đồng thời với nó là chuyển giao về nguồn lực tài chính và nhân sự để đảm bảo thực hiện thẩm quyền. Như vậy phân cấp về đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức (ĐTBD CBCC) sẽ là một nội dung đặc biệt quan trọng và cũng rất phức tạp trong phân cấp quản lý hành chính nhà nước. Đào tạo, bồi dưỡng (ĐTBD) cán bộ, công chức (CBCC) cho các tổ chức đảng và nhà nước là một yếu tố cực kỳ quan trọng trong quản lý chiến 1 lược và quản lý nguồn nhân lực.
Ở nước Cộng hòa dân chủ nhân dân(CHDCND) Lào, công tác ĐTBD CBCC để đáp ứng yêu cầu công việc thực hiện mục tiêu cải cách hành chính là nhiệm vụ trọng tâm của cả hệ thống chính trị theo sự lãnh đạo của Đảng Nhân dân cách mạng Lào. Ở CHDCND Lào, do cơ chế quan liêu, bao cấp, bao vây, cô lập khá lâu đã làm cho hoạt động ĐTBD CBCC trở nên trì trệ, hiệu quả không cao, đầu ra chưa đáp ứng yêu cầu của cải cách hành chính. Vấn đề đổi mới ĐTBD CBCC nói chung và công tác quản lý ĐTBD CBCCnói riêng có ý nghĩa đặc biệt quan trọng trong việc phát triển nền hành chính năng động, hiệu lực, hiệu quả. Để nâng cao hiệu quả quản lý ĐTBD CBCC thì việc phân cấp quản lý đối với ĐTBD CBCC là một trong những yếu tố quan trọng.
Phân cấp, phân quyền giữa chính quyền Trung ương và địa phương, giữa các cơ quan quản lý hành chính nhà nước cùng cấp, giữa cơ quan của Đảng và cơ quan của Nhà nước được xem là một trong những nội dung quan trọng trong công cuộc cải cách hành chính ở CHDCND Lào.
Nội dung được bảo vệ bản quyền — Tải xuống đầy đủ
Câu hỏi thường gặp
Luận án "Phân cấp quản lý đào tạo bồi dưỡng CBCC CHDCND Lào" nghiên cứu về vấn đề gì?
Luận án tiến sĩ phân tích cơ chế phân cấp quản lý trong đào tạo, bồi dưỡng cán bộ công chức tại CHDCND Lào, hướng tới cải thiện chất lượng.
Luận án "Phân cấp quản lý đào tạo bồi dưỡng CBCC CHDCND Lào" được bảo vệ tại trường nào?
Luận án này được bảo vệ tại học viện hành chính quốc gia.
Luận án "Phân cấp quản lý đào tạo bồi dưỡng CBCC CHDCND Lào" thuộc chuyên ngành gì?
Luận án "Phân cấp quản lý đào tạo bồi dưỡng CBCC CHDCND Lào" thuộc chuyên ngành Quản lý công. Danh mục: Quản Lý Giáo Dục.
Luận án "Phân cấp quản lý đào tạo bồi dưỡng CBCC CHDCND Lào" có bao nhiêu trang?
Luận án "Phân cấp quản lý đào tạo bồi dưỡng CBCC CHDCND Lào" có 170 trang. Bạn có thể xem trước một phần tài liệu ngay trên trang web trước khi tải về.
Cách tải luận án "Phân cấp quản lý đào tạo bồi dưỡng CBCC CHDCND Lào" về máy như thế nào?
Để tải luận án về máy, bạn nhấn nút "Tải xuống ngay" trên trang này, sau đó hoàn tất thanh toán phí lưu trữ. File sẽ được tải xuống ngay sau khi thanh toán thành công. Hỗ trợ qua Zalo: 0559 297 239.