Luận án tiến sĩ tổ chức và hoạt động của tổ chức hành nghề công chứng theo pháp

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI -----o0o----- HOÀNG MẠNH THẮNG TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA TỔ CHỨC HÀNH NGHỀ CÔNG CHỨNG THEO PHÁP LUẬT VIỆT NAM HIỆN NAY LUẬN ÁN TIẾN SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI - 2022 luan an tien si TIEU LUAN MOI download : skknchat123@gmail.com VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI -----o0o----- HOÀNG MẠNH THẮNG TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA TỔ CHỨC HÀNH NGHỀ CÔNG CHỨNG THEO PHÁP LUẬT VIỆT NAM HIỆN NAY Ngành: Luật Kinh tế Mã số: 9.07 LUẬN ÁN TIẾN SĨ LUẬT HỌC Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS. LÊ THỊ BÍCH THỌ HÀ NỘI – 2022 luan an tien si TIEU LUAN MOI download : skknchat123@gmail.com LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các thông tin, số liệu nêu trong Luận án là trung thực. Các luận điểm kế thừa trong Luận án được trích dẫn rõ ràng.

Kết quả nghiên cứu của Luận án chưa từng được công bố trong công trình nào khác. TÁC GIẢ LUẬN ÁN Hoàng Mạnh Thắng luan an tien si TIEU LUAN MOI download : skknchat123@gmail.com LỜI CẢM ƠN Tôi xin bày tỏ lòng tri ân đến PGS. Lê Thị Bích Thọ, cùng đội ngũ các Thầy, Cô của Học viện Khoa học Xã hội, Bộ Tư pháp, Đại học Luật Hà Nội và Đại học Luật TP. Hồ Chí Minh - những người đã truyền cảm hứng, động viên, trực tiếp hướng dẫn, góp ý giúp đỡ tôi nghiên cứu và hoàn thành Luận án này.

TÁC GIẢ LUẬN ÁN Hoàng Mạnh Thắng luan an tien si TIEU LUAN MOI download : skknchat123@gmail.com MỤC LỤC MỞ ĐẦU. 1 Chƣơng 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VÀ CƠ SỞ LÝ THUYẾT NGHIÊN CỨU. Tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài. Cơ sở lý thuyết nghiên cứu.

19 KẾT LUẬN CHƢƠNG 1. 23 Chƣơng 2: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN PHÁP LUẬT VỀ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA TỔ CHỨC HÀNH NGHỀ CÔNG CHỨNG. Những vấn đề lý luận về tổ chức và hoạt động của tổ chức hành nghề công chứng. Khái quát lý luận pháp luật về tổ chức và hoạt động của tổ chức hành nghề công chứng.

44 KẾT LUẬN CHƢƠNG 2. 63 Chƣơng 3: THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VÀ THỰC TIỄN TỔ CHỨC, HOẠT ĐỘNG CỦA TỔ CHỨC HÀNH NGHỀ CÔNG CHỨNG THEO PHÁP LUẬT VIỆT NAM HIỆN NAY. Thực trạng quy định pháp luật về tổ chức và hoạt động của tổ chức hành nghề công chứng ở Việt Nam. Thực tiễn tổ chức và hoạt động của tổ chức hành nghề công chứng theo pháp luật Việt Nam hiện nay.

84 KẾT LUẬN CHƢƠNG 3. 113 Chƣơng 4: ĐỊNH HƢỚNG, GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA TỔ CHỨC HÀNH NGHỀ CÔNG CHỨNG Ở VIỆT NAM. Định hướng hoàn thiện pháp luật và nâng cao hiệu quả thực hiện pháp luật về tổ chức và hoạt động của tổ chức hành nghề công chứng ở Việt Nam114 luan an tien si TIEU LUAN MOI download : skknchat123@gmail. Giải pháp hoàn thiện pháp luật và nâng cao hiệu quả thực hiện pháp luật về tổ chức và hoạt động của tổ chức hành nghề công chứng ở Việt Nam.

124 KẾT LUẬN CHƢƠNG 4. 139 DANH MỤC CÁC CÔNG TRÌNH CỦA TÁC GIẢ ĐÃ CÔNG BỐ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI. 141 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO. 142 luan an tien si TIEU LUAN MOI download : skknchat123@gmail.com DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT CCV Công chứng viên PCC Phòng công chứng VPCC Văn phòng công chứng TCHNCC Tổ chức hành nghề công chứng VBCC Văn bản công chứng XHCN Xã hội chủ nghĩa luan an tien si TIEU LUAN MOI download : skknchat123@gmail.com DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ số 1: Số lượng của các TCHNCC.

89 Biểu đồ số 2: CCV qua đào tạo, tập sự và không qua đào tạo, tập sự trong 5 năm kể từ khi Luật Công chứng năm 2006 có hiệu lực. 110 luan an tien si TIEU LUAN MOI download : skknchat123@gmail.com MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của việc nghiên cứu đề tài Sự phát triển của nền kinh tế thị trường làm cho giao dịch ngày càng tăng trưởng đa dạng và phức tạp. Nếu các giao dịch không bảo đảm an toàn sẽ dẫn đến những tranh chấp, gây thiệt hại cho các bên tham gia và cho xã hội.

Do vậy, cần phải có một cơ chế pháp lý bảo đảm an toàn cho các giao dịch theo nhu cầu của xã hội và theo yêu cầu của quản lý nhà nước trong việc điều hành nhằm ổn định trật tự xã hội. Đó là nguyên nhân mà hoạt động công chứng khởi thủy, tồn tại và phát triển như ngày nay. Hoạt động công chứng cung cấp chứng cứ có tính xác thực cao hơn những chứng cứ khác trong việc bảo vệ quyền và lợi ích của các bên, hướng hành động của họ thành hành vi xử sự hợp pháp, chuyển hóa các quy định của pháp luật thành thực tiễn pháp lý sinh động và phong phú của cuộc sống, phục vụ nhu cầu của xã hội. Xét ở phương diện quản lý nhà nước, hoạt động công chứng tạo ra loại chứng cứ xác thực, hợp pháp, kịp thời hỗ trợ và bổ trợ cho hoạt động tư pháp.

Xét ở phương diện xã hội, hoạt động công chứng bảo đảm cho các giao dịch vận hành theo trật tự pháp lý, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của các bên tham gia, tạo sự ổn định và an toàn của giao dịch trong đời sống xã hội. Hoạt động công chứng ở Việt Nam trong những năm qua đã đạt được những thành tựu đáng ghi nhận và có ý nghĩa to lớn, góp phần duy trì trật tự, an toàn pháp lý của các giao dịch trong đời sống xã hội. Tuy nhiên, tình hình hiện nay đang đặt ra đối với hoạt động công chứng nhiều vấn đề cần phải được giải quyết, như cùng tồn tại và hoạt động của hai loại hình TCHNCC, một là PCC do Nhà nước tổ chức thành lập và hai là VPCC do tư nhân thành lập, cùng thực hiện chức năng cung cấp dịch vụ công chứng; phạm vi hoạt động công chứng và chứng thực có sự pha trộn, đan xen và chưa phân định rõ ràng về bản chất. Nguyên tắc cơ bản của tổ chức và hoạt động của TCHNCC chưa được xây dựng.

Đã xuất hiện sự cạnh tranh giữa hai loại hình khác nhau của TCHNCC với cơ chế tài chính khác nhau đang ảnh hưởng đáng kể đến vấn đề phát triển và bảo đảm cho sự hoạt động ổn định và bền vững của hệ thống các TCHNCC ở Việt Nam. 1 luan an tien si TIEU LUAN MOI download : skknchat123@gmail.nay Thực tiễn cũng cho thấy, việc xác định rõ VPCC là tổ chức kinh tế có ý nghĩa quan trọng trong cách thức vận hành hoạt động. Một tổ chức kinh tế hoạt động với mục đích lợi nhuận thì điều đương nhiên là phải vận hành theo quy luật của thị trường và chịu sự điều tiết của thị trường, dịch vụ công chứng phải được coi như một sản phẩm dịch vụ do tổ chức đó cung cấp. VPCC sẽ bình đẳng với các tổ chức kinh tế khác về mặt địa vị pháp lý trong một số quy định chung áp dụng cho các tổ chức kinh tế, ví dụ như có thể có nhiều hơn một con dấu để phục vụ cho nhu cầu hoạt động, cách thức hạch toán và nộp thuế, các chính sách với người lao động hoặc các chính sách ưu đãi áp dụng cho tổ chức kinh tế khi thành lập và hoạt động ở địa bàn kinh tế khó khăn.

Ngoài ra, việc nghiên cứu kinh nghiệm thực tiễn ở một số quốc gia trên thế giới trong việc tổ chức và hoạt động của TCHNCC nhằm tiếp thu có chọn lọc những yếu tố phù hợp góp phần hoàn thiện tổ chức và hoạt động của TCHNCC ở Việt Nam, để phát triển ổn định, bền vững cũng là điều cần thiết. Từ đó, đặt ra yêu cầu phải được nghiên cứu, đánh giá toàn diện các vấn đề lý luận cũng như thực tiễn về tổ chức và hoạt động của TCHNCC làm cơ sở khoa học để định hướng, đề xuất và kiến nghị cho việc hoàn thiện pháp luật về công chứng ở Việt Nam, dưới giác độ tổ chức cung cấp và bảo đảm cung cấp dịch vụ công chứng – một loại dịch vụ công thiết yếu như một chức năng phục vụ xã hội của Nhà nước. Bên cạnh đó, việc nhận thức đúng đắn về tổ chức và hoạt động của TCHNCC là một yêu cầu cần thiết phục vụ cho việc hoàn thiện thể chế công chứng theo chủ trương xã hội hóa, đáp ứng yêu cầu của công cuộc cải cách tư pháp ở nước ta hiện nay và trong tương lai. Với những phân tích ở trên, tác giả đã lựa chọn đề tài “Tổ chức và hoạt động của tổ chức hành nghề công chứng theo pháp luật Việt Nam hiện nay” để nghiên cứu và làm Luận án Tiến sĩ luật học.

Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu 2. Mục đích nghiên cứu Mục đích nghiên cứu của luận án là trên cơ sở nghiên cứu những vấn đề lý luận và thực tiễn về tổ chức và hoạt động của TCHNCC ở Việt Nam, đề xuất các giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật và nâng cao hiệu quả thực hiện pháp luật về tổ chức và hoạt động của TCHNCC ở Việt Nam hiện nay.nay 2 luan an tien si TIEU LUAN MOI download : skknchat123@gmail. Nhiệm vụ nghiên cứu Để đạt được mục đích nghiên cứu nêu trên, luận án xác định những nhiệm vụ cụ thể như sau: Một là, thực hiện tổng quan các vấn đề nghiên cứu có liên quan đến đề tài luận án nhằm rút ra những kết quả mà luận án có thể kế thừa và xác định những vấn đề cần tiếp tục nghiên cứu trong nội dung luận án; xác định rõ cơ sở lý thuyết nghiên cứu và hướng tiếp cận nghiên cứu. Hai là, nghiên cứu những vấn đề lý luận pháp luật về tổ chức và hoạt động của TCHNCC; nghiên cứu kinh nghiệm pháp luật của một số quốc gia theo hệ phái công chứng Latinh về tổ chức và hoạt động của TCHNCC và rút ra những giá trị tham khảo cho Việt Nam.

Ba là, khái quát, phân tích và đánh giá thực trạng tổ chức và hoạt động của TCHNCC theo pháp luật Việt Nam hiện hành, nhằm làm rõ những ưu điểm, đồng thời, chỉ ra những hạn chế, bất cập và nguyên nhân. Bốn là, đề xuất định hướng và giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật và nâng cao hiệu quả thực hiện pháp luật về tổ chức và hoạt động của TCHNCC ở Việt Nam. Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu 3.