Luận án tiến sĩ triết học: Nâng cao năng lực lãnh đạo, quản lý của cán bộ chủ chốt người dân tộc thiểu số cấp cơ sở ở khu vực Tây Bắc

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN GIANG QUỲNH HƢƠNG NÂNG CAO NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ CỦA CÁN BỘ CHỦ CHỐT NGƢỜI DÂN TỘC THIỂU SỐ CẤP CƠ SỞ Ở KHU VỰC TÂY BẮC HIỆN NAY Chuyên ngành: Triết học Mã số: 9229001 LUẬN ÁN TIẾN SĨ TRIẾT HỌC Người hướng dẫn khoa học: 1.TS Nguyễn Đình Tƣờng 2. Nguyễn Thị Nhƣ Huế HÀ NỘI - 2019 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các kết quả nghiên cứu trong luận án là trung thực, có nguồn gốc xuất xứ rõ ràng và chưa từng được ai công bố trong bất kỳ công trình khoa học nào. Tác giả luận án Giang Quỳnh Hƣơng LỜI CẢM ƠN Tác giả xin chân thành cảm ơn Ban Giám đốc, Ban Quản lý Đào tạo, Khoa Triết học của Học viện Báo chí và Tuyên truyền đã giúp đỡ tác giả trong quá trình nghiên cứu và thực hiện luận án.

Tác giả xin bày tỏ lòng cảm ơn sâu sắc tới PGS.TS Nguyễn Đình Tƣờng và TS. Nguyễn Thị Nhƣ Huế đã tận tình hướng dẫn, động viên, giúp đỡ tác giả trong suốt quá trình thực hiện luận án. Tác giả xin cảm ơn các nhà khoa học đã nhận xét, góp ý để tác giả hoàn thiện luận án. Trong quá trình thực hiện luận án, tác giả còn nhận được nhiều sự ủng hộ từ phía gia đình, cơ quan, bạn bè đồng nghiệp.

Tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới những sự ủng hộ, giúp đỡ đầy quý báu đó. MỤC LỤC MỞ ĐẦU. Lý do chọn đề tài. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu của luận án.

Đối tượng, phạm vi nghiên cứu của luận án. Cơ sở lý luận và phương pháp nghiên cứu của luận án. Những đóng góp mới về m t khoa học. Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của luận án.

ết cấu của luận án. 5 TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU ĐỀ TÀI. Những công trình khoa học liên quan đến lý luận chung về năng lực lãnh đạo, quản lý của cán bộ. Một số công trình nghiên cứu trên thế giới về năng lực lãnh đạo, quản lý.

Một số công trình trong nước nghiên cứu chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh về công tác cán bộ và năng lực lãnh đạo, quản lý của cán bộ. Một số công trình trong nước nghiên cứu về công tác cán bộ và năng lực lãnh đạo, quản lý của cán bộ. Những công trình nghiên cứu về thực trạng năng lực lãnh đạo, quản lý của cán bộ cấp cơ sở ở Việt Nam và khu vực Tây Bắc hiện nay. Những công trình khoa học về giải pháp nâng cao năng lực lãnh đạo, quản lý của cán bộ cấp cơ sở ở Việt Nam và khu vực Tây Bắc hiện nay.

Những giá trị của các công trình khoa học liên quan đến đề tài luận án và những vấn đề đặt ra luận án cần tập trung nghiên cứu. Những giá trị của các công trình khoa học liên quan đến đề tài luận án. Những vấn đề đ t ra luận án cần tiếp tục nghiên cứu. 26 Chƣơng 1: NÂNG CAO NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ CỦA CÁN BỘ CHỦ CHỐT NGƢỜI DTTS CẤP CƠ SỞ HIỆN NAY - MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN.

Năng lực lãnh đạo, quản lý của cán bộ chủ chốt ngƣời DTTS cấp cơ sở hiện nay và các yếu tố cấu thành của nó. Cán bộ chủ chốt người DTTS cấp cơ sở và năng lực lãnh đạo, quản lý của đội ngũ cán bộ này. Những yếu tố cấu thành năng lực lãnh đạo, quản lý cán bộ chủ chốt người DTTS cấp cơ sở. Nâng cao năng lực lãnh đạo, quản lý của cán bộ chủ chốt ngƣời DTTS cấp cơ sở và vai trò của việc nâng cao hiện nay.

Nâng cao năng lực lãnh đạo, quản lý của cán bộ chủ chốt người DTTS cấp cơ sở hiện nay. Vai trò của nâng cao năng lực lãnh đạo, quản lý cán bộ chủ chốt người DTTS cấp cơ sở hiện nay. 55 Tiểu kết chƣơng 1. 60 Chƣơng 2: NÂNG CAO NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ CỦA CÁN BỘ CHỦ CHỐT NGƢỜI DTTS CẤP CƠ SỞ Ở KHU VỰC TÂY BẮC HIỆN NAY - THỰC TRẠNG, NGUYÊN NHÂN VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA.

Đặc điểm của khu vực Tây Bắc và các yếu tố ảnh hƣởng đến năng lực lãnh đạo, quản lý của cán bộ chủ chốt ngƣời DTTS ở khu vực này hiện nay. Đ c điểm của khu vực Tây Bắc hiện nay. Cán bộ chủ chốt người DTTS cấp cơ sở ở khu vực Tây Bắc và những yếu tố ảnh hưởng đến năng lực lãnh đạo, quản lý của đội ngũ cán bộ này hiện nay. Thực trạng, nguyên nhân và những vấn đề đặt ra về năng lực lãnh đạo, quản lý và nâng cao năng lực này của cán bộ chủ chốt ngƣời DTTS cấp cơ sở ở khu vực Tây Bắc hiện nay.

Thực trạng năng lực lãnh đạo, quản lý và nâng cao năng lực này của cán bộ chủ chốt người DTTS cấp cơ sở ở Tây Bắc hiện nay. Nguyên nhân thành tựu, hạn chế về năng lực lãnh đạo, quản lý và nâng cao năng lực lãnh đạo, quản lý của cán bộ chủ chốt người DTTS cấp cơ sở ở khu vực Tây Bắc hiện nay. Những vấn đề đ t ra. 112 Tiểu kết chƣơng 2.

120 Chƣơng 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ CỦA ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHỦ CHỐT NGƢỜI DTTS CẤP CƠ SỞ Ở KHU VỰC TÂY BẮC HIỆN NAY. Tăng cƣờng sự lãnh đạo của Đảng và nâng cao nhận thức của các cấp uỷ Đảng về sự cần thiết phải nâng cao năng lực lãnh đạo, quản lý của đội ngũ cán bộ chủ chốt ngƣời DTTS cấp cơ sở trên địa bàn. Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với việc nâng cao năng lực lãnh đạo, quản lý của đội ngũ cán bộ chủ chốt người DTTS cấp cơ sở. Nâng cao nhận thức của các cấp uỷ Đảng ở khu vực Tây Bắc về sự cần thiết phải nâng cao năng lực lãnh đạo, quản lý của đội ngũ cán bộ chủ chốt người DTTS cấp cơ sở.

Nâng cao chất lƣợng đào tạo, bồi dƣỡng và rèn luyện kỹ năng lãnh đạo, quản lý của cán bộ chủ chốt ngƣời DTTS cấp cơ sở ở khu vực Tây Bắc hiện nay. Phát huy tính gƣơng mẫu, tích cực, chủ động, tự giác học tập rèn luyện nâng cao năng lực lãnh đạo, quản lý của cán bộ chủ chốt ngƣời DTTS cấp cơ sở ở khu vực Tây Bắc hiện nay. Cải thiện điều kiện công tác, xây dựng, hoàn thiện và thực hiện tốt một số chính sách đối với cán bộ chủ chốt ngƣời DTTS cấp cơ sở ở khu vực Tây Bắc, tạo động lực cho họ phấn đấu vƣơn lên hoàn thành tốt nhiệm vụ đƣợc giao. Cải thiện điều kiện công tác của cán bộ chủ chốt người DTTS cấp cơ sở ở khu vực Tây Bắc.

Xây dựng, hoàn thiện và thực hiện tốt một số chính sách đối với cán bộ chủ chốt người DTTS cấp cơ sở. Phát triển kinh tế - xã hội, đầu tƣ xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho nhân dân các dân tộc ở khu vực Tây Bắc hiện nay. Phát triển kinh tế - xã hội nhằm nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho nhân dân các dân tộc ở khu vực Tây Bắc hiện nay. Tiếp tục đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông cho khu vực Tây Bắc hiện nay.

Đổi mới và đẩy mạnh công tác quy hoạch, bố trí, sử dụng, đánh giá và tạo nguồn cán bộ chủ chốt ngƣời DTTS cấp cơ sở ở khu vực Tây Bắc hiện nay. Đổi mới quy hoạch, bố trí, sử dụng cán bộ ở khu vực Tây Bắc. Đổi mới công tác đánh giá cán bộ chủ chốt người DTTS cấp cơ sở ở khu vực Tây Bắc. Đẩy mạnh công tác tạo nguồn cán bộ chủ chốt người DTTS cấp cơ sở ở khu vực Tây Bắc.

148 Tiểu kết chƣơng 3. 151 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .Error! Bookmark not defined. PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT TT Chữ viết đầy đủ Chữ viết tắt 1. Chỉ thị CT 2.

Chính trị quốc gia CTQG 3. Dân tộc thiểu số DTTS 4 Giai cấp vô sản GCVS 5. Hội đồng nhân dân HĐND 6. Lý luận chính trị LLCT 7.

Nhà xuất bản Nxb 8. Nhân dân lao động NDLĐ 9. Nghị quyết NQ 11. Quần chúng nhân dân QCND 13.

Thứ tự TT 14. Tỉnh uỷ TU 15. Tư duy lý luận TDLL 16. Trung ương TW 18.

Uỷ ban m t trận UBMT 19. Uỷ ban nhân dân UBND 20. Quần chúng nhân dân QCND 21. Xã hội chủ nghĩa XHCN DANH MỤC BẢNG Bảng 2.

Diện tích, dân số, mật độ dân số các tỉnh Tây Bắc (tính đến 31/12/2012). Tổng hợp dân số theo Tỉnh và tỷ lệ DTTS. Tỷ lệ hộ nghèo của các tỉnh Tây Bắc qua các năm (%). Số cơ sở khám chữa bệnh 2014 trực thuộc sở y tế.

Số lớp học và học sinh phổ thông các tỉnh Tây Bắc. Biểu đồ tỷ lệ hộ nghèo các khu vực giai đoạn 2010 - 2014. Lý do chọn đề tài Cán bộ là khâu then chốt, trọng yếu trong công tác xây dựng Đảng, vị trí của công tác cán bộ gắn liền với vai trò của đội ngũ cán bộ. Các nhà kinh điển của chủ nghĩa Mác - Lenin đã nhận thức r tầm quan trọng của công tác cán bộ đối với sự nghiẹp cách mạng của giai cấp vô sản.Lênin khẳng định: Trong l ch s chua h c một giai cấp nào giành đuợc quy n thống tr nếu n hông t o ra đuợc trong hàng ng của mình nh ng l nh t ch nh tr nh ng đ i i u tiên phong c đủ hả năng t chức và l nh đ o phong trào (173, tr.

Chủ tịch Hồ Chí Minh, người sáng lập, rèn luyện và lãnh đạo Đảng ta cũng nhấn mạnh: cán bộ là cái gốc của mọi công việc", "công việc thành công hay thất bại là do cán bộ tốt hay kém" (89, tr.