Luận án tiến sĩ thực hành quyền công tố trong giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án ma

VIEN HAN LAM KHOA HOC XA HOI VIET NAM HOC VIEN KHOA HOC XA HOI DOAN DINH THANG THUC HANH QUYEN CONG TO TRONG GIAI DOAN XET XU SO THAM VU AN MA TUY TU THUC TIEN TINH BAC NINH LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HÌNH SỰ VÀ TÓ TỤNG HÌNH SỰ Hà Nội - 2020 VIEN HAN LAM KHOA HOC XA HOI VIET NAM HOC VIEN KHOA HOC XA HOI DOAN DINH THANG THUC HANH QUYEN CONG TO TRONG GIAI DOAN XET XU SO THAM VU AN MA TUY TU THUC TIEN TINH BAC NINH Ngành: Luật hình sự và Tố tụng hình sự Mã số: 8 38 01 04 NGƯỜI HƯỚNG DÂN KHOA HỌC: TS. LÊ HỮU DU Hà Nội - 2020 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu khoa học này là độc lập của riêng tôi. Các kết quả được viết trong Luận văn chưa từng được công bồ trong bắt kỳ công trình nào khác. Các số liệu trong luận văn là trung thực, có nguồn gốc rõ ràng và được trích dẫn đúng theo quy định.

Tôi xin chịu trách nhiệm về tính chính xác và trung thực của Luận văn này. Tác giả MỤC LỤC Chương 1: NHUNG VAN ĐÈ LÝ LUẬN VỀ THỰC HÀNH QUYEN CONG TO TRONG GIAI DOAN XET XU SƠ THÂM VỤ AN MA TOY ooocciccccccccccccccsccssesssessucssessscsstessessnessvssstessessucsnesseesseessessneesessaeesseens 8 1. Thực hành quyền công tố trong giai đoạn xét xử sơ thâm vụ án 1. Những yếu tố đảm bảo thực hành quyền công tố của Viện kiểm sát nhân dân trong giai đoạn xét xử sơ thâm vụ án ma túyError! Bookmark not de Chương 2: NHỮNG QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT VÀ THỰC TIỀN THUC HANH QUYEN CONG TO TRONG GIAI DOAN XET XU SO THAM VU AN MA TUY TREN DIA BAN TINH BAC NINH.

Những quy định pháp luật tố tụng hình sự hiện hành về thực hành quyền công tố của Viện kiểm sát trong giai đoạn xét xử sơ thẩm n0 1. Thực tiễn thực hành quyền công tố trong giai đoạn xét xử sơ thâm vụ án ma túy trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh giai đoạn từ năm 2015 đến năm 2010. 39 Chương 3: GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHÁT LƯỢNG THỰC HÀNH QUYEN CONG TO TRONG GIAI DOAN XÉT XỬ SƠ THÂM VỤ AN MA TOY ooecocccccccccsscsssssessssesssssesssseesssscsssusssseesssieesssecsssussssvecsssesssseceasieessees 58 3. Quan điểm nâng cao chất lượng thực hành quyền công tố trong giai đoạn xét xử sơ thâm vụ án ma tủy.----- 2: ©+2cxe+cze+tzsecrez 58 3.

Giải pháp nâng cao chất lượng thực hành quyền công tố trong giai đoạn xét xử sơ thâm vụ án ma túy.----2¿©++cs++cz+++zsesrxz 61 95000. 75 TÀI LIỆU THAM KHẢO .- 2-2252 22EcSEEcEEEEEEEEtEEkeerkrrrrrecree 71 DANH MUC CAC TU VIET TAT BLHS: Bộ Luật hình sự BLTTHS: Bộ Luật tố tụng hình sự CQĐT: Cơ quan điều tra KSĐT: Kiểm sát điều tra QCT: Quyền công tố THQCT: Thực hành quyền công tố VKS: Viện kiểm sát VKSND: Viện kiểm sát nhân dân XXST: Xét xử sơ thâm MO DAU 1. Tính cấp thiết của đề tài Thực hành quyền công tố và kiểm sát các hoạt động tư pháp là hai chức năng cơ bản của Viện Kiểm sát nhân dân (VKSND) các cấp được quy định tại Điều 107 Hiến pháp năm 2013 và được cụ thể hóa tại Điều 2 Luật Tổ chức VKSND năm 2014. Việc đảm bảo thực hiện chức năng này là nhiệm vụ trọng tâm cải cách tư pháp của Đảng và Nhà nước ta, thể hiện trong Nghị quyết số 08-NQ/TW ngày 02/01/2002 của Bộ Chính trị về "Một số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp trong thời gian tới" [1]; Nghị quyết số 48- NQ/TW của Bộ Chính trị, ngày 24/5/2005 về "Chiến lược xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020" [2]; Nghị quyết số 49-NQ/TW Bộ Chính trị, ngày 02/6/2005 về "Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020" [3].

Hoạt động của VKSND là một hoạt động xuyên suốt bắt đầu từ giai đoạn giải quyết tin báo, điều tra, truy tố, xét xử đến giai đoạn thi hành án hình sự. Trong tổ tụng hình sự, chức năng thực hành quyền công tố trong giai đoạn xét xử của Viện kiểm sát là đặc biệt quan trọng, bởi vì quyết định truy tố (bản cáo trạng) là cơ sở pháp lý để Tòa án đưa vụ án ra xét xử sơ thấm. Vì thế hoạt động này của Viện kiểm sát sẽ tạo điều kiện cho Toà án nhân dân tuyên một bản án khách quan, đúng người, đúng tội, đúng pháp luật và có tính thuyết phục, nâng cao chất lượng công tác đấu tranh phòng ngừa vi phạm và tội phạm, hạn chế thấp nhất việc kháng cáo, kháng nghị. Kiểm sát viên (KSV) căn cứ quy định pháp luật đề nghị Hội đồng xét xử tuyên bố bị cáo đúng tội danh, đề xuất mức hình phạt phù hợp với hành vi phạm tội mà bị cáo đã gây ra, đây chính là việc Kiểm sát viên đã đảm bảo tốt công tác thực hành quyền công tố trong xét xử sơ thầm vụ án hình sự.

Tỉnh Bắc Ninh là tỉnh có địa giới hành chính sát với Thủ đô Hà Nội, nằm trong vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ có hệ thống giao thông thuận lợi kết nối với các tỉnh trong vùng. Từ khi tái lập tỉnh đến nay, Bắc Ninh đã có những bước phát triển khá nhanh, tốc độ tăng trưởng kinh té cao, đời sống vật chất và văn hoá tỉnh thần của các tầng lớp nhân dân không ngừng được cải thiện Tuy nhiên, cùng với sự phát triển vượt bậc của kinh tế - xã hội cũng kéo theo sự gia tăng của các loại tội phạm trên địa bàn tỉnh, trong đó nổi lên là các tội phạm ma túy. Trong những năm qua, công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm ma túy được xác định là nhiệm vụ hết sức quan trọng của chính quyền trong tỉnh Bắc Ninh nói chung và các cơ quan tư pháp trong tỉnh trong đó có VKSND nói riêng, là điều kiện tiên quyết cho sự phát triển kinh tế xã hội, sự ổn định an ninh chính tri, trật tự an toàn xã hội của tỉnh Bắc Ninh. Viện kiểm sát nhân dân các cấp của tỉnh Bắc Ninh đã quán triệt tốt các chủ trương về cải cách tư pháp trong việc tăng cường hoạt động công tố trong giai đoạn xét xử, đã phối hợp chặt chẽ với Tòa án hai cấp giải quyết các vụ án hình sự về tội phạm về ma túy và đã đạt được những kết quả đáng ghi nhận.

Các vụ án về ma túy đã được Tòa án các cấp xét xử theo đúng quy định của pháp luật, không để xảy ra tình trạng oan sai, bỏ lọt tội phạm. Bên cạnh những kết quả đạt được, tình hình tội phạm ma túy trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh trong thời gian vừa qua thể hiện còn nhiều tồn tại và hạn chế, cũng là những thách thức đối với ngành kiểm sát trong công tác thực hành quyền công tố và kiểm sát hoạt động tư pháp. Xuất phát từ đặc điểm của loại tội phạm này là có nhiều phương thức, thủ đoạn phạm tội tính vi, xảo quyệt; sé lượng vụ án có chiều hướng gia tăng, tính chất mức độ nguy hiểm ngày càng cao; cùng với đó là sự xuất hiện của nhiều loại chất ma túy mới, hậu quả xảy ra ngày càng nghiêm trọng gây bức xúc trong quần chúng nhân dân, đòi hỏi cần phải được phát hiện và xử lý kịp thời. Song, do nhiều lý do khác nhau mà công tác THQCT trong giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án ma túy trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh vẫn còn xảy ra tồn tại, hạn chế, sai sót, dẫn đến một số vu an so thâm còn để sửa, hủy, gây ảnh hưởng đến quyền lợi ích hợp pháp của công đân, của các tổ chức, cơ quan có liên quan, chưa đáp ứng được tình hình ổn định chính trị tại địa phương, cũng như ảnh hưởng đến uy tín, hoạt động của ngành Kiểm sát hai cấp tỉnh Bắc Ninh.

Từ các lý do trên, học viên đã lựa chọn đề tài “Thực hành quyền công tố trong giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án ma túy từ thực tiễn tính Bắc Ninh” làm luận văn thạc sĩ chuyên ngành tốt nghiệp Thạc sĩ Luật tại Học viện khoa học xã hội, chuyên ngành Luật hình sự và tố tụng hình sự để góp phần nâng cao chất lượng hiệu quả công tác thực hành quyền công tố, kiểm sát xét xử sơ thâm của Viện kiểm sát, đáp ứng với yêu cầu cải cách tư pháp hiện nay. Tình hình nghiên cứu đề tài Đấu tranh phòng chống tội phạm ma tuý từ lâu không còn là vấn đề chỉ giới hạn trong biên giới, lãnh thổ quốc gia mà nó đã trở thành vấn đề nóng bỏng mang tính toàn cầu. Từ yêu cầu đòi hỏi khách quan, bức thiết của cuộc đấu tranh này đã thu hút nhiều nhà khoa học trong nước và thế đã quan tâm nghiên cứu, tổ chức các cuộc hội thảo khoa học, tổng kết, xuất bản các tài liệu phục vụ việc phòng chống ma tuý. Công tác thực hành quyền công tố trong giai đoạn xét xử các vụ án hình sự là công tác quan trọng của ngành kiểm sát nhằm đảm bảo truy tố, xét xử đúng người, đúng tội, đúng quy định pháp luật.

Quá trình nghiên cứu luận văn, học viên đã tìm hiểu và tiếp cận nghiên cứu được một số công trình khoa học có liên quan trực tiếp đến vấn đề nghiên cứu của đề tải như: - Giáo trình Đào tạo " Nghiệp vụ kiểm sát" của Trường Đại học kiếm sát Hà Nội [26]. - Luận án tiến sĩ "Quyền công tổ ở Việt Nam" của tác giả Lê Thị Tuyết Hoa [12]. - “Những vấn đề lỷ luận về quyền công tô và thực hành quyển công tố ở Việt Nam từ năm 1945 đến nay” cña VKSND tối cao (năm 1999); - “Chất lượng thực hành quyền công tô của Kiểm sát viên tại phiên tòa xét xử sơ thẩm hình sự theo yêu cầu cải cách tư pháp”, Luận án tiễn sỹ của Trần Văn Quý năm 2017. - “Thực hành quyền công tổ trong giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình sự từ thực tiễn huyện Trà Bồng, tỉnh Quãng Ngãi”, Luận văn thạc sỹ của Trương Thị Thu Thắm, năm 2017.

- “Thực hành quyên công tô trong giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình sự từ thực tiễn thành phố Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh”, Luận văn thạc sĩ Luật của Trương Khắc Dương, năm 2017. - “Thực hành quyễn công tô trong giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình sự từ thực tiễn huyện Mộ Đức, tìth Quảng Ngãi”, Luận văn thạc sĩ Luật của Phan Thị Sa, năm 2018. - “Tôi mua bán trái phép chất ma túy theo pháp luật hình sự Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Bắc Ninh”, Luận văn thạc sĩ Luật của Nguyễn Thành Tất, năm 2018.