Luận án Tiến sĩ: Quản lý tài sản phá sản theo pháp luật Việt Nam hiện nay - Nguyễn Tuấn Hải

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI --o0o-- NGUYỄN TUẤN HẢI QUẢN LÝ TÀI SẢN PHÁ SẢN THEO PHÁP LUẬT VỀ PHÁ SẢN Ở VIỆT NAM HIỆN NAY LUẬN ÁN TIẾN SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI – 2022 uan an tien si TIEU LUAN MOI download : skknchat123@gmail.com VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI --o0o-- NGUYỄN TUẤN HẢI QUẢN LÝ TÀI SẢN PHÁ SẢN THEO PHÁP LUẬT VỀ PHÁ SẢN Ở VIỆT NAM HIỆN NAY Ngành: Luật Kinh tế Mã số: 9380107 LUẬN ÁN TIẾN SĨ LUẬT HỌC Người hướng dẫn khoa học: PGS. LÊ THỊ BÍCH THỌ HÀ NỘI – 2022 uan an tien si TIEU LUAN MOI download : skknchat123@gmail.com LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi, các kết quả nghiên cứu được trình bày trong luận án là trung thực, khách quan và chưa từng để bảo vệ ở bất kỳ học vị nào. Các số liệu, tư liệu của người khác được tham khảo trong luận án được trích dẫn trung thực. TÁC GIẢ LUẬN ÁN uan an tien si TIEU LUAN MOI download : skknchat123@gmail.com MỤC LỤC MỞ ĐẦU.

1 Chương 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU. Tổng quan tình hình nghiên cứu. Đánh giá tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài. Cơ sở lý thuyết của nghiên cứu.

23 Tiểu kết Chương 1. 29 Chương 2: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ TÀI SẢN PHÁ SẢN VÀ PHÁP LUẬT VỀ QUẢN LÝ TÀI SẢN PHÁ SẢN. Những vấn đề lý luận về quản lý tài sản phá sản. Những vấn đề lý luận về pháp luật quản lý tài sản phá sản.

51 Tiểu kết Chương 2. 78 Chương 3: THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VÀ THỰC TIỄN THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ QUẢN LÝ TÀI SẢN PHÁ SẢN Ở VIỆT NAM HIỆN NAY. Sơ lược tình hình phá sản doanh nghiệp ở Việt Nam hiện nay. Thực trạng pháp luật và thực tiễn thực hiện pháp luật về quản lý tài sản phá sản.

Đánh giá nguyên nhân của những bất cập, hạn chế. 142 Tiểu kết chương 3. 147 Chương 4: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ QUẢN LÝ TÀI SẢN PHÁ SẢN Ở VIỆT NAM. Định hướng hoàn thiện pháp luật về quản lý tài sản phá sản ở Việt Nam.

Các giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật về quản lý tài sản phá sản ở Việt Nam. 156 uan an tien si TIEU LUAN MOI download : skknchat123@gmail. Giải pháp nâng cao hiệu quả thực hiện pháp luật về quản lý tài sản phá sản. 168 Tiểu kết chương 4.

175 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO. 186 uan an tien si TIEU LUAN MOI download : skknchat123@gmail.com DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT BLDS : Bộ luật Dân sự CP : Chính phủ HNCN : Hội nghị chủ nợ LPS : Luật Phá sản TSPS : Tài sản phá sản OECD : Tổ chức Hợp tác và phát triển kinh tế QTV : Quản tài viên UNCITRAL : Ủy ban Liên hiệp quốc về LuẬT Thương mại Quốc tế WB : Ngân hàng thế giới uan an tien si TIEU LUAN MOI download : skknchat123@gmail.com DANH MỤC BẢNG Bảng 3. Số lượng vụ việc phá sản qua các năm. Quy định về xác định tài sản của doanh nghiệp mất khả năng thanh toán.

Các biện pháp khẩn cấp tạm thời. 139 uan an tien si TIEU LUAN MOI download : skknchat123@gmail.com MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Phá sản là một hiện tượng khách quan của nền kinh tế bởi nó là kết quả của quá trình cạnh tranh trong một nền kinh tế thị trường. Dưới tác động của quy luật cạnh tranh, tích tụ tư bản xảy ra dẫn đến một số doanh nghiệp mạnh dần và chiếm lĩnh thị trường, và trái ngược với quá trình đó thì một số doanh nghiệp lại yếu đi, sản xuất bị ngưng trệ, không có khả năng chi trả các nghĩa vụ và lâm vào tình trạng phá sản.

Nguyên nhân của phá sản có thể là khách quan hoặc chủ quan nhưng hiện tượng phá sản bao giờ cũng kéo theo những hậu quả kinh tế - xã hội nhất định. Bên cạnh những tác động tích cực như là một giải pháp hữu hiệu để tái cơ cấu nền kinh tế, chọn lọc thị trường, đào thải tự nhiên của nền kinh tế, góp phần duy trì sự tồn tại của các doanh nghiệp đủ sức đứng vững trên thị trường, phá sản còn gây ra một số hậu quả bất lợi như ảnh hưởng đến phát triển sản xuất, việc làm và thu nhập của người lao động. Nó đòi hỏi quá trình phá sản phải được thực hiện theo những trình tự, thủ tục nhất định và được tiến hành bởi các chủ thể có thẩm quyền nhằm đảm bảo quyền và lợi ích của các bên liên quan. Quản lý tài sản phá sản là một giai đoạn trong quá trình phá sản doanh nghiệp, hợp tác xã; là một trong những nội dung quan trọng mà pháp luật phá sản của các quốc gia trên thế giới luôn quan tâm.

Quản lý tài sản phá sản có một vai trò quan trọng trong việc bảo toàn tài sản phá sản của doanh nghiệp lâm vào tình trạng phá sản, đảm bảo các nghĩa vụ tài sản của doanh nghiệp trong quá trình xử lý doanh nghiệp lâm vào tình trạng phá sản. Trong quá trình giải quyết tình trạng phá sản của doanh nghiệp, quyền lợi và nghĩa vụ của các bên liên quan sẽ gắn liền mật thiết với quá trình quản lý tài sản phá sản. Do đó, một hệ thống quy định pháp luật rõ ràng về quá trình quản lý tài sản phá sản, về quyền và lợi ích của các chủ thể liên quan đến quá trình quản lý tài sản phá sản là vô cùng cần thiết. 1 uan an tien si TIEU LUAN MOI download : skknchat123@gmail.com Ở Việt Nam, pháp luật phá sản nói chung và các quy định về quản lý tài sản phá sản nói riêng đã được ghi nhận ngay từ khi Việt Nam chuyển đổi nền kinh tế.

Từ Luật phá sản doanh nghiệp 1993, Luật phá sản 2004 và hiện nay là Luật Phá sản 2014 đã có những quy định pháp luật liên quan đến quản lý tài sản phá sản như các quy định về chủ thể quản lý tài sản phá sản, các trình tự, thủ tục để các bên thực hiện các quyền và nghĩa vụ của minh, trình tự, thủ tục các biện pháp quản lý tài sản phá sản đến các quy định xác định phạm vi tài sản phá sản. Có thể thấy, các quy định về quản lý tài sản phá sản có xu hướng ngày càng rõ ràng, cụ thể hơn phù hợp với các thông lệ quốc tế cũng như những đòi hỏi thực tiễn của nền kinh tế Việt Nam. Tuy nhiên, thực tiễn hiện nay cho thấy, quản lý tài sản phá sản vẫn chưa được coi trọng đúng mức, các quy định về quản lý tài sản phá sản còn thiếu hướng dẫn cụ thể, gây khó khăn cho quá trình thực thi; năng lực hành nghề, tính chuyên nghiệp của quản tài viên trong quá trình quản lý tài sản phá sản còn nhiều hạn chế, đặc biệt đặt trong bối cảnh hoạt động sản xuất, kinh doanh; chế độ kế toán, tài chính trong doanh nghiệp ở Việt Nam còn nhiều hạn chế. Điều này dẫn đến một thực tế là các doanh nghiệp có xu hướng yêu cầu mở thủ tục phá sản khi tài sản còn lại gần như không có khả năng để thanh toán các khoản nợ hoặc các tài sản có giá trị đã được tẩu tán trước khi doanh nghiệp đưa ra yêu cầu mở thủ tục phá sản.

Vì vậy, để hạn chế những hành vi tẩu tán tài sản, bảo toàn tài sản của con nợ theo một trật tự nhất định để làm cơ sở cho việc thực hiện thủ tục phá sản, việc nghiên cứu “Quản lý tài sản phá sản theo pháp luật về phá sản ở Việt Nam hiện nay” là thực sự cần thiết. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu 2. Mục đích nghiên cứu Mục đích chung: Mục đích chung của luận án là đưa ra các quan điểm, giải pháp hoàn thiện pháp luật và nâng cao hiệu quả thực hiện pháp luật về quản lý tài sản phá sản ở Việt Nam trong giai đoạn hiện nay, trên cơ sở phân 2 uan an tien si TIEU LUAN MOI download : skknchat123@gmail.com tích, làm rõ phương diện lý luận và thực tiễn các vấn đề về quản lý tài sản phá sản ở Việt nam và kinh nghiệm của một số quốc gia. Mục tiêu cụ thể: Để thực hiện được mục tiêu chung, Luận án cần thực hiện được các mục tiêu cụ thể sau: - Luận án phải đánh giá được những công trình nghiên cứu trong và ngoài nước có liên quan đến quản lý tài sản phá sản, xác định được câu hỏi nghiên cứu và giả thuyết nghiên cứu - Luận án phải hình thành được khái niệm về quản lý tài sản phá sản, cấu trúc nội dung, vai trò của pháp luật về quản lý tài sản phá sản; - Luận án phải rà soát, phân tích ưu điểm, hạn chế của pháp luật về quản lý tài sản phá sản ở Việt Nam hiện nay - Luận án phải đề xuất được các quan điểm, giải pháp hoàn thiện pháp luật và nâng cao hiệu quả thực hiện pháp luật về quản lý tài sản phá sản ở Việt Nam trong thời gian tới.

Nhiệm vụ nghiên cứu Để đạt được mục đích nghiên cứu nêu trên, nhiệm vụ nghiên cứu của đề tài được xác định cụ thể như sau: - Khảo cứu các công trình nghiên cứu công và ngoài nước về đề tài nghiên cứu, chỉ ra được những kết quả cần kế thừa phát triển và những nội dung mới luận án cần giải quyết - Nghiên cứu, làm sáng tỏ vấn đề lý luận về pháp luật về quản lý tài sản phá sản, gồm các nội dung về khái niệm, đặc điểm, vai trò của pháp luật về quản lý tài sản phá sản; tìm hiểu kinh nghiệm điều chỉnh pháp luật về quản lý tài sản phá sản ở một số quốc gia và rút ra được bài học kinh nghiệm cho Việt Nam. - Rà soát, phân tích, đánh giá thực trạng pháp luật và thực tiễn áp dụng pháp luật về quản lý tài sản của doanh nghiệp ở Việt Nam thời gian qua; - Trên cơ sở phân tích hạn chế, bất cập trong pháp luật về quản lý tài sản phá sản để đề xuất phương hướng và các giải pháp hoàn thiện và nâng cao hiệu quả áp dụng pháp luật về quản lý tài sản phá sản ở Việt Nam trong thời gian tới. 3 uan an tien si TIEU LUAN MOI download : skknchat123@gmail. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 3.