Luận án tiến sĩ về chính sách tài chính thu hút nhân lực tại Việt Nam

ĐẠI HỌC QUOC GIA HÀ NOI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN Phạm Minh Thúy CHÍNH SÁCH TÀI CHÍNH THU HUT NGUON NHÂN LUC KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ CHÁT LƯỢNG CAO TẠI CÁC TRƯỜNG ĐẠI HỌC Ở VIỆT NAM TRONG XU THẺ TỰ CHỦ ĐẠI HỌC (NGHIÊN CUU TRUONG HỢP ĐẠI HỌC QUOC GIA HÀ NỘI) Hà Nội - 2022 ĐẠI HỌC QUOC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN Phạm Minh Thúy CHÍNH SÁCH TÀI CHÍNH THU HÚT NGUÒN NHÂN LỰC KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ CHÁT LƯỢNG CAO TẠI CÁC TRƯỜNG ĐẠI HỌC Ở VIỆT NAM TRONG XU THẺ TỰ CHỦ ĐẠI HỌC (NGHIÊN CUU TRƯỜNG HỢP ĐẠI HỌC QUOC GIA HA NỘI) Chuyên ngành: Quản lý Khoa học và Công nghệ Mã số: 9340412.01 LUẬN ÁN TIEN SĨ QUAN LY KHOA HỌC VA CÔNG NGHỆ Hà Nội - 2022 LOI CAM DOAN Luận án Tiến sĩ chuyên ngành Quan lý Khoa hoc và Công nghệ “Chính sách tài chính thu hút nguồn nhân lực khoa học và công nghệ chất lương cao tại các trường đại học ở Việt Nam trong xu thế tự chủ đại học (Nghiên cứu trường hợp Đại học Quốc gia Hà Nội) do Nghiên cứu sinh thực hiện dưới sự hướng dẫn khoa học của PGS. Đào Thanh Trường. Tôi xin cam đoan kết quả nghiên cứu của Luan án nay là trung thực, là thành quả nghiên cứu của bản thân tôi. Nghiên cứu sinh Phạm Minh Thúy LỜI CẢM ƠN Nhiều năm gần đây khi tôi nhận ra được “tính không của vạn vật”, tôi bắt đầu hiểu sâu sắc hơn về vai trò của các mối liên kết.

Tôi không thể hoàn thành luận án này nêu không có Thầy Cô hướng dẫn, không có gia đình ủng hộ, không có bạn bè đồng nghiệp giúp đỡ, cũng chăng thé có được một bản in hoàn chỉnh nếu không có sự giúp đỡ của người photo đóng quyền và rất nhiều những mối liên hệ tốt đẹp khác đã kết lại dé tôi may man được lấy tên mình là tác giả chính của công trình khoa học này. Từ sâu trái tim mình, tôi vô cùng biết ơn và trân quý những tình cảm của mọi người đã dành cho tôi, dành cho luận án này. Đầu tiên, tôi chân thành cảm ơn Thay Vũ Cao Đàm — người Thay đáng kính đã dạy tôi những điều rất giá trị từ môn Phương pháp nghiên cứu khoa học và môn Lý thuyết hệ thống ngay từ ngày đầu tôi đến Trường Đại học Khoa học Xã hội và Nhân văn, DHQGHN dé làm việc và học tập. Những kiến thức bồ ích từ các môn này đã theo tôi từ những ngày đầu chập chững làm quen với nghiên cứu đến tận bây giờ và cho đến hết cuộc đời nghiên cứu.

Thay là người phát hiện ra “tôi có duyên với ngành quản lý khoa học và công nghệ”, lời động viên của Thầy đã làm tôi vững tâm và tự tin khi làm việc và học tập ở môi trường xung quanh là những đồng nghiệp được đảo tạo đúng ngảnh ngay từ bậc đại học. Lời cảm ơn đầu tiên, tôi xin dành cho Thay - “cha đẻ” của ngành Quản lý Khoa học và Công nghệ tại Việt Nam, nếu không có Thay và các cộng sự của Thay, ngành học này không thê hình thành và phát triển tại Việt Nam dé tôi và các đồng nghiệp có cơ hội học tập và nghiên cứu. Tôi muốn bày tỏ sự biết ơn với người Thầy đặc biệt - Thầy Đào Thanh Trường, mối lương duyên Thay trò đã giúp tôi được gọi Thay là Thầy hướng dẫn. Tôi hiểu rằng hoàn thành luận án và trở thành tiến sĩ mới chỉ là bước khởi đầu của người làm nghiên cứu chuyên nghiệp, con đường phía trước mới chỉ bắt đầu nhưng tôi tin với những gì Thầy Trường đã chỉ dẫn và định hướng, tôi có thê tự tin để vững vàng trên bước đường sắp tới.

Luận án này không thé hoàn thành nếu không có sự hướng dẫn, giúp đỡ và động viên của Thay. Tôi cảm ơn cuộc đời đã gửi cho tôi nhiều sự hỗ trợ và định hướng từ những người Thầy đáng kính như thế. Tôi luôn luôn trân trọng và biết ơn những tình cảm Thay trò tốt đẹp ấy mà không phải ai cũng may mắn có được trong đời. Người Thay tiếp theo tôi gặp trong những ngày học Thạc sỹ Quan lý Khoa học và Công nghệ là Thầy Trần Văn Hải — một con người đức độ, nghị lực mạnh mẽ và chuyên môn sâu về nhiều lĩnh vực.

Theo chân Thay trong nhiều giờ trên giảng đường, sự mộc mạc nhưng sâu sắc của Thay làm tôi ngưỡng mộ. Đã có nhiều thời điểm khó khăn khiến tôi nản chí nhưng sự tin tưởng và sự yêu mến Thầy dành cho đã giúp tôi vững tin và tiến bộ. Bat cứ khi nào tôi cần giúp đỡ, Thầy luôn sẵn lòng hỗ trợ tôi bằng trách nhiệm và sự tốt bụng. Xin cảm ơn Thầy Trần Văn Hải đã luôn tin tưởng và giúp đỡ tôi.

Công trình khoa học này sẽ không thê có nhiều ý tưởng mới và sự đầu tư lớn trong việc đọc tài liệu tham khảo nước ngoài nếu không có định hướng và những lời khuyên bổ ích của Thay Trịnh Ngọc Thạch. Với nhiều năm kinh nghiệm làm công tác tổ chức tại Đại học Quốc gia Hà Nội và công tác quản lý tại Ủy bản Văn hóa Giáo dục Thanh thiếu niên và Nhi đồng của Quốc hội, Thầy đã rất nhiệt tình và quan tâm giúp tôi trong suốt thời gian hoàn thành luận án. Nhiều lần Thầy hỏi thăm về tiến độ luận án và cho tôi những lời khuyên rat sâu sắc và giá trị. Tôi đã vô cùng cảm động trước sự quan tâm và san lòng giúp đỡ của Thay.

Từ tận đáy lòng, tôi xin gửi đến Thầy Trịnh Ngọc Thạch lời cảm ơn sâu sắc nhất. Tôi cũng muốn gửi lời cảm ơn tới cô Đặng Kim Khánh Ly — người đã giúp đỡ tôi rất nhiều trong quá trình thiết kế phiếu hỏi; xin cảm ơn các cô giáo của Khoa Khoa học quản lý đã hỗ trợ tôi trong quá trình học tập, nghiên cứu ở Khoa; đặc biệt là các cô giáo làm công tác trợ lý đào tạo sau dai hoc — những người đã nhiệt tinh giúp đỡ tôi trong thời gian tôi là nghiên cứu sinh. Xin gửi lời cảm ơn chân thành tới cô Vũ Hải Trang, cô Hoàng Lan Phương và chị Đỗ Huyền Trang. Tôi cũng muốn dành lời cảm ơn đến PGS.

Nguyễn Mạnh Dũng - người đã hỗ trợ tôi rất nhiều trong quá trình gửi phiếu hỏi và dành cho tôi sự giúp đỡ cần thiết mỗi khi cần. Xin cảm ơn những người đồng nghiệp của tôi tại Viện Chính sách và Quản lý, có nhiều công việc tôi đã phải nhờ họ giúp đỡ để có thời gian tập trung hoàn thành luận án này. Xin gửi lời cảm ơn đến các chị em đồng nghiệp tốt bụng và yêu quý tôi, đó là chị Trần Thị Bích Phượng, chị Nguyễn Thị Quỳnh Anh, bạn Nguyễn Thị Ngọc Anh, em Vũ Huyền Trang, em Nguyễn Thu Trang, em Trần Tiến Anh. Tôi muốn dành lời cảm ơn đến những người bạn đã luôn nhiệt tình giúp đỡ tôi bat cứ khi nao tôi cần.

Điều này làm tôi vô cùng biết on và trân trọng những yêu thương mà những người bạn đã dành cho. Cảm ơn anh Tú và các anh chị của Kiểm toán Nhà nước Việt Nam đã hỗ trợ trong việc cung cấp thông tin và các tài liệu quý. Cảm ơn Anh Bùi Thanh Minh đã nhiệt tình trong việc gửi phiếu hỏi và cho mượn tài liệu tham khảo giá trị. Cảm ơn anh Nguyễn Khắc Minh Huy đã luôn dành cho tôi những lời động viên và là đồng tác giả với tôi trong một công bố khoa học liên quan đến luận án tại Cộng hòa Pháp.

Tôi biết ơn cô Lê Thị Quyên đã luôn giúp đỡ và hỗ trợ trong quá trình làm việc cũng như thực hiện luận án này. Bất cứ khi nào tôi cần, sự giúp đỡ của cô cũng đến rất nhanh và hiệu quả. Tôi cũng muốn dành lời cảm ơn tới các bác, các cô chú, những người anh, người chị và các em thân thiết trong gia đình. Sự động viên của họ là động lực để tôi nỗ lực hoàn thành luận án này.

Lời cảm ơn đặc biệt xin gửi đến bậc sinh thành — Bố Mẹ tôi. Sự hy sinh và tình yêu thương của họ đã giúp tôi vượt qua những trở ngại. Luận án này xin dành tặng B6 Me cùng sự biết ơn và tình yêu từ sâu trái tim, mà đôi khi tôi rất khó dé nói trực tiếp. Tôi cũng xin dành lời cảm on đặc biệt tới chồng tôi — người đàn ông tuyệt vời đã luôn yêu thương, ủng hộ, tôn trọng vả tạo mọi điều kiện tốt nhất dé tôi hoàn thành luận án.

Sẽ cần thêm thời gian để nhiều lời cảm ơn nữa được chuyên đi. Tôi cảm ơn cuộc đời đã cho tôi có được nhiều sự yêu thương và sự giúp đỡ đến vậy. Hà Nội, tháng 8 năm 2022 Phạm Minh Thúy MỤC LỤC LOT CAM 899088. 4 DANH MỤC TỪ VIET TẮTT.

22 2+S<+EE‡EE£EE£EEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEerkerkerree 5 DANH MUC BẢNG.-- 2-52 SE 2t EE2 211211211 01171111211 21121111111 6 DANH MỤC HÌNH VE. 8 DANH MỤC BIEU DO. Lý do chọn đề tài. 2-52-5252 E1 EE EEEEEEEE 2121121121111 1111111 cre.

Ý nghĩa của nghiên cứu .----- 2 s+Ss+EE+EEeEEEEEEEEEEEEEEEEEErkerkerrees 13 3. Mục tiêu và nhiệm vụ nghiên cứu. Đối tượng và phạm vỉ nghiên eứu. Câu hỏi nghiên CỨu.

- -- -- -- 6 5 + E119 kg ng miệt 16 6. Giả thuyết nghiên eứu. ----- 2 2 + x+Ex£EE£EEEEEEEEEEEEEEEerkerkerkerkees 16 7. Phương pháp nghiên CỨU.-- -- 5 - SE ng n riệt 18 8.

Kết cấu luận án.----- 2 5£+S2+EE2EE2EEEEEEEEE21211211211211 111111.1ecyee 23 CHƯƠNG 1: TONG QUAN TINH HÌNH NGHIÊN CỨU VE CHÍNH SÁCH TÀI CHÍNH THU HÚT NGUÒN NHÂN LỰC KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ CHAT LƯỢNG CAO TRONG GIÁO DỤC ĐẠI HỌC. Các nghiên cứu liên quan đến thu hút nguồn nhân lực khoa học và công nghệ chất lượng cao.- 2 2 2 s+SE£EE£EE£EEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEerkrrrree 24 1. Các nghiên cứu ở Viet NAIM. << + *xkE+kE+seEeeekesseeesees 24 1.

Các nghiên CUU Ở HƯỚC NOL. Các nghiên cứu liên quan đến chính sách tài chính thu hút nhân lực KH&CN CLC trong giáo dục đại học. Các nghiên cứu ở Viet ÍNGHH. Các nghiÊn CUU Ở HƯỚC H8OÀI.

Gv ng ngờ 42 1. Nhận xét chung về các công trình đã công bố. Khoảng trống nghiên cứu và những van đề luận án tập trung nghiên CỨPU. Khoảng trong nghién CỨU.

Những van dé luận án tập trung nghiên CUU .--------5+cs+©5++ 49 Tiểu kết Chương 1.--- 2-5252 E+SE£EE£EE£EEEEEEEEEEEE2E127171 7121.21 Exe, 50 CHUONG 2: CƠ SO LÝ LUẬN VE CHÍNH SÁCH TÀI CHÍNH THU HUT NGUON NHÂN LỰC KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ CHAT LƯỢNG CAO TẠI CÁC TRƯỜNG ĐẠI HỌC. Hệ khái niệm công Cụ. Khái niệm, đặc điểm và vai trò của nguồn nhân lực KH&CN CLC.