Luận án: Chính sách Nhà nước hỗ trợ xuất khẩu hàng hóa của CHDCND Lào

Bé gi¸o gi¸o dôc vµ ®µo t¹o Tr−êng ®¹i häc kinh tÕ quèc d©n ------


------ MAI YAYONGYIA CHÝNH S¸CH NHµ N¦íC Hç TRî XUÊT KHÈU HµNG HO¸ CñA N¦íC CéNG HOµ D¢N CHñ NH¢N D¢N LµO Hµ néi - 2016 Bé gi¸o gi¸o dôc vµ ®µo t¹o Tr−êng ®¹i häc kinh tÕ quèc d©n ------


------ MAI YAYONGYIA CHÝNH S¸CH NHµ N¦íC Hç TRî XUÊT KHÈU HµNG HO¸ CñA N¦íC CéNG HOµ D¢N CHñ NH¢N D¢N LµO Chuyªn ngµnh : KINH TÕ Vµ QU¶N Lý TH¦¥NG M¹I M· sè : 62 34 0121 Ng−êi h−íng dÉn khoa häc: PGS. Phan Tè Uyªn TS. NguyÔn ViÖt C−êng Hµ néi - 2016 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các số liệu và trích dẫn nêu trong luận án hoàn toàn trung thực.

Các kết quả nghiên cứu của luận án chưa từng được người khác công bố trong bất kỳ công trình nào. Hà Nội, ngày tháng năm 2016 Tác giả luận án ii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN. i DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT. v DANH MỤC BẢNG, BIỂU ĐỒ.

viii LỜI MỞ ĐẦU. 1 CHƯƠNG 1:NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ CHÍNH SÁCH NHÀ NƯỚC HỖ TRỢ XUẤT KHẨU HÀNG HÓA CỦA CÁC QUỐC GIA.1Những vấn đề cơ bản về chính sách Nhà nước hỗ trợ xuất khẩu hàng hóa của các quốc gia .1Khái niệm, căncứhình thành chính sách và sự cần thiết khách quancủa chính sách Nhà nước hỗ trợ xuất khẩu hàng hóa của các quốc gia .2Cơ sở lựa chọn chính sách .3Vai trò của chính sách nhà nước hỗ trợ xuất khẩu hàng hóa .2Các chính sách nhà nước hỗ trợ xuất khẩu hàng hóa của các quốc gia .1Chính sách tín dụng hỗ trợ xuất khẩu hàng hóa .2Chính sách thuế hỗ trợ xuất khẩu hàng hóa .3 Chính sách phát triển thị trường, xúc tiến thương mại hỗ trợ xuất khẩuhànghóa32 1.4Chính sách thương nhân hỗ trợ xuất khẩuhàng hóa .5Chính sách đầu tư hỗ trợ xuất khẩu hàng hóa .6Chính sách ruộng đất hỗ trợ xuất khẩu hàng hóa .7Chính sách mặt hàng hỗ trợ xuất khẩu hàng hóa .3Các nhân tố ảnh hưởng đến chính sách nhà nước hỗ trợ xuất khẩu hàng hóa của các quốcgia .1 Nhân tố về chính trị .2 Nhân tố về kinh tế .3 Nhân tố về xã hội .4 Nhân tố bối cảnh kinh tế quốc tế và thị trường xuất khẩu .4Kinh nghiệm quốc tế về chính sách nhà nước hỗ trợ xuất khẩu hàng hóa của một số quốc gia và bài học kinh nghiệm cho CHDCND Lào .1 Kinh nghiệm của Thái Lan về chính sách nhà nước hỗ trợ xuất khẩu hàng hóa .2Kinh nghiệm của Việt Nam.3Kinh nghiệm của Trung Quốc .4Kinh nghiệm của Nhật Bản và Hàn Quốc .5Bài học rút ra cho nước CHDCND Lào. 53 KẾT LUẬN CHƯƠNG 1. 56 iii CHƯƠNG2:THỰC TRẠNG CHÍNH SÁCH NHÀ NƯỚC HỖ TRỢ XUẤT KHẨUHÀNG HÓA CỦA NƯỚC CHDCNDLÀO.

Đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội của nước CHDCND Lào .1Đặc điểm về điều kiện tự nhiên của nước CHDCND Lào .2Đặc điểm kinh tế - xã hội của nước CHDCND Lào .2 Thực trạng xuất khẩu hàng hóa của nước CHDCND Lào .1 Tình hình xuất khẩu hàng hóa của nước CHDCND Lào .2Các mặt hàng xuất khẩu chủ lực .3Thực trạng thị trường xuất khẩu hàng hóa của CHDCND Lào .3 Phân tích thực trạng chính sách nhà nước hỗ trợ xuất khẩu hàng hóa của nước CHDCND Lào .1 Chính sách tín dụng hỗ trợ xuất khẩu hàng hóa của nước CHDCNDLào .2Chính sách thuế hỗ trợ xuất khẩu hàng hóa của nước CHDCND Lào .3Chính sách phát triển thị trường, xúc tiến thương mại hỗ trợ xuất khẩu hàng hóa của nước CHDCND Lào .4Chính sách thương nhân hỗ trợ xuất khẩu hàng hóa của nước CHDCND Lào 90 2.5Chính sách đầu tư hỗ trợ xuất khẩu hàng hóa của nước CHDCND Lào .6Chính sách ruộng đất hỗ trợ xuất khẩu hàng hóa của nước CHDCND Lào .7 Chính sách mặt hàng hỗ trợ xuất khẩu hàng hóa của nước CHDCND Lào .4Phân tích kết quả điều tra mức độ ảnh hưởng của chính sách nhà nước hỗ trợ xuất khẩu hàng hóa của nước CHDCND Lào .1Kích thước mẫu điều tra .2Phân tích thống kê mô tả .5Những kết luận đánh giá qua phân tích thực trạng chính sách nhà nước hỗ trợ xuất khẩu hàng hóa của nước CHDCND Lào .1Kết quả đạt được của chính sách nhà nước hỗ trợ xuất khẩu hàng hóa của nước CHDCNDLào .2 Những hạn chế của chính sách nhà nước hỗ trợ xuất khẩu hàng hóa của nước CHDCNDLào .3Nguyên nhân của những hạn chế. 110 KẾT LUẬN CHƯƠNG 2. 113 CHƯƠNG 3:ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CHÍNH SÁCHNHÀ NƯỚC HỖ TRỢ XUẤT KHẨU HÀNG HÓA CỦA NƯỚC CHDCND LÀO TRONG ĐIỀU KIỆN LÀ THANH VIÊNCỦATỔ CHỨC THƯƠNG MẠI THẾ GIỚI (WTO).1Những quy định của WTO về hỗ trợ xuất khẩu hàng hóa và những cam kết của CHDCND Lào với WTO về hỗ trợ xuất khẩu hàng hóa .1Những quy định của WTO về hỗ trợ xuất khẩu hàng hóa .2 Những cam kết của nước CHDCND Lào với WTO về hỗ trợ xuất khẩu hàng hóa .2Quan điểm và định hướng hoàn thiện chính sách nhà nước hỗ trợ xuất khẩu hàng hóa của nước CHDCND Lào đến năm 2025 .1Quan điểm hoàn thiện chính sách nhà nước hỗ trợ xuất khẩu hàng hóa của nước CHDCND Lào trong điều kiện là thành viên củaWTO .2Định hướng hoàn thiện chính sách nhà nước hỗ trợ xuất khẩu hàng hóa của nước CHDCND Lào trong điều kiện là thành viên của WTO .3Giải pháp hoàn thiện chính sách nhà nước hỗ trợ xuất khẩu hàng hóa của nước CHDCND Lào tầm nhìn đến năm 2025 .1Xây dựng và triển khai hiệu quả các chính sách tín dụng xuất khẩu phù hợp .2Hoàn thiện chính sách thuế hỗ trợ xuất khẩu hàng hóa phù hợp với những cam kết của WTO .3Xây dựng chương trình nhận dạng thương hiệu hàng hóa xuất khẩu của Lào trên thị trường thế giới thông quaxúc tiến thương mại hỗ trợ xuất khẩu hàng hóa 127 3.4Hoàn thiện chính sách phát triển thị trường xuất khẩu hàng hóa và xây dựng chính sách bán hàng .5Hoàn thiện chính sách quản lý xuất khẩu hàng hóa phù hợp với điều kiện hội nhập và cam kết của WTO .6Xây dựng chiến lược mặt hàng xuất khẩu chủ lực, xác định đúng đắn các mặt hàng xuất khẩu chiến lược qua từng thời kỳ .4Một số kiến nghị về điều kiện thực hiện các giải pháp hoàn thiện chính sách nhà nước hỗ trợ xuất khẩu hàng hóa của nước CHDCND Lào.1Một số điều kiện để thực hiện giải pháp hoàn thiện chính sách nhà nước hỗ trợ xuất khẩu hàng hóa của nước CHDCND Lào .2Một số khuyến nghị với các doanh nghiệp .144 KẾT LUẬN CHƯƠNG 3. 149 DANH MỤC CÁC CÔNG TRÌNH CÔNG BỐ CỦA TÁC GIẢ TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC v DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Tên đầy đủ tiếng Việt Tên đầy đủ tiếng Anh AFTA Khu vực mậu dịch tự do ASEAN ASEAN Free Trade Area APEC Diễn đàn hợp tác kinh tế châu Á – Asia-Pacific Economic Thái Bình Dương Cooperation CEPT Biểu thuế quan ưu đãi hiệu lực Common Effective chung preferential Taxes CHDCND Lào Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào Lao PDR CHXHCN Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Socialist Republics CNH - HĐH Công nghiệp hóa – Hiện đại hóa Industrialization – Modernization CSTMQT Chính sách thương mại quốc tế International Trade Policy ĐNDCM Lào Đảng Nhân dân cách mạng Lào Lao Peoples’ Revolutionary Party EHP Chương trình thu hoạch sớm Early Harvest Program EIF Dự án hội nhập quốc tế về thương The Enhance Integrated mại giai đoạn cải thiện Framework EU Liên minh Châu Âu European Union FDI Đầu tư trực tiếp nước ngoài Foreign Direct Investment FOB Hình thức bán giao hàng Free On Board GATT Hiệp định chung về thuế quan và General Agreement on Tariff mậu dịch and Trade GDP Tổng sản phẩm quốc nội Gross Domestic Production GNP Tổng sản phẩm quốc gia Gross National Production GTAP Dự án phân tích thương mại toàn cầu Global Trade Analysis Project GTAP Dự án phân tích thương mại toàn cầu Global Trade Analysis Project GTGT Giá trị gia tăng Value added Tax HTX Hợp tác xã Cooperative HS Hệ thống Hài hòa Harmonized System IF Dự án hội nhập quốc tế về thương Intergrated Framework mại IMF Quỹ tiền tệ quốc tế International Money Fund vi ISO Hiệp hội Tiêu chuẩn quốc tế International Standard Organization ITC Trung tâm thương mại quốc tế International trade Center KH&CN Khoa học công nghệ Science and Technology KTQT Kinh tế quốc tế International Economy KT - XH Kinh tế - Xã hội Socio – Economics L/C Thanh toán tín dụng thư Letter of Credit LDC Quốc gia kém phát triển Low development country MFN Quy chế tối huệ quốc Most Favored Nation MUTRAP Dự án hỗ trợ thương mại đa biên Multilateral Trade Assistance Project NAFTA Hiệp định thương mại tự do Bắc Mỹ North American Free Trade Agreement NTR Quy chế thương mại bình thường Normal Trade Relations ODA Viện trợ phát triển chính thức Official Development Assistance RCA Lợi thế so sánh hiện hữu Revealed Comparative Advantage SCM Supply Chain Management Trợ cấp và các biện pháp đối kháng TBT Hiệp định hàng rào kỹ thuật trong Technical Barriers to trade thương mại TMQT Thương mại quốc tế International Trade TTĐB Thuế tiêu thụ đặc biệt Special Consumption Tax TRIMs Hiệp định về các biện pháp đầu tư Trade – Related Investment liên quan đến thương mại Measures UNCTD Tổ chức Liên Hiệp quốc về thương United Nations Conference mại và phát triển on Trade and Development USD Đô la Mỹ United Dollar VAT Thuế giá trị gia tăng Value added tax WB Ngân hàng thế giới World Bank WTO Tổ chức Thương mại thế giới World Trade Organization XNK Xuất nhập khẩu Im port – Export vii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT TIẾNG LÀO DỊCH SANG TIẾNG VIỆT VÀ TIẾNG ANH Tiếng Lào Tiếng Việt Tiếng Anh ¡¤ Bộ Tài chính Ministry of Finance -¦-²-§ Quốc Hội National Assembly of Lao -¦-¯ -¯ 쾸 Công hòa Dân chủ Nhân dân Lào Lao People’s Democratic Republic ߨ Thủ tướng Chính phủ Prime Minister -ê-¹ì Ngân hàng nhà nước Lào Bank of Lao ì® Chính phủ Government º-£ Bộ Công thương Ministry of Commerce and Industry £-²ß Thương mại trong nước Domestic Trade ¡-¢-º Xuất – nhập khẩu Export – Import viii DANH MỤC BẢNG, BIỂU ĐỒ Bảng 2.1: Tổng kim ngạch xuất - nhập khẩu và tốc độ tănggiai đoạn 2001-2014 của nước CHDCND Lào .2: Tình hình xuất khẩu một số hàng hóa chủ lực của Làogiai đoạn từ 2002 đến 2014 .3: Cơ cấu thị trường xuất khẩu của nước CHDCND Lào giai đoạn 2005 - 2014 .l: Kim ngạch xuất khẩu dệt may qua các năm .2: Kim ngạch xuất khẩu Cà phê của CHDCND Làogiai đoạn 2006-2014 .3: Kim ngạch xuất khẩu Lúa gạo của CHDCND Làogiai đoạn 2006-2014.

69 1 LỜI MỞ ĐẦU 1.