Luan an cua le xuan truong ngay 28 thang 11 nam 2017

BIỆN PHÁP VẬN HÀNH QUAN HỆ QUẢN LÝ TRONG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG CHUYÊN MÔN CỦA CÁC TRƯỜNG TIỂU HỌC Ở TỈNH HẢI DƯƠNG THEO ĐỊNH HƯỚNG PHÂN CẤP QUẢN LÝ LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình này do tôi nghiên cứu. Các số liệu trong Luận án là trung thực. Kết quả Luận án chưa được công bố trong bất cứ công trình của tác giả nào khác. TÁC GIẢ LUẬN ÁN Lê Xuân Trường LỜI CẢM ƠN Tôi xin được tri ân tới các thầy cô giáo đã giảng dạy, giúp đỡ tôi học tập từ thời học sinh, sinh viên và đặc biệt là các thầy cô giáo của trường Đại học Sư phạm nói chung, các thầy cô giáo khoa quản lý giáo dục nói riêng.

Tôi vô cùng biết ơn Phó giáo sư, tiến sĩ Bùi Văn Quân, Phó giáo sư, tiến sĩ Từ Đức Văn là các thầy cô đã hướng dẫn tôi thực hiện đề tài. Tôi bày tỏ lòng kính trọng các giáo sư, phó giáo sư, tiến sĩ đã giảng dạy, giúp đỡ tôi trong quá trình học tập, nghiên cứu và hoàn thành Luận án. Tôi trân trọng cảm ơn các cơ quan, cơ sở giáo dục - đào tạo, đồng nghiệp, bạn bè đã tạo điều kiện, động viên, chia sẻ, giúp đỡ tôi vượt khó khăn, thực hiện ý nguyện nghiên cứu khoa học của mình. TÁC GIẢ LUẬN ÁN Lê Xuân Trường MỤC LỤC MỞ ĐẦU.

Lý do chọn đề tài. Mục đích nghiên cứu. Khách thể và đối tượng nghiên cứu. Giả thuyết khoa học.

Nhiệm vụ nghiên cứu. Phạm vi nghiên cứu. Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu. Những luận điểm bảo vệ.

Đóng góp mới của đề tài luận án. Cấu trúc luận án.10 Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUAN HỆ QUẢN LÍ TRONG QUẢN LÍ HOẠT ĐỘNG CHUYÊN MÔN CỦA TRƯỜNG TIỂU HỌC. Tổng quan nghiên cứu vấn đề. Nghiên cứu ở nước ngoài.

Nghiên cứu ở Việt Nam. Các khái niệm cơ bản. Quản lí giáo dục. Quản lí nhà trường.

Hoạt động chuyên môn. Quản lí hoạt động chuyên môn. Quan hệ quản lí. Trường tiểu học và vấn đề phân cấp trong quản lí giáo dục tiểu học.

Trường tiểu học trong hệ thống giáo dục quốc dân. Phân cấp quản lí trong quản lí giáo dục tiểu học. Phân cấp quản lí. Phân cấp quản lí giáo dục.

Phân cấp quản lí trong quản lí giáo dục tiểu học. Quản lí hoạt động chuyên môn của trường tiểu học. Quan hệ quản lí trong quản lí hoạt động chuyên môn của trường tiểu học theo định hướng phân cấp quản lí. Các chủ thể tham gia quan hệ quản lí trong quản lí hoạt động chuyên môn của trường tiểu học.

Các loại quan hệ quản lý trong quản lí hoạt động chuyên môn của trường tiểu học. Các quan hệ chỉ huy – chấp hành. Các quan hệ hợp tác phối hợp. Phương pháp vận hành quan hệ quản lí trong quản lí hoạt động chuyên môn của trường tiểu học.

Phương pháp tổ chức – hành chính. Phương pháp kích kinh tế. Phương pháp tâm lí – giáo dục. Mức độ tương tác cộng hưởng hai chiều và thông tin phản hồi giữa các chủ thể quản lí.

Tính hiệu quả và chiều hướng tác động của các quan hệ quản lí đến chất lượng hoạt động chuyên môn của nhà trường. Yêu cầu đối với quan hệ quản lí trong quản lí hoạt động chuyên môn của trường tiểu học theo định hướng phân cấp quản lí giáo dục. Các yếu tố ảnh hưởng đến quan hệ quản lí trong quản lí hoạt động chuyên môn ở trường Tiểu học. Các yếu tố chủ quan.

Các yếu tố khách quan.60 Kết luận chương 1.61 Chương 2: THỰC TRẠNG QUAN HỆ QUẢN LÝ TRONG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG CHUYÊN MÔN CỦA TRƯỜNG TIỂU HỌC Ở TỈNH HẢI DƯƠNG. Khát quát về địa bàn nghiên cứu. Tình hình phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Hải Dương. Hiện trạng phát triển GD - ĐT và giáo dục tiểu học ở tỉnh Hải Dương.

Tổ chức nghiên cứu thực trạng. Mục đích khảo sát.73 Phát hiện, đánh giá thực trạng về:. Nội dung khảo sát. Đối tượng khảo sát.

Phương pháp khảo sát, mẫu khảo sát. Thực trạng bộ máy quản lí các cấp và đội ngũ các trường Tiểu học của tỉnh Hải Dương. Thực trạng đội ngũ cán bộ các Phòng Giáo dục & Đào tạo. Thực trạng đội ngũ cán bộ quản lí các trường tiểu học.

Thực trạng đội ngũ giáo viên của các trường tiểu học. Thực trạng Hoạt động chuyên môn và quản lí hoạt động chuyên môn ở trường tiểu học. Thực trạng hoạt động chuyên môn của các trường Tiểu học. Thực trạng quản lí chuyên môn.

Thực trạng phân cấp quản lí giáo dục tiểu học của tỉnh Hải Dương. Thực trạng phân cấp của Phòng GD-ĐT cho hiệu trưởng nhà trường. Thực trạng phân cấp của hiệu trưởng cho phó hiệu trưởng, tổ chuyên môn nhà trường. Thực trạng quan hệ quản lí trong quản lí hoạt động chuyên môn của các trường Tiểu học theo định hướng phân cấp quản lý giáo dục.

Thực trạng vận hành quan hệ chỉ huy - chấp hành. Thực trạng vận hành quan hệ phối hợp - hợp tác. Đánh giá chung về thực trạng. Những điểm mạnh và hạn chế.110 Kết luận chương 2.111 Chương 3: BIỆN PHÁP VẬN HÀNH QUAN HỆ QUẢN LÝ TRONG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG CHUYÊN MÔN CỦA CÁC TRƯỜNG TIỂU HỌC Ở TỈNH HẢI DƯƠNG THEO ĐỊNH HƯỚNG PHÂN CẤP QUẢN LÝ.

Nguyên tắc đề xuất biện pháp. Nguyên tắc đảm bảo tính kế thừa. Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn. Nguyên tắc đảm bảo tính khả thi.

Nguyên tắc đảm bảo tính đồng bộ các biện pháp. Nguyên tắc đảm bảo tính hiệu quả. Định hướng đề xuất biện pháp. Các biện pháp được đề xuất.

Nâng cao năng lực bộ máy quản lí, hoàn thiện hệ thống quy định, quy chế vận hành quan hệ quản lí trong quản lí hoạt động chuyên môn. Sử dụng hợp lý các chính sách kinh tế trong vận hành quan hệ quản lí trong quản lí hoạt động chuyên môn. Tăng cường tác động tâm lý giáo dục để vận hành quan hệ quản lí trong quản lí hoạt động chuyên môn có hiệu quả. Phát triển các điểu kiện cơ sở vật chất, kỹ thuật phục vụ vận hành tốt quan hệ quản lí trong quản lí hoạt động chuyên môn.

Mối quan hệ giữa các biện pháp. Khảo nghiệm và thử nghiệm các biện pháp.1 Khảo nghiệm các biện pháp. 140 Kết luận chương 3.146 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ.147 DANH MỤC CÔNG TRÌNH CÔNG BỐ CỦA TÁC GIẢ.149 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO.150 PHỤ LỤC DANH MỤC BẢNG Bảng 1.1: Bảng ma trận các nội dung quản lí và các cấp quản lí để nghiên cứu quan hệ chỉ huy - chấp hành trong quản lí hoạt động chuyên môn của trường tiểu học.2: Bảng ma trận các nội dung quản lí hoạt động chuyên môn của Phòng GD&ĐT và trường tiểu học.3: Bảng ma trận các nội dung quản lí hoạt động chuyên môn theo chức năng nhiệm vụ của các chủ thể quản lí trong trường tiểu học.4: Bảng ma trận nội dung quản lí và các chủ thể quản lí để xác định quan hệ hợp tác, phối hợp giữa trong quản lí hoạt động chuyên môn ở trường tiểu học.5: Bảng ma trận các nội dung quản lí hoạt động chuyên môn theo chức năng nhiệm vụ của các chủ thể quản lí để xác định quan hệ hợp tác và phối hợp trong trường tiểu học.6: Bảng ma trận các nội dung quản lí thực hiện Quy chế chuyên môn theo chức năng nhiệm vụ của các chủ thể quản lí để xác định quan hệ hợp tác và phối hợp trong trường tiểu học.1: Quy mô GD - ĐT của tỉnh Hải Dương.2: Quy mô học sinh tiểu học của tỉnh Hải Dương.3 Xếp loại đạo đức của học sinh Tiểu học tỉnh Hải Dương - Năm học 2012 - 2013.4: Xếp loại đạo đức của học sinh Tiểu học tỉnh Hải Dương - Năm học 2013 - 2014.5: Xếp loại đạo đức của học sinh Tiểu học tỉnh Hải Dương -Năm học 2014 - 2015.6: Xếp loại văn hoá của học sinh tiểu học tỉnh Hải Dương - Năm học 2012 - 2013.7: Xếp loại văn hoá của học sinh tiểu học tỉnh Hải Dương - Năm học 2013 - 2014.8: Xếp loại văn hoá (năng lực) của học sinh tiểu học tỉnh Hải Dương Năm học 2014 - 2015.9: Quy mô đội ngũ cán bộ các Phòng Giáo dục và Đào tạo tỉnh Hải Dương .10: Quy mô đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên các trường tiểu học tỉnh Hải Dương.11: Quy mô đội ngũ giáo viên, nhân viên các trường tiểu học tỉnh Hải Dương .12: Thực trạng biện pháp xây dựng kế hoạch chuyên môn.13: Thực trạng hoạt động chuyên môn của nhà trường.14: Thực trạng quản lí hoạt động chuyên môn.15: Mức độ sử dụng các biện pháp hành chính - tổ chức trong quản lí hoạt động chuyên môn. 16: Mức độ sử dụng các biện pháp kinh tế trong quản lí hoạt động chuyên môn.17: Mức độ sử dụng các biện pháp tâm lý - giáo dục trong quản lý hoạt động chuyên môn.18: Đánh giá phân cấp của Phòng GD-ĐT cho hiệu trưởng nhà trường.19: Đánh giá phân cấp của hiệu trưởng cho phó hiệu trưởng, tổ chuyên môn nhà trường.20: Đánh giá quan hệ giữa Bộ - Sở - Phòng - Trường trong thực hiện các nội dung quản lí chuyên môn.21: Đánh giá quan hệ giữa Phòng GD-ĐT với trường Tiểu học trong thực hiện các nội dung quản lí chuyên môn.22: Đánh giá quan hệ giữa giữa Hiệu trưởng với các chủ thể quản lí khác (phó HT, TTCM, TPCM) trong thực hiện các nội dung quản lí chuyên môn.23: Đánh giá quan hệ giữa chủ thể quản lí trong nhà trường.106 (phó HT, TTCM, TPCM) trong quản lí hoạt động chuyên môn.24: Đánh giá quan hệ giữa nhà trường và cộng đồng trong quản lí hoạt động chuyên môn.1: Kết quả thăm dò về mức độ cần thiết của các biện pháp đã đề xuất.2: Kết quả thăm dò về tính khả thi của các biện pháp đã đề xuất.3: Kết quả vận hành quan hệ chỉ huy - chấp hành với nội dung tăng cường quản lí công tác lập kế hoạch của nhà trường.144 DANH MỤC HÌNH Hình 1.1: Các cấp độ của khái niệm quản lí giáo dục.1: Kết quả thăm dò về mức độ cần thiết của các biện pháp đã đề xuất.2: Kết quả thăm dò về tính khả thi của các biện pháp đã đề xuất.

Lý do chọn đề tài 1. Trong bối cảnh hệ thống giáo dục quốc dân đang có những thay đổi theo định hướng đổi mới căn bản và toàn diện, vấn đề đổi mới quản lí giáo dục nói chung, quản lí trường học (mà bản chất là quản lí các hoạt động giáo dục trong nhà trường) nói riêng trở thành vấn đề được đặc biệt quan tâm đối với các nhà giáo dục và quản lí giáo dục.