Luận án TS Lịch sử: Đảng bộ tỉnh Hà Nam lãnh đạo xây dựng tổ chức cơ sở đảng (1997-2010)

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN NGUYỄN THỊ THANH BÌNH ĐẢNG BỘ TỈNH HÀ NAM LÃNH ĐẠO XÂY DỰNG TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG TỪ NĂM 1997 ĐẾN NĂM 2010 LUẬN ÁN TIẾN SĨ LỊCH SỬ HÀ NỘI - 2018 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN NGUYỄN THỊ THANH BÌNH ĐẢNG BỘ TỈNH HÀ NAM LÃNH ĐẠO XÂY DỰNG TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG TỪ NĂM 1997 ĐẾN NĂM 2010 Chuyên ngành: Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam Mã số: 62 22 56 01 LUẬN ÁN TIẾN SĨ LỊCH SỬ Người hướng dẫn khoa học: PGS,TS. Ngô Ngọc Thắng XÁC NHẬN ĐÃ CHỈNH SỬA THEO QUYẾT NGHỊ CỦA HỘI ĐỒNG ĐÁNH GIÁ LUẬN ÁN Người hướng dẫn khoa học Chủ tịch Hội đồng đánh giá Luận án Tiến sĩ PGS,TS. Ngô Ngọc Thắng PGS,TS. Ngô Đăng Tri HÀ NỘI - 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu độc lập của riêng tôi.

Các số liệu trong luận án có nguồn gốc rõ ràng. Những kết luận khoa học chưa từng được công bố trong bất kỳ công trình nào. TÁC GIẢ LUẬN ÁN Nguyễn Thị Thanh Bình LỜI CẢM ƠN Tôi trân trọng biết ơn các thầy cô giáo của Bộ môn Lịch sử Đảng, khoa Lịch sử trường Đại học Khoa học xã hội và Nhân văn thuộc Đại học Quốc gia Hà Nội đã đào tạo, hướng dẫn tôi hoàn thành khoá học nghiên cứu sinh và luận án này. Tôi xin bày tỏ sự biết ơn sâu sắc tới PGS, TS.

Ngô Ngọc Thắng đã tận tình hướng dẫn, động viên, khích lệ để tôi có đủ tri thức, kinh nghiệm và sự quyết tâm hoàn thành được luận án. Tôi trân trọng những ý kiến phản biện, góp ý của các nhà khoa học trong Hội đồng đánh giá Luận án cấp cơ sở, các phản biện độc lập, các nhà khoa học trong Hội đồng đánh giá Luận án cấp Đại học Quốc gia đã giúp tôi hoàn thiện hướng nghiên cứu của đề tài Luận án và có thêm những kinh nghiệm quý báu trong nghiên cứu khoa học. Đồng thời, trong quá trình thực hiện luận án tôi đã nhận được rất nhiều sự giúp đỡ, tạo điều kiện của tập thể lãnh đạo Học viện và các đồng nghiệp tại Học viện Chính trị khu vực I thuộc Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh; Văn phòng Tỉnh uỷ Hà Nam và các đơn vị chức năng thuộc Tỉnh Hà Nam; cán bộ các phòng ban chức năng của trường Đại học Khoa học xã hội và Nhân văn thuộc Đại học Quốc gia Hà Nội. Nhân dịp này, tôi xin trân trọng bày tỏ sự cảm ơn đối với sự giúp đỡ quý báu đó.

TÁC GIẢ LUẬN ÁN Nguyễn Thị Thanh Bình DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BCH : Ban Chấp hành BTV : Ban Thường vụ HĐND : Hội đồng nhân dân HTCT : Hệ thống chính trị MTTQ : Mặt trận Tổ quốc TCCSĐ : Tổ chức cơ sở đảng UBND : Ủy ban nhân dân UBKT : Ủy ban kiểm tra MỤC LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT.iii MỞ ĐẦU. Lý do chọn đề tài. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu của luận án. Ðối tượng và phạm vi nghiên cứu.

Cơ sở lý luận, nguồn tư liệu và phương pháp nghiên cứu. Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của luận án. Cấu trúc của luận án. TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN.

Những nghiên về tổ chức cơ sở đảng và lãnh đạo xây dựng tổ chức cơ sở đảng trên bình diện toàn quốc. Về tổ chức cơ sở đảng. Về lãnh đạo xây dựng tổ chức cơ sở đảng. Những nghiên cứu đề cập đến tổ chức cơ sở đảng và lãnh đạo xây dựng tổ chức cơ sở đảng ở tỉnh Hà Nam.

Về tổ chức cơ sở đảng. Về lãnh đạo xây dựng tổ chức cơ sở đảng. Những vấn đề mà luận án cần tiếp tục giải quyết .24 Tiểu kết chương 1. ĐẢNG BỘ TỈNH HÀ NAM LÃNH ĐẠO XÂY DỰNG TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG TỪ NĂM 1997 ĐẾN NĂM 2005.

Một số vấn đề lý luận chung về tổ chức cơ sở đảng và lãnh đạo xây dựng tổ chức cơ sở đảng. Khái niệm, vị trí, vai trò, chức năng, nhiệm vụ của tổ chức cơ sở đảng. Quan niệm về Đảng bộ tỉnh lãnh đạo xây dựng tổ chức cơ sở đảng. Quan niệm xây dựng tổ chức cơ sở đảng về chính trị, tư tưởng, tổ chức.

Những yếu tố tác động đến lãnh đạo xây dựng tổ chức cơ sở đảng của Đảng bộ tỉnh Hà Nam. Điều kiện lịch sử, tự nhiên, kinh tế - xã hội. Khái quát về Đảng bộ tỉnh Hà Nam và công tác xây dựng tổ chức cơ sở đảng ở Hà Nam trước năm 1997. Chủ trương của Ðảng về xây dựng tổ chức cơ sở đảng từ năm 1997 đến năm 2005.

Chủ trương và sự chỉ đạo của Đảng bộ tỉnh Hà Nam. Chủ trương và sự chỉ đạo xây dựng tổ chức cơ sở đảng về chính trị. Chủ trương và sự chỉ đạo xây dựng tổ chức cơ sở đảng về tư tưởng. Chủ trương và sự chỉ đạo xây dựng tổ chức cơ sở đảng về tổ chức.

52 Tiểu kết chương 2. CHỦ TRƯƠNG VÀ SỰ CHỈ ĐẠO CỦA ĐẢNG BỘ TỈNH HÀ NAM TRONG XÂY DỰNG TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG TỪ NĂM 2006 ĐẾN NĂM 2010. Những yêu cầu mới đối với quá trình lãnh đạo xây dựng tổ chức cơ sở đảng ở Hà Nam. Bối cảnh chung của cả nước và chủ trương của Ðảng.

Bối cảnh mới và những yêu cầu đặt ra đối với công tác lãnh đạo xây dựng tổ chức cơ sở đảng tại Hà Nam. Chủ trương và sự chỉ đạo của Đảng bộ tỉnh Hà Nam. Chủ trương và sự chỉ đạo xây dựng tổ chức cơ sở đảng về chính trị. Chủ trương và sự chỉ đạo xây dựng tổ chức cơ sở đảng về tư tưởng.

Chủ trương và sự chỉ đạo xây dựng tổ chức cơ sở đảng về tổ chức. 77 Tiểu kết chương 3. NHẬN XÉT VÀ KINH NGHIỆM. Một số hạn chế.

Một số kinh nghiệm. Luôn coi trọng lãnh đạo tổ chức cơ sở đảng xây dựng nghị quyết đúng đắn, phù hợp với địa phương. Phát huy dân chủ thực chất trong xây dựng tổ chức cơ sở đảng. Xây dựng, củng cố khối đoàn kết, thống nhất trong tổ chức cơ sở đảng là cơ sở để xây dựng sự đoàn kết thống nhất trong hệ thống chính trị cơ sở và nhân dân.

Luôn chú trọng lãnh đạo xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên, nhất là đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp cơ sở. Dựa vào dân, phát huy vai trò của nhân dân để xây dựng tổ chức cơ sở đảng. 125 Tiểu kết chương 4. 129 DANH MỤC CÁC CÔNG TRÌNH KHOA HỌC CỦA TÁC GIẢ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN.

133 TÀI LIỆU THAM KHẢO. Lý do chọn đề tài Lịch sử cách mạng Việt Nam đã chứng minh rằng sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam là nhân tố quyết định mọi thắng lợi của cách mạng. Hơn 87 năm qua, dưới sự lãnh đạo của Đảng, cách mạng Việt Nam đã giành được những thành tựu to lớn và có ý nghĩa hết sức quan trọng đối với toàn dân tộc. Hiện nay, trong bối cảnh đất nước đẩy mạnh công cuộc công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập quốc tế với những yêu cầu mới đòi hỏi phải tiếp tục đổi mới, chỉnh đốn Đảng, trước hết là xây dựng các tổ chức cơ sở đảng (TCCSĐ) thực sự trong sạch, vững mạnh.

Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI của Đảng khẳng định: “Tập trung củng cố, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng, tạo chuyển biến rõ rệt về chất lượng hoạt động của các loại hình cơ sở đảng, nhất là tổ chức đảng trong các đơn vị sự nghiệp và doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế. Kiện toàn tổ chức của hệ thống chính trị, bảo đảm sự lãnh đạo toàn diện của Đảng ở cơ sở. Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng tiếp tục yêu cầu: “Tập trung củng cố, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng, đổi mới nội dung, hình thức, phương pháp, tạo chuyển biến về chất lượng hoạt động của các loại hình cơ sở đảng, nhất là tổ chức đảng trong các cơ quan, đơn vị sự nghiệp và doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế. Kiện toàn tổ chức, bảo đảm sự lãnh đạo toàn diện của Đảng ở cơ sở.

TCCSĐ với vị trí, vai trò là nền tảng của Đảng, hạt nhân chính trị ở cơ sở được biểu hiện qua các khía cạnh: là nơi nối liền các cơ quan lãnh đạo của Đảng với quần chúng nhân dân; nơi trực tiếp cụ thể hoá đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, nghị quyết của cấp uỷ cấp trên để lãnh đạo chính quyền, Mặt trận tổ quốc (MTTQ), các đoàn thể chính trị - xã hội và nhân dân thực hiện; nơi trực tiếp giáo dục, rèn luyện, kết nạp, sàng lọc đảng viên, nơi đào tạo cán bộ cho Đảng và cho cả hệ thống chính trị (HTCT); nơi mà mọi hoạt động xây dựng nội bộ Đảng được tiến hành; là trung tâm đoàn kết nội bộ Đảng, các tổ chức trong HTCT và tập hợp, đoàn kết quần chúng nhân dân. Sự vững mạnh của TCCSĐ 4 là nhân tố quan trọng quyết định sự vững mạnh của toàn bộ HTCT cơ sở và chất lượng thực hiện các nhiệm vụ chính trị của từng địa phương, đơn vị. Do đó, nghiên cứu về vấn đề lãnh đạo xây dựng TCCSĐ chiếm một vị trí quan trọng trong nghiên cứu lịch sử Đảng. Tỉnh Hà Nam được tái lập ngày 01/01/1997 sau hơn 32 năm hợp nhất với các tỉnh Nam Định và Ninh Bình.

Từ sau mốc lịch sử quan trọng ấy, Đảng bộ tỉnh đã thể hiện được vai trò lãnh đạo toàn diện đối với sự phát triển của địa phương. Là một tỉnh không lớn xét cả về diện tích và dân số, nhưng Hà Nam lại có vị trí cửa ngõ phía Nam của thủ đô Hà Nội, nằm trên tuyến đường giao thông đường sắt, đường bộ Bắc Nam nên có lợi thế rất lớn trong việc giao lưu kinh tế, văn hóa - xã hội, khoa học - kỹ thuật với các tỉnh trong vùng và cả nước, đặc biệt là với thủ đô Hà Nội và vùng trọng điểm phát triển kinh tế Bắc bộ. Hà Nam hiện đang là một trong những tỉnh dẫn đầu các tỉnh đồng bằng sông Hồng trong quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế, đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa.