Luận án tiến sĩ hoàn thiện kiểm toán ngân sách địa phương với việc tăng cường qu
Luận án tiến sĩ nghiên cứu hoàn thiện quy trình kiểm toán ngân sách địa phương, đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý tài chính công.
Kế toán, Kiểm toán và Phân tích
Luan An
Luận án Tiến sĩ
Năm xuất bản
Số trang
197
Thời gian đọc
30 phút
Lượt xem
0
Lượt tải
0
Phí lưu trữ
50 Point
Mục lục chi tiết
Tóm tắt nội dung
I.Hoàn thiện Kiểm toán Ngân sách Địa phương Tổng quan đề tài
Luận án tập trung vào việc hoàn thiện kiểm toán ngân sách địa phương. Đây là yếu tố then chốt để tăng cường quản lý ngân sách của các địa phương. Ngân sách địa phương phức tạp, đòi hỏi sự giám sát hiệu quả. Nghiên cứu này khám phá các thách thức hiện tại trong kiểm toán. Mục tiêu là đề xuất các giải pháp khả thi. Kiểm toán hiệu quả trực tiếp góp phần vào sự minh bạch và trách nhiệm giải trình. Điều này đặc biệt quan trọng trong quản lý tài chính công. Luận án xem xét các công trình nghiên cứu liên quan. Nó định vị nghiên cứu này trong bối cảnh học thuật hiện hành. Mục đích cuối cùng là nâng cao năng lực quản trị tài chính cấp địa phương. Điều này ảnh hưởng trực tiếp đến việc phân bổ hiệu quả các quỹ công. Việc hoàn thiện hệ thống kiểm toán mang lại lợi ích lâu dài. Nó củng cố niềm tin công chúng vào quản lý ngân sách nhà nước.
1.1. Sự cần thiết của kiểm toán ngân sách địa phương
Kiểm toán ngân sách địa phương rất cần thiết. Nó giúp đảm bảo tính hợp pháp, hiệu quả của việc sử dụng quỹ công. Ngân sách địa phương là nguồn lực quan trọng cho phát triển kinh tế-xã hội. Tuy nhiên, việc quản lý chúng thường đối mặt với nhiều rủi ro. Các rủi ro này bao gồm thất thoát, lãng phí và tham nhũng. Kiểm toán cung cấp cái nhìn độc lập về tình hình tài chính. Nó phát hiện những sai sót, đưa ra khuyến nghị cải thiện. Điều này góp phần củng cố quản lý ngân sách nhà nước. Nó thúc đẩy sự minh bạch trong kiểm toán tài chính công. Nhu cầu hoàn thiện kiểm toán ngày càng tăng. Mục tiêu là đáp ứng yêu cầu phát triển và hội nhập.
1.2. Mục đích và phạm vi nghiên cứu luận án
Mục đích chính của luận án là đề xuất giải pháp. Các giải pháp này nhằm hoàn thiện kiểm toán ngân sách địa phương. Việc này do Kiểm toán Nhà nước Việt Nam thực hiện. Mục tiêu cuối cùng là tăng cường quản lý ngân sách của các địa phương. Nghiên cứu phân tích sâu sắc lý luận và thực tiễn. Phạm vi nghiên cứu tập trung vào hoạt động kiểm toán ngân sách cấp tỉnh. Dữ liệu được thu thập từ các báo cáo kiểm toán. Luận án khảo sát khung pháp lý hiện hành. Nó cũng xem xét thực tiễn vận hành kiểm toán chi tiêu công. Thời gian nghiên cứu tập trung vào giai đoạn từ năm 2010 đến 2015. Phạm vi này đảm bảo tính khả thi và độ sâu của nghiên cứu.
II.Cơ sở lý luận Kiểm toán Ngân sách Địa phương và Quản lý
Phần này thiết lập nền tảng lý luận vững chắc. Nó định nghĩa bản chất, đặc điểm của ngân sách địa phương (NSĐP). Các nguyên tắc quản lý NSĐP được làm rõ. Hiểu biết sâu sắc các khái niệm này rất quan trọng cho kiểm toán hiệu quả. Phần này cũng đi sâu vào lý luận chung về kiểm toán ngân sách địa phương. Nó khám phá các mục tiêu, phạm vi và phương pháp kiểm toán. Nhiều loại hình kiểm toán áp dụng cho tài chính công được thảo luận. Vai trò của chức năng kiểm toán độc lập được nhấn mạnh. Chức năng này đảm bảo kỷ luật tài chính. Hơn nữa, luận án phân tích kinh nghiệm quốc tế. Các quốc gia khác đã kiểm toán ngân sách địa phương như thế nào? Bài học từ các phương pháp kiểm toán tài chính công của họ được trình bày. Phân tích so sánh này cung cấp thông tin. Nó định hướng cho các đề xuất cải tiến tại Việt Nam. Việc này nhằm hoàn thiện hệ thống kiểm toán.
2.1. Bản chất ngân sách địa phương và quản lý NSĐP
Ngân sách địa phương là một bộ phận của ngân sách nhà nước. Nó phản ánh quan hệ tài chính giữa các cấp chính quyền địa phương. NSĐP đảm bảo chi tiêu cho các nhiệm vụ phát triển địa phương. Quản lý NSĐP bao gồm lập, chấp hành và quyết toán ngân sách. Quy trình này tuân thủ pháp luật ngân sách. Hội đồng nhân dân đóng vai trò quan trọng trong việc quyết định dự toán. Ủy ban nhân dân chịu trách nhiệm chấp hành ngân sách. Việc quản lý hiệu quả NSĐP đảm bảo sử dụng nguồn lực tối ưu. Nó góp phần vào sự ổn định và phát triển bền vững. Nâng cao năng lực quản lý ngân sách nhà nước cấp địa phương là mục tiêu chính.
2.2. Lý luận chung về kiểm toán ngân sách địa phương
Kiểm toán ngân sách địa phương là hoạt động kiểm tra, xác minh. Nó đánh giá tính trung thực, hợp lý của báo cáo tài chính. Nó cũng đánh giá tính tuân thủ pháp luật và hiệu quả của chi tiêu công. Hoạt động này nhằm tăng cường quản lý ngân sách nhà nước. Kiểm toán bao gồm kiểm toán tài chính, kiểm toán tuân thủ và kiểm toán hoạt động. Kiểm toán Nhà nước Việt Nam là cơ quan chủ trì thực hiện. Các nguyên tắc kiểm toán độc lập, khách quan, công khai được áp dụng. Việc hoàn thiện hệ thống kiểm toán đòi hỏi hiểu rõ các lý thuyết này. Nó giúp xác định phạm vi và trọng tâm của cuộc kiểm toán. Từ đó, đưa ra kết luận kiểm toán đáng tin cậy. Điều này củng cố hiệu quả quản lý ngân sách.
2.3. Kinh nghiệm quốc tế về kiểm toán ngân sách
Nhiều quốc gia có kinh nghiệm quý báu trong kiểm toán ngân sách. Các mô hình tổ chức kiểm toán rất đa dạng. Một số nước có cơ quan kiểm toán độc lập mạnh mẽ. Chúng có quyền hạn rộng rãi trong kiểm toán tài chính công. Kinh nghiệm của Canada, Úc và các nước Bắc Âu đáng được tham khảo. Họ tập trung vào kiểm toán hiệu quả hoạt động. Họ cũng chú trọng kiểm toán chi tiêu công. Việc này giúp cải thiện đáng kể quản lý ngân sách nhà nước. Bài học từ các nước này cho thấy tầm quan trọng của pháp luật ngân sách. Nó nhấn mạnh vai trò của sự độc lập và năng lực của kiểm toán viên. Học hỏi kinh nghiệm quốc tế giúp Việt Nam hoàn thiện hệ thống kiểm toán. Nó nâng cao chất lượng hoạt động của Kiểm toán Nhà nước Việt Nam.
III.Thực trạng Kiểm toán Ngân sách Địa phương tại Việt Nam
Phần này đánh giá thực trạng kiểm toán ngân sách địa phương. Nó xem xét đặc điểm của ngân sách nhà nước Việt Nam. Những đặc điểm này ảnh hưởng đến hoạt động kiểm toán NSĐP. Khuôn khổ hoạt động của Kiểm toán Nhà nước Việt Nam (KTNN) được phân tích. Điều này bao gồm tổ chức bộ máy và việc thực hiện các cuộc kiểm toán. Các thành tựu của KTNN trong việc cải thiện quản lý ngân sách địa phương được nêu bật. Tuy nhiên, phần này cũng chỉ ra những hạn chế và tồn tại chính. Những vấn đề này cản trở hiệu quả đầy đủ của quy trình kiểm toán. Các nguyên nhân cơ bản của những thiếu sót được khám phá. Điều này bao gồm các yếu tố về hệ thống, quy trình và nguồn lực. Phân tích này cung cấp cơ sở để phát triển các giải pháp mục tiêu. Nó giúp hoàn thiện hệ thống kiểm toán.
3.1. Đặc điểm ngân sách nhà nước ảnh hưởng kiểm toán NSĐP
Ngân sách nhà nước Việt Nam có những đặc điểm riêng. Đặc điểm này tác động lớn đến kiểm toán ngân sách địa phương. Cơ cấu thu, chi phức tạp. Việc phân cấp ngân sách còn tồn tại nhiều bất cập. Các quy định pháp luật ngân sách đôi khi chưa đồng bộ. Nguồn thu ngân sách còn phụ thuộc vào yếu tố không bền vững. Kiểm soát chi tiêu công gặp nhiều khó khăn. Sự thiếu minh bạch ở một số khâu ảnh hưởng đến chất lượng kiểm toán. Những yếu tố này đặt ra thách thức cho Kiểm toán Nhà nước Việt Nam. Nó đòi hỏi phương pháp tiếp cận linh hoạt, hiệu quả. Nó cũng cần sự cải tiến liên tục để tăng cường quản lý ngân sách nhà nước.
3.2. Hoạt động Kiểm toán Nhà nước Việt Nam đối với NSĐP
Kiểm toán Nhà nước Việt Nam đã thực hiện nhiều cuộc kiểm toán NSĐP. Các cuộc kiểm toán này đạt được nhiều kết quả tích cực. Nó góp phần phát hiện sai phạm, kiến nghị thu hồi ngân sách. Nó cũng góp phần chấn chỉnh công tác quản lý tài chính. KTNN đã tăng cường kiểm toán tài chính công và kiểm toán tuân thủ. Các báo cáo kiểm toán cung cấp thông tin quý giá. Thông tin này giúp Hội đồng nhân dân giám sát hiệu quả hơn. Các kiến nghị của KTNN góp phần hoàn thiện nghị quyết ngân sách địa phương. Tuy nhiên, hoạt động này vẫn còn một số hạn chế. Ví dụ, việc kiểm toán chi tiêu công chưa đủ sâu rộng. Mức độ tác động đến quản lý ngân sách nhà nước còn chưa tối đa.
3.3. Hạn chế và nguyên nhân trong kiểm toán ngân sách địa phương
Hoạt động kiểm toán ngân sách địa phương còn nhiều hạn chế. Quy trình kiểm toán đôi khi chưa thực sự toàn diện. Năng lực của một số kiểm toán viên còn cần được nâng cao. Việc ứng dụng công nghệ thông tin chưa đồng bộ. Khung pháp lý về kiểm toán ngân sách chưa hoàn chỉnh. Thiếu cơ chế phối hợp hiệu quả giữa KTNN và các cơ quan địa phương. Nguyên nhân bao gồm cả yếu tố chủ quan và khách quan. Áp lực về thời gian và khối lượng công việc lớn. Nguồn lực hạn chế cũng là một thách thức. Sự kháng cự từ một số đơn vị được kiểm toán cũng gây khó khăn. Việc chưa hoàn thiện hệ thống kiểm toán ảnh hưởng đến chất lượng đầu ra. Điều này làm giảm hiệu quả trong việc tăng cường quản lý ngân sách nhà nước.
IV.Giải pháp Hoàn thiện Kiểm toán Ngân sách Địa phương hiệu quả
Phần này đề xuất các giải pháp cụ thể. Nó tập trung vào nâng cao hiệu quả kiểm toán ngân sách địa phương. Một lĩnh vực chính là cải thiện tổ chức hoạt động kiểm toán. Điều này liên quan đến việc sắp xếp hợp lý các quy trình. Nó cũng tối ưu hóa việc phân bổ nguồn lực. Một khía cạnh quan trọng khác là tăng cường khung pháp lý. Điều này bao gồm việc rà soát và sửa đổi luật ngân sách liên quan. Việc triển khai kiểm toán dự toán ngân sách địa phương cũng được đề cập. Điều này đảm bảo một cách tiếp cận chủ động đối với giám sát tài chính. Hơn nữa, các giải pháp nhắm vào phát triển năng lực của Kiểm toán Nhà nước Việt Nam. Điều này bao gồm đào tạo, áp dụng công nghệ và cải cách thể chế. Những biện pháp này nhằm trao quyền cho kiểm toán viên và cải thiện chất lượng kiểm toán. Mục tiêu cuối cùng là tăng cường hệ thống quản lý tài chính công nói chung. Nó hoàn thiện hệ thống kiểm toán Việt Nam.
4.1. Hoàn thiện tổ chức hoạt động kiểm toán ngân sách địa phương
Cần hoàn thiện quy trình kiểm toán từ khâu lập kế hoạch đến báo cáo. Áp dụng chuẩn mực kiểm toán quốc tế vào kiểm toán ngân sách nhà nước. Xây dựng phương pháp kiểm toán chi tiêu công phù hợp với đặc thù địa phương. Tăng cường công tác kiểm soát chất lượng kiểm toán nội bộ. Cải thiện công tác thu thập, phân tích dữ liệu kiểm toán. Phát triển các phần mềm hỗ trợ kiểm toán hiện đại. Đẩy mạnh kiểm toán theo chuyên đề và kiểm toán tổng hợp. Tăng cường phối hợp giữa các đơn vị kiểm toán khu vực. Điều này nhằm đạt được hiệu quả cao hơn trong hoàn thiện hệ thống kiểm toán. Nó góp phần nâng cao năng lực của Kiểm toán Nhà nước Việt Nam.
4.2. Hoàn thiện cơ sở pháp lý và triển khai kiểm toán dự toán NSĐP
Cần rà soát, bổ sung và hoàn thiện pháp luật ngân sách liên quan. Xây dựng các văn bản hướng dẫn chi tiết về kiểm toán ngân sách địa phương. Đặc biệt là quy định về kiểm toán dự toán ngân sách. Triển khai kiểm toán dự toán NSĐP giúp phát hiện rủi ro sớm. Nó cung cấp kiến nghị kịp thời cho Hội đồng nhân dân. Điều này giúp nâng cao chất lượng thẩm định và phê chuẩn nghị quyết ngân sách địa phương. Việc hoàn thiện cơ sở pháp lý cũng tạo điều kiện cho KTNN hoạt động hiệu quả hơn. Nó tăng cường tính độc lập và quyền hạn của cơ quan kiểm toán. Đây là bước quan trọng để củng cố quản lý ngân sách nhà nước.
4.3. Phát triển năng lực Kiểm toán Nhà nước Việt Nam
Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao là ưu tiên hàng đầu. Tổ chức các khóa đào tạo chuyên sâu về kiểm toán tài chính công. Cần nâng cao trình độ chuyên môn, kỹ năng nghiệp vụ cho kiểm toán viên. Tăng cường đầu tư vào công nghệ thông tin và phần mềm kiểm toán. Xây dựng cơ sở dữ liệu lớn để phân tích rủi ro. Mở rộng hợp tác quốc tế trong lĩnh vực kiểm toán. Học hỏi kinh nghiệm từ các cơ quan kiểm toán tối cao khác. Điều này giúp KTNN cập nhật kiến thức, phương pháp mới. Việc này sẽ giúp hoàn thiện hệ thống kiểm toán. Nó nâng cao uy tín và hiệu quả hoạt động của Kiểm toán Nhà nước Việt Nam. Nó trực tiếp hỗ trợ tăng cường quản lý ngân sách nhà nước.
V.Tác động Kiểm toán Ngân sách Địa phương đến Quản lý NSNN
Phần này nhấn mạnh tác động rộng hơn của kiểm toán ngân sách địa phương hiệu quả. Kiểm toán được cải thiện sẽ tăng cường quản lý ngân sách nhà nước tổng thể. Kiểm toán vững chắc thúc đẩy sự minh bạch, trách nhiệm giải trình. Điều này đặc biệt đúng trong chi tiêu công. Nó giúp xác định những điểm không hiệu quả. Nó ngăn chặn việc sử dụng sai mục đích quỹ công. Các phát hiện và khuyến nghị từ kiểm toán cung cấp thông tin cho các quyết định chính sách. Điều này dẫn đến phân bổ nguồn lực tốt hơn và kỷ luật tài chính. Phần này cũng đưa ra các kiến nghị cụ thể. Các kiến nghị này hướng tới các cơ quan chính phủ liên quan. Điều này bao gồm Kiểm toán Nhà nước Việt Nam, Hội đồng nhân dân, và Ủy ban nhân dân địa phương. Các kiến nghị nhằm thúc đẩy môi trường hợp tác. Điều này đảm bảo các phát hiện kiểm toán được chuyển đổi thành cải thiện quản trị hữu hình. Nó hoàn thiện hệ thống kiểm toán Việt Nam.
5.1. Vai trò của kiểm toán trong tăng cường quản lý ngân sách
Kiểm toán có vai trò thiết yếu trong việc tăng cường quản lý ngân sách. Nó là công cụ giám sát độc lập, khách quan. Kiểm toán giúp đánh giá hiệu quả của việc sử dụng nguồn lực công. Nó phát hiện những tồn tại, yếu kém trong quản lý. Các kiến nghị kiểm toán là cơ sở để chấn chỉnh, hoàn thiện cơ chế chính sách. Nó góp phần xây dựng pháp luật ngân sách chặt chẽ hơn. Kiểm toán thúc đẩy tính minh bạch và trách nhiệm giải trình của các đơn vị. Điều này củng cố niềm tin của công chúng. Nó tạo môi trường thuận lợi cho đầu tư và phát triển. Vai trò của kiểm toán tài chính công là không thể thay thế.
5.2. Đề xuất kiến nghị cho các cơ quan liên quan
Luận án đề xuất nhiều kiến nghị quan trọng. Kiểm toán Nhà nước Việt Nam cần tiếp tục hoàn thiện cơ chế, chính sách. Nó phải nâng cao năng lực chuyên môn của kiểm toán viên. Các cơ quan quản lý ngân sách cấp địa phương cần thực hiện nghiêm túc kiến nghị kiểm toán. Hội đồng nhân dân cần tăng cường vai trò giám sát. Đặc biệt là trong việc phê duyệt nghị quyết ngân sách địa phương. Chính phủ và Bộ Tài chính cần nghiên cứu điều chỉnh pháp luật ngân sách. Mục tiêu là tạo hành lang pháp lý vững chắc hơn. Các kiến nghị này nhằm tăng cường quản lý ngân sách nhà nước. Nó đảm bảo các hoạt động kiểm toán ngân sách địa phương đạt hiệu quả tối ưu.
Tải xuống file đầy đủ để xem toàn bộ nội dung
Tải đầy đủ (197 trang)Trích đoạn nội dung luận án
Tải xuống để đọc toàn bộBé gi¸o dôc vµ ®µo t¹o Tr−êng ®¹i häc kinh tÕ quèc d©n -------------------------- NGUYÔN THÞ THANH DIÖP HOµN THIÖN KIÓM TO¸N NG¢N S¸CH §ÞA PH¦¥NG VíI VIÖC T¡NG C¦êNG QU¶N Lý NG¢N S¸CH CñA C¸C §ÞA PH¦¥NG Hµ néi, n¨m 2016 Bé gi¸o dôc vµ ®µo t¹o Tr−êng ®¹i häc kinh tÕ quèc d©n -------------------------- NGUYÔN THÞ THANH DIÖP HOµN THIÖN KIÓM TO¸N NG¢N S¸CH §ÞA PH¦¥NG VíI VIÖC T¡NG C¦êNG QU¶N Lý NG¢N S¸CH CñA C¸C §ÞA PH¦¥NG Chuyªn ngµnh: KÕ to¸n, KiÓm to¸n vµ Ph©n tÝch Ng−êi h−íng dÉn khoa häc: 1. Cao tÊn khæng 2. T« v¨n nhËt Hµ néi, n¨m 2016 i LỜI CAM ĐOAN Tôi đã đọc và hiểu về các hành vi vi phạm sự trung thực trong học thuật. Tôi cam kết bằng danh dự cá nhân nghiên cứu này do tôi tự thực hiện và không vi phạm yêu cầu về sự trung thực trong học thuật Hà Nội, ngày tháng năm 2016 Xác nhận của Tác giả của Luận án Giáo viên hướng dẫn Nguyễn Thị Thanh Diệp ii LỜI CẢM ƠN Tác giả xin bày tỏ sự biết ơn tới Thầy hướng dẫn khoa học: TS.
Cao Tấn Khổng và TS. Tô Văn Nhật đã nhiệt tình hướng dẫn Tác giả để Tác giả có thể hoàn thành Luận án. Tác giả xin bày tỏ sự cảm ơn tới Trường Đại học Kinh tế quốc dân, Viện đào tào Sau đại học, Viện Kế toán – Kiểm toán, Bộ môn Kiểm toán đã giúp đỡ Tác giả trong suốt quá trình học tập và nghiên cứu Luận án. Tác giả xin trân trọng cảm ơn sự hỗ trợ quí báu từ các KTV, các chuyên gia của Kiểm toán nhà nước, cơ quan Kiểm toán nhà nước trong quá trình thu thập tài liệu, nghiên cứu hồ sơ, trao đổi kinh nghiệm và các góp ý sửa chữa luận án.
Cuối cùng, Tác giả muốn bày tỏ lời cảm ơn tới gia đình và bạn bè đã động viên, giúp đỡ Tác giả trong suốt quá trình nghiên cứu và hoàn thiện Luận án. Tác giả của Luận án iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN. ii MỤC LỤC. iii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT.
v DANH MỤC BẢNG BIỂU. vi DANH MỤC SƠ ĐỒ……………………………………………………………….viii CHƯƠNG 1 GIỚI THIỆU ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU. Sự cần thiết của Đề tài. Tổng quan các công trình nghiên cứu có liên quan.
Mục đích nghiên cứu .4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu. Khung nghiên cứu và phương pháp nghiên cứu. 12 Kết luận Chương 1. 14 CHƯƠNG 2 NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ KIỂM TOÁN NSĐP VỚI VIỆC TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ NGÂN SÁCH CỦA CÁC ĐỊA PHƯƠNG15 2.
Lý luận chung về NSĐP và quản lý NSĐP. Bản chất của NSĐP. Lý luận chung về kiểm toán NSĐP. Tổ chức hoạt động kiểm toán NSĐP.
Tổ chức bộ máy kiểm toán NSĐP. Tác động của kiểm toán đối với quản lý ngân sách của các địa phương. Kinh nghiệm của các nước trong kiểm toán NSĐP nhằm tăng cường quản lý ngân sách của các địa phương. 54 CHƯƠNG 3 THỰC TRẠNG KIỂM TOÁN NSĐP TRONG QUAN HỆ VỚI QUẢN LÝ NGÂN SÁCH.
62 CỦA CÁC ĐỊA PHƯƠNG. Đặc điểm chung của NSNN Việt Nam và quản lý ngân sách ảnh hưởng đến kiểm toán NSĐP. Kiểm toán NSĐP do Kiểm toán Nhà nước Việt Nam thực hiện. Tổ chức hoạt động kiểm toán NSĐP.
Tổ chức bộ máy kiểm toán NSĐP. Kết quả kiểm toán NSĐP góp phần tăng cường quản lý ngân sách của các địa phương. Nhận xét chung về thực trạng kiểm toán NSĐP trong quan hệ với quản lý ngân sách của các địa phương. Những kết quả đạt được trong kiểm toán NSĐP do Kiểm toán nhà nước thực hiện.
Những hạn chế, tồn tại trong kiểm toán NSĐP do Kiểm toán nhà nước thực hiện. Nguyên nhân của những hạn chế. 133 Kết luận Chương 3. 136 CHƯƠNG 4 ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN KIỂM TOÁN NSĐP DO KIỂM TOÁN NHÀ NƯỚC VIỆT NAM THỰC HIỆN NHẰM TĂNG CƯỜNG.
Sự cần thiết và phương hướng hoàn thiện kiểm toán NSĐP do Kiểm toán Nhà nước Việt Nam thực hiện nhằm tăng cường quản lý ngân sách của các địa phương. Sự cần thiết phải hoàn thiện kiểm toán NSĐP nhằm tăng cường quản lý ngân sách của các địa phương. Phương hướng hoàn thiện kiểm toán NSĐP nhằm tăng cường năng lực quản lý ngân sách của các địa phương. Các giải pháp hoàn thiện kiểm toán NSĐP do Kiểm toán Nhà nước Việt Nam thực hiện nhằm tăng cường quản lý ngân sách của các địa phương.
Nhóm giải pháp hoàn thiện tổ chức hoạt động kiểm toán NSĐP. Nhóm giải pháp hoàn thiện tổ chức bộ máy kiểm toán NSĐP. Triển khai và hoàn thiện kiểm toán dự toán NSĐP nhằm tăng cường quản lý NSĐP. Hoàn thiện cơ sở pháp lý liên quan đến hoạt động kiểm toán NSĐP và quản lý NSĐP.
165 DANH MỤC CÔNG TRÌNH KHOA HỌC CỦA TÁC GIẢ ĐÃ CÔNG BỐ TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC v DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt Ký hiệu viết tắt Trung ương TW Hội đồng nhân dân HĐND Ủy ban nhân dân UBND Ngân sách nhà nước NSNN Ngân sách trung ương NSTW Ngân sách địa phương NSĐP Kiểm toán nhà nước KTNN Kiểm toán viên KTV Báo cáo tài chính BCTC Kiểm toán hoạt động KTHĐ Kiểm toán tuân thủ KTTT vi DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng biểu: Bảng 3.1: Giấy tờ làm việc về thu thập thông tin cơ bản về địa phương được kiểm toán (cuộc kiểm toán tại TP A do KTNN khu vực I thực hiện).2: Giấy tờ làm việc về thu thập thông tin về thu NSNN tại địa phương được kiểm toán (cuộc kiểm toán tại TP A do KTNN khu vực I thực hiện) .3: Giấy tờ làm việc về thu thập thông tin về chi NSĐP tại địa phương được kiểm toán (cuộc kiểm toán tại TP A do KTNN khu vực I thực hiện) .4: Giấy tờ làm việc về thu thập thông tin về công tác kế toán và quyết toán ngân sách tại địa phương được kiểm toán (cuộc kiểm toán tại TP A do KTNN khu vực I thực hiện) .5: Giấy tờ làm việc về tìm hiểu môi trường kiểm soát tại địa phương được kiểm toán (cuộc kiểm toán tại TP A do KTNN khu vực I thực hiện) .6: Giấy tờ làm việc về tìm hiểu tổ chức bộ máy kiểm soát nội bộ tại địa phương được kiểm toán (cuộc kiểm toán tại TP A do KTNN khu vực I thực hiện) .7: Giấy tờ làm việc về tìm hiểu hoạt động của bộ máy kiểm soát nội bộ trong năm tại địa phương được kiểm toán (cuộc kiểm toán tại TP A do KTNN khu vực I thực hiện) .8: Giấy tờ làm việc về đánh giá hệ thống kiểm soát nội bộ tại địa phương được kiểm toán (cuộc kiểm toán tại TP A do KTNN khu vực I thực hiện) .9: Giấy tờ làm việc về thu thập thông tin về tình hình thanh tra, kiểm tra, kiểm toán tại địa phương được kiểm toán (cuộc kiểm toán tại TP A do KTNN khu vực I thực hiện) .10: Giấy tờ làm việc về xác định trọng yếu trong kiểm toán NSĐP tại địa phương được kiểm toán (cuộc kiểm toán tại TP A do KTNN khu vực I thực hiện) .11: Giấy tờ làm việc về xác định rủi ro tiềm tàng trong kiểm toán NSĐP tại địa phương được kiểm toán (cuộc kiểm toán tại TP A do KTNN khu vực I thực hiện)83 Bảng 3.12: Giấy tờ làm việc về xác định rủi ro kiếm soát trong kiểm toán NSĐP tại địa phương được kiểm toán (cuộc kiểm toán tại TP A do KTNN khu vực I thực hiện)84 Bảng 3.13: Giấy tờ làm việc về xác định rủi ro phát hiện trong kiểm toán NSĐP tại địa vii phương được kiểm toán (cuộc kiểm toán tại TP A do KTNN khu vực I thực hiện) .14: Giấy tờ làm việc về xác định mục tiêu kiểm toán chung trong lập kế hoạch kiểm toán trong kiểm toán NSĐP tại địa phương được kiểm toán (cuộc kiểm toán tại TP A do KTNN khu vực I thực hiện) .15: Giấy tờ làm việc về xác định mục tiêu kiểm toán cụ thể trong lập kế hoạch kiểm toán trong kiểm toán NSĐP tại địa phương được kiểm toán (cuộc kiểm toán tại TP A do KTNN khu vực I thực hiện) .16: Giấy tờ làm việc về xác định phạm vi kiểm toán trong lập kế hoạch kiểm toán trong kiểm toán NSĐP tại địa phương được kiểm toán (cuộc kiểm toán tại TP A do KTNN khu vực I thực hiện) .17: Danh sách các đơn vị được kiểm toán (cuộc kiểm toán tại TP A do KTNN khu vực I thực hiện) .18: Giấy tờ làm việc về xác định giới hạn kiểm toán trong lập kế hoạch kiểm toán trong kiểm toán NSĐP tại địa phương được kiểm toán (cuộc kiểm toán tại TP A do KTNN khu vực I thực hiện) .19: Kế hoạch nhân sự và tổ chức biên chế đoàn kiểm toán trong lập kế hoạch kiểm toán trong kiểm toán NSĐP tại địa phương được kiểm toán (cuộc kiểm toán tại TP A do KTNN khu vực X thực hiện) .20: Kế hoạch kiểm toán chi tiết Quận TX – địa phương A .21: Mẫu Nhật ký làm việc của KTV .22: Kết quả kiểm toán NSĐP kiến nghị tăng thu NSNN từ năm 2010 đến năm 2014 .23: Kết quả kiểm toán NSĐP kiến nghị giảm chi thường xuyên NSNN từ năm 2010 - 2014 .24: Kết quả kiểm toán NS ĐP kiến nghị giảm chi đầu tư xây dựng cơ bản từ năm 2010 - 2014. 121 viii DANH MỤC SƠ ĐỒ Sơ đồ 2.1: Quy trình kiểm toán NSNN.2: Cơ cấu tổ chức đoàn kiểm toán theo mô hình trực tuyến .3: Cơ cấu tổ chức theo mô hình phân tuyến .1: Trình tự xét duyệt báo cáo kiểm toán NSĐP. 106 1 CHƯƠNG 1 GIỚI THIỆU ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU 1. Sự cần thiết của Đề tài Trong lĩnh vực tài chính – ngân sách, NSNN (bao gồm Ngân sách trung ương và NSĐP) là khâu quan trọng, đảm bảo nguồn tài chính cho tất cả các lĩnh vực hoạt động.
NSNN là đối tượng kiểm toán thường xuyên và chủ yếu của Kiểm toán nhà nước. Kết quả kiểm toán NSNN giữ vị trí quan trọng, cung cấp thông tin, tài liệu phục vụ công tác quản lý tài chính của Nhà nước. Kết quả kiểm toán ngân sách đưa ra ý kiến đánh giá công tác quản lý, điều hành thu, chi ngân sách, công tác quản lý và sử dụng vốn đầu tư xây dựng cơ bản,… gắn với trách nhiệm của từng cá nhân, đơn vị trong quản lý kinh tế, tài chính, là nguồn thông tin quan trọng phục vụ cho Quốc hội, HĐND giám sát hoạt động kinh tế xã hội.
Nội dung được bảo vệ bản quyền — Tải xuống đầy đủ
Câu hỏi thường gặp
Luận án "Luận án tiến sĩ hoàn thiện kiểm toán ngân sách địa phương vớ" nghiên cứu về vấn đề gì?
Luận án tiến sĩ nghiên cứu hoàn thiện quy trình kiểm toán ngân sách địa phương, đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý tài chính công.
Luận án "Luận án tiến sĩ hoàn thiện kiểm toán ngân sách địa phương vớ" được bảo vệ tại trường nào?
Luận án này được bảo vệ tại Trường Đại học Kinh tế Quốc dân. Năm bảo vệ: 2016.
Luận án "Luận án tiến sĩ hoàn thiện kiểm toán ngân sách địa phương vớ" thuộc chuyên ngành gì?
Luận án "Luận án tiến sĩ hoàn thiện kiểm toán ngân sách địa phương vớ" thuộc chuyên ngành Kế toán, Kiểm toán và Phân tích. Danh mục: Thủy Sản.
Luận án "Luận án tiến sĩ hoàn thiện kiểm toán ngân sách địa phương vớ" có bao nhiêu trang?
Luận án "Luận án tiến sĩ hoàn thiện kiểm toán ngân sách địa phương vớ" có 197 trang. Bạn có thể xem trước một phần tài liệu ngay trên trang web trước khi tải về.
Cách tải luận án "Luận án tiến sĩ hoàn thiện kiểm toán ngân sách địa phương vớ" về máy như thế nào?
Để tải luận án về máy, bạn nhấn nút "Tải xuống ngay" trên trang này, sau đó hoàn tất thanh toán phí lưu trữ. File sẽ được tải xuống ngay sau khi thanh toán thành công. Hỗ trợ qua Zalo: 0559 297 239.