Luận văn: Quản lý Nhà nước về Ngành Du lịch trên Địa bàn Tỉnh Kiên Giang - Trần Trung Hiếu

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÌNH DƯƠNG ---------- TRẦN TRUNG HIẾU QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ NGÀNH DU LỊCH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KIÊN GIANG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ MÃ NGÀNH: 8310110 Bình Dương - năm 2019 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÌNH DƯƠNG ---------- TRẦN TRUNG HIẾU QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ NGÀNH DU LỊCH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KIÊN GIANG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ MÃ NGÀNH: 8310110 HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS NGUYỄN TẤN PHÁT Bình Dương - năm 2019 LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan rằng luận văn “Quản lý Nhà nước về ngành du lịch trên địa bàn tỉnh Kiên Giang” là nghiên cứu của chính tôi. Ngoài trừ những tài liệu tham khảo được trích dẫn trong luận văn này, tôi cam đoan rằng toàn phần hay những phần nhỏ của luận văn này chưa từng được công bố hoặc được sử dụng để nhận bằng cấp ở những nơi khác. Không có những sản phẩm/nghiên cứu nào của người khác được sử dụng trong luận văn này mà không được trích dẫn theo đúng quy định. Luận văn này chưa bao giờ được nộp để nhận bất kỳ bằng cấp nào tại các trường đại học hoặc cơ sở đào tạo khác.

Bình Dương, ngày 11 tháng 11 năm 2019 Tác giả luận văn Trần Trung Hiếu i LỜI CẢM ƠN Ban giám hiệu trường Đại học Bình Dương, Khoa đào tạo Sau Đại học, Giảng viên tham gia giảng dạy đã giúp đỡ, tạo mọi điều kiện cho người nghiên cứu trong quá trình học tập và thực hiện đề tài luận văn tốt nghiệp. Nguyễn Tấn Phát đã tận tình cung cấp tài liệu, hướng dẫn, giúp đỡ và tạo mọi điều kiện thuận lợi nhất trong suốt quá trình nghiên cứu và thực hiện đề tài. Các chuyên gia, Các Anh/Chị học viên cao học Ngành Quản lý kinh tế khóa 02 và gia đình đã động viên, giúp đỡ và cung cấp cho tác giả những thông tin, tài liệu có liên quan trong quá trình hoàn thành luận văn tốt nghiệp này. Trân trọng cảm ơn! ii TÓM TẮT Việt Nam có đường bờ biển dài 3260km với nhiều bãi tắm đẹp và hệ thống đảo ven bờ có giá trị du lịch.

Chỉ số giữa chiều dài bờ biển so với diện tích đất liền của nước ta đứng đầu trong các nước Đông Dương, tính chất biển tạo nên những cảnh trí đẹp, nên thơ, có giá trị cao về mặt thẩm mỹ du lịch ở suốt chiều dài đất nước, đặc biệt là ở vùng ven biển. Đây là một điều kiện thuận lợi để du lịch biển đảo phát triển mạnh mẽ. Theo thống kê của Tổng cục Du lịch, trong giai đoạn từ 2006-2010, khách du lịch quốc tế đến tham quan, nghỉ dưỡng tại các tỉnh ven biển chiếm trên 70%. Riêng thu nhập từ du lịch biển đảo đã chiếm tới 70% doanh thu của ngành du lịch.

Phát triển du lịch biển đảo được đánh giá là trọng tâm đầu tư phát triển du lịch của Việt Nam trong thời gian tới. ĐBSCL là một vùng kinh tế trọng điểm của cả nước, du lịch ở đây phát triển đa dạng và đặc sắc. Tuy nhiên, du lịch biển đảo tại khu vực này không có điều kiện phát triển tốt do phù sa sông Mekong. Phát triển loại hình du lịch này mạnh nhất trong vùng là tỉnh Kiên Giang.

Nằm ở phía Tây Nam Tổ quốc, Kiên Giang có bờ biển dài 200km, trên 140 hòn đảo lớn nhỏ, với tổng diện tích 77.650ha, trong đó có 43 hòn đảo có dân cư sinh sống với tổng diện tích 63. Đây là lợi thế rất lớn giúp Kiên Giang khai thác tiềm năng và phát triển du lịch biển nội địa và quốc tế để góp phần phát triển kinh tế. Thời gian qua, du lịch biển đảo luôn chiếm tỷ trọng lớn đối với du lịch Kiên Giang và đã đóng góp nguồn thu đáng kể cho ngân sách tỉnh, tạo công ăn việc làm, thu nhập ổn định cho hàng ngàn lao động ở địa phương, góp phần thúc đẩy sự phát triển của nhiều ngành kinh tế khác. Với lợi thế tiềm năng phong phú cùng với môi trường đầu tư và những chính sách ưu đãi về du lịch, Kiên Giang ngày càng thu hút đông đảo các nhà đầu tư, các doanh nghiệp tham gia đầu tư du lịch.

Tuy phát triển mạnh trong vùng và đạt được nhiều lợi ích kinh tế- xã hội, nhưng sự phát triển của du lịch biển ở Kiên Giang trong thời gian qua vẫn còn gặp phải nhiều khó khăn về vấn đề đầu tư, nguồn nhân lực…cần được quan tâm giải quyết. iii Vì vậy đề tài “Quản lý nhà nước về ngành du lịch trên địa bàn tỉnh Kiên Giang” là cần thiết thực hiện để tìm ra giải pháp khai thác có hiệu quả những tiềm năng và lợi thế của vùng ven biển và hải đảo của tỉnh Kiên Giang. Đồng thời xác định mục tiêu, định hướng và giải pháp phát triển du lịch biển đảo Kiên Giang trên cơ sở phát huy vai trò, thế mạnh tài nguyên du lịch biển, sử dụng hiệu quả và tiết kiệm các nguồn lực về du lịch biển, đẩy nhanh tốc độ phát triển của du lịch Kiên Giang nói chung, du lịch biển đảo nói riêng. iv MỤC LỤC Trang LỜI CAM ĐOAN .III MỤC LỤC.

iv DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT. ix DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU. xi DANH SÁCH CÁC HÌNH. XII MỞ ĐẦU.

LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI. MỤC TIÊU VÀ CÂU HỎI NGHIÊN CỨU. Mục tiêu nghiên cứu. Mục tiêu tổng quát:.

Mục tiêu cụ thể:. Câu hỏi nghiên cứu. Tổng quan công trình nghiên cứu có liên quan. ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU.

Đối tượng nghiên cứu:. Phạm vi nghiên cứu:. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU. Phương pháp nghiên cứu:.

Ý NGHĨA CỦA ĐỀ TÀI. BỐ CỤC CỦA ĐỀ TÀI:. 7 CHƯƠNG 1 CƠ SỞ KHOA HỌC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ NGÀNH DU LỊCH. LÝ LUẬN CHUNG VỀ NGÀNH DU LỊCH.

Khái niệm du lịch và hoạt động du lịch .1 Khái niệm du lịch .2 Khái niệm ngành du lịch .Các loại hình hoạt động kinh doanh du lịch. Ý nghĩa kinh tế, chính trị, văn hóa, xã hội và môi trường của hoạt động du lịch. QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ DU LỊCH. Khái niệm và đặc điểm của quản lý nhà nước về du lịch.

Khái niệm quản lý nhà nước về du lịch. Đặc điểm của quản lý nhà nước về du lịch. Vai trò quản lý nhà nước đối với hoạt động du lịch trong nền kinh tế thị trường. KINH NGHIỆM QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG DU LỊCH Ở MỘT SỐ TỈNH, THÀNH PHỐ THUỘC ĐBSCL VÀ BÀI HỌC RÚT RA CHO TỈNH KIÊN GIANG.

ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. Kinh nghiệm của Thành phố Quảng Ninh. Error! Bookmark not defined. Kinh nghiệm của tỉnh Đà Nẵng.

Error! Bookmark not defined. Bài học rút ra cho tỉnh Kiên Giang. 21 TÓM TẮT CHƯƠNG 1. 23 CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG DU LỊCH Ở TỈNH KIÊN GIANG.

KHÁI QUÁT TÌNH HÌNH HOẠT ĐỘNG DU LỊCH Ở TỈNH KIÊN GIANG GIAI ĐOẠN 2014-2018. Điều kiện, tiềm năng và thế mạnh của tỉnh Kiên Giang tác động đến hoạt động du lịch. Điều kiện tự nhiên và tài nguyên du lịch. Điều kiện kinh tế.

Điều kiện xã hội. Tình hình chính trị, quốc phòng - an ninh. Đánh giá chung về điều kiện, tiềm năng và thế mạnh của tỉnh Kiên Giang đối với HĐDL trên địa bàn. Thực trạng hoạt động du lịch ở tỉnh Kiên Giang giai đoạn 2014-2018 .Tình hình hoạt động du lịch ở Kiên Giang.

Đánh giá chung về hoạt động du lịch ở tỉnh Kiên Giang giai đoạn 2014-2018. THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG DU LỊCH CỦA CHÍNH QUYỀN TỈNH KIÊN GIANG GIAI ĐOẠN 2014 - 2018. Thực trạng tổ chức thực hiện các chính sách, pháp luật chung của Nhà nước liên quan đến hoạt động du lịch và ban hành các văn bản quy phạm pháp luật, chính sách phát triển du lịch mang tính đặc thù của địa phương thuộc thẩm quyền. Thực trạng thực hiện công tác xây dựng và công khai quy hoạch, kế hoạch phát triển du lịch ở địa bàn để giúp các đơn vị hoạt động trong lĩnh vực du lịch định hướng phát triển.

Thực trạng thực hiện sắp xếp, cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước hoạt động trong lĩnh vực du lịch do địa phương quản lý. Thực trạng tạo lập sự gắn kết liên ngành, liên vùng, liên quốc gia trong hoạt động du lịch; giữa địa phương và Trung ương trong quản lý nhà nước về du lịch. Thực trạng tổ chức đào tạo, bồi dưỡng và hỗ trợ đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực cho hoạt động du lịch. Thực trạng thực hiện công tác kiểm tra, thanh tra hoạt động du lịch và xử lý vi phạm trong lĩnh vực du lịch.

Đánh giá chung về quản lý nhà nước đối với hoạt động du lịch ở tỉnh Kiên Giang. Những mặt tích cực và nguyên nhân. Những hạn chế và nguyên nhân. 59 TÓM TẮT CHƯƠNG 2.

62 CHƯƠNG 3 PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG DU LỊCH Ở TỈNH KIÊN GIANG. PHƯƠNG HƯỚNG HOÀN THIỆN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG DU LỊCH Ở TỈNH KIÊN GIANG ĐẾN NĂM 2030. Xu hướng phát triển du lịch của thế giới và ở Việt Nam. Xu hướng phát triển du lịch trên thế giới .Xu hướng phát triển du lịch ở Việt Nam.

Phương hướng và mục tiêu phát triển du lịch ở tỉnh Kiên Giang. Phương hướng phát triển du lịch ở tỉnh Kiên Giang. Mục tiêu phát triển du lịch ở tỉnh Kiên Giang. Phương hướng hoàn thiện quản lý nhà nước đối với hoạt động du lịch ở tỉnh Kiên Giang.

MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU HOÀN THIỆN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG DU LỊCH Ở TỈNH KIÊN GIANG ĐẾN NĂM 2020 VÀ 2030. Tăng cường công tác giáo dục, tuyên truyền, phổ biến cơ chế, chính sách, pháp luật về du lịch cho các cấp, các ngành, doanh nghiệp và cán bộ, nhân dân trong tỉnh. Đẩy mạnh công tác quy hoạch, tập trung đầu tư có trọng điểm và thu hút đầu tư để phát triển du lịch. Củng cố tổ chức bộ máy, xây dựng đội ngũ cán bộ quản lý nhà nước về du lịch từ tỉnh đến cơ sở, đẩy mạnh cải cách các thủ tục hành chính liên quan nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển du lịch.

Đẩy mạnh công tác đào tạo, bồi dưỡng và hỗ trợ đào tạo, bồi dưỡng phát triển nguồn nhân lực cho hoạt động du lịch ở tỉnh Kiên Giang. Tăng cường xúc tiến du lịch, kêu gọi đầu tư, liên kết hợp tác trong phát triển du lịch của tỉnh .