Luận án Trần Vinh Quang: Hoạch định chiến lược KHCN Công an Nhân dân

ĐẠI HỌC QUOC GIA HÀ NOI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HOI VÀ NHÂN VAN TRẢN VINH QUANG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THUC TIEN HOẠCH ĐỊNH CHIEN LƯỢC PHAT TRIEN KHOA HỌC KỸ THUẬT VÀ CÔNG NGHỆ CÔNG AN NHÂN DÂN LUẬN AN TIEN SĨ QUẢN LÝ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ Hà Nội - 2017 ĐẠI HỌC QUOC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN Trần Vinh Quang CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THUC TIEN HOẠCH ĐỊNH CHIEN LƯỢC PHÁT TRIEN KHOA HỌC KỸ THUẬT VÀ CÔNG NGHỆ CONG AN NHÂN DAN Chuyên ngành: Quản lý khoa học và công nghệ Mã số: Đào tạo thí điểm LUẬN ÁN TIEN SĨ QUAN LÝ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: 1. TS Pham Ngoc Thanh 2. TS Trần Văn La Hà Nội - 2017 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận án tiễn sĩ Quản lý Khoa học và công nghệ “Cơ sở lý luận và thực tiễn hoạch định chiến lược phát triển khoa học kỹ thuật và công nghệ Công an nhân dân” là công trình khoa học do chính Tôi nghiên cứu và thực hiện. Tôi cam đoan các nội dung, thông tin, số liệu được sử dụng trong luận án này là hoàn toàn trung thực và chính xác.

Tất cả các thông tin trích dẫn trong luận án được ghi rõ nguồn gốc. Hà Nội, ngày 10 tháng 9 năm 2017 Tác giả luận án TranVinh Quang MỤC LỤC 060871002157. Lý do chọn Luận án nghién CỨU. Mục tiêu nghiên cứu, nhiệm vụ nghiÊn CỨU.

5 <6 +5 2+ E++E+eeEeeseerseersee 10 Ea ¿6i 0u nnn. Mẫu khảo sắt. Cau hoi nghiGn CUU 0. Giả thuyết nghiên COU.

Phương pháp nghiÊn CỨU. 5 6E 61119111231 931 9119111911 9H HH ng nrg 11 ri 9893006 oá 0 7. Phương pháp khảo sát phỏng vấn chuyên gia. Đóng góp mới của Luận án.-- -- ¿+ - 1311191111911 19111191118 11 E11 911 g1 ng rry 11 BL VE IV IUAN.

Kết cấu của luận văn. re 12 Chương 1. TONG QUAN NGHIÊN CUU VE HOẠCH ĐỊNH CHIẾN LƯỢC KHOA HỌC KỸ THUẬT VA CÔNG NGHỆ TRONG VÀ NGOÀI NƯỚC. Các công trình nghiên cứu về hoạch định chiến lược phát triển KH&CN.

Các công trình nghiên cứu về quan niệm chiến lược, hoạch định chiến lược. Các công trình nghiên cứu về hoạch định chiến lược KH&CN. Các công trình nghiên cứu hoạch định chiến lược trong lĩnh vực AN-QP. Những van dé cốt lõi từ các công trình nghiên cứu về hoạch định chiến lược phát triển Khoa học kỹ thuật và công nghệ.

Những van dé cần tiếp tục nghiên Cứu.---¿- ¿2© E+EE£E+EE2E£Eerkerkerxrrxzex 30 1. Cơ sở lý luận và thực tiễn hoạch định chiến lược phát triển KHKT&CN trong Công an nhân dân. Những vấn đề cần tiếp tục nghiên CứU.------cc s21 211 101 1 1v v11 1n nh cv rẽ 31 Tiểu kết Chương Ì.- 2-2 2 £+ESEÉEEEEESEE2EE2EEEEEEEEE121121521117111111. CƠ SỞ LÝ LUẬN VE HOẠCH ĐỊNH CHIẾN LƯỢC PHAT TRIEN KHOA HỌC KỸ THUAT VA CÔNG NGHỆ TRONG CÔNG AN NHÂN DÂN33 Dẫn nhập.

Một sô khái niệm vê hoạch định chiên lược phát triên khoa học kỹ thuật và công I0. Khái niệm khoa học kỹ thuật và công nghệ. Các khái niệm cơ bản trong hoạch định chiến lược. Các khái niệm về phát triển, quản lý, lãnh đạo.

Phương pháp, biện pháp hoạch định chiến lược. Các phương pháp hoạch định. - - -- -- -- c9 SH ni ni Hi Hi HH ng ng ni hài 46 by»Ät 1303/0150. Chiến lược phát triển Khoa học và công nghệ Việt Nam giai đoạn 2011 - 2020 "—.

Bố cục của chiến IWOC. vìhi HaI:Iiiii33. Vận dụng cơ sở lý luận vào hoạch định chiến lược phát triển khoa học kỹ thuật và công nghệ trong Công an nhân dân. Vận dụng cơ sở ly luận hoạch định chiến lược.

Van dung từ kinh nghiệm hoạch định chiến lược phát triển KH&CN Việt Nam giai đoạn 2011-2020. CEE;E EEA EEEEE GOES 56 Tiêu kết Chương 2. treo 57 Chương 3. QUÁ TRÌNH HOẠCH ĐỊNH VÀ.

TRIEN KHAI CHIEN LUQC PHAT TRIEN KHOA HOC KY THUAT VA CONG NGHE TRONG CONG AN NHAN DAN GIAI DOAN 2004-2015. Hoạch định chiên lược Khoa hoc Kỹ thuật va Công nghệ Công an Nhân dân 017. Kết quả hoạch định chiến lƯỢC. Thực trạng triển khai chiến lược Khoa học Kỹ thuật và Công nghệ Công an Nhân dân giai đoạn 2004 - 2015 .- --- 5 25 11v vn HT HH Hàng ngư62 3.

Hệ thống tổ chức Khoa học và Công nghệ trong Công an. Kết quả nghiên cứu khoa HOC. Ứng dụng kết quả nghiên cứu khoa học vào thực tiễn. Đánh giá kết quả triển khai chiến lược.

Những thành tựu chủ yếu .- - --- c0 SH ni ng nhi 86 E= Ca 0 8 cece. Đánh giá tác động của chiến lược.--- --- cc 2n 293000190110 11 cv k1 nh khu ch 88 8< 590. 89 Chương 4: QUAN DIEM ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOẠCH ĐỊNH CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIEN KHOA HỌC KỸ THUAT VA CÔNG NGHỆ TRONG CÔNG AN NHÂN DAN .nnnnnnnnnee 90 Dân nhập. Quan điêm định hướng hoạch định chiên lược Khoa học Kỹ thuật và Công nghệ trong Công an nhân dan.

Bối cảnh an ninh, trật tự khu vực thé giới và trong nƯỚC. Những xu thế lớn. Cơ hội và thách thức đối với chiến lược phát triển Khoa học Kỹ thuật và Công nghệ trong Công an 0 6 ỐÖ3. Dự báo sự phát triển Khoa học Kỹ thuật và Công nghệ.

Quan điểm định hướng chiến lược Khoa học kỹ thuật và công nghệ trong Công an nhân dân. Điều kiện, nguyên tắc hoạch định chiến lược. Định hướng giải pháp hoạch định chiến lược Khoa học Kỹ thuật và công nghệ COng an Nhan 0i: 00088. Đổi mới tư duy tầm nhìn chiến lƯỢC.

Đổi mới cách tiếp cận, xác định mục tiêu .--- --- CS n2 S391 SY Y1 kh cv vn 104 4. Xác định công nghệ then chốt và nhiệm vụ trọng tâm. Xây dựng bản đồ chiến lược phát triển KHKT&CN trong CAND. Lựa chọn các phương pháp hoạch định tối ƯU.

Tang cường mọi nguồn lực trong công tác hoạch định chiến lược. Hợp tác hoạch định chiến lược phát triển Khoa học Kỹ thuật và Công nghệ Công an Nhân dân. 115 Tiểu kết Chương 4. 117 KET LUẬN VÀ KHUYEN NGHỊ, .---°-s° 2° ss©cssssevsserssessersserssesse 118 KẾT luận.

21111111111 c1 gree 120 DANH MỤC CONG TRINH KHOA HOC CUA TÁC GIA LIÊN QUAN DEN LUAN AN. 122 TÀI LIEU THAM KHAO .cccsssssssssssssssssssesssssssssssssssessssssssssssessssssssssssssssssessesssssses 122 Tiếng VIỆ(. 1111 1111111111111 1111112111 11111101111 1 reu 122 Tiếng Anh. 125 PHY LUC 1: BANG HOI PHONG VAN SÂU TÌM HIỂU TO CHỨC HOẠCH ĐỊNH CHIEN LƯỢC PHÁT TRIEN KHKT&CN CAND GIAI DOAN 2004 - 215 csssssssssssssssssccsssssscssssssssnsssssssssssssssssssssssssssssussssssssssssssssssssesessssssssssssssssssssssesssseseesee 127 PHU LUC 2: BANG HOI PHONG VAN SAU TIM HIEU KET QUA TO CHUC TRIEN KHAI CHIẾN LUQC.ssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssessssssee 129 DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU VA CHỮ VIET TAT ANQG An ninh quốc gia AN-QP An ninh - Quốc phòng BCA Bộ Công an BQP Bộ Quốc phòng CA Công an CAND Công an nhân dân CADVDP Công an đơn vi địa phương CATW Công an Trung ương CBCS Cán bộ chiến sỹ CCHT Công cụ hỗ trợ CLQP Chiến lược Quốc Phòng CNH-HDH Cong nghiép hoa - Hién dai hoa CNXH Chu nghĩa xã hội CNTT Công nghệ thông tin CTCA Công tác công an DUCA Dang ủy Công an HC-KT Hậu cần - Kỹ thuật KH&CN Khoa học và công nghệ KHKT&CN Khoa học kỹ thuật và công nghệ KTQS Ky thuat quan su KT-XH Kinh tế - xã hội NCKH Nghiên cứu khoa học NCS Nghiên cứu sinh NC&PT Nghiên cứu và phát triển PCCC Phòng cháy chữa cháy TC-DL-CL Tiêu chuẩn - Do lường - Chat lượng TTATXH Trật tự an toàn xã hội TTLL Thong tin lién lac TTTTCH Trung tâm thông tin chỉ huy VT-TH Viễn thông - Tin học DANH MỤC CAC BANG, SƠ DO, BIEU DO, HÌNH VE Bang 1.

Chiến lược phát trién KH&CN theo giai đoạn Hàn Quốc Bảng 2. Hoạt động khoa học và công nghệ Bảng 2. Kinh phí đầu tư cho KH&CN từ NSNN Bảng 3. Số liệu nhiệm vụ KHKT&CN Bang 3.

Số liệu kinh phí KHKT&CN Bang 3. Số liệu lĩnh vực nghiên cứu KHKT&CN Bảng 3. Số liệu đơn vị nghiên cứu KHKT&CN Sơ đồ 2. Phương án xây dựng chiến lược Sơ đồ 3.

Hệ thống tổ chức quan lý KH&CN Bộ Công an Sơ đồ 3. Hội đồng KH&CN Bộ Công an Biéu đồ 3. Số liệu nhiệm vụ KHKT&CN Biểu đồ 3. Số liệu kinh phí KHKT&CN Biểu đồ 3.

Số liệu lĩnh vực nghiên cứu KHKT&CN Biểu đồ 3. Số liệu đơn vị nghiên cứu KHKT&CN Biểu đồ 3. Quy trình xây dựng kế hoạch Biểu đồ 3. Quy trình thực hiện kế hoạch Hình 2.

Mô hình phản ánh hoạch định chiến lược Hình 2. Mô hình phân tích chiến lược Hình 4. Ảnh hưởng của môi trường vĩ mô: Mô hình PESTEL Hình 4. Khung nghiên cứu đối với chiến lược chuyên đổi công nghệ Hình 4.

Ban đồ chiến lược phát trién KHKT&CN CAND Việt Nam Hình 4. Mô hình tổ chức KH&CN Công an các đơn vi địa phương hiện tại Hình 4. Mô hình tổ chức KH&CN Công an các đơn vị địa phương đề xuất MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn Luan ỏn nghiờncúu Chúng ta dang sông trong kỷ nguyên KH&CN trên thê giới phát triên với nhịp độ het sức mau lẹ và đổi mới cực kỳ nhanh chóng, cuộc cách mạng 4.0, đã làm thay đổi cuộc sống của con người, sự phát triển trí tuệ nhân tạo (AJ), Internet van vật (IoT), thực tế ảo (VR), tương tác ảo (AR), điện toán đám mây, di động, phân tích đữ liệu lớn (SMAC) chuyền hoá toàn bộ thế giới thực thành thế giới số, tạo ra những thành tựu mang tính đột phá tác động mạnh mẽ trên mọi lĩnh vực đời sống xã hội loài người.

Hiện nay cuộc cách mạng KH&CN có những bước tiến nhảy vọt trong nhiều lĩnh vực, đặc biệt là công nghệ thông tin-truyền thông, sinh học, vật liệu mới. Xã hội loài người đang trong quá trình chuyền từ nền văn minh công nghiệp sang thời đại thông tin, từ nền kinh tế dựa vào các nguồn lực tự nhiên sang nền kinh tế dựa vào tri thức. KH&CN đang trở thành lực lượng sản xuất trực tiếp, hàng đầu, sức mạnh của mỗi quốc gia tuỳ thuộc phần lớn vào năng lực KH&CN. Lợi thế về nguồn tài nguyên thiên nhiên, giá lao động rẻ ngày càng trở nên ít quan trọng hơn.

Vai trò nguồn nhân lực có trình độ chuyên môn cao, năng lực sáng tạo ngày cảng có ý nghĩa quyết định mở ra cơ hội cho tất cả các nước tiễn nhanh hơn trên con đường phát triển trong bối cảnh toàn cầu hoá. Cục diện chính trị thế giới nhiều biến động, hòa bình thế giới đứng trước nhiều thách thức to lớn. Chiến tranh cục bộ, xung đột sắc tộc, các thế lực tôn giáo quốc tế gây ra những cuộc khủng bố đẫm máu.