Luận án TS: Quản lý hoạt động bồi dưỡng cán bộ chủ chốt cấp xã tại các cơ sở giáo dục tỉnh Thái Bình - Trần Thị Thu Hương

BỘ QUỐC PHÒNG HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ TRẦN THỊ THU HƯƠNG QU¶N Lý HO¹T §éNG BåI D¦ìNG C¸N Bé CHñ CHèT CÊP X· T¹I C¸C C¥ Së GI¸O DôC TØNH TH¸I B×NH TRONG BèI C¶NH HIÖN NAY LUẬN ÁN TIẾN SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC HÀ NỘI - 2020 BỘ QUỐC PHÒNG HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ TRẦN THỊ THU HƯƠNG QU¶N Lý HO¹T §éNG BåI D¦ìNG C¸N Bé CHñ CHèT CÊP X· T¹I C¸C C¥ Së GI¸O DôC TØNH TH¸I B×NH TRONG BèI C¶NH HIÖN NAY Chuyên ngành: Quản lý giáo dục Mã số : 914 01 14 LUẬN ÁN TIẾN SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: 1. TS Nguyễn Khắc Bình 2. TS Phan Văn Tỵ HÀ NỘI - 2020 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các số liệu, kết quả nêu trong luận án là trung thực, tài liệu được trích dẫn đúng quy định và được ghi đầy đủ trong danh mục tài liệu tham khảo.

TÁC GIẢ LUẬN ÁN Trần Thị Thu Hương MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU 5 Chương 1 TỔNG QUAN CÁC CÔNG TRÌNH NGHIÊN CỨU CÓ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 13 1. Những công trình nghiên cứu có liên quan đến đề tài luận án 13 1. Khái quát kết quả công trình nghiên cứu và những vấn đề đặt ra luận án tiếp tục giải quyết 24 Chương 2 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƯỠNG CÁN BỘ CHỦ CHỐT CẤP XÃ TRONG BỐI CẢNH HIỆN NAY 28 2. Những vấn đề lý luận về cán bộ chủ chốt cấp xã 28 2.

Những vấn đề lý luận về hoạt động bồi dưỡng cán bộ chủ chốt cấp xã trong bối cảnh hiện nay 38 2. Những vấn đề lý luận về quản lý hoạt động bồi dưỡng cán bộ chủ chốt cấp xã trong bối cảnh hiện nay 45 2. Những yếu tố tác động đến quản lý hoạt động bồi dưỡng cán bộ chủ chốt cấp xã trong bối cảnh hiện nay 62 Chương 3 CƠ SỞ THỰC TIỄN QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƯỠNG CÁN BỘ CHỦ CHỐT CẤP XÃ TẠI CÁC CƠ SỞ GIÁO DỤC TỈNH THÁI BÌNH 68 3. Khái quát về khảo sát thực trạng và khái quát về các cơ sở giáo dục thực hiện bồi dưỡng cán bộ chủ chốt cấp xã tỉnh Thái Bình 68 3.

Thực trạng cán bộ chủ chốt cấp xã ở tỉnh Thái Bình 73 3. Thực trạng hoạt động bồi dưỡng cán bộ chủ chốt cấp xã tại các cơ sở giáo dục tỉnh Thái Bình 75 3. Thực trạng quản lý hoạt động bồi dưỡng cán bộ chủ chốt cấp xã tại các cơ sở giáo dục tỉnh Thái Bình 85 3. Thực trạng ảnh hưởng của các yếu tố tác động đến quản lý hoạt động bồi dưỡng cán bộ chủ chốt cấp xã tại các cơ sở giáo dục tỉnh Thái Bình 100 3.

Đánh giá chung về thực trạng quản lý hoạt động bồi dưỡng cán bộ chủ chốt cấp xã tại các cơ sở giáo dục tỉnh Thái 103 Chương 4 BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƯỠNG CÁN BỘ CHỦ CHỐT CẤP XÃ TẠI CÁC CƠ SỞ GIÁO DỤC TỈNH THÁI BÌNH TRONG BỐI CẢNH HIỆN NAY 119 4. Các biện pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng cán bộ chủ chốt cấp xã tại các cơ sở giáo dục tỉnh Thái Bình trong bối cảnh hiện nay 119 4. Mối quan hệ giữa các biện pháp 121 Chương 5 KHẢO NGHIỆM VÀ THỬ NGHIỆM BIỆN PHÁP ĐÃ ĐỀ XUẤT 156 5. Khảo nghiệm tính cần thiết và khả thi các biện pháp đã đề xuất 156 5.

Thử nghiệm một số biện pháp 166 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 176 DANH MỤC CÔNG TRÌNH KHOA HỌC CỦA TÁC GIẢ 180 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 181 PHỤ LỤC 190 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT STT CHỮ VIẾT ĐẦY ĐỦ CHỮ VIẾT TẮT 1 Cán bộ quản lý CBQL 2 Chủ nghĩa xã hội CNXH 3 Chủ chốt cấp xã CCCX 4 Cơ sở vật chất CSVC 5 Cơ sở vật chất – kỹ thuật CSVC - KT 6 Công nghiệp hóa, hiện đại hóa CNH, HĐH 7 Công nghệ thông tin CNTT 8 Đào tạo, bồi dưỡng ĐT, BD 9 Giáo viên chủ nhiệm GVCN 10 Hoạt động bồi dưỡng HĐBD 11 Lãnh đạo quản lý LĐQL 12 Quản lý giáo dục QLGD DANH MỤC CÁC BẢNG Tên Tran TT Nội dung bảng g 01 2. Vị trí của cấp xã trong hệ thống chính quyền bốn cấp của Việt Nam 29 02 2.2 Tóm tắt sự khác biệt giữa đào tạo và bồi dưỡng 41 Chương trình đào tạo, bồi dưỡng chủ tịch, phó chủ tịch hội 03 2. đồng nhân dân, chủ tịch, phó chủ tịch UBND xã 42 04 3. Thống kê số lượng điều tra 69 Số lượng, cơ cấu, trình độ của chủ tịch, phó chủ tịch UBND xã, 05 3.

phường, thị trấn ở tỉnh Thái Bình 73 Nhận thức vai trò của hoạt động bồi dưỡng cán bộ chủ chốt cấp 06 3. xã xã tại các cơ sở giáo dục tỉnh Thái Bình 75 Thực trạng mức độ cần thiết đối với nội dung bồi dưỡng theo 07 3. các chuyên đề cho cán bộ chủ chốt cấp xã xã tại các cơ sở giáo dục tỉnh Thái Bình 76 Mức độ phù hợp của hình thức bồi dưỡng cán bộ chủ chốt cấp 08 3. xã tại các cơ sở giáo dục tỉnh Thái Bình 80 Mức độ phù hợp của phương pháp bồi dưỡng cán bộ chủ chốt cấp 09 3.

xã cán bộ chủ chốt cấp xã tại các cơ sở giáo dục tỉnh Thái Bình 82 Mức độ phù hợp của địa điểm bồi dưỡng cán bộ chủ chốt cấp 10 3. xã cán bộ chủ chốt cấp xã cán bộ chủ chốt cấp xã tại các cơ sở giáo dục tỉnh Thái Bình 83 Mức độ phù hợp của thời gian bồi dưỡng cán bộ chủ chốt cấp 11 3. xã tại các cơ sở giáo dục của tỉnh Thái Bình 84 Vai trò của quản lý HĐBD cán bộ CCCX tại các cơ sở giáo dục 12 3. tỉnh Thái Bình 85 Mức độ nhận thức về tầm quan trọng và mức độ thực hiện của 13 3.

công tác lập kế hoạch hoạt động bồi dưỡng cán bộ chủ chốt cấp xã tại các cơ sở giáo dục tỉnh Thái Bình 86 Mức độ nhận thức về tầm quan trọng và mức độ thực hiện của 14 3. việc quản lý trực tiếp tham gia HĐBD cán bộ chủ chốt cấp xã tại các cơ sở giáo dục tỉnh Thái Bình 88 15 3. Mức độ nhận thức về tầm quan trọng và mức độ thực hiện của việc 90 Tên Tran TT Nội dung bảng g tổ chức sự phối hợp giữa các đơn vị có trách nhiệm tham gia HĐBD cán bộ chủ chốt cấp xã tại các cơ sở giáo dục tỉnh Thái Bình Mức độ nhận thức về tầm quan trọng và mức độ thực hiện của 16 3. việc chỉ đạo thực hiện kế hoạch bồi dưỡng cán bộ chủ chốt cấp xã tại các cơ sở giáo dục tỉnh Thái Bình 91 Nhận thức về mức độ quan trọng và mức độ thực hiện của việc 17 3.

kiểm tra, đánh giá HĐBD cán bộ CCCX tại các cơ sở giáo dục tỉnh Thái Bình 94 Mức độ nhận thức về tầm quan trọng và mức độ thực hiện việc 18 3. xây dựng kinh phí để phục vụ HĐBD cán bộ chủ chốt cấp xã tại các cơ sở giáo dục tỉnh Thái Bình 96 Mức độ nhận thức về tầm quan trọng và mức độ thực hiện của 19 3. việc đầu tư trang thiết bị, CSVC – KT phục vụ HĐBD cán bộ chủ chốt cấp xã tại các cơ sở giáo dục tỉnh Thái Bình 98 Mức độ nhận thức về tầm quan trọng và mức độ thực hiện của việc 20 3. quản lý hoạt động đảm bảo an ninh, y tế, vệ sinh, môi trường… 99 Những yếu tố chủ quan ảnh hưởng đến việc quản lý HĐBD cán 21 3.

bộ chủ chốt cấp xã tại các cơ sở giáo dục tỉnh Thái Bình 100 Những yếu tố khách quan ảnh hưởng đến việc quản lý HĐBD 22 3. cán bộ chủ chốt cấp xã tại các cơ sở giáo dục tỉnh Thái Bình 102 Thuận lợi của quản lý hoạt động bồi dưỡng cán bộ chủ chốt cấp 23 3. xã tại các cơ sở giáo dục tỉnh Thái Bình 103 Khó khăn của quản lý HĐBD cán bộ chủ chốt cấp xã tại các cơ 24 3. sở giáo dục tỉnh Thái Bình 105 Kết quả khảo sát tính cần thiết của các biện pháp quản lý hoạt 26 5.

động bồi dưỡng cán bộ CCCX trong bối cảnh hiện nay 157 Kết quả khảo sát tính khả thi của các biện pháp quản lý HĐBD 27 5. cán bộ CCCX tại các cơ sở giáo dục tỉnh Thái Bình trong bối cảnh hiện nay 162 Tương quan giữa tính cần thiết và khả thi của các biện pháp 28 5. quản lý hoạt động bồi dưỡng cán bộ CCCX tại các cơ sở giáo dục tỉnh Thái Bình trong bối cảnh hiện nay 164 Kết quả đánh giá về việc quản lý hoạt động bồi dưỡng của nhóm đối 29 5. chứng và nhóm thử nghiệm trước khi tiến hành thử nghiệm 169 Đo nhận thức về một số kĩ năng quản lý của của nhóm đối 30 5.

chứng và nhóm thử nghiệm trước khi tiến hành thử nghiệm 170 Tên Tran TT Nội dung bảng g Kết quả đánh giá về việc quản lý hoạt động bồi dưỡng sau khi 31 5. tiến hành thử nghiệm 171 Đo nhận thức về hệ thống kĩ năng của học viên sau khi tiến 32 5. hành thử nghiệm 173 DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ TT Tên biểu Nội dung Trang 1 Biểu đồ 3.1: Nhận thức về vai trò của HĐBD cán bộ chủ chốt cấp xã tại các cơ sở giáo dục của tỉnh Thái Bình 76 2 Biểu đồ 3. Mức độ phù hợp của hình thức bồi dưỡng cán bộ chủ chốt cấp xã cán bộ chủ chốt cấp xã tại các cơ sở giáo dục tỉnh Thái Bình 81 3 Biểu đồ 3.3: Vai trò của công tác quản lý HĐBD cán bộ CCCX tại các cơ sở giáo dục tỉnh Thái Bình trong 86 4 Biểu đồ 5.

Mức độ cần thiết của các biện pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng cán bộ CCCX tại các cơ sở giáo dục tỉnh Thái Bình trong bối cảnh hiện nay 160 5 Biểu đồ 5. Mức độ khả thi của các biện pháp quản lý HĐBD cán bộ CCCX tại các cơ sở giáo dục tỉnh Thái Bình trong bối cảnh hiện nay 163 6 Biểu đồ 5. Biểu đồ biểu diễn tương quan giữa tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp quản lý HĐBD cán bộ CCCX tại các cơ sở giáo dục tỉnh Thái Bình trong bối cảnh hiện nay 165 5 MỞ ĐẦU 1. Lý do lựa chọn đề tài luận án Ở Việt Nam, chính quyền xã, phường, thị trấn (hay còn gọi là chính quyền cấp xã) có vị trí rất quan trọng trong hệ thống chính trị - hành chính.