Thành lập Phường Phổ Yên và Thành phố Phổ Yên, Thái Nguyên

Ủy Ban Nhân Dân Tỉnh Thái Nguyên

Đề án Thành lập các Phường thuộc Thị xã Phổ Yên và Thành phố Phổ Yên, Tỉnh Thái Nguyên

"Luận án tiến sĩ phân tích và đề xuất phương án thành lập các phường thuộc thị xã Poho Yen, và thành lập thành phố Poho Yen, tỉnh Thái Nguyên."

Tác giả

Luan An

Thể loại

Đề án

Năm xuất bản

2021

Số trang

155

Thời gian đọc

24 phút

Lượt xem

0

Lượt tải

0

Phí lưu trữ

50 Point

Tổng quan nhanh

Chủ đề:: 1. Căn cứ và nhu cầu đưa thị xã Phổ Yên lên thành phố
Số trang:: 155 trang
Tác giả:: Ủy Ban Nhân Dân Tỉnh Thái Nguyên
Năm:: 2021

Tóm tắt nội dung luận án

I. Căn cứ và nhu cầu đưa thị xã Phổ Yên lên thành phố

Đề án thành lập thành phố Phổ Yên xuất phát từ yêu cầu phát triển thực tế của tỉnh Thái Nguyên. Quá trình công nghiệp hóa và đô thị hóa tại địa phương diễn ra rất mạnh mẽ. Tốc độ tăng trưởng kinh tế duy trì ở mức cao trong nhiều năm liên tiếp. Cơ cấu kinh tế chuyển dịch nhanh theo hướng tăng tỷ trọng công nghiệp và thương mại dịch vụ. Thu ngân sách nhà nước tăng trưởng vượt bậc qua từng thời kỳ. Chủ trương đưa thị xã Phổ Yên lên thành phố đáp ứng đúng tâm tư, nguyện vọng của Đảng bộ, chính quyền và nhân dân. Mô hình chính quyền nông thôn cũ không còn phù hợp với tốc độ đô thị hóa nhanh. Việc chuyển đổi sang mô hình chính quyền đô thị là bước đi tất yếu. Sự thay đổi này tạo hành lang pháp lý đồng bộ cho công tác quản lý quy hoạch, đất đai và phát triển kinh tế bền vững.

1.1. Căn cứ pháp lý thành lập đơn vị đô thị

Việc lập đề án tuân thủ nghiêm ngặt các quy định của hệ thống pháp luật Việt Nam. Căn cứ pháp lý then chốt gồm Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2015 và Luật sửa đổi, bổ sung năm 2019. Nghị quyết số 1211/2016/UBTVQH13 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định cụ thể về tiêu chuẩn của đơn vị hành chính và phân loại đơn vị hành chính. Nghị quyết số 1210/2016/UBTVQH13 đặt ra hệ thống tiêu chuẩn phân loại đô thị trên cả nước. Đồng thời, Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Thái Nguyên xác định rõ mục tiêu xây dựng Phổ Yên trở thành thành phố trực thuộc tỉnh. Các văn bản chỉ đạo của Ban Thường vụ Tỉnh ủy và Hội đồng nhân dân tỉnh tạo nền tảng vững chắc cho quá trình hoàn thiện hồ sơ đề án trình cấp có thẩm quyền thông qua.

1.2. Tính tất yếu khách quan của quá trình phát triển

Phổ Yên giữ vị trí cửa ngõ kinh tế phía Nam của tỉnh Thái Nguyên, tiếp giáp trực tiếp vùng Thủ đô Hà Nội. Không gian đô thị phát triển lan tỏa nhanh chóng trên toàn địa bàn. Hoạt động sản xuất công nghiệp, thương mại, dịch vụ và xây dựng bùng nổ mạnh mẽ. Sự gia tăng dân số cơ học đặt ra yêu cầu cấp thiết về đầu tư hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội. Công tác quản lý trật tự xây dựng, bảo vệ môi trường và quản lý dân cư đòi hỏi bộ máy quản lý đô thị tương xứng. Việc nâng cấp tổ chức bộ máy hành chính giúp khai thác tối đa nguồn lực tại chỗ, tạo đòn bẩy thúc đẩy kinh tế - xã hội vùng kinh tế phía Nam Thái Nguyên phát triển toàn diện.

II. Chiến lược quy hoạch đô thị Phổ Yên Thái Nguyên mới

Quy hoạch đô thị Phổ Yên Thái Nguyên giữ vai trò định hướng sự phát triển không gian kiến trúc và hạ tầng kỹ thuật dài hạn. Đô thị được định hình trở thành trung tâm công nghiệp công nghệ cao và dịch vụ hiện đại của vùng Thủ đô Hà Nội. Cấu trúc không gian phát triển theo hướng tập trung, kết nối chặt chẽ các hành lang giao thông liên vùng. Phân khu chức năng được bố trí hợp lý, bảo đảm sử dụng tài nguyên đất đai đạt hiệu quả tối ưu. Quy hoạch chú trọng phát triển hài hòa giữa mở rộng không gian xây dựng và bảo tồn cảnh quan sinh thái tự nhiên.

2.1. Động lực từ khu công nghiệp Yên Bình Phổ Yên

Khu công nghiệp Yên Bình Phổ Yên là hạt nhân kinh tế đóng vai trò động lực tăng trưởng then chốt. Nơi đây tập trung tổ hợp công nghệ cao của Tập đoàn Samsung Electronics cùng mạng lưới doanh nghiệp phụ trợ toàn cầu. Khu công nghiệp tạo việc làm ổn định cho hàng vạn lao động địa phương và các vùng lân cận. Giá trị sản xuất công nghiệp và kim ngạch xuất khẩu chiếm tỷ trọng áp đảo trong cơ cấu kinh tế của tỉnh Thái Nguyên. Sự phát triển mạnh mẽ của khu công nghiệp thúc đẩy nhu cầu nhà ở, thương mại và logistics, tạo nguồn thu ngân sách dồi dào để tái đầu tư chỉnh trang đô thị.

2.2. Tổ chức không gian và địa giới hành chính Phổ Yên Thái Nguyên

Vị trí địa giới hành chính Phổ Yên Thái Nguyên có ý nghĩa kết nối kinh tế chiến lược trong khu vực. Phía Bắc giáp thành phố Sông Công và thành phố Thái Nguyên. Phía Nam giáp huyện Sóc Sơn thuộc thành phố Hà Nội. Phía Đông giáp huyện Hiệp Hòa thuộc tỉnh Bắc Giang. Phía Tây giáp huyện Đại Từ và tỉnh Vĩnh Phúc. Cấu trúc không gian được phân chia rõ thành các lõi trung tâm dịch vụ - đô thị và dải vành đai sinh thái bao quanh. Mạng lưới giao thông liên hoàn kết nối các phân khu, tạo điều kiện thuận lợi cho giao thương kinh tế và phân bố dân cư đồng đều.

2.3. Phát triển đồng bộ hệ thống hạ tầng kỹ thuật

Hạ tầng kỹ thuật giao thông đối ngoại và đối nội được ưu tiên nâng cấp toàn diện. Tuyến cao tốc Hà Nội - Thái Nguyên, Quốc lộ 3 và đường Vành đai 5 vùng Thủ đô tạo thành trục xương sống liên kết vùng hoàn chỉnh. Đường trục chính nội thị được mở rộng với mặt cắt ngang đạt chuẩn hiện đại, lắp đặt đồng bộ hệ thống chiếu sáng và cây xanh. Hệ thống trạm biến áp 110kV, 220kV bảo đảm nguồn điện an toàn cho sản xuất và sinh hoạt. Các nhà máy cấp nước sạch và mạng lưới thu gom, xử lý nước thải sinh hoạt được đầu tư xây dựng đạt chuẩn đô thị loại II.

III. Đánh giá tiêu chuẩn đô thị loại II Phổ Yên đạt chuẩn

Đề án rà soát, đối chiếu nghiêm túc các chỉ tiêu phát triển thực tế với quy định phân loại đô thị quốc gia. Kết quả cho thấy địa phương đạt và vượt các tiêu chuẩn đô thị loại II Phổ Yên theo Nghị quyết số 1210/2016/UBTVQH13. Tổng số điểm đánh giá đạt mức cao trên tất cả các nhóm tiêu chí thẩm định. Tỷ lệ đô thị hóa tăng trưởng nhanh và thực chất. Môi trường đầu tư thông thoáng, thu hút dòng vốn đầu tư tư nhân và vốn FDI mạnh mẽ. Đời sống vật chất, văn hóa và tinh thần của người dân địa phương được cải thiện rõ rệt.

3.1. Tiêu chuẩn quy mô dân số và cơ cấu lao động

Tổng dân số toàn đô thị đạt trên 231.000 người, vượt xa ngưỡng quy định tối thiểu của thành phố trực thuộc tỉnh. Mật độ dân số khu vực nội thị đạt mức cao, phân bố hài hòa theo quy hoạch xây dựng. Cơ cấu lao động dịch chuyển nhanh từ khu vực nông nghiệp sang phi nông nghiệp. Tỷ lệ lao động phi nông nghiệp toàn đô thị đạt trên 80%, riêng khu vực các phường nội thị đạt trên 85%. Nguồn nhân lực dồi dào, trẻ tuổi và có trình độ tay nghề cao đáp ứng trực tiếp nhu cầu tuyển dụng của các nhà máy công nghiệp hiện đại trên địa bàn.

3.2. Mức độ hoàn thiện hạ tầng kỹ thuật và xã hội

Hệ thống cơ sở y tế, giáo dục, văn hóa và thể dục thể thao được đầu tư xây mới khang trang. Bệnh viện đa khoa cùng mạng lưới trạm y tế phường xã đáp ứng tốt nhu cầu chăm sóc sức khỏe cộng đồng. Tất cả các trường học từ cấp mầm non đến trung học phổ thông đạt chuẩn quốc gia. Tỷ lệ hộ dân được sử dụng nước sạch đạt mức tối đa. Tỷ lệ thu gom và xử lý rác thải rắn sinh hoạt đô thị đạt trên 95%. Hệ thống công viên cây xanh, vườn hoa và không gian sinh hoạt công cộng được mở rộng, tạo cảnh quan môi trường xanh, sạch, đẹp.

IV. Phương án nâng cấp xã lên phường Phổ Yên chi tiết

Phương án nâng cấp xã lên phường Phổ Yên bảo đảm nguyên tắc giữ nguyên hiện trạng diện tích tự nhiên và ranh giới hành chính. Quá trình triển khai không làm phát sinh tranh chấp đất đai hay xáo trộn sinh hoạt thường nhật của cư dân. Trụ sở làm việc và tài sản công của các đơn vị hành chính cũ được bàn giao, cải tạo để tiếp tục sử dụng hiệu quả. Đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã được sắp xếp, đào tạo nâng cao chuyên môn để chuyển đổi sang mô hình quản lý công chức đô thị. Phương án nâng cấp tạo điều kiện quản lý quy hoạch xây dựng và trật tự đô thị bài bản hơn.

4.1. Lộ trình nâng cấp và danh sách phường xã TP Phổ Yên

Đề án công bố rõ danh sách phường xã TP Phổ Yên sau khi kiện toàn sắp xếp. Phương án thực hiện thành lập mới 9 phường từ các xã gồm: Đắc Sơn, Nam Tiến, Tiên Phong, Đông Cao, Tân Phú, Thuận Thành, Hồng Tiến, Đồng Tiến, Tân Hương. Sau khi hoàn thành, thành phố Phổ Yên quản lý 18 đơn vị hành chính cấp xã trực thuộc. Cơ cấu hành chính gồm các phường thuộc thành phố Phổ Yên: Ba Hàng, Bãi Bông, Bắc Sơn, Đồng Tiến, Đắc Sơn, Đông Cao, Hồng Tiến, Nam Tiến, Tân Phú, Tân Hương, Thuận Thành, Tiên Phong cùng các xã ngoại thị: Vạn Phái, Thành Công, Minh Đức, Phúc Thuận, Phúc Tân.

4.2. Điều chỉnh bản đồ hành chính thành phố Phổ Yên

Bản đồ hành chính thành phố Phổ Yên được cập nhật, đo đạc và số hóa đồng bộ theo hệ thống tọa độ quốc gia. Việc phân định mốc giới cụ thể trên bản đồ và thực địa giúp nâng cao hiệu lực quản lý đất đai. Hệ thống hồ sơ địa chính và cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư được cập nhật thống nhất theo tên gọi hành chính mới. Công tác cắm mốc ranh giới giữa các phường được tiến hành chính xác, bảo đảm tính pháp lý chặt chẽ. Bản đồ mới thể hiện rõ mạng lưới hạ tầng kỹ thuật, khu công nghiệp và các dự án đô thị trọng điểm.

V. Ý nghĩa nghị quyết thành lập thành phố Phổ Yên mới

Nghị quyết thành lập thành phố Phổ Yên là văn kiện pháp lý mang tính bước ngoặt, mở ra chương mới cho sự phát triển của địa phương. Quyết định thành lập khẳng định sự trưởng thành về kinh tế, chính trị và xã hội của đô thị trẻ. Vị thế mới tạo động lực mạnh mẽ thu hút các nguồn lực đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng hiện đại. Chính quyền thành phố có thêm cơ chế chủ động trong quản trị kinh tế, phát triển văn hóa và nâng cao chất lượng cuộc sống cho mọi tầng lớp nhân dân.

5.1. Tác động kinh tế và thu hút đầu tư trực tiếp

Tư cách đô thị thành phố nâng cao vị thế và uy tín cạnh tranh của địa phương trên thị trường trong nước và quốc tế. Phổ Yên tiếp tục là điểm sáng thu hút dòng vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) chất lượng cao. Các ngành công nghiệp công nghệ cao, thương mại dịch vụ và logistics có điều kiện bứt phá mạnh mẽ. Thị trường bất động sản phát triển bài bản, gia tăng giá trị tài sản cho xã hội. Nguồn thu ngân sách tăng trưởng vững chắc, tạo nguồn lực chủ động cho các chương trình an sinh xã hội và giảm nghèo bền vững.

5.2. Hoàn thiện bộ máy quản lý và nâng cao đời sống dân cư

Bộ máy hành chính đô thị được tinh gọn, vận hành chuyên nghiệp gắn với ứng dụng công nghệ thông tin và chuyển đổi số. Thủ tục hành chính được xử lý nhanh chóng, minh bạch trên môi trường dịch vụ công trực tuyến. Thu nhập bình quân đầu người của người dân tăng trưởng liên tục. Các công trình phúc lợi công cộng phục vụ y tế, văn hóa và giải trí được đầu tư đồng bộ. Đời sống văn hóa cơ sở được chăm lo chu đáo song song với việc xây dựng nếp sống văn minh đô thị. Quốc phòng, an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội được giữ vững toàn diện.

05/07/2026

Mục lục chi tiết luận án

1. Phần thứ nhất: CĂN CỨ PHÁP LÝ VÀ SỰ CẦN THIẾT

1.1. SỰ CẦN THIẾT THÀNH LẬP CÁC PHƯỜNG THUỘC THỊ XÃ PHỔ YÊN VÀ THÀNH LẬP THÀNH PHỐ PHỔ YÊN THUỘC TỈNH THÁI NGUYÊN

1.1.1. Sự cần thiết thành lập các phường thuộc thị xã

1.1.2. Sự cần thiết thành lập thành phố Phổ Yên

2. Phần thứ hai: LỊCH SỬ HÌNH THÀNH VÀ HIỆN TRẠNG PHÁT TRIỂN CỦA THỊ XÃ PHỔ YÊN VÀ CÁC ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH CÓ LIÊN QUAN

2.1. LỊCH SỬ HÌNH THÀNH VÀ HIỆN TRẠNG PHÁT TRIỂN THỊ XÃ PHỔ YÊN

2.1.1. LỊCH SỬ HÌNH THÀNH

2.1.2. VỊ TRÍ ĐỊA LÝ VÀ ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN

2.1.2.1. Vị trí địa lý

2.1.2.2. Điều kiện tự nhiên

2.1.3. CHỨC NĂNG, VAI TRÒ

2.1.4. DIỆN TÍCH TỰ NHIÊN, DÂN SỐ VÀ CƠ CẤU LAO ĐỘNG

2.1.4.1. Diện tích tự nhiên và cơ cấu các loại đất

2.1.4.2. Dân số và cơ cấu lao động

2.1.5. HIỆN TRẠNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ

2.1.5.1. Công nghiệp - xây dựng

2.1.5.2. Về thương mại - dịch vụ, du lịch

2.1.5.3. Về nông - lâm - thủy sản

2.1.5.4. Công tác thu - chi ngân sách

2.1.6. HIỆN TRẠNG PHÁT TRIỂN VĂN HÓA - XÃ HỘI

2.1.6.1. Giáo dục và đào tạo

2.1.6.2. Y tế, dân số - kế hoạch hóa gia đình

2.1.6.3. Văn hóa, thông tin, thể dục - thể thao

2.1.6.4. Chính sách xã hội, giải quyết việc làm

2.1.7. HIỆN TRẠNG CƠ SỞ HẠ TẦNG XÃ HỘI

2.1.7.1. Công trình công cộng

2.1.8. HIỆN TRẠNG CƠ SỞ HẠ TẦNG KỸ THUẬT

2.1.8.1. Hệ thống giao thông

2.1.8.2. Hệ thống cấp điện và chiếu sáng

2.1.8.3. Thoát nước và xử lý nước thải

2.1.8.4. Viễn thông, thông tin liên lạc

2.1.8.5. Vệ sinh môi trường

2.1.9. HIỆN TRẠNG QUỐC PHÒNG - AN NINH VÀ TRẬT TỰ AN TOÀN XÃ HỘI

2.1.9.1. Quốc phòng

2.1.9.2. An ninh và trật tự an toàn xã hội

2.1.10. TỔ CHỨC BỘ MÁY VÀ ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CÔNG CHỨC

2.1.10.1. Thị ủy Phổ Yên

2.1.10.2. Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân thị xã Phổ Yên

2.1.10.3. Ủy ban mặt trận Tổ quốc Việt Nam thị xã Phổ Yên và các tổ chức đoàn thể chính trị - xã hội

2.2. LỊCH SỬ HÌNH THÀNH VÀ HIỆN TRẠNG CỦA CÁC ĐƠN VỊ TRỰC THUỘC CÓ LIÊN QUAN

2.2.1. Lịch sử hình thành

2.2.1.1. Địa giới hành chính

2.2.1.2. Diện tích tự nhiên và cơ cấu các loại đất

2.2.1.3. Dân số và cơ cấu lao động

2.2.1.4. Hiện trạng phát triển kinh tế - xã hội

2.2.1.5. Hiện trạng phát triển cơ sở hạ tầng

2.2.1.6. Hiện trạng quốc phòng - an ninh và trật tự an toàn xã hội

2.2.1.7. Tổ chức bộ máy và đội ngũ cán bộ, công chức

2.2.2. Lịch sử hình thành

2.2.2.1. Địa giới hành chính

2.2.2.2. Diện tích tự nhiên và cơ cấu các loại đất

2.2.2.3. Dân số và cơ cấu lao động

2.2.2.4. Hiện trạng phát triển kinh tế - xã hội

2.2.2.5. Hiện trạng phát triển cơ sở hạ tầng

2.2.2.6. Tình hình quốc phòng - an ninh và trật tự an toàn xã hội

2.2.2.7. Tổ chức bộ máy và đội ngũ cán bộ, công chức

2.2.3. Lịch sử hình thành

2.2.3.1. Địa giới hành chính

2.2.3.2. Diện tích tự nhiên và cơ cấu các loại đất

2.2.3.3. Dân số và cơ cấu lao động

2.2.3.4. Hiện trạng phát triển kinh tế - xã hội

2.2.3.5. Hiện trạng phát triển cơ sở hạ tầng

2.2.3.6. Tình hình quốc phòng - an ninh và trật tự an toàn xã hội

2.2.3.7. Tổ chức bộ máy và đội ngũ cán bộ, công chức

2.2.4. Lịch sử hình thành

2.2.4.1. Địa giới hành chính

2.2.4.2. Diện tích tự nhiên và cơ cấu các loại đất

2.2.4.3. Dân số và cơ cấu lao động

2.2.4.4. Hiện trạng phát triển kinh tế - xã hội

2.2.4.5. Hiện trạng phát triển cơ sở hạ tầng

2.2.4.6. Tình hình quốc phòng - an ninh và trật tự an toàn xã hội

2.2.4.7. Tổ chức bộ máy và đội ngũ cán bộ, công chức

2.2.5. Lịch sử hình thành

2.2.5.1. Địa giới hành chính

2.2.5.2. Diện tích tự nhiên và cơ cấu các loại đất

2.2.5.3. Dân số và cơ cấu lao động

2.2.5.4. Hiện trạng phát triển kinh tế - xã hội

2.2.5.5. Hiện trạng phát triển cơ sở hạ tầng

2.2.5.6. Tình hình quốc phòng - an ninh và trật tự an toàn xã hội

2.2.5.7. Tổ chức bộ máy và đội ngũ cán bộ, công chức

2.2.6. Lịch sử hình thành

2.2.6.1. Địa giới hành chính

2.2.6.2. Diện tích tự nhiên và cơ cấu các loại đất

2.2.6.3. Dân số và cơ cấu lao động

2.2.6.4. Hiện trạng phát triển kinh tế - xã hội

2.2.6.5. Hiện trạng phát triển cơ sở hạ tầng

2.2.6.6. Tình hình quốc phòng - an ninh và trật tự an toàn xã hội

2.2.6.7. Tổ chức bộ máy và đội ngũ cán bộ, công chức

2.2.7. Lịch sử hình thành

2.2.7.1. Địa giới hành chính

2.2.7.2. Diện tích tự nhiên và cơ cấu các loại đất

2.2.7.3. Dân số và cơ cấu lao động

2.2.7.4. Hiện trạng phát triển kinh tế - xã hội

2.2.7.5. Hiện trạng phát triển cơ sở hạ tầng

2.2.7.6. Tình hình quốc phòng - an ninh và trật tự an toàn xã hội

2.2.7.7. Tổ chức bộ máy và đội ngũ cán bộ, công chức

2.2.8. Lịch sử hình thành

2.2.8.1. Địa giới hành chính

2.2.8.2. Diện tích tự nhiên và cơ cấu các loại đất

2.2.8.3. Dân số và cơ cấu lao động

2.2.8.4. Hiện trạng phát triển kinh tế - xã hội

2.2.8.5. Hiện trạng phát triển cơ sở hạ tầng

2.2.8.6. Tình hình quốc phòng - an ninh và trật tự an toàn xã hội

2.2.8.7. Tổ chức bộ máy và đội ngũ cán bộ, công chức

3. Phần thứ ba: PHƯƠNG ÁN THÀNH LẬP CÁC PHƯỜNG THUỘC THỊ XÃ PHỔ YÊN VÀ THÀNH LẬP THÀNH PHỐ PHỔ YÊN, TỈNH THÁI NGUYÊN

3.1. HIỆN TRẠNG ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH CÓ LIÊN QUAN

3.1.1. Tỉnh Thái Nguyên

3.1.2. Thị xã Phổ Yên

3.2. PHƯƠNG ÁN THÀNH LẬP CÁC PHƯỜNG THUỘC THỊ XÃ VÀ THÀNH LẬP THÀNH PHỐ THUỘC TỈNH

3.2.1. Phương án thành lập các phường thuộc thị xã

3.2.2. Phương án thành lập thành phố

3.3. KẾT QUẢ SAU KHI THÀNH LẬP CÁC PHƯỜNG VÀ THÀNH LẬP THÀNH PHỐ

3.3.1. Tỉnh Thái Nguyên

3.3.2. Thành phố Phổ Yên

3.3.3. Phường Đắc Sơn

3.3.4. Phường Nam Tiến

3.3.5. Phường Tiên Phong

3.3.6. Phường Đông Cao

3.3.7. Phường Tân Phú

3.3.8. Phường Thuận Thành

3.3.9. Phường Hồng Tiến

3.3.10. Phường Tân Hương

3.3.11. Phường Trung Thành

4. Phần thứ tư: ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG VÀ ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN CỦA CÁC ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH SAU KHI ĐƯỢC THÀNH LẬP

4.1. ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG

4.1.1. TÁC ĐỘNG CỦA VIỆC THÀNH LẬP CÁC PHƯỜNG THUỘC THỊ XÃ PHỔ YÊN

4.1.1.1. Tác động về kinh tế - xã hội

4.1.1.2. Tác động về quản lý hành chính

4.1.1.3. Tác động đến môi trường

4.1.1.4. Tác động về quốc phòng, an ninh trật tự và an toàn xã hội

4.1.1.5. Tác động nguồn vốn đầu tư

4.1.1.6. Tác động đến kiến trúc đô thị cảnh quan

4.1.2. TÁC ĐỘNG CỦA VIỆC THÀNH LẬP THÀNH PHỐ

4.1.2.1. Tác động đến phát triển kinh tế - xã hội

4.1.2.2. Tác động đến quản lý hành chính

4.1.2.3. Tác động đến đời sống người dân

4.1.2.4. Tác động đến môi trường

4.1.2.5. Tác động đến quốc phòng, an ninh và trật tự an toàn xã hội

4.1.2.6. Tác động nguồn vốn đầu tư

4.1.2.7. Kiến trúc đô thị và cảnh quan

4.2. ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN CÁC PHƯỜNG THUỘC THỊ XÃ VÀ THÀNH PHỐ SAU KHI THÀNH LẬP

4.2.1. ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN CÁC PHƯỜNG THUỘC THỊ XÃ VÀ THÀNH PHỐ PHỔ YÊN

4.2.1.1. Định hướng chung

4.2.1.2. Một số chỉ tiêu chủ yếu giai đoạn đến 2025

4.2.1.3. Định hướng phát triển các phường

4.2.2. MỘT SỐ NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN SAU KHI THÀNH LẬP CÁC PHƯỜNG THUỘC THỊ XÃ VÀ THÀNH LẬP THÀNH PHỐ THUỘC TỈNH

4.2.2.1. Về kinh tế

4.2.2.2. Về quy hoạch xây dựng, quản lý và phát triển hạ tầng đô thị

4.2.2.3. Về bảo vệ môi trường

4.2.2.4. Về an ninh - quốc phòng

4.2.2.5. Đảm bảo nguồn thu của các xã sau khi thành lập phường

4.2.3. VỀ SẮP XẾP TỔ CHỨC BỘ MÁY, ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH CÁC CẤP VÀ TRIỂN KHAI THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT TRUNG ƯƠNG 6 KHÓA XII

4.2.3.1. Sắp xếp tổ chức bộ máy và đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức

4.2.3.2. Phương án sắp xếp đội ngũ cán bộ công an thành phố và các phường

4.2.3.3. Thành lập (đổi tên) Tòa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Phổ Yên

4.2.4. NHU CẦU VÀ KHẢ NĂNG HUY ĐỘNG VỐN ĐẦU TƯ

4.2.4.1. Nhu cầu nguồn vốn

4.2.4.2. Giải pháp huy động vốn

4.2.4.3. Kế hoạch đầu tư phát triển thị xã Phổ Yên

5. Phần thứ năm: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ

Xem trước tài liệu

Tải đầy đủ để xem toàn bộ nội dung

Luận án tiến sĩ thành lập các phường thuộc thị xã phổ yên và thành lập thành phố phổ yên tỉnh thái nguyên

Tải xuống file đầy đủ để xem toàn bộ nội dung

Tải đầy đủ (155 trang)

Trích đoạn nội dung luận án

Tải xuống để đọc toàn bộ

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THÁI NGUYÊN ĐỀ ÁN THÀNH LẬP CÁC PHƯỜNG THUỘC THỊ XÃ PHỔ YÊN VÀ THÀNH LẬP THÀNH PHỐ PHỔ YÊN, TỈNH THÁI NGUYÊN Thái Nguyên - năm 2021 luan an 1 MỤC LỤC Phần thứ nhất CĂN CỨ PHÁP LÝ VÀ SỰ CẦN THIẾT. SỰ CẦN THIẾT THÀNH LẬP CÁC PHƯỜNG THUỘC THỊ XÃ PHỔ YÊN VÀ THÀNH LẬP THÀNH PHỐ PHỔ YÊN THUỘC TỈNH THÁI NGUYÊN. Sự cần thiết thành lập các phường thuộc thị xã. Sự cần thiết thành lập thành phố Phổ Yên.

4 Phần thứ hai LỊCH SỬ HÌNH THÀNH VÀ HIỆN TRẠNG PHÁT TRIỂN CỦA THỊ XÃ PHỔ YÊN VÀ CÁC ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH CÓ LIÊN QUAN. LỊCH SỬ HÌNH THÀNH VÀ HIỆN TRẠNG PHÁT TRIỂN THỊ XÃ PHỔ YÊN. LỊCH SỬ HÌNH THÀNH. VỊ TRÍ ĐỊA LÝ VÀ ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN.

Vị trí địa lý. Điều kiện tự nhiên. CHỨC NĂNG, VAI TRÒ. DIỆN TÍCH TỰ NHIÊN, DÂN SỐ VÀ CƠ CẤU LAO ĐỘNG.

Diện tích tự nhiên và cơ cấu các loại đất. Dân số và cơ cấu lao động. HIỆN TRẠNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ. Công nghiệp - xây dựng.

Về thương mại - dịch vụ, du lịch. Về nông - lâm - thủy sản. Công tác thu - chi ngân sách. HIỆN TRẠNG PHÁT TRIỂN VĂN HÓA - XÃ HỘI.

Giáo dục và đào tạo. Y tế, dân số - kế hoạch hóa gia đình. Văn hóa, thông tin, thể dục - thể thao. Chính sách xã hội, giải quyết việc làm.

HIỆN TRẠNG CƠ SỞ HẠ TẦNG XÃ HỘI. Công trình công cộng. HIỆN TRẠNG CƠ SỞ HẠ TẦNG KỸ THUẬT. Hệ thống giao thông.

Hệ thống cấp điện và chiếu sáng. Thoát nước và xử lý nước thải. Viễn thông, thông tin liên lạc. Vệ sinh môi trường.

HIỆN TRẠNG QUỐC PHÒNG - AN NINH VÀ TRẬT TỰ AN TOÀN XÃ HỘI29 1. Quốc phòng. An ninh và trật tự an toàn xã hội. TỔ CHỨC BỘ MÁY VÀ ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CÔNG CHỨC.

Thị ủy Phổ Yên. Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân thị xã Phổ Yên. Ủy ban mặt trận Tổ quốc Việt Nam thị xã Phổ Yên và các tổ chức đoàn thể chính trị - xã hội. LỊCH SỬ HÌNH THÀNH VÀ HIỆN TRẠNG CỦA CÁC ĐƠN VỊ TRỰC THUỘC CÓ LIÊN QUAN.

Lịch sử hình thành. Địa giới hành chính. Diện tích tự nhiên và cơ cấu các loại đất. Dân số và cơ cấu lao động.

Hiện trạng phát triển kinh tế - xã hội. Hiện trạng phát triển cơ sở hạ tầng. Hiện trạng quốc phòng - an ninh và trật tự an toàn xã hội. Tổ chức bộ máy và đội ngũ cán bộ, công chức.

Lịch sử hình thành. Địa giới hành chính. Diện tích tự nhiên và cơ cấu các loại đất. Dân số và cơ cấu lao động.

Hiện trạng phát triển kinh tế - xã hội. Hiện trạng phát triển cơ sở hạ tầng. Tình hình quốc phòng - an ninh và trật tự an toàn xã hội. Tổ chức bộ máy và đội ngũ cán bộ, công chức.

41 luan an 3 III. Lịch sử hình thành. Địa giới hành chính. Diện tích tự nhiên và cơ cấu các loại đất.