Luận văn thạc sĩ: Tội đánh bạc từ thực tiễn xét xử tỉnh Bắc Ninh

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN ĐÌNH THÀNH TỘI ĐÁNH BẠC TỪ THỰC TIẾN TỈNH BẮC NINH LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HÌNH SỰ VÀ TỐ TỤNG HÌNH SỰ HÀ NỘI, 2020 luan an VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN ĐÌNH THÀNH TỘI ĐÁNH BẠC TỪ THỰC TIẾN TỈNH BẮC NINH Ngành: Luật Hình sự và Tố tụng hình sự Mã số: 8.04 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS. CAO THỊ OANH HÀ NỘI, 2020 luan an LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các kết quả nêu trong Luận văn chưa được công bố trong bất kỳ công trình nào khác. Các số liệu, ví dụ và trích dẫn trong Luận văn đảm bảo tính chính xác, tin cậy và trung thực.

Tôi đã hoàn thành tất cả các môn học và đã thanh toán tất cả các nghĩa vụ tài chính theo quy định của Học viện Khoa học xã hội – Viện Hàn lâm khoa học xã hội Việt Nam. NGƯỜI CAM ĐOAN Nguyễn Đình Thành luan an MỤC LỤC MỞ ĐẦU. 7 NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ TỘI ĐÁNH BẠC. 7 THEO PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM.

Khái niệm và các dấu hiệu pháp lý tội đánh bạc. Khái quát lịch sử hình thành và phát triển của pháp luật hình sự Việt Nam về tội đánh bạc. Tội đánh bạc trong pháp luật hình sự một số nước trên thế giới. 25 THỰC TIỄN XÉT XỬ TỘI ĐÁNH BẠC TẠI TỈNH BẮC NINH.

Quy định tội đánh bạc của Bộ luật hình sự Việt Nam năm 2015. Phân biệt tội đánh bạc với tội tổ chức đánh bạc hoặc gá bạc……….Thực tiễn xét xử tội đánh bạc trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh. Những vướng mắc khi xét xử tội đánh bạc. 51 GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG XÉT XỬ.

51 TỘI ĐÁNH BẠC TẠI TỈNH BẮC NINH. Một số yêu cầu nâng cao hiệu quả áp dụng pháp luật tội đánh bạc. Một số giải pháp nâng cao hiệu quả áp dụng pháp luật tội đánh bạc trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh. 62 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO.

64 luan an DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BLHS : Bộ luật hình sự BLTTHS : Bộ luật tố tụng hình sự CTTP : Cấu thành tội phạm GS : Giáo sư HĐXX : Hội đồng xét xử HTND : Hội thẩm nhân dân HĐTP : Hội đồng thẩm phán NXB : Nhà xuất bản NQ : Nghị quyết PLHS : Pháp luật hình sự TAND : Tòa án nhân dân TANDTC : Tòa án nhân dân tối cao Th.S : Thạc sĩ TNHS : Trách nhiệm hình sự TS : Tiến sĩ VKSND : Viện kiểm sát nhân dân luan an MỞ ĐẦU 1.Tính cấp thiết của đề tài Từ năm 1986 đến nay, Việt Nam đã và đang tiến hành công cuộc đổi mới đất nước, đẩy mạnh hội nhập kinh tế quốc tế và đạt được nhiều thành tựu nổi bật. Từ một nước nông nghiệp lạc hậu, Việt Nam đã trở thành nước thu nhập trung bình, nền kinh tế Việt Nam phát triển năng động, tốc độ tăng trưởng cao, kinh tế vĩ mô ổn định, quốc phòng được giữ vững, an ninh, trật tự an toàn xã hội được bảo đảm. Tuy nhiên sự phát triển của kinh tế - xã hội cũng kéo theo những mặt tiêu cực trong cuộc sống như ôi nhiễm môi trường, phân hóa giàu nghèo…chính điều đó đã làm nảy sinh nhiều tệ nạn xã hội, trong đó có tệ nạn cờ bạc. Về yếu tố lịch sử tệ nạn cờ bạc không phải bây giờ mới xuất hiện ở nước ta mà đã có ở Việt Nam từ rất lâu.

Tuy nhiên cùng với sự phát triển của xã hội thì nó đã được lai tạp và biểu hiện với nhiều hình thức, mức độ chơi tinh vi và quy mô lớn hơn trước rất nhiều. Thực chất tệ nạn cờ bạc có thể hiểu là kiếm tiền bằng những vận may rủi và không mất mồ hôi công sức. Kết quả thắng thua kéo theo những màn cá cược về tiền, tài sản có giá trị. Hệ lụy từ tệ nạn cờ bạc làm cho đạo đức xã hội bị suy thoái và xuống cấp trầm trọng.

Cờ bạc ẩn náu với nhiều hình thức khác nhau, có thể kể đến: Xóc đĩa, tú lơ khơ, ba cây, số đề, chắn cạ, chọi gà …và một hình thức mới xuất hiện trong những năm gần đây chính là cá cược thể thao. Các hình thức đánh bạc này được phát triển lan rộng khắp các tỉnh thành từ nông thôn đến thành thị với nhiều thành phần trong xã hội tham gia. Vì vậy tệ nạn về cờ bạc nói chung, tội phạm đánh bạc nói riêng đang gây bức xúc trong xã hội. Hiện nay Đảng và Nhà nước ta đã và đang lãnh đạo nhân dân thực hiện công cuộc phát triển kinh tế, cùng với đó là nhiệm vụ xây dựng xã hội văn minh, tiến bộ.

Vì vậy mỗi công dân phải đóng góp sức lực, trí tuệ của 1 luan an mình vào công cuộc xây dựng đất nước. Tuy nhiên, hành vi đánh bạc trái phép đã và đang cản trở quá trình này. Thời gian qua, tình hình tội phạm đánh bạc đây trên địa bàn cả nước nói chung và tỉnh Bắc Ninh nói riêng có những diễn biến hết sức phức tạp. Số lượng các vụ việc liên quan đến đánh bạc ngày càng gia tăng, tính chất ngày càng phức tạp.

Nhận thức được tính nguy hiểm cho xã hội của hành vi đánh bạc, trong thời gian qua công tác phòng chống đấu tranh, điều tra, truy tố, xét xử của các cơ quan có thẩm quyền trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh đối với tội phạm nói chung và tội đánh bạc nói riêng đã đạt được nhiều kết quả tích cực, góp phần quan trọng trong việc đảm bảo trật tự an toàn xã hội, an ninh chính trị, tạo môi trường ổn định phát triển kinh tế. Tuy nhiên vẫn còn những khó khăn vướng mắc nhất định trong việc xử lý tội phạm đánh bạc. Vì vậy tác giả chọn đề tài “Tội đánh bạc từ thực tiễn tỉnh Bắc Ninh” để có cái nhìn tổng quan về tội đánh bạc trên địa bàn. Trên cơ sở đó đánh giá chính xác những kết quả đạt được, nhìn nhận những hạn chế trong quá trình áp dụng pháp luật và đưa ra những kiến nghị, giải pháp nhằm hoàn thiện hệ thống pháp luật, nâng cao hiệu quả phòng chống tội đánh bạc.

Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Tội đánh bạc trong thời gian qua nhận được sự quan tâm lớn của các chuyên gia pháp lý, giảng viên, những người công tác trong lĩnh vực pháp luật. Vì vậy đã có không ít các công trình nghiên cứu, luận văn, giáo trình, các bài viết bình luận trong đó, nổi bật như: - Dưới góc độ giáo trình, sách tham khảo: GS.TS Nguyễn Ngọc Hòa, chương XXV – Các tội xâm phạm an toàn công cộng, trật tự công cộng, trong sách “Giáo trình Luật hình sự Việt Nam” của Trường Đại học Luật Hà Nội; - Luận văn Thạc sĩ của tác giả PGS.TS Cao Thị Oanh - Đại học Luật Hà Nội với đề tài “Đấu tranh phòng chống các tội cờ bạc trên địa bàn thành 2 luan an phố Hà Nội năm 2002”; Luận văn Thạc sĩ Luật học, Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội của tác giả Bùi Minh Giang với đề tài “Tội đánh bạc theo Luật hình sự Việt Nam và thực tiễn xét xử trên địa bàn tỉnh Hòa Bình”; Luận văn thạc sĩ Luật học, Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội của tác giả Phan Thị Ngọc Quí với đề tài “Tội đánh bạc trong luật hình sự Việt Nam”; Luận văn thạc sĩ Luật học, Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội của tác giả Trịnh Công Thương với đề tài “Các tội liên quan đến cờ bạc theo luật hình sự Việt Nam trên cơ sở nghiên cứu thực tiễn địa bàn thành phố Hồ Chí Minh”; Luận văn thạc sĩ Luật học, Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội của tác giả Lê Hồng Nam với đề tài “Tội tổ chức đánh bạc theo luật hình sự Việt Nam trên cơ sở số liệu thực tiễn địa bàn thành phố Đà Nẵng”; Luận văn thạc sĩ Luật học, Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội; Vũ Thị Len (2015) “Các tội liên quan đến cờ bạc theo luật hình sự Việt Nam trên cơ sở nghiên cứu thực tiễn địa bàn thành phố Hồ Chí Minh”, - Bài viết: “Tội đánh bạc và tổ chức đánh bạc theo Bộ luật hình sự 2015 – Những vướng mắc và kiến nghị” của TS. Phạm Minh Tuyên - Chánh án Tòa án nhân dân tỉnh Bắc Ninh (Tạp chí Tòa án ngày 04/4/2020); “Một số ý kiến về tội tổ chức đánh bạc và gá bạc và tội đánh bạc” của tác giả Nguyễn Quang Lộc - Nguyên Thẩm phán TANDTC (Tạp chí Tòa án ngày 06/6/2019); “Những bất cập và một vài kiến nghị hoàn thiện đối với hướng dẫn áp dụng tội đánh bạc” của tác giả Thạc sĩ Thái Chí Bình, Tòa án nhân dân thị xã Châu Đốc, tỉnh An Giang (http:toaan.vn); “Những điểm mới của tội đánh bạc theo Luật số 37/2009/QH12 về sửa đổi và bổ sung một số điều của Bộ luật hình sự” của tác giả Thạc sĩ Bùi Ngọc Hà – Trường Đại học Cảnh sát nhân dân (http:www/pup.vn)… Các công trình nghiên cứu nói trên đã đề cập đến tội đánh bạc ở các góc độ khác nhau, trong đó có nhiều đề tài được nghiên cứu trước khi BLHS 3 luan an năm 2015 có hiệu lực pháp luật, một số đề tài nghiên cứu sau khi BLHS năm 2015 có hiệu lực pháp luật. Có những công trình nghiên cứu bài viết tổng quát tội đánh bạc trên phạm vi cả nước nhưng có những công trình nghiên cứu trên phạm vi tỉnh, huyện.

Tuy nhiên tính đến nay, chưa có công trình nghiên cứu nào đề cập đến tội đánh bạc theo PLHS Việt Nam một cách cụ thể, chuyên sâu trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh trong giai đoạn từ năm 2015 đến năm 2019. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu 3. Mục đích nghiên cứu Trên cơ sở nghiên cứu một cách có hệ thống, làm rõ những vấn đề lý luận và thực tiễn áp dụng pháp luật trong quá trình giải quyết các vụ án tội đánh bạc trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh giai đoạn từ năm 2015 đến năm 2019, luận văn kiến nghị một số giải pháp nhằm hoàn thiện quy định của pháp luật về tội đánh bạc trong BLHS Việt Nam và đề xuất những giải pháp bảo đảm áp dụng đúng PLHS về tội đánh bạc trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh. Nhiệm vụ nghiên cứu - Làm sáng tỏ những vấn đề chung như khái niệm, đặc điểm và các dấu hiệu pháp lý của tội đánh bạc.