Luận án tiến sĩ về lãnh đạo phong trào bảo vệ an ninh Tổ quốc tại TP.HCM (2005-2015)

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI. ¬¬ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC Xà HỘI VÀ NHÂN VĂN PHAM MẠNH TRANG LUẬN ÁN TIEN SĨ LICH SỬ HÀ NOI - 2022 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI. ¬¬ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC Xà HỘI VÀ NHÂN VĂN PHAM MẠNH TRANG Chuyên ngành: Lịch sử Dang Cộng san Việt Nam Mã so: 62 22 03 15 LUẬN ÁN TIEN SĨ LICH SU TẬP THE HƯỚNG DAN KHOA HỌC 1. Trần Kim Đỉnh 2.

Phạm Ngọc Trâm HÀ NOI - 2022 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan day là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các két qua, số liệu nêu trong luận an là khách quan, trung thực có nguồn gốc rõ ràng, dang tin cậy. Tác giả luận án DANH MỤC CÁC CHỮ VIET TAT - ANTT: An ninh trật tự - ANTQ: An ninh Tổ quốc - ANQG: An ninh quốc gia - CAND: Công an nhân dân - MTTQ: Mặt trận Tổ quốc - PA35 (PA82, PA03): Phòng An ninh chính tri nội bộ - PA17 (PA81, PA04): Phòng An ninh kinh tế - PA25: Phòng An ninh văn hóa tư tưởng - PVII (PV01): Phòng Tham mưu. - PV28 (PX28, PV05): Phòng Xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc - TTATXH: Trật tự an toàn xã hội - UBND: Ủy ban nhân dân MỤC LỤC MỞ ĐẦU.

Lý do chọn đề tài luận án.----¿ 2 2+<+EE+EE+EEEESEEtEEerErrEerrrrrkerkee 03 2. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu của luận án. --- -- ¿+55 + >+sx++xs+sx+s 05 3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của luận án_.

Phương pháp luận, phương pháp nghiên cứu và nguồn tư liệu. Những đóng góp mới của luận ấn. Kết cấu của luận A .-:- :+c+Et+ESEESEEEESEEEESEEEEEEEEEEEEEEEEkrkrrkerrrrrree 08 Chương 1. TỎNG QUAN TINH HÌNH NGHIÊN CUU LIEN QUAN DEN DE TÀI LUẬN AN _.

Các công trình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận án. Nhóm công trình nghiên cứu về bảo vệ an ninh Tổ quốc và phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tô quốc ở Việt NGIH.ccẶ- SĂSSSs+kksseeereeeeeres 09 1. Nhóm các công trình nghiên cứu sự lãnh đạo của Đảng và Đảng bộ thành pho Hồ Chi Minh doi với phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc. Kết quả nghiên cứu và những van đề luậnán tập trung giải quyết.

Kết quả nghiÊn CU cescssccssesssesssesssessssssessssssesssessusssessssssesssecsusssesssecsesesecsses 31 1. Những vấn đề luận án tập trung giải quyẾk _.---c--cs¿ 33 Chương 2. CHỦ TRƯƠNG VÀ SỰ CHỈ ĐẠO CỦA. DANG BỘ THÀNH PHÓ HÒ CHÍ MINH ĐÓI VỚI PHONG TRÀO TOÀN DÂN BẢO VỆ AN NINH TO QUOC (2005 — 2010) _.

Các yếu tố tác động đến sự lãnh đạo của Đảng bộ thành phố Hồ Chí Minh và chủ trương của Đảng DO. Các yếu tổ tác động _. Chit trong CUd DANG an na. Chỉ đạo thực hiện công tác xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ ñ 5.

Xây dựng lực lượng chuyên trách và nòng CỐ. Vận động, tổ chức quân chúng tham gia Phong trào. Phối hợp hoạt động giữa lực lượng chuyên trách và các ban ngành, tổ Chức Chính trị - Xã hỘi _. Xây dung mô hình và nhân rộng các điển hình tiên tiến.

Kiểm tra, giám sát và sơ kết, tổng kết Phong trào.-----s- s+cs©5e: 73 Chương 3. SỰ LÃNH ĐẠO CUA DANG BQ THÀNH PHO HO CHÍ MINH DOI VỚI PHONG TRAO TOAN DAN BẢO VỆ AN NINH TO QUOC (0213 C4 6) <5 GHI 00 0000060880879 3. Những căn cứ mới hoạch định chủ trương và chủ trương cua Dang bộ 0. Những căn cứ mới hoạch định chủ truong.

Chủ trương của Đảng ĐỘ. Chỉ đạo thực hiện công tác xây dựng phong trao toàn dân bảo vệ an ninh Tổ ñ01 0100155. Tiếp tục xây dựng lực lượng chuyên trách và nòng cốt. Đẩy mạnh vận động, tổ chức quan chúng tham gia Phong trào.

Tăng cường phối hợp hoạt động giữa lực lượng chuyên trách và các ban ngành, tô chức chính trị - Xã NGI.c SE rvvg kg ng 112 3. Tích cực xây dựng mô hình và nhân rộng các điển hình tiên tiễn. Thúc day công tác kiểm tra, giám sát và sơ kết, tổng kết Phong trào. NHAN XÉT VÀ KINH NGHIỆM.

HAN CRE nh. Nhận thức đây đủ về vi trí, vai trò của phong trào toàn dân bảo vệ an ninh VLX. Coi trọng việc xây dựng lực lượng nòng cốt của Phong trào. Chú trọng phát huy vai trò của toàn bộ hệ thống chính trị trong lãnh đạo [2,/12/1-8742200000n0n8n8n8.

Dựa chắc vào dân, phát huy mạnh mẽ sức mạnh của nhân dan. 167 DANH MỤC CÔNG TRINH KHOA HOC CUA TÁC GIẢ. 170 DANH MỤC TÀI LIEU THAM KHAO .----5°<- s2 171 PHAN PHU LỤCC.---°- 2-5 s< S22 SseeseEseEseessessersersersses 200 MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài Trong suốt quá trình lịch sử phát triển của đất nước, nhân dân Việt Nam đã đóng vai trò vô cùng quan trọng trong công cuộc dựng nước và giữ nước.

Sức mạnh tong hợp của nhân dân, sức mạnh đại đoàn kết toàn dân trong xây dựng và bảo vệ Tổ quốc đã được lịch sử ghi nhận, được các triều đại phong kiến trước đây phát huy. Những năm tháng tiến hành đấu tranh giành, giữ chính quyền và chiến tranh giải phóng Tổ quốc cũng như xây dựng đất nước trong thời bình, Đảng, Nhà nước Việt Nam luôn coi việc dựa vào dân, đoàn kết toàn nhân dân, huy động nhân dân vào công việc chung là vẫn đề chiến lược mang tính sống còn. Trên quan điểm: “Cách mạng là sự nghiệp của nhân dân, vì nhân dân và do nhân dân” [131, tr. 70] và nhận thức rõ đặc điểm, của cuộc đấu tranh bảo vệ ANTQ là diễn ra trên diện rộng, khắp mọi địa bàn, mọi lĩnh vực, là cuộc chiến dau thường xuyên, hết sức lâu dài, gay go, quyết liệt, phức tạp, Dang Cộng san Việt Nam đã đề ra nhiều chủ trương, chính sách dé vận động, đoàn kết nhân dân, xây dựng thế trận toàn dân bảo vệ ANTT.

Thành phó Hồ Chí Minh là một trong những đô thị lớn nhất Việt Nam, là trung tâm kinh tế - tài chính, chính trị, văn hóa, xã hội, đầu mối giao thông, ngoại giao, vị trí chính trị quan trọng của cả nước. Thành phố đang phát triển năng động với dân số đông đúc, không ngừng tăng cao. Thành phố Hồ Chí Minh cũng là trung tâm kinh tế của cả nước về phát triển công nghiệp, thương mại, giao thông vận tải, thu hút đầu tư nước ngoài, là địa điểm du lịch hấp dẫn, thu hút khách du lịch từ bốn phương. Với những đặc điểm đó, thành phố Hồ Chí Minh cũng là địa bàn hết sức phức tạp với rất nhiều vấn đề liên quan đến an ninh ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội.

Đây là địa bàn trọng điểm hoạt động, chống phá an ninh quốc gia, thực hiện âm mưu “Diễn biến hòa bình” của các thế lực thù địch, phản động. Tình hình tội phạm, vi phạm pháp luật diễn biến phức tạp, nhất là tội phạm nguy hiểm, có tô chức. Nam bắt tình hình và đặc điểm của Thành phố, nhiều năm qua, Dang bộ thành phố Hồ Chí Minh đã rất chú trọng công tác bảo vệ an ninh, trật tự trên địa bàn. Quán triệt chủ trương, đường lối về bảo vệ ANTQ của Đảng vào điều kiện thực tiễn của địa phương, Đảng bộ thành phố Hồ Chí Minh đã đưa ra nhiều chủ trương về bảo đảm an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội, mà một trong những mũi nhọn là lãnh đạo phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ.

Hoạt động lãnh đạo phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ là nội dung trọng tâm nhằm xây dựng nền an ninh nhân dân và thế trận an ninh nhân dân. Phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ là một hình thức hoạt động tự giác, có tổ chức của đông đảo quan chúng nhân dân tham gia xây dựng, quản lý nền an ninh trật tự và phòng ngừa, phát hiện, đấu tranh chống các loại tội phạm nhằm bảo vệ an ninh quốc gia và giữ gìn trật tự, an toàn xã hội. Đánh giá đúng vai trò của quần chúng nhân dân trong bảo vệ ANTT, Đảng bộ thành phố Hồ Chí Minh đã lãnh đạo công tác xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ của Thành phó đã đạt không ít thành tựu, góp phần giữ vững én định chính trị, đảm bảo trật tự, an toàn xã hội, đóng góp tích cực trong việc thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của Thành phó. Tuy nhiên, cần phải thừa nhận rang, dù đã rất cố gắng và huy động cả hệ thống chính trị vào việc đây mạnh phong trào này, song phong trào vẫn không tránh khỏi những tồn tại hạn chế nhất định, chưa thực sự phát triển tương xứng với tiềm năng hiện có.

Đề tiếp tục đây mạnh phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ phát triển mạnh mẽ, đạt hiệu quả cao, thực sự có những đóng góp xứng tầm, đáp ứng yêu cầu về ANTT của Thành phó, cần có những tông kết một cách hệ thống, toàn diện về phong trào này và chủ thé lãnh đạo của nó là các chủ trương, biện pháp, giải pháp của Đảng bộ Thanh phố dé ra ở những giai đoạn trước day; từ đó, đúc rút kinh nghiệm phục vụ hiện tại. Xuất phát từ những lý do trên, tôi mạnh dạn chọn vấn đề: “Đảng bộ thành pho Hồ Chí Minh lãnh đạo phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc (2005- 2015)” dé làm đề tài luận án khoa học lịch sử, chuyên ngành Lich sử Dang Cộng sản Việt Nam. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu 2. Mục đích nghiên cứu Làm rõ hoạt động lãnh đạo của Đảng bộ thành phố Hồ Chí Minh đối với phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ từ năm 2005 đến năm 2015; đúc rút một số kinh nghiệm có giá trị khoa học và thực tiễn.

Nhiệm vụ nghiên cứu - Tổng quan các công trình khoa học có liên quan đến đề tài; chỉ ra những thành tựu nghiên cứu và nêu lên những vấn đề luận án tập trung giải quyết. - Phân tích những yếu tô tác động đến sự lãnh đạo của Đảng bộ thành phố Hồ Chí Minh đối với phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ từ năm 2005 đến năm 2015. - Lam rõ chủ trương và sự chỉ dao của Đảng bộ thành phô Hồ Chí Minh đối với phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ những năm 2005 - 2015. - Nêu lên những ưu điểm, hạn chế và nguyên nhân hạn chế trong sự lãnh đạo của Đảng bộ Thành phố đối với phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ những năm 2005-2015; trên cơ sở đó, đúc rút một số kinh nghiệm có giá trị khoa học và thực tiễn.

Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 3. Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu của luận án là hoạt động lãnh đạo của Đảng bộ thành phó Hồ Chí Minh (bao gồm chủ trương và sự chỉ đạo thực hiện) đối với phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ giai đoạn 2005 - 2015.