Đề án thạc sĩ: Quản lý thu NSNN huyện Mường Nhé, Điện Biên

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP GIÀNG A DẾ ĐỀ ÁN TỐT NGHIỆP TRÌNH ĐỘ THẠC SĨ ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ THU NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN MƯỜNG NHÉ, TỈNH ĐIỆN BIÊN Hà Nội, 2024 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP GIÀNG A DẾ ĐỀ ÁN TỐT NGHIỆP TRÌNH ĐỘ THẠC SĨ ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ THU NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN MƯỜNG NHÉ, TỈNH ĐIỆN BIÊN Họ tên học viên: Giàng A Dế Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8310110 Người hướng dẫn: TS. Hoàng Thị Hảo Hà Nội, 2024 i CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các số liệu, kết quả nêu trong đề án là trung thực và chưa từng được ai công bố trong bất kỳ công trình nghiên cứu nào khác. Nếu nội dung nghiên cứu của tôi trùng lắp với bất kỳ công trình nghiên cứu nào đã công bố, tôi xin hoàn toàn chịu trách nhiệm và tuân thủ kết luận đánh giá đề án của Hội đồng khoa học.

Hà nội, ngày tháng năm 2024 Tác giả luận văn Giàng A Dế ii LỜI CẢM ƠN Sau thời gian học tập, nghiên cứu. Để hoàn thành đề án này tôi xin bày tỏ sự kính trọng và lòng biết ơn sâu sắc tới: - TS. Hoàng Thị Hảo người đã tận tình chỉ bảo, hướng dẫn giúp đỡ tôi thực hiện và hoàn thành đề tài này. - Ban Giám hiệu, phòng Đào tạo Sau đại học cũng như các khoa chuyên môn, phòng ban của Trường Đại học Lâm Nghiệp đã tạo điều kiện thuận lợi cho tôi trong quá trình học tập và nghiên cứu tại trường.

- Tập thể lãnh đạo, công chức phòng Tài chính - Kế hoạch, Ủy ban nhân dân huyện Mường Nhé và các cơ quan, đơn vị trên địa bàn đã tạo điều kiện giúp đỡ tôi trong suốt quá trình thực hiện đề án tốt nghiệp này. - Tôi xin cảm ơn sự động viên, giúp đỡ của bạn bè, đồng nghiệp và gia đình đã chia sẻ những khó khăn và động viên tôi hoàn thành đề án này. Tôi xin chân thành cảm ơn! Hà nội, ngày tháng năm 2024 Tác giả luận văn Giàng A Dế iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN. ii MỤC LỤC.

iii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT. vi DANH MỤC BẢNG. vii DANH MỤC SƠ ĐỒ. viii PHẦN MỞ ĐẦU.

Tính cấp thiết của đề án. Mục tiêu của đề án. Đối tượng và phạm vi của đề án. CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ THU NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC CẤP HUYỆN.

Cơ sở lý luận về quản lý thu ngân sách nhà nước cấp huyện. Ngân sách nhà nước. Thu ngân sách nhà nước. Quản lý thu ngân sách nhà nước cấp huyện.

Nội dung công tác quản lý thu ngân sách nhà nước cấp huyện. Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý thu ngân sách nhà nước cấp huyện. Cơ sở pháp lý về quản lý thu ngân sách nhà nước cấp huyện. Các quy định và văn bản của Trung ương.

Các quy định và văn bản của tỉnh Điện Biên. Kinh nghiệm thực tiễn về quản lý thu ngân sách nhà nước của các địa phương cấp huyện. Kinh nghiệm của một số địa phương trong nước. Bài học kinh nghiệm về quản lý thu ngân sách nhà nước cho huyện Mường Nhé, tỉnh Điện Biên.

PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU XÂY DỰNG ĐỀ ÁN. Giới thiệu về huyện Mường Nhé, tỉnh Điện Biên. Đặc điểm tự nhiên. Đặc điểm kinh tế - xã hội.

Đánh giá chung về điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội ảnh hưởng đến công tác quản lý thu ngân sách nhà nước trên địa bàn huyện Mường Nhé, tỉnh Điện Biên. Phương pháp nghiên cứu. Phương pháp thu thập số liệu. Phương pháp xử lý và phân tích số liệu.

Các chỉ tiêu đánh giá sử dụng trong đề án. THỰC TRẠNG QUẢN LÝ THU NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN MƯỜNG NHÉ, TỈNH ĐIỆN BIÊN. Công tác thu ngân sách nhà nước trên địa bàn huyện Mường Nhé, tỉnh Điện Biên. Cơ cấu bộ máy quản lý thu ngân sách nhà nước.

Quy trình thu ngân sách nhà nước. Kết quả thu ngân sách nhà nước trên địa bàn huyện Mường Nhé, tỉnh Điện Biên. Thực trạng công tác quản lý thu ngân sách nhà nước trên địa bàn huyện Mường Nhé, tỉnh Điện Biên. Công tác lập dự toán thu.

Công tác chấp hành dự toán thu. Công tác quyết toán thu ngân sách. Công tác thanh tra, kiểm tra thu ngân sách nhà nước. Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý thu ngân sách nhà nước trên địa bàn huyện Mường Nhé, tỉnh Điện Biên.

Nhóm yếu tố khách quan. Nhóm yếu tố chủ quan. Đánh giá chung về công tác quản lý thu ngân sách nhà nước trên địa bàn huyện Mường Nhé, tỉnh Điện Biên. Những kết quả đạt được.

Những tồn tại hạn chế và nguyên nhân. ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ THU NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN MƯỜNG NHÉ, TỈNH ĐIỆN BIÊN. Định hướng hoàn thiện công tác quản lý thu ngân sách nhà nước trên địa bàn huyện Mường Nhé, tỉnh Điện Biên. Giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý thu ngân sách nhà nước trên địa bàn huyện Mường Nhé, tỉnh Điện Biên.

Hoàn thiện công tác lập và phân bổ dự toán NSNN. Hoàn thiện quy trình thu và phương thức thu NSNN. Hoàn thiện công tác quyết toán thu. Tăng cường công tác thanh tra và tự kiểm tra kế toán tại các cơ quan thu.

Kiện toàn bộ máy và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ làm công tác thu NSNN. Tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục, nâng cao tính tự giác và trách nhiệm của người nộp thuế. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý thu NSNN. Tổ chức thực hiện nhằm hoàn thiện công tác quản lý thu ngân sách nhà nước trên địa bàn huyện Mường Nhé, tỉnh Điện Biên.

Hội đồng nhân dân huyện. Ủy ban nhân dân huyện. Phòng Tài chính - Kế hoạch huyện. Kho bạc Nhà nước huyện.

Chi cục thuế huyện. Các đơn vị sử dụng ngân sách huyện.77 TÀI LIỆU THAM KHẢO .78 PHỤ LỤC vi DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Tên viết tắt Giải nghĩa GDP Tổng sản phẩm quốc nội GTGT Giá trị gia tăng HĐND Hội đồng nhân dân KBNN Kho bạc nhà nước KT-XH Kinh tế xã hội NSNN Ngân sách nhà nước NSTW Ngân sách trung ương NSĐP Ngân sách địa phương NHTM Ngân hàng thương mại SXKD Sản xuất kinh doanh TABMIS Hệ thống thông tin quản lý ngân sách và Kho bạc TNDN Thu nhập doanh nghiệp TTĐB Tiêu thụ đặc biệt TNCN Thu nhập cá nhân VNĐ Việt nam đồng UBND Ủy ban nhân dân vii DANH MỤC BẢNG Bảng 2. Tốc độ tăng trưởng kinh tế và cơ cấu ngành trong tổng sản phẩm của huyện Mường Nhé. Số lượng mẫu điều tra khảo sát.

Mức điểm đánh giá của các tổ chức cá nhân. Kết quả tổng hợp nguồn thu ngân sách nhà nước huyện Mường Nhé giai đoạn 2021-2023 .2: Kết quả thu NSNN theo hình thức thu trên địa bàn huyện Mường Nhé giai đoạn 2021-2023. Kết quả công tác thu phân chia theo từng cấp ngân sách trên địa bàn huyện Mường Nhé giai đoạn 2021-2023. Công tác lập dự toán thu NSNN trên địa bàn huyện Mường Nhé giai đoạn 2021-2023 .5: Công tác chấp hành dự toán thu NSNN trên địa bàn huyện Mường Nhé giai đoạn 2021 - 2023.

Quyết toán thu NSNN trên địa bàn huyện Mường Nhé giai đoạn 2021 - 2023 .7: Tổng hợp cân đối quyết toán NSNN trên địa bàn huyện Mường Nhé giai đoạn 2021-2023. Tổng hợp cân đối quyết toán ngân sách phân chia trên địa bàn huyện Mường Nhé giai đoạn 2021-2023. Số đơn vị thực hiện quyết toán ngân sách nhà nước trên địa bàn huyện Mường Nhé. Kết quả thanh tra, kiểm tra thu NSNN giai đoạn (2021 - 2023).

Kết quả khảo sát nhóm yếu tố khách quan. Kết quả khảo sát nhóm yếu tố dự báo, phân tích đánh giá nguồn thu và tổ chức bộ máy quản lý thu. Kết quả khảo sát nhóm yếu tố trình độ của đội ngũ cán bộ và sự phối hợp thực hiện giữa các cơ quan trên địa bàn .57 viii DANH MỤC SƠ ĐỒ Sơ đồ 3. Cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý thu NSNN huyện Mường Nhé.

Quy trình thu NSNN tại Kho bạc nhà nước huyện Mường Nhé. Quy trình thu NSNN qua ngân hàng thương mại ủy nhiệm thu .35 1 PHẦN MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề án Ngân sách Nhà nước (NSNN) là khâu tài chính đóng vai trò chủ đạo trong hệ thống tài chính quốc gia. NSNN có vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy sự phát triển kinh tế, đảm bảo an ninh, quốc phòng, thực hiện các chính sách xã hội, là một trong những công cụ quan trọng để Nhà nước quản lý và điều tiết vĩ mô nền kinh tế.

Quản lý thu ngân sách nhà nước nhằm bảo đảm tập trung nguồn lực tài chính của quốc gia để thực hiện các nhiệm vụ chi tiêu, điều tiết một cách hiệu quả các hoạt động sản xuất kinh doanh trong nền kinh tế. Trong quá trình cải cách hành chính hiện nay, quản lý thu ngân sách nhà nước ở các cấp chính quyền địa phương đã từng bước thay đổi để thực hiện tốt nhiệm vụ tập trung nguồn thu cho ngân sách nhà nước. Những năm qua, huyện Mường Nhé, tỉnh Điện Biên đã đạt được những thành tựu tương đối toàn diện về kinh tế – xã hội, nhiều công trình kinh tế, hạ tầng quan trọng của địa phương được hoàn thành, đưa vào khai thác hiệu quả đã góp phần đáng kể vào sự phát triển chung của tỉnh Điện Biên, đó là, tốc độ phát triển kinh tế tương đối nhanh, sản xuất kinh doanh (SXKD) phát triển, cơ cấu kinh tế chuyển dịch rõ nét theo hướng tăng tỷ trọng ngành thương mại, công nghiệp và chế biến thủy sản. Có được kết quả này là do huyện đã làm tốt công tác thu ngân sách nhà nước (NSNN) trên địa bàn, đáp ứng được nhiệm vụ chi thiết yếu cho bộ máy quản lý nhà nước, chi sự nghiệp kinh tế, văn hóa, an ninh, quốc phòng và bổ sung cân đối ngân sách xã cũng như chi đầu tư phát triển, chỉnh trang đô thị của huyện.