Quản lý chi ngân sách huyện Kiến Xương giai đoạn 2018-2021 - Luận văn nghiên cứu
Quản lý chi ngân sách huyện Kiến Xương giai đoạn 2018-2021: phân tích hiệu quả, minh bạch và đề xuất cải thiện ngân sách địa phương
Luan An
Luận văn
Số trang
90
Thời gian đọc
14 phút
Lượt xem
0
Lượt tải
0
Phí lưu trữ
40 Point
Tổng quan nhanh
- Chủ đề:
- 1. Khái quát quản lý chi ngân sách huyện Kiến Xương
- Số trang:
- 90 trang
- Tác giả:
- Luan An
Tóm tắt nội dung luận án
I. Khái quát quản lý chi ngân sách huyện Kiến Xương
Quản lý ngân sách nhà nước đóng vai trò then chốt trong phát triển kinh tế địa phương. Hoạt động này đảm bảo nguồn lực tài chính cho bộ máy hành chính và an sinh xã hội. Tại huyện Kiến Xương, công tác quản lý tài chính công tuân thủ theo Luật Ngân sách Nhà nước 2015. Huyện luôn chú trọng phân bổ nguồn lực hợp lý giữa các ngành. Cơ cấu chi ngân sách nhà nước huyện Kiến Xương phản ánh rõ nét định hướng chuyển dịch cơ cấu kinh tế. Địa phương ưu tiên các mục tiêu an sinh xã hội, xây dựng nông thôn mới và nâng cấp hạ tầng giao thông. Hoạt động quản lý ngân sách hướng đến tính minh bạch, tiết kiệm và chống lãng phí.
1.1. Khái niệm và nguyên tắc quản lý chi ngân sách cấp huyện
Chi ngân sách nhà nước cấp huyện là quá trình phân phối và sử dụng quỹ tiền tệ phục vụ nhiệm vụ chính trị, kinh tế, văn hóa. Công tác quản lý chi phải tuân thủ nghiêm ngặt các nguyên tắc pháp lý cơ bản. Mọi khoản chi phải có trong dự toán được Hội đồng nhân dân phê duyệt. Các đơn vị sử dụng ngân sách phải tuân thủ đúng tiêu chuẩn, định mức, chế độ do Nhà nước ban hành. Hiệu quả sử dụng vốn ngân sách nhà nước là thước đo quan trọng nhất trong việc đánh giá hoạt động tài chính công. Quy trình quản lý bao gồm lập dự toán, chấp hành dự toán và quyết toán ngân sách. Việc tuân thủ kỷ luật tài khóa giúp ngăn chặn thất thoát và lãng phí nguồn lực công.
1.2. Phân cấp quản lý ngân sách tỉnh Thái Bình cho cấp huyện
Quy định phân cấp quản lý ngân sách tỉnh Thái Bình tạo quyền chủ động lớn cho chính quyền huyện Kiến Xương. Tỉnh phân định rõ ràng nguồn thu, nhiệm vụ chi giữa các cấp chính quyền địa phương. Huyện được giao quyền tự chủ trong việc cân đối nguồn lực và điều hành ngân sách địa bàn. Việc phân cấp giúp nâng cao trách nhiệm giải trình của lãnh đạo huyện và các phòng ban chuyên môn. Cơ chế này rút ngắn thời gian xử lý thủ tục tài chính, tạo điều kiện kích thích tăng trưởng kinh tế xã hội. Đồng thời, công tác giám sát từ cấp tỉnh giúp đảm bảo các khoản chi tại địa phương luôn đúng mục đích và định hướng phát triển chung.
II. Lập dự toán chi ngân sách nhà nước huyện Kiến Xương
Khâu lập dự toán có ý nghĩa quyết định đối với toàn bộ chu trình quản lý ngân sách nhà nước tại huyện Kiến Xương. Bản dự toán chi tiết giúp chính quyền địa phương chủ động nguồn tài chính cho cả năm. Công tác lập dự toán chi ngân sách nhà nước huyện Kiến Xương luôn bám sát kế hoạch phát triển kinh tế xã hội. Cơ quan tài chính huyện phối hợp chặt chẽ với các đơn vị thụ hưởng để tổng hợp nhu cầu thực tế. Quá trình thảo luận dự toán diễn ra dân chủ, công khai và minh bạch. Việc phân bổ dự toán được thẩm định kỹ lưỡng nhằm đảm bảo cân đối thu chi bền vững trên địa bàn huyện.
2.1. Căn cứ và quy trình lập dự toán chi ngân sách địa phương
Công tác lập dự toán chi ngân sách địa phương căn cứ vào các chỉ tiêu kinh tế xã hội hàng năm và quy định của Luật Ngân sách Nhà nước 2015. Phòng Tài chính - Kế hoạch huyện hướng dẫn các xã, thị trấn và đơn vị sự nghiệp lập dự toán chi tiết. Quy trình lập dự toán trải qua các bước lập, thẩm tra, tổng hợp và trình phê duyệt. Dự toán phải thể hiện rõ chi thường xuyên và chi đầu tư phát triển theo từng lĩnh vực chuyên ngành. Việc đánh giá khả năng thu ngân sách thực tế là cơ sở để bố trí các nhiệm vụ chi phù hợp. Kế hoạch chi tiêu cần ưu tiên các nhiệm vụ trọng tâm và cắt giảm các khoản chi chưa thực sự cấp bách.
2.2. Kết quả lập dự toán chi ngân sách huyện giai đoạn 2018 2021
Trong giai đoạn 2018-2021, quy mô dự toán ngân sách huyện Kiến Xương tăng trưởng đều qua các năm. Công tác lập dự toán ngày càng sát với tình hình thực tế phát sinh tại cơ sở. Dự toán chi thường xuyên được xây dựng chặt chẽ, bám sát biên chế và định mức chi tiêu công. Các khoản dự toán chi đầu tư tập trung vào các công trình hạ tầng nông thôn trọng điểm. Tỷ lệ sai lệch giữa dự toán giao đầu năm và thực hiện giảm dần qua từng năm. Sự phối hợp nhịp nhàng giữa cơ quan tài chính và các đơn vị giúp nâng cao chất lượng dự toán, hạn chế tối đa việc phải điều chỉnh, bổ sung nhiều lần trong năm ngân sách.
III. Quản lý chi thường xuyên và chi đầu tư huyện Kiến Xương
Chấp hành dự toán là giai đoạn hiện thực hóa các mục tiêu tài chính công của địa phương. Huyện Kiến Xương đã triển khai đồng bộ các giải pháp quản lý các khoản chi trong năm. Công tác chấp hành ngân sách nhà nước tại huyện được kiểm tra, giám sát nghiêm ngặt từ khâu phê duyệt hồ sơ đến giải ngân. Chính quyền huyện duy trì kỷ cương tài chính và điều hành ngân sách linh hoạt theo tiến độ thu. Các phòng ban thực hiện tiết kiệm tối thiểu 10% chi thường xuyên theo chỉ đạo của Chính phủ. Nguồn lực tiết kiệm được ưu tiên bổ sung cho các chương trình mục tiêu an sinh xã hội và phòng chống thiên tai dịch bệnh.
3.1. Quản lý chi thường xuyên cấp huyện bảo đảm nhiệm vụ bộ máy
Công tác quản lý chi thường xuyên cấp huyện tập trung phục vụ hoạt động của bộ máy quản lý nhà nước, giáo dục, y tế và an ninh quốc phòng. Huyện đã đẩy mạnh thực hiện cơ chế tự chủ tài chính tại các đơn vị sự nghiệp công lập. Quy chế chi tiêu nội bộ được các cơ quan ban hành công khai, minh bạch. Địa phương kiểm soát chặt chẽ các khoản chi hội nghị, công tác phí, khánh tiết và mua sắm tài sản công. Chi sự nghiệp giáo dục và đào tạo chiếm tỷ trọng lớn nhất trong cơ cấu chi thường xuyên. Việc quản lý chi tiêu hiệu quả giúp duy trì hoạt động thông suốt của hệ thống chính trị cơ sở.
3.2. Quản lý chi đầu tư phát triển huyện Kiến Xương theo tiến độ
Nguồn vốn chi đầu tư phát triển huyện Kiến Xương đóng vai trò đòn bẩy thúc đẩy hạ tầng nông thôn và liên kết vùng. Huyện tập trung vốn cho các dự án chuyển tiếp, công trình thủy lợi, trường học và đường giao thông liên xã. Công tác lập hồ sơ mời thầu, thẩm định dự án và giải ngân vốn đầu tư công được giám sát sát sao. Huyện kiên quyết không để xảy ra tình trạng nợ đọng xây dựng cơ bản kéo dài. Việc nghiệm thu khối lượng công việc hoàn thành gắn liền với chất lượng công trình. Nhờ vậy, nhiều dự án trọng điểm đã hoàn thành đúng tiến độ, phát huy giá trị sử dụng và tạo diện mạo mới cho huyện.
3.3. Kiểm soát chi qua Kho bạc Nhà nước Kiến Xương chặt chẽ
Hoạt động kiểm soát chi qua Kho bạc Nhà nước Kiến Xương là chốt chặn quan trọng bảo đảm kỷ luật tài chính công. Kho bạc Nhà nước huyện thực hiện kiểm soát hồ sơ thanh toán theo phương thức tiền kiểm kết hợp hậu kiểm. Mọi khoản chi ngân sách chỉ được giải ngân khi có đầy đủ chứng từ hợp lệ và nằm trong hạn mức dự toán. Đơn vị đã ứng dụng mạnh mẽ dịch vụ công trực tuyến để rút ngắn thời gian xử lý thủ tục cho các chủ đầu tư. Sự phối hợp giữa Kho bạc và cơ quan Tài chính - Kế hoạch giúp phát hiện, ngăn chặn kịp thời các vi phạm về chế độ, tiêu chuẩn chi tiêu ngân sách.
IV. Quyết toán chi ngân sách huyện Kiến Xương hiệu quả
Quyết toán là khâu cuối cùng trong chu trình ngân sách, phản ánh toàn diện kết quả chấp hành dự toán năm. Quyết toán chi ngân sách huyện Kiến Xương được tiến hành nghiêm túc, đúng trình tự luật định. Cơ quan tài chính tổng hợp số liệu từ các đơn vị dự toán và ngân sách cấp xã để lập báo cáo chung. Báo cáo quyết toán được thẩm định kỹ lưỡng trước khi trình Hội đồng nhân dân huyện xem xét, phê chuẩn. Công tác thanh tra, kiểm tra tài chính sau quyết toán được duy trì thường xuyên nhằm đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ và rút ra bài học kinh nghiệm cho các năm ngân sách tiếp theo.
4.1. Thực trạng quyết toán chi ngân sách huyện và thanh tra tài chính
Công tác quyết toán chi ngân sách huyện giai đoạn 2018-2021 có nhiều chuyển biến tích cực về chất lượng và thời gian hoàn thành. Báo cáo quyết toán phản ánh trung thực, đầy đủ các khoản thu chi phát sinh trong niên độ kế toán. Hoạt động thanh tra, kiểm tra tài chính được thực hiện có trọng tâm, trọng điểm tại các đơn vị có dự toán lớn. Đoàn thanh tra huyện kịp thời phát hiện một số tồn tại như chậm nộp chứng từ thanh toán hoặc phân bổ vốn chưa sát thực tế. Các kiến nghị xử lý tài chính sau thanh tra được các cơ quan thực hiện nghiêm túc, góp phần củng cố trật tự quản lý tài chính công trên địa bàn.
4.2. Đánh giá hiệu quả sử dụng vốn ngân sách nhà nước huyện
Chỉ tiêu đánh giá hiệu quả sử dụng vốn ngân sách nhà nước tại huyện Kiến Xương thể hiện qua tỷ lệ hoàn thành dự toán và tốc độ tăng trưởng kinh tế địa phương. Nguồn vốn ngân sách đã tạo động lực phát triển nông nghiệp công nghệ cao và cải thiện hạ tầng văn hóa xã hội. Tỷ lệ giải ngân vốn chi đầu tư phát triển duy trì ở mức cao qua các năm. Đời sống vật chất và tinh thần của người dân địa phương được nâng lên rõ rệt. Tuy nhiên, hiệu quả sử dụng vốn ở một số dự án nông thôn quy mô nhỏ vẫn còn hạn chế do thiếu sự đồng bộ trong quy hoạch và quản lý vận hành sau đầu tư.
V. Giải pháp quản lý chi ngân sách huyện Kiến Xương mới
Để đáp ứng yêu cầu phát triển trong giai đoạn mới, huyện Kiến Xương cần tiếp tục đổi mới toàn diện công tác tài chính công. Mục tiêu đặt ra là nâng cao hiệu quả phân bổ và sử dụng từng đồng vốn ngân sách. Huyện tập trung tái cơ cấu các khoản chi theo hướng tinh gọn, hiệu quả và bền vững. Các phòng ban chuyên môn cần chủ động tham mưu cho Ủy ban nhân dân huyện các chính sách quản lý tài chính linh hoạt. Việc tăng cường kỷ luật kỷ cương đi đôi với phát huy tính chủ động của các đơn vị dự toán sẽ tạo nền tảng vững chắc cho phát triển kinh tế xã hội toàn diện của huyện Kiến Xương đến năm 2025.
5.1. Hoàn thiện quy trình chấp hành ngân sách nhà nước cấp huyện
Hoàn thiện quy trình chấp hành ngân sách nhà nước đòi hỏi sự phối hợp đồng bộ giữa các cơ quan từ khâu lập, duyệt đến thanh quyết toán. Cơ quan tài chính cần nâng cao chất lượng thẩm định dự toán đầu năm, gắn dự toán với kết quả đầu ra của từng chương trình. Quy trình thanh toán, giải ngân vốn cần được chuẩn hóa để giảm bớt thủ tục hành chính rườm rà. Huyện cần tăng cường kiểm tra định kỳ và đột xuất tình hình quản lý, sử dụng ngân sách tại các xã, thị trấn. Cơ chế khen thưởng và xử phạt nghiêm minh sẽ khuyến khích các đơn vị chủ động tiết kiệm chi thường xuyên và đẩy nhanh giải ngân vốn đầu tư công.
5.2. Đẩy mạnh chuyển đổi số và nâng cao năng lực cán bộ tài chính
Ứng dụng công nghệ thông tin là giải pháp đột phá trong hiện đại hóa quản lý ngân sách nhà nước tại huyện Kiến Xương. Địa phương cần triển khai đồng bộ hệ thống thông tin quản lý ngân sách và kho bạc (TABMIS) cùng các phần mềm kế toán số. Việc số hóa toàn bộ hồ sơ thanh quyết toán giúp tăng cường tính công khai, minh bạch và rút ngắn thời gian xử lý. Bên cạnh công nghệ, huyện chú trọng đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn và đạo đức công vụ cho đội ngũ cán bộ tài chính cấp huyện và xã. Cán bộ có năng lực vững vàng sẽ tham mưu chính xác, bảo đảm sử dụng ngân sách đúng pháp luật và đạt hiệu quả kinh tế cao nhất.
Mục lục chi tiết luận án
Tải xuống file đầy đủ để xem toàn bộ nội dung
Tải đầy đủ (90 trang)Trích đoạn nội dung luận án
Tải xuống để đọc toàn bộMỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN. Error! Bookmark not defined. Error! Bookmark not defined. i DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT.
iv DANH MỤC BẢNG BIỂU .v CHƢƠNG MỞ ĐẦU. Tính cấp thiết của đề tài nghiên cứu. Tổng quan nghiên cứu các công trình nghiên cứu về quản lý chi NSNN. Mục tiêu nghiên cứu.
Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu của đề tài. Phƣơng pháp nghiên cứu. Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của luận văn. Kết câu của nghiên cứu .13 CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LUẬN VỀ QUẢN LÝ CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN.
Các khái niệm cơ sở về chi ngân sách nhà nƣớc. Ngân sách nhà nước. Chi ngân sách nhà nước. Chi ngân sách nhà nước cấp huyện.
Khái niệm và nguyên tắc quản lý chi ngân sách nhà nƣớc cấp huyện. Khái niệm quản lý chi ngân sách nhà nước cấp huyện. Nguyên tắc quản lý chi ngân sách nhà nước cấp huyện. Nội dung quản lý chi ngân sách nhà nƣớc cấp huyện.
Quản lý quy trình chi Ngân sách nhà nước cấp huyện. Tiêu chí đánh giá quản lý chi ngân sách nhà nước cấp huyện. Yếu tố ảnh hƣởng đến quản lý chi ngân sách nhà nƣớc cấp huyện. Các yếu tố khách quan.
Các yếu tố chủ quan. Bài học kinh nghiệm trong quản lý ngân sách nhà nƣớc tại huyện Kiến Xƣơng, tỉnh Thái Bình. Kinh nghiệm quản lý chi ngân sách nhà nƣớc tại một số địa phƣơng. Bài học kinh nghiệm cho huyện Kiến Xƣơng, tỉnh Thái Bình .41 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN KIẾN XƢƠNG, TỈNH THÁI BÌNH.
Khái quát về huyện Kiến Xƣơng và các yếu tố ảnh hƣởng đến quản lý chi ngân sách nhà nƣớc tại huyện Kiến Xƣơng. Khái quát về huyện Kiến Xương. Điều kiện tự nhiên huyện Kiến Xương. Tình hình kinh tế - xã hội.
Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý chi ngân sách nhà nước tại huyện Kiến Xương. Yếu tố khách quan. Yếu tố chủ quan. Phân tích thực trạng quản lý chi ngân sách nhà nƣớc tại huyện Kiến Xƣơng, tỉnh Thái Bình trong thời gian qua.
Thực trạng lập dự chi toán ngân sách nhà nước. Căn cứ dự toán chi ngân sách nhà nước. Quy trình dự toán chi ngân sách nhà nước. Nguyên tắc phân bổ chi ngân sách nhà nước.
Kết quả lập dự toán chi ngân sách nhà nước của huyện Kiến Xương giai đoạn 2018-2021. Thực trạng quản lý chấp hành chi ngân sách nhà nước. Nguyên tắc chấp hành dự toán chi ngân sách nhà nước. Chấp hành dự toán chi thường xuyên giai đoạn năm 2018-2021.
Chấp hành dự toán chi đầu tư phát triển giai đoạn năm 2018-202159 2. Thực trạng quyết toán chi ngân sách nhà nước. Công tác thanh tra, kiểm tra chi ngân sách nhà nước. Đánh giá hiệu quả quản lý chi ngân sách nhà của huyện Kiến Xương giai đoạn 2018-2021 theo các chỉ tiêu đánh giá.
Đánh giá chung thực trạng quản lý chi ngân sách nhà nƣớc tại huyện Kiến Xƣơng. Kết quả đạt được. Những hạn chế và nguyên nhân của hạn chế. Những hạn chế.
Nguyên nhân của các hạn chế .70 CHƢƠNG 3: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN KIẾN XƢƠNG, TỈNH THÁI BÌNH. Quan điểm, định hƣớng quản lý chi ngân sách nhà nƣớc tại huyện Kiến Xƣơng. Quan điểm hoàn thiện quản lý chi NSNN huyện Kiến Xương đến năm 2025. Mục tiêu và định hướng quản lý chi NSNN huyện Kiến Xương đến năm 2025.
Các giải pháp hoàn thiện quản lý chi NSNN tại huyện Kiến Xƣơng. Hoàn thiện các khâu trong quy trình quản lý chi NSNN. Nhóm giải pháp trong khâu lập, quyết định phân bổ, giao dự toán NSNN. Nhóm giải pháp trong khâu chấp hành dự toán.
Nhóm giải pháp trong khâu lập, duyệt quyết toán chi NSNN. Nhóm giải pháp trong công tác thanh tra, kiểm tra chi ngân sách. Hoàn thiện công tác tổ chức, bộ máy quản lý và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức tham gia quản lý chi NSNN. Thúc đẩy ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý chi NSNN.
Tăng cường phối hợp giữa các đơn vị trong quản lý chi NSNN. Một số đề xuất kiến nghị. Đối với Chính phủ, Bộ, ban ngành liên quan. Đối với cấp tỉnh .83 TÀI LIỆU THAM KHẢO .86 iii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT CBCC : Cán bộ công chức CNTT : Công nghệ thông tin GTGT : Giá trị gia tăng HĐND : Hội đồng nhân dân KBNN : Kho bạc nhà nƣớc KT - XH : Kinh tế - xã hội NS : Ngân sách NSNN : Ngân sách nhà nƣớc QLNN : Quản lý nhà nƣớc UBND : Ủy ban nhân dân XDCB : Xây dựng cơ bản ĐTPT : Đầu tƣ phát triển NSTW : Ngân sách trung ƣơng NSĐP : Ngân sách địa phƣơng TCKH : Tài chính – kế hoạch ATXH : An toàn xã hội iv DANH MỤC BẢNG BIỂU Sơ đồ 1.1: Sơ đồ quản lý lập dự toán chi ngân sách cấp huyện .2: Sơ đồ quản lý chấp hành dự toán chi ngân sách cấp huyện .3: Sơ đồ quản lý quyết toán chi ngân sách cấp huyện .1: Bảng dự toán và phân bổ dự toán chi thƣờng xuyên NSNN huyện Kiến Xƣơng , giai đoạn 2018 – 2021 .2: Tổng hợp dự toán chi đầu tƣ phát triển trên địa bàn huyện Kiến Xƣơng giai đoạn 2018-2021:.3: Giao ngân sách cho chi thƣờng xuyên giai đoạn 2018-2021: .4: Giao ngân sách cho chi đầu tƣ phát triển giai đoạn 2018-2021: .5: Quyết toán chi NSNN giai đoạn 2018-2021.6: Hình thức, chủ thể và đối tƣợng kiểm soát chi.
Số liệu kết quả thanh tra chi tài chính qua các năm 2018-2021. Tỉ lệ hoàn thành dự toán chi năm 2018-2021. Tăng trƣởng chi năm 2018-2021. Tỉ lệ tăng trƣởng chi đầu tƣ phát triển so với chi thƣờng xuyên năm 2018-2021.66 v CHƢƠNG MỞ ĐẦU 1.
Tính cấp thiết của đề tài nghiên cứu Ngân sách nhà nƣớc (NSNN) có vai trò rất quan trọng trong toàn bộ hoạt động kinh tế, xã hội, an ninh, quốc phòng và đối ngoại của đất nƣớc. Vai trò của ngân sách nhà nƣớc luôn gắn liền với vai trò của nhà nƣớc theo từng giai đoạn nhất định. Ngân sách nhà nƣớc là công cụ điều chỉnh vĩ mô nền kinh tế xã hội, định hƣớng sản xuất, điều tiết thị trƣờng, điều chỉnh đời sống xã hội. Để quản lý ngân sách nhà nƣớc có hiệu quả tốt thì việc quản lý chi ngân sách nhà nƣớc phải đƣợc đặt lên hàng đầu.
Chi ngân sách nhà nƣớc thể hiện định hƣớng phát triển kinh tế, xã hội, an ninh quốc phòng do đó phải đƣợc quản lý sử dụng một cách tiết kiệm, tránh phô trƣơng, thất thoát, lãng phí. Ngân sách nhà nƣớc cấp huyện chính là một bộ phận cấu thành của ngân sách nhà nƣớc (NSNN) và là công cụ để chính quyền cấp huyện thực hiện các chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn trong quá trình quản lý kinh tế - xã hội của đơn vị. Chi NSNN bao gồm 2 bộ phận chính là chi đầu tƣ phát triển và chi thƣờng xuyên, trong đó chi thƣờng xuyên chiếm tỷ trọng lớn và có vị trí, vai trò rất quan trọng đối với việc phát triển kinh tế - xã hội. Trong những năm gần đây, việc bố trí nguồn vốn chi thƣờng xuyên còn dàn trải, hiệu quả còn thấp, thực tế chi ngân sách trên cả nƣớc còn nhiều thất thoát, lãng phí.
Vì vậy việc quản lý chi NSNN nhƣ thế nào để đạt đƣợc hiệu quả cao nhất, khắc phục đƣợc tình trạng chi ngoài dự toán, chi vƣợt dự toán hoặc chi sai quy định đang đƣợc Đảng và Nhà nƣớc ta hết sức coi trọng và quan tâm nhằm mục tiêu đáp ứng đƣợc sự phát triển trong thời kỳ đổi mới và hội nhập của đất nƣớc. Cả nƣớc nói chung và huyện Kiến Xƣơng tỉnh Thái Bình nói riêng đều đang trên đà phát triển. Để sử dụng hiệu quả các nguồn lực cho sự phát triển đòi hỏi công tác quản lý chi ngân sách của huyện phải đƣợc đặt lên hàng đầu. Công tác quản lý chi ngân sách tại huyện Kiến Xƣơng ngày càng đạt đƣợc nhiều thành tựu.
Năm 2018, tổng chi cân đối ngân sách đạt 616.382 triệu đồng, thấp hơn dự toán 10%, đến năm 2020, con số này là 1.528 triệu đồng, vƣợt dự toán 2%. Tuy nghiên, thực tế việc quản lý chi ngân sách huyện Kiến Xƣơng còn nhiều hạn chế: Trong khâu lập, tổ chức, phân bổ dự toán, chấp hành và quyết toán ngân sách nhƣ : Công tác xây dựng dự toán đầu năm chƣa tốt, nặng về hình thức, một số khoản chƣa phù hợp với điều kiện kinh tế của địa phƣơng. Cơ cấu chi vẫn chƣa cân đối hợp lý, chi thƣờng xuyên thƣờng chiếm tỷ trọng quá cao trong tổng chi ngân sách, có khi cao gấp gần 5 đến 10 lần chi đầu tƣ phát 6 triển. Năm 2018, chi đầu tƣ phát triển đạt 52.873 triệu đồng, chiếm tỷ trọng 9% tổng chi ngân sách; Chi thƣờng xuyên đạt 563.519 triệu đồng, chiếm tỷ trọng 91% tổng chi ngân sách.
Đến năm 2020, chi đầu tƣ phát triển đạt 334.635 triệu đồng, chiếm tỷ trọng 31% tổng chi ngân sách; Chi thƣờng xuyên đạt 716.640 triệu đồng, chiếm tỷ trọng 69% tổng chi ngân sách. Tuy đã bắt kịp xu thế chung giảm chi thƣởng xuyên, tăng chi đầu tƣ phát triển của cả nƣớc, nhƣng vẫn tồn tại một số khoản chi thƣờng xuyên ngân sách chƣa tƣơng xứng với nhiệm vụ chi và phân cấp theo Luật NSNN nhƣ chi cho sự nghiệp môi trƣờng, chi mua sắm sửa chữa, chi thể dục thể thao, chi an ninh và trật tự ATXH. Việc xây dựng dự toán chi ngân sách còn chƣa dự báo hết và xác định đƣợc đầy đủ các nhiệm vụ chi dẫn đến khó khăn trong quá trình điều hành và quyết toán ngân sách. Việc chấp hành chi NSNN cấp huyện vẫn còn tồn tại những bất cập có lúc có nơi chƣa sát với thực tế, chƣa đúng đối tƣợng, chế độ theo quy định.
Vẫn còn tình trạng sử dụng kinh phí không đúng mục đích, lãng phí trong khâu quyết toán NSNN. Công tác quyết toán kiểm soát chi NSNN trên địa bàn cấp huyện còn chƣa theo kịp yêu cầu thực tiễn. Việc tìm giải pháp cho hoàn thiện quản lí chi NSNN trên địa bàn huyện Kiến Xƣơng đặt ra khá cấp bách. Vì vậy tôi chọn đề tài : “Quản lý chi ngân sách nhà nước trên địa bàn huyện Kiến Xương, tỉnh Thái Bình” làm chủ đề nghiên cứu.
Nội dung được bảo vệ bản quyền — Tải xuống đầy đủ
Trích dẫn luận án này
Quản lý chi ngân sách huyện Kiến Xương giai đoạn 2018-2021 (n.d.) [Luận án tiến sĩ]. LuanAn.net. https://luanan.net/kinh-te/tai-chinh-ngan-hang/quan-ly-chi-ngan-sach-huyen-kien-xuong-giai-doan-2018-2021
Câu hỏi thường gặp
Luận án "Quản lý chi ngân sách huyện Kiến Xương giai đoạn 2018-2021" nghiên cứu về vấn đề gì?
Quản lý chi ngân sách huyện Kiến Xương giai đoạn 2018-2021: phân tích hiệu quả, minh bạch và đề xuất cải thiện ngân sách địa phương
Luận án "Quản lý chi ngân sách huyện Kiến Xương giai đoạn 2018-2021" có bao nhiêu trang?
Luận án "Quản lý chi ngân sách huyện Kiến Xương giai đoạn 2018-2021" có 90 trang. Bạn có thể xem trước một phần tài liệu ngay trên trang web trước khi tải về.
Cách tải luận án "Quản lý chi ngân sách huyện Kiến Xương giai đoạn 2018-2021" về máy như thế nào?
Để tải luận án về máy, bạn nhấn nút "Tải xuống ngay" trên trang này, sau đó hoàn tất thanh toán phí lưu trữ. File sẽ được tải xuống ngay sau khi thanh toán thành công. Hỗ trợ qua Zalo: 0559 297 239.