Luận án Tiến sĩ: Quản lý nhà nước đối với đầu tư phát triển từ nguồn vốn ngân sách tỉnh Thái Bình

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI ------------------------- Trần Vân Anh QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN TỪ NGUỒN VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC Ở TỈNH THÁI BÌNH LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ Hà Nội, Năm 2023 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI ------------------------- QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN TỪ NGUỒN VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC Ở TỈNH THÁI BÌNH Chuyên ngành : Quản lý kinh tế Mã số : 9310110 LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học : 1. Nguyễn Thị Thu Hiền Hà Nội, Năm 2023 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi, các số liệu được nêu trong luận án có nguồn gốc rõ ràng và trung thực. Những kết luận được rút ra từ luận án là không trùng lặp và chưa được công bố trong bất cứ công trình khoa học nào khác. Hà Nội, ngày 28 tháng 12 năm 2023 Tác giả luận án Trần Vân Anh i LỜI CẢM ƠN Trước tiên, nghiên cứu sinh xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến Ban Giám hiệu Trường Đại học Thương mại, đến Quý thầy cô Trường Đại học Thương mại đã tạo mọi điều kiện thuận lợi nhất để Nghiên cứu sinh hoàn thành luận án này.

Nghiên cứu sinh xin chân thành cảm ơn tập thể giáo viên hướng dẫn khoa học của luận án, thầy PGS,TS. Hà Văn Sự và TS. Nguyễn Thị Thu Hiền đã rất tận tình, tâm huyết và trách nhiệm giúp nghiên cứu sinh những quy chuẩn về phương pháp nghiên cứu, nội dung và kiến thức quý báu để nghiên cứu sinh hoàn thành luận án. Nghiên cứu sinh xin gửi lời cảm ơn chân thành đến Tỉnh Ủy, HĐND, UBND tỉnh Thái Bình, Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Thái Bình, các cơ quan quản lý Nhà nước, doanh nghiệp, cá nhân và các tổ chức liên quan đến đầu tư phát triển từ ngân sách nhà nước của tỉnh Thái Bình đã nhiệt tình hỗ trợ, cung cấp các tài liệu và trả lời phỏng vấn, điều tra.

Cuối cùng, nghiên cứu sinh xin chân thành cảm ơn gia đình, bạn bè, những đồng nghiệp đã tận tình hỗ trợ, giúp đỡ nghiên cứu sinh trong suốt thời gian học tập và nghiên cứu. Xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, ngày 28 tháng 12 năm 2023 Tác giả luận án Trần Vân Anh ii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN. ii MỤC LỤC. iii DANH MỤC BẢNG BIỂU.

viii PHẦN MỞ ĐẦU. Tính cấp thiết của đề tài nghiên cứu. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu. Câu hỏi nghiên cứu của đề tài luận án.

Đối tượng và phạm vi nghiên cứu. Những đóng góp mới của đề tài luận án. Kết cấu của luận án. TỔNG QUAN CÁC NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU CỦA LUẬN ÁN.

Tổng quan các nghiên cứu liên quan đến đề tài luận án. Các nghiên cứu về đầu tư công và quản lý đầu tư công. Các nghiên cứu về quản lý nhà nước đối với đầu tư phát triển từ nguồn vốn ngân sách nhà nước. Những giá trị khoa học được kế thừa và khoảng trống cần được tiếp tục nghiên cứu.

Những giá trị khoa học được kế thừa. Khoảng trống cần được tiếp tục nghiên cứu. Phương pháp nghiên cứu của luận án. Cách tiếp cận và khung nghiên cứu của luận án.

Xây dựng thang đo và mô hình của luận án. Phương pháp thu thập, xử lý và phân tích dữ liệu. MỘT SỐ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN TỪ NGUỒN VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC CẤP TỈNH. Một số lý luận cơ sở về quản lý nhà nước đối với đầu tư phát triển từ nguồn vốn ngân sách nhà nước của một tỉnh.

Khái niệm và đặc điểm của quản lý nhà nước đối với đầu tư phát triển từ nguồn vốn ngân sách nhà nước. Mục tiêu và vai trò của quản lý nhà nước đối với đầu tư phát triển từ nguồn vốn ngân sách nhà nước. Những yêu cầu của quản lý nhà nước đối với đầu tư phát triển từ nguồn vốn ngân sách nhà nước của một tỉnh. Nguyên tắc của quản lý nhà nước đối với đầu tư phát triển từ nguồn vốn ngân sách nhà nước của một tỉnh.

Nội dung, các tiêu chí đánh giá và các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý nhà nước đối với đầu tư phát triển từ nguồn vốn ngân sách nhà nước cấp tỉnh. Nội dung quản lý nhà nước đối với đầu tư phát triển từ nguồn vốn ngân sách nhà nước cấp tỉnh. Tiêu chí đánh giá kết quả quản lý nhà nước đối với đầu tư phát triển từ nguồn vốn ngân sách nhà nước cấp tỉnh. Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý nhà nước đối với đầu tư phát triển từ nguồn vốn ngân sách nhà nước cấp tỉnh.

Kinh nghiệm một số địa phương trong nước và bài học cho tỉnh Thái Bình trong quản lý nhà nước đối với đầu tư phát triển từ nguồn vốn ngân sách nhà nước…………………………………………………………. Kinh nghiệm một số địa phương trong nước về quản lý nhà nước đối với đầu tư phát triển từ nguồn vốn ngân sách nhà nước………………………. Bài học kinh nghiệm cho tỉnh Thái Bình về quản lý nhà nước đối với đầu tư phát triển từ nguồn vốn ngân sách nhà nước. THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN TỪ NGUỒN VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC Ở TỈNH THÁI BÌNH.

Khái quát về đặc điểm tự nhiên và phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Thái Bình. Điều kiện tự nhiên của tỉnh Thái Bình. Khái quát đặc điểm kinh tế xã hội của tỉnh Thái Bình. Khái quát về tình hình thu và chi ngân sách cho ĐTPT ở tỉnh Thái Bình.

Phân tích thực trạng quản lý nhà nước đối với đầu tư phát triển từ nguồn vốn ngân sách nhà nước ở tỉnh Thái Bình. Phân cấp quản lý nhà nước đối với đầu tư phát triển từ nguồn vốn ngân sách nhà nước ở tỉnh Thái Bình. Lập kế hoạch và phân bổ vốn đầu tư phát triển từ ngân sách nhà nước ở tỉnh Thái Bình. Quản lý tổ chức thực hiện kế hoạch đầu tư phát triển từ ngân sách nhà nước ở tỉnh Thái Bình.

Kiểm tra, đánh giá thực hiện kế hoạch đầu tư phát triển từ ngân sách nhà nước ở tỉnh Thái Bình. Phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến QLNN đối với đầu tư phát triển từ nguồn vốn NSNN ở tỉnh Thái Bình. Những kết luận về thực trạng quản lý nhà nước đối với đầu tư phát triển từ nguồn vốn ngân sách nhà nước ở tỉnh Thái Bình. Những thành công.

Những mặt còn hạn chế và nguyên nhân của hạn chế. QUAN ĐIỂM, ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN TỪ NGUỒN VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC Ở TỈNH THÁI BÌNH ĐẾN NĂM 2030 VÀ NHỮNG NĂM TIẾP THEO. Dự báo, quan điểm và mục tiêu hoàn thiện quản lý nhà nước đối với đầu tư phát triển từ nguồn vốn ngân sách nhà nước ở tỉnh Thái Bình đến năm 2030 và những năm tiếp theo. Dự báo về triển vọng phát triển và lợi thế canh tranh cho phát triển kinh tế của tỉnh đến năm 2030 và những năm tiếp theo.

Dự báo về nhu cầu đầu tư phát triển từ nguồn vốn ngân sách nhà nước của tỉnh đến năm 2030 và những năm tiếp theo. Quan điểm và mục tiêu hoàn thiện QLNN đối với đầu tư phát triển từ nguồn vốn NSNN của thái Bình đến năm 2030 và những năm tiếp theo. Một số giải pháp hoàn thiện quản lý nhà nước đối với đầu tư phát triển từ nguồn vốn ngân sách nhà nước ở tỉnh Thái Bình đến năm 2030 và những năm tiếp theo. Những giải pháp chung.

Những giải pháp cụ thể. Một số kiến nghị với Quốc hội, Chính phủ và các ban ngành Trung ương. 160 KẾT LUẬN VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ CẦN TIẾP TỤC NGHIÊN CỨU. 162 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC v DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt Tiếng Việt Stt Từ viết tắt Giải nghĩa 1.

DN Doanh nghiệp 2. ĐBSH Đồng Bằng sông Hồng 3. ĐTPT Đầu tư phát triển 4. Bộ KH &ĐT Bộ Kế hoạch và Đầu tư 5.

CNH, HĐH Công nghiệp hoá, hiện đại hoá 6. CSHT Cơ sở hạ tầng 7. ĐBSH Đồng bằng Sông Hồng 8. FDI Đầu tư trực tiếp nước ngoài 9.

GPMB Giải phóng mặt bằng 10. HĐND Hội đồng nhân dân 11. HNQT Hội nhập quốc tế 12. IRR Tỷ lệ hoàn vốn nội bộ 13.

KCHTGTĐT Kết cấu hạ tầng giao thông đô thị 14. KH & ĐT Kế hoạch và Đầu tư 15. NPV Giá trị thu nhập ròng 16. NSNN Ngân sách nhà nước 17.

NSTW Ngân sách Trung ương 18. NSĐP Ngân sách địa phương 19. QLNN Quản lý nhà nước 20. XDCB Xây dựng cơ bản 21.

TW Trung ương 22. UBND Uỷ ban nhân dân vi Từ viết tắt Tiếng Anh Stt Từ viết tắt Nghĩa tiếng Anh Nghĩa tiếng Việt Ngân hàng phát triển châu 1. ADB Asian Development Bank Á Association of Hiệp hội các Quốc gia 2. ASEAN Southeast Asian Nations Đông Nam Á 3.

EU European Union Liên minh Châu Âu 4. FDI Foreign Direct Investment Đầu tư trực tiếp nước ngoài 5. GDP Gross Domestic Product Tổng sản phẩm quốc nội Gross Regional Domestic 6. GRDP Tổng sản phẩm trên địa bàn Product Official Development Viện trợ phát triển chính 7.

ODA Assistance thức 8. WB World Banks Ngân hàng thế giới Tổ chức thương mại thế 9. WTO World Trade Organization giới vii DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 1.1: Thang đo khảo sát đánh giá hiệu quả hoạt động đầu tư phát triển từ ngân sách nhà nước ở tỉnh Thái Bình .2: Thang đo khảo sát các yếu tố ảnh hưởng tới quản lý nhà nước đối với đầu tư phát triển từ nguồn ngân sách nhà nước ở tỉnh Thái Bình .3: Quy ước khoảng đo giá trị trung bình của mức đánh giá của đề tài luận án .1: Tổng thu ngân sách của tỉnh Thái Bình .1: Tổng nguồn vốn đầu tư phát triển của tỉnh Thái Bình. Nguồn vốn đầu tư phát triển từ ngân sách nhà nước cho các ngành, lĩnh vực của Thái Bình giai đoạn 2016-2022 .3: Đánh giá kết quả đầu tư phát triển từ nguồn vốn ngân sách nhà nước ở tỉnh Thái Bình theo các tiêu chí.

Tổng hợp số liệu công tác thanh tra, kiểm tra dự án đầu tư phát triển của Thái Bình giai đoạn 2016-2022. Tổng số tiền thu hồi các dự án thanh tra, kiểm tra của Thái Bình .6: Tổng hợp đánh giá về cơ chế và chính sách của nhà nước.7: Tổng hợp đánh giá về Năng lực tài chính .