Hoàn thiện công tác quản lý vốn ngân sách nhà nước chi đầu tư xây dựng cơ bản ở
Luận án: Hoàn thiện công tác quản lý vốn ngân sách nhà nước chi đầu tư xây dựng cơ bản ở huyện lập thạch tỉnh vĩnh phúc luận án tiến sĩ. Xem tóm tắt và tải về t
Năm xuất bản
Số trang
113
Thời gian đọc
17 phút
Lượt xem
0
Lượt tải
0
Phí lưu trữ
40 Point
Tổng quan nhanh
- Chủ đề:
- Tầm quan trọng quản lý vốn đầu tư công và XDCB
- Số trang:
- 113 trang
- Trường:
- Trường Đại học Kinh tế và Quản trị Kinh doanh - Đại học Thái Nguyên
- Chuyên ngành:
- Quản lý kinh tế
- Tác giả:
- Lại Hợp Quỳnh
- Năm:
- 2014
Tóm tắt nội dung luận án
I.Tầm quan trọng quản lý vốn đầu tư công và XDCB
Quản lý vốn ngân sách nhà nước chi đầu tư xây dựng cơ bản (XDCB) có ý nghĩa chiến lược. Đây là yếu tố then chốt cho sự phát triển kinh tế - xã hội bền vững của mỗi địa phương. Tài liệu này đi sâu phân tích vai trò của vốn đầu tư phát triển, đặc điểm của chi XDCB từ ngân sách. Đồng thời, đánh giá các yếu tố ảnh hưởng đến công tác kiểm soát chi đầu tư. Việc hoàn thiện công tác quản lý vốn đảm bảo nguồn lực được sử dụng hiệu quả, minh bạch. Góp phần phát huy tối đa lợi ích của các dự án công. Ngăn chặn thất thoát, lãng phí. Đây là nhiệm vụ cấp bách của các cấp quản lý.
1.1. Vai trò vốn đầu tư phát triển trong kinh tế
Vốn đầu tư phát triển đóng vai trò cốt lõi trong nền kinh tế. Góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế bền vững. Tạo dựng cơ sở hạ tầng thiết yếu. Phát triển các lĩnh vực trọng điểm của xã hội. Ngân sách nhà nước chi đầu tư là nguồn lực chính. Đảm bảo các dự án quan trọng được triển khai đúng hướng. Vốn đầu tư phát triển từ ngân sách giúp định hình cấu trúc kinh tế. Hỗ trợ các ngành mũi nhọn tăng trưởng. Nâng cao năng lực sản xuất quốc gia. Cải thiện đáng kể đời sống người dân. Công tác quản lý vốn đầu tư công hiệu quả là yếu tố then chốt. Đảm bảo nguồn lực được sử dụng tối ưu. Tạo ra giá trị gia tăng cao cho nền kinh tế. Tránh lãng phí, thất thoát trong quá trình sử dụng.
1.2. Đặc điểm chi đầu tư XDCB từ ngân sách
Chi đầu tư XDCB từ ngân sách có nhiều đặc thù riêng biệt. Quy mô dự án thường rất lớn. Thời gian thực hiện dự án kéo dài nhiều năm. Quá trình lập, thẩm định, phê duyệt dự án phức tạp. Liên quan đến sự tham gia của nhiều chủ thể khác nhau. Bao gồm các cơ quan quản lý nhà nước, chủ đầu tư, nhà thầu. Chi đầu tư XDCB dễ phát sinh thất thoát, lãng phí nguồn lực. Điều này đòi hỏi yêu cầu cao về quản lý vốn. Cần có cơ chế quản lý chi đầu tư chặt chẽ. Đảm bảo tính minh bạch trong mọi khâu. Nâng cao hiệu quả sử dụng vốn ngân sách. Giám sát vốn đầu tư công là bắt buộc. Nhằm ngăn chặn tiêu cực, tham nhũng. Đảm bảo nguồn vốn được sử dụng đúng mục đích.
1.3. Yếu tố ảnh hưởng kiểm soát chi đầu tư
Nhiều yếu tố khách quan và chủ quan ảnh hưởng đến công tác kiểm soát chi đầu tư. Bao gồm các quy định pháp luật hiện hành. Chính sách quản lý ngân sách của nhà nước. Năng lực và trình độ chuyên môn của cán bộ thực hiện công tác kiểm soát. Cơ sở vật chất, công nghệ hỗ trợ quá trình kiểm soát. Đặc biệt là trình độ quản lý của chủ đầu tư dự án. Sự phối hợp đồng bộ giữa các cơ quan liên quan. Môi trường kinh tế xã hội cũng có tác động lớn. Những yếu tố này tác động trực tiếp. Ảnh hưởng đến hiệu quả kiểm soát chi đầu tư. Cần phải đánh giá kỹ lưỡng các yếu tố này. Từ đó đề ra giải pháp phù hợp. Nhằm nâng cao chất lượng công tác quản lý vốn đầu tư công.
II.Thực trạng kiểm soát chi đầu tư XDCB ở Lập Thạch
Công tác kiểm soát chi đầu tư xây dựng cơ bản tại huyện Lập Thạch, tỉnh Vĩnh Phúc đã đạt được nhiều kết quả tích cực. Tuy nhiên, vẫn còn tồn tại những hạn chế cần được khắc phục. Nghiên cứu đánh giá chi tiết tình hình thực hiện. Phân tích các yếu tố thành công. Nhận diện rõ những thách thức. Từ đó, tìm ra nguyên nhân cốt lõi của các tồn tại. Điều này là cơ sở quan trọng để đề xuất các giải pháp hoàn thiện công tác quản lý vốn ngân sách nhà nước chi đầu tư tại địa phương. Nâng cao hiệu quả quản lý vốn ngân sách.
2.1. Đánh giá tình hình kiểm soát chi đầu tư
Công tác kiểm soát chi đầu tư tại huyện Lập Thạch đã đạt được nhiều thành tựu quan trọng. Quá trình kiểm soát chi đầu tư XDCB qua Kho bạc Nhà nước được tăng cường đáng kể. Góp phần sử dụng vốn ngân sách đúng mục đích. Hạn chế tối đa các sai sót, vi phạm. Việc phân bổ vốn đầu tư công dần trở nên minh bạch hơn. Các quy trình, thủ tục kiểm soát được cải thiện liên tục. Đảm bảo các dự án được triển khai theo đúng kế hoạch đã định. Hiệu quả quản lý vốn ngân sách được nâng cao rõ rệt. Giúp nguồn vốn được sử dụng tối ưu. Tạo ra hiệu quả kinh tế - xã hội cao. Các cơ quan chức năng đã chủ động trong công tác giám sát.
2.2. Những kết quả đạt được trong quản lý vốn
Huyện Lập Thạch ghi nhận nhiều kết quả tích cực trong quá trình quản lý. Công tác quản lý vốn ngân sách nhà nước chi đầu tư được cải thiện đáng kể. Tỷ lệ giải ngân vốn đạt mức khá cao so với các địa phương khác. Góp phần hạn chế tình trạng nợ đọng xây dựng cơ bản kéo dài. Nhiều dự án trọng điểm hoàn thành đúng tiến độ đề ra. Các công trình phát huy hiệu quả sử dụng ngay sau khi đưa vào khai thác. Điều này góp phần nâng cao chất lượng dịch vụ công. Hoàn thiện công tác quản lý vốn được chú trọng thông qua việc áp dụng quy trình mới. Nâng cao chất lượng công trình xây dựng. Đồng thời nâng cao năng lực kiểm soát chi đầu tư của các cơ quan quản lý liên quan. Điều này thể hiện sự nỗ lực lớn của địa phương trong việc sử dụng nguồn lực hiệu quả.
2.3. Hạn chế nguyên nhân của công tác giám sát
Bên cạnh những kết quả đạt được, vẫn còn tồn tại nhiều hạn chế. Cơ chế quản lý chi đầu tư còn một số bất cập chưa được giải quyết triệt để. Chính sách quản lý ngân sách chưa thực sự đồng bộ. Gây khó khăn trong quá trình áp dụng. Năng lực của một số cán bộ còn hạn chế. Công tác giám sát vốn đầu tư công chưa toàn diện. Tình trạng vi phạm quy định pháp luật vẫn còn xảy ra ở một số dự án. Nguyên nhân chủ yếu do văn bản pháp luật chưa hoàn thiện. Thiếu chế tài xử lý mạnh mẽ, đủ sức răn đe. Công tác phối hợp giữa các cơ quan liên quan chưa chặt chẽ. Điều này gây ảnh hưởng tiêu cực đến hiệu quả quản lý vốn. Cần sớm có giải pháp khắc phục.
III.Phân tích cơ chế quản lý chi đầu tư hiện hành
Việc phân tích sâu rộng cơ chế quản lý chi đầu tư hiện hành là cần thiết. Đây là căn cứ để đề xuất các giải pháp hoàn thiện. Tài liệu này tổng quan về các quy định, chính sách quản lý ngân sách. Đặc biệt tập trung vào vốn đầu tư công. Nghiên cứu kinh nghiệm quản lý của các địa phương khác trong tỉnh Vĩnh Phúc. Từ đó, rút ra những bài học quý giá. Các bài học này có thể vận dụng vào thực tiễn huyện Lập Thạch. Giúp nâng cao hiệu quả kiểm soát chi đầu tư. Đảm bảo nguồn vốn đầu tư phát triển được quản lý tốt hơn.
3.1. Tổng quan cơ chế quản lý vốn đầu tư công
Cơ chế quản lý vốn đầu tư công được quy định khá chặt chẽ bởi hệ thống pháp luật. Bao gồm Luật Ngân sách Nhà nước. Cùng với các nghị định và thông tư hướng dẫn chi tiết. Cơ chế quản lý chi đầu tư XDCB qua Kho bạc Nhà nước là hình thức chủ yếu. Nhằm kiểm soát chặt chẽ việc chi tiêu. Đảm bảo tính hợp pháp và hợp lệ của các khoản chi. Giám sát vốn đầu tư công được thực hiện từ khâu phê duyệt dự án. Đến khâu giải ngân và quyết toán. Chính sách quản lý ngân sách đóng vai trò định hướng quan trọng. Tạo khung pháp lý cho toàn bộ hoạt động. Việc nắm vững cơ chế giúp nâng cao hiệu quả quản lý. Đảm bảo minh bạch trong sử dụng ngân sách nhà nước chi đầu tư.
3.2. Kinh nghiệm quản lý chi đầu tư địa phương
Nhiều địa phương trong tỉnh Vĩnh Phúc đã tích lũy được những kinh nghiệm quý báu. Họ áp dụng thành công các giải pháp hoàn thiện quản lý vốn. Tăng cường kiểm soát chi đầu tư một cách hiệu quả. Góp phần sử dụng hiệu quả nguồn vốn đầu tư phát triển. Bài học về sự phối hợp chặt chẽ giữa các cấp chính quyền. Vai trò lãnh đạo của người đứng đầu địa phương. Việc áp dụng công nghệ thông tin trong quản lý. Giúp nâng cao rõ rệt hiệu quả quản lý vốn ngân sách. Các kinh nghiệm này cần được nghiên cứu kỹ lưỡng. Từ đó vận dụng một cách phù hợp với điều kiện thực tiễn của huyện Lập Thạch. Tránh những sai lầm đã mắc phải.
3.3. Bài học rút ra cho công tác kiểm soát chi
Từ thực tiễn công tác tại huyện Lập Thạch. Cùng với kinh nghiệm của các địa phương khác. Nhiều bài học quan trọng đã được rút ra. Cần tập trung nâng cao năng lực chuyên môn của cán bộ. Tiếp tục hoàn thiện chính sách quản lý ngân sách. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin vào quản lý. Tăng cường công tác giám sát vốn đầu tư công. Nâng cao trách nhiệm giải trình của chủ đầu tư dự án. Sự chủ động và linh hoạt của Kho bạc Nhà nước. Các bài học này là nền tảng vững chắc. Giúp đề xuất các giải pháp hoàn thiện quản lý vốn hiệu quả hơn. Đảm bảo kiểm soát chi đầu tư đạt được mục tiêu đề ra.
IV.Đề xuất giải pháp hoàn thiện công tác quản lý vốn
Để nâng cao hiệu quả quản lý vốn ngân sách nhà nước chi đầu tư, cần có những giải pháp đồng bộ và toàn diện. Tài liệu đề xuất các định hướng hoàn thiện cơ chế chính sách, quy trình cấp phát và sử dụng vốn. Đặc biệt nhấn mạnh vai trò của Kho bạc Nhà nước trong kiểm soát chi đầu tư. Các giải pháp này nhằm tối ưu hóa việc phân bổ vốn đầu tư công. Nâng cao năng lực giám sát. Đảm bảo nguồn vốn đầu tư phát triển được sử dụng minh bạch, hiệu quả. Góp phần thúc đẩy sự phát triển bền vững của địa phương.
4.1. Định hướng hoàn thiện cơ chế chính sách
Hoàn thiện cơ chế quản lý chi đầu tư là ưu tiên hàng đầu trong giai đoạn tới. Cần rà soát, sửa đổi các quy định pháp luật hiện hành. Đảm bảo tính đồng bộ, minh bạch và khả thi. Xây dựng chính sách quản lý ngân sách phù hợp hơn với thực tiễn. Khuyến khích sự chủ động, sáng tạo của địa phương. Đồng thời tăng cường phân cấp đi đôi với kiểm soát chặt chẽ. Áp dụng các tiêu chuẩn quốc tế trong quản lý dự án. Nâng cao chất lượng thẩm định dự án từ khâu ban đầu. Giảm thiểu rủi ro, thất thoát trong quản lý vốn đầu tư công. Điều này góp phần quan trọng vào việc sử dụng vốn hiệu quả.
4.2. Nâng cao hiệu quả cấp phát sử dụng vốn
Cần cải thiện quy trình cấp phát, sử dụng vốn đầu tư. Đảm bảo vốn được phân bổ đúng đối tượng. Kịp thời và mang lại hiệu quả cao nhất. Tăng cường kiểm soát chi đầu tư ngay từ khâu lập dự toán. Đẩy mạnh công tác nghiệm thu, quyết toán dự án. Phát huy tối đa vai trò của Kho bạc Nhà nước. Giám sát chặt chẽ tiến độ thực hiện. Đồng thời đảm bảo chất lượng các công trình. Nâng cao trách nhiệm của các bên liên quan trong chuỗi quản lý. Nhằm đạt được hiệu quả quản lý vốn ngân sách tối ưu. Đảm bảo nguồn vốn đầu tư phát triển được sử dụng bền vững.
4.3. Đẩy mạnh kiểm soát chi đầu tư qua KBNN
Kho bạc Nhà nước đóng vai trò trung tâm trong kiểm soát chi. Cần tăng cường năng lực kiểm soát chi đầu tư của KBNN. Nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ cho cán bộ. Ứng dụng mạnh mẽ công nghệ thông tin. Giúp phân bổ vốn đầu tư công minh bạch hơn. Phát huy hiệu quả hệ thống TABMIS trong quản lý. Tăng cường phối hợp với các cơ quan thanh tra, kiểm toán. Đảm bảo công tác giám sát vốn đầu tư công được hiệu quả. Ngăn chặn kịp thời các hành vi vi phạm pháp luật. Góp phần quan trọng vào việc hoàn thiện công tác quản lý vốn. Đảm bảo nguồn vốn công được sử dụng đúng quy định.
V.Kiến nghị chính sách quản lý ngân sách nhà nước
Để thực hiện thành công các giải pháp hoàn thiện công tác quản lý vốn, cần có sự phối hợp và hỗ trợ từ nhiều cấp. Tài liệu đưa ra các kiến nghị cụ thể cho Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp huyện và tỉnh. Đồng thời, đề xuất các giải pháp cho hệ thống Kho bạc Nhà nước. Và các chính sách lớn từ Bộ Tài chính. Các kiến nghị này nhằm tạo môi trường pháp lý thuận lợi. Nâng cao năng lực quản lý. Tăng cường giám sát vốn đầu tư công. Góp phần tối ưu hóa hiệu quả quản lý vốn ngân sách nhà nước chi đầu tư.
5.1. Kiến nghị cấp huyện và cấp tỉnh
Đối với Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân huyện Lập Thạch. Cần ban hành các quy định cụ thể. Phù hợp với đặc thù phát triển của địa phương. Tăng cường nguồn lực cho công tác quản lý vốn. Cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh. Tạo điều kiện thuận lợi cho các dự án. Đối với Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân tỉnh. Cần rà soát chính sách quản lý ngân sách toàn diện. Tạo cơ chế thông thoáng nhưng vẫn đảm bảo kiểm soát chặt chẽ. Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng cán bộ. Hỗ trợ các địa phương nâng cao hiệu quả quản lý vốn đầu tư công. Đảm bảo sự đồng bộ trong chính sách.
5.2. Kiến nghị hệ thống Kho bạc Nhà nước
Hệ thống Kho bạc Nhà nước cần tiếp tục cải cách mạnh mẽ. Nâng cao vai trò kiểm soát chi đầu tư. Đầu tư mạnh mẽ vào cơ sở hạ tầng công nghệ hiện đại. Đặc biệt là hệ thống thông tin quản lý ngân sách và Kho bạc (TABMIS). Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao. Có chuyên môn sâu về giám sát vốn đầu tư công. Đơn giản hóa thủ tục hành chính. Tạo điều kiện thuận lợi cho các chủ đầu tư. Đồng thời vẫn đảm bảo tính chặt chẽ trong kiểm soát. Hướng tới mục tiêu hoàn thiện công tác quản lý vốn hiệu quả hơn. Giúp giảm thiểu rủi ro cho ngân sách nhà nước chi đầu tư.
5.3. Kiến nghị Bộ Tài chính về vốn đầu tư
Bộ Tài chính đóng vai trò then chốt trong quản lý nhà nước. Cần hoàn thiện khung pháp lý về quản lý vốn đầu tư công. Sửa đổi, bổ sung các thông tư, nghị định còn bất cập. Đảm bảo phù hợp với thực tiễn phát triển. Xây dựng chính sách quản lý ngân sách bền vững. Hướng dẫn chi tiết về phân bổ vốn đầu tư công. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra định kỳ và đột xuất. Phát hiện, xử lý kịp thời các vi phạm. Đảm bảo hiệu quả quản lý vốn nhà nước. Giúp vốn đầu tư phát triển đạt được mục tiêu đề ra. Nâng cao trách nhiệm giải trình của các đơn vị.
Tải xuống file đầy đủ để xem toàn bộ nội dung
Tải đầy đủ (113 trang)Trích đoạn nội dung luận án
Tải xuống để đọc toàn bộĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH LẠI HỢP QUỲNH HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC CHI ĐẦU TƢ XÂY DỰNG CƠ BẢN Ở HUYỆN LẬP THẠCH, TỈNH VĨNH PHÚC Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60.10 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS. VŨ BÁ THỂ THÁI NGUYÊN - 2014 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.vn/ i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các số liệu trong luận văn là trung thực. Các thông tin tài liêu trình bày trong luận văn đã đƣợc ghi rõ nguồn gốc.
Những kết luận khoa học của luận văn chƣa từng đƣợc công bố trong bất cứ công trình nào. Thái Nguyên, tháng 5 năm 2014 Tác giả luận văn Lại Hợp Quỳnh Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.vn/ ii LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn này, em xin chân thành cảm ơn: Các thầy, các cô của Đại học Thái Nguyên, đại học Kinh tế và Quản trị kinh doanh, phòng Quản lý đào tạo Sau đại học trƣờng đại học Kinh tế và Quản trị kinh doanh đã tận tình giảng dạy và giúp đỡ em hoàn thành khóa học trong 2 năm qua. Đặc biệt, em xin đƣợc cảm ơn thầy giáo hƣớng dẫn - TS. Vũ Bá Thể, ngƣời đã tận tình chỉ bảo, giúp đỡ em trong suốt quá trình nghiên cứu để hoàn thành bản luận văn vừa đƣợc bảo vệ thành công trƣớc Hội đồng khoa học.
Em cũng xin chân thành cảm ơn tới Ban lãnh đạo, các bạn đồng nghiệp tại KBNN Vĩnh Phúc, KBNN Lập Thạch, KBNN Vĩnh Tƣờng, KBNN Tam Dƣơng, UBND huyện Lập Thạch, gia đình và bạn bè đã tạo điều kiện, giúp đỡ, động viên để em hoàn thành tốt chƣơng trình học tập và nghiên cứu đề tài trong thời gian vừa qua. Thái Nguyên, tháng 5 năm 2014 Tác giả luận văn Lại Hợp Quỳnh Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.vn/ iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN. ii MỤC LỤC. iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT.
vi DANH MỤC BẢNG. vii DANH MỤC SƠ ĐỒ. viii MỞ ĐẦU. Tính cấp thiết của đề tài.
Mục tiêu nghiên cứu. Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu. Kết quả nghiên cứu. Bố cục của Luận văn.
Kiểm soát chi đầu tƣ xây dựng cơ bản .3 Đặc điểm của chi đầu tƣ XDCB bằng nguồn vốn NSNN. Các nhân tố ảnh hƣởng đến công tác kiểm soát chi đầu tƣ xây dựng cơ bản qua Kho bạc Nhà nƣớc. 27 một số nƣớc, một số địa phƣơng trong tỉnh và rút ra những điểm để liên hệ và vận dụng. Kinh nghiệm quản lý chi đầu tƣ xây dựng cơ bản ở một số địa phƣơng thuộc tỉnh Vĩnh Phúc.
34 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www. Những kinh nghiệm rút ra về công tác quản lý kiểm soát chi đầu tƣ xây dựng cơ bản để huyện Lập Thạch có thể liên hệ và vận dụng. Khung phân tích. Chỉ tiêu về hiệu quả kinh tế xã hội.
43 đầu tƣ xây dựng cơ bản qua KBNN. KIỂM SOÁT CHI ĐẦU TƢ XÂY DỰNG CƠ BẢN. Khái quát về điều kiện tự nhiên Kinh tế - xã hội huyện Lập Thạch. Lợi thế và khó khăn của huyện Lập Thạch.
Thực trạng công tác kiểm soát chi đầu tƣ xây dựng cơ bản qua kho bạc nhà nƣớc huyện Lập Thạch. 52 huyện Lập Thạch. Kết quả đạt đƣợc. Những tồn tại.
Nguyên nhân của những tồn tại. 73 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.vn/ v Chƣơng 4. Định hƣớng hoàn thiện công tác kiểm soát chi đầu tƣ xây dựng cơ bản qua Kho bạc Nhà nƣớc huyện. Định hƣớng phát triển kinh tế - xã hội và nhu cầu vốn đầu tƣ xây dựng c 2011 - 2015 và giai đoạn 2016 -2020.
Định hƣớng tăng cƣờng công tác kiểm soát chi đầu tƣ xây dựng cơ bản qua Kho bạc Nhà nƣớc. Định hƣớng cơ chế quản lý chi đầu tƣ xây dựng cơ bản. Giải pháp nhằm hoàn thiện công tác kiểm soát chi đầu tƣ xây dựng cơ bản qua KBNN huyện Lập Thạch. Giải pháp về cơ chế chính sách.
Công tác cấp phát sử dụng vốn đầu tƣ xây dựng cơ bản. 94 dựng cơ bản qua Kho bạc Nhà nƣớc. Một số kiến nghị. Đối với Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân Huyện.
Đối với Hội đồng nhân dân, UBND tỉnh. Đối với Kho bạc Nhà nƣớc. Đối với Bộ Tài chính. 101 TÀI LIỆU THAM KHẢO.
103 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.vn/ vi DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT CTMT : Chƣơng trình mục tiêu HĐND : Hội đồng nhân dân KBNN : Kho bạc Nhà nƣớc KT-XH : Kinh tế - xã hội NSNN : Ngân sách Nhà nƣớc QLNN : Quản lý nhà nƣớc TABMIS : Hệ thống thông tin quản lý ngân sách và Kho bạc UBND : Ủy ban nhân dân XDCB : Xây dựng cơ bản Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.vn/ vii DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1: Tình hình kiểm soát, thanh toán vốn ĐTXDCB từ nguồn NSNN cấp huyện qua KBNN từ năm 2004 đến năm 2013 .2: Tình hình chi đầu tƣ XDCB từ nguồn ngân sách huyện Lập Thạch, giai đoạn 2004 - 2013 .3: Tỷ trọng vốn đầu tƣ XDCB trên địa bàn Huyện Lập Thạch. 78 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.vn/ viii DANH MỤC SƠ ĐỒ Sơ đồ 1.1: Các cơ quan kiểm soát chi đầu tƣ thuộc ngành tài chính [3], [8]. 14 cơ bản qua KBNN [7] .1: Khung phân tích công tác kiểm soát chi đầu tƣ XDCB qua KBNN. 51 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.vn/ 1 MỞ ĐẦU 1.
Tính cấp thiết của đề tài Trong nền kinh tế quốc dân, đầu tƣ xây dựng cơ bản (XDCB) là một trong những hoạt động quan trọng góp phần tạo ra cơ sở vật chất, kết cấu hạ tầng kỹ thuật cho xã hội. Là nhân tố quyết định thay đổi chuyển dịch cơ cấu kinh tế của mỗi quốc gia, thúc đẩy sự tăng trƣởng và phát triển kinh tế cũng nhƣ trong việc thực hiện các mục tiêu kinh tế - xã hội. Sau gần 30 năm t , nƣớc nông nghiệp nhà nƣớc ta. Sở dĩ đạt đƣợc nhƣ vậy là do chúng ta gi (NSNN).
Đảng, nhà nƣớc và của chính quy - ,t -. Lập Thạch là một huyện miền núi nằm ở phía Tây Bắc tỉnh Vĩnh Phúc, có nhiều tiềm năng phát triển triển kinh tế xã hội so với các huyện khác trong tỉnh. Những năm qua mặc dù còn nhiều khó khăn trong cân đối ngân sách song địa phƣơng vẫn đảm bảo cân đối ngân sách chi cho đầu tƣ xây dựng cơ Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.vn/ 2 bản thực hiện đảm bảo nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội trên địa bàn huyện. Tuy nhiên, công tác kiểm soát chi đầu tƣ xây dựng cơ bản qua KBNN còn có những tồn tại cơ bản nhƣ: Sử dụng NSNN (trong một số trƣờng hợp) còn kém hiệu quả gây lãng phí, thất thoát; Công tác kiểm soát chi đầu tƣ xây dựng cơ bản chƣa thực sự tiết kiệm và hiệu quả, dễ phát sin ; Việc thực hiện chế độ công khai minh bạch trong chi đầu tƣ xây dựng cơ bản của những đơn vị thụ hƣởng ngân sách còn hạn chế.
Xuất phát từ những lý do trên nên tôi lựa chọn đề tài: “Hoàn thiện công tác quản lý vốn Ngân sách Nhà nước chi đầu tư xây dựng cơ bản ở huyện Lập Thạch, tỉnh Vĩnh Phúc” để nghiên cứu và thực hiện luận văn thạc sĩ kinh tế của mình. Mục tiêu nghiên cứu 2. Mục tiêu chung , từ đó tƣ xây dựng cơ bản qua Kho bạc Nhà nƣớc, góp phần nâng cao hiệu quả đầu tƣ công trên địa bàn huyện Lập Thạch, tỉnh Vĩnh Phúc. Mục tiêu cụ thể - kiểm soát chi đầu tƣ xây dựng cơ bản qua KBNN.
- Phân tích thực trạng công tác kiểm soát chi đầu tƣ xây dựng cơ bản qua KBNN huyện Lập Thạch, từ đó dựng cơ bản tại KBNN huyện Lập Thạch. Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.vn/ 3 - và kiến nghị nhằm hoàn , tỉnh Vĩnh Phúc. Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu 3. Đối tượng nghiên cứu cùng các văn bản có tính pháp quy khác.
Phạm vi nghiên cứu 3. Luận văn tập trung nghiên cứu những vấn đề lý luận và thực tiễn kinh nghiệm một số nƣớc; một số tỉnh thành trong nƣớc trạng chi đầu tƣ xây dựng cơ bản qua KBNN huyện Lập Thạch tỉnh Vĩnh Phúc từ năm 2004 đến năm 2013. Trên cơ sở đó cô. Một số nƣớc, một số t.
Đ 2004 2013, trọng tâm là phân tích số 2010-2013. Kết quả nghiên cứu Góp phần làm sáng tỏ một số vấn đề về cơ sở l luận, thực tiễn. Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.vn/ 4 2004 2013 trên địa bàn huyện Lập Thạch để ra những ƣu điểm, hạn chế và nguyên nhân. Trên cơ sở những chủ trƣơng, chính sách của Đảng và Nhà nƣớc mà đề xuất và kiến nghị.
Bố cục của Luận văn Ngoài phần mở đầu, phần kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, luận văn đƣợc kết cấu bao gồm 4 chƣơng: Chƣơng 1: tƣ đầu tƣ xây dựng cơ bản qua KBNN; Chƣơng 2: Phƣơng pháp và hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu; Chƣơng 3: Thực trạng công tác kiểm soát chi đầu tƣ xây dựng cơ bản qua KBN ; Chƣơng 4: Định hƣớng, giải pháp và kiến nghị nhằm hoàn thiện công tác kiểm soát chi đầu tƣ xây dựng cơ bản qua KBNN huyện Lập Thạch. Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.vn/ Luận án đầy đủ ở file: Luận án Full
Nội dung được bảo vệ bản quyền — Tải xuống đầy đủ
Trích dẫn luận án này
Lại Hợp Quỳnh (2014). Hoàn thiện công tác quản lý vốn ngân sách nhà nước chi đầu t [Luận án tiến sĩ, Trường Đại học Kinh tế và Quản trị Kinh doanh - Đại học Thái Nguyên]. LuanAn.net. https://luanan.net/tai-lieu-khac/hoan-thien-cong-tac-quan-ly-von-ngan-sach-nha-nuoc-chi-dau-tu-xay-dung-co-ban-o
Câu hỏi thường gặp
Luận án "Hoàn thiện công tác quản lý vốn ngân sách nhà nước chi đầu t" nghiên cứu về vấn đề gì?
Luận án: Hoàn thiện công tác quản lý vốn ngân sách nhà nước chi đầu tư xây dựng cơ bản ở huyện lập thạch tỉnh vĩnh phúc luận án tiến sĩ. Xem tóm tắt và tải về t
Luận án "Hoàn thiện công tác quản lý vốn ngân sách nhà nước chi đầu t" được bảo vệ tại trường nào?
Luận án này được bảo vệ tại Trường Đại học Kinh tế và Quản trị Kinh doanh - Đại học Thái Nguyên. Năm bảo vệ: 2014.
Luận án "Hoàn thiện công tác quản lý vốn ngân sách nhà nước chi đầu t" thuộc chuyên ngành gì?
Luận án "Hoàn thiện công tác quản lý vốn ngân sách nhà nước chi đầu t" thuộc chuyên ngành Quản lý kinh tế. Danh mục: Tài liệu khác.
Luận án "Hoàn thiện công tác quản lý vốn ngân sách nhà nước chi đầu t" có bao nhiêu trang?
Luận án "Hoàn thiện công tác quản lý vốn ngân sách nhà nước chi đầu t" có 113 trang. Bạn có thể xem trước một phần tài liệu ngay trên trang web trước khi tải về.
Cách tải luận án "Hoàn thiện công tác quản lý vốn ngân sách nhà nước chi đầu t" về máy như thế nào?
Để tải luận án về máy, bạn nhấn nút "Tải xuống ngay" trên trang này, sau đó hoàn tất thanh toán phí lưu trữ. File sẽ được tải xuống ngay sau khi thanh toán thành công. Hỗ trợ qua Zalo: 0559 297 239.