Luận án đánh giá công chức cơ quan QLNN kinh tế Hà Nội - Trần Thanh Nga

HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH TRẦN THANH NGA ĐÁNH GIÁ CÔNG CHỨC TẠI CÁC CƠ QUAN QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ KINH TẾ CỦA THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN ÁN TIẾN SĨ NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ HÀ NỘI - 2023 HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH TRẦN THANH NGA ĐÁNH GIÁ CÔNG CHỨC TẠI CÁC CƠ QUAN QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ KINH TẾ CỦA THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN ÁN TIẾN SĨ NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ Mã số: 9.410 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS, TS. ĐINH THỊ NGA HÀ NỘI - 2023 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận án là công trình nghiên cứu của ri ng t i cs li u k t qu n u trong luận n l trung th c c ngu n g c r r ng v đ c tr ch d n đ y đủ theo quy đ nh T c giả Trần Thanh Nga MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU. TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI. Các nghiên cứu về đ nh gi c ng chức.

Các nghiên cứu về công chức tại c c cơ quan qu n lý nh n ớc về kinh t của thành ph hà nội. Các nghiên cứu về s ch nh x c trong đ nh gi c ng chức. Kho ng tr ng c n nghi n cứu. CƠ SỞ UẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ ĐÁNH GIÁ CÔNG CHỨC TẠI CÁC CƠ QUAN QUẢN NHÀ NƢỚC VỀ KINH TẾ CẤP TỈNH.

Khái quát về công chức tại c c cơ quan qu n lý nh n ớc về kinh t cấp tỉnh. Khái quát về đ nh gi c ng chức tại c c cơ quan qu n lý nhà n ớc về kinh t cấp tỉnh. H th ng đ nh gi c ng chức tại c c cơ quan qu n lý nh n ớc về kinh t cấp tỉnh. Nhân t nh h ởng tới đ nh gi c ng chức tại c c cơ quan qu n lý nh n ớc về kinh t cấp tỉnh.

Kinh nghi m về đ nh gi c ng chức. THỰC TRẠNG ĐÁNH GIÁ CÔNG CHỨC TẠI CÁC CƠ QUAN QUẢN NHÀ NƢỚC VỀ KINH TẾ CỦA THÀNH PHỐ HÀ NỘI. Khái quát về Thành ph Hà Nội v c c cơ quan qu n lý nhà n ớc về kinh t ở Thành ph Hà Nội. Th c trạng về đ nh gi c ng chức tại Thành ph Hà Nội.

Đánh giá th c trạng. PHƢƠNG HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN ĐÁNH GIÁ CÔNG CHỨC QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ KINH TẾ CỦA THÀNH PHỐ HÀ NỘI. Ph ơng h ớng hoàn thi n đ nh gi c ng chức tại c c cơ quan qu n lý nh n ớc về kinh t của Thành ph Hà Nội. Gi i pháp ki n ngh hoàn thi n đ nh gi c ng chức tại c c cơ quan qu n lý nh n ớc về kinh t của Thành ph Hà Nội.

156 DANH MỤC CÔNG TRÌNH KHOA HỌC IÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN ĐÃ CÔNG BỐ. 158 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO. 174 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT STT Chữ viết tắt Diễn giải 1 CC Công chức 2 CQ ơ quan 3 CQHCNN ơ quan h nh ch nh nh n ớc 4 ĐG Đ nh gi 5 HĐND Hội đ ng nhân dân 6 KT Kinh t 7 NCS Nghiên cứu sinh 8 QLNN Qu n lý nh n ớc 9 UBND Ủy ban nhân dân DANH MỤC BẢNG Trang B ng 0. Các gi thuy t nghiên cứu về nhân t t c động tới s chính xác trong đ nh gi c ng chức tại c c cơ quan QLNN về KT của thành ph.

Th ng kê về s l ng m u. c cơ quan chuy n m n thuộc UBND Thành ph Hà Nội. 2 Trình độ chuyên môn nghi p vụ của công chức tại c c cơ quan QLNN về KT của thành ph Hà Nội. Th ng k trình độ QLNN của công chức tại c c cơ quan QLNN về KT của thành ph Hà Nội.

Th ng k trình độ ngoại ngữ của công chức tại c c cơ quan QLNN về KT của thành ph Hà Nội. Mức độ hoàn thành nhi m vụ đ c giao của cán bộ, công chức, viên chức tại c c cơ quan QLNN về KT của thành ph của Hà Nội năm 2022. B ng ti u ch đ nh gi x p loại h ng th ng đ i với cán bộ, công chức, viên chức lao động h p đ ng trong h th ng chính tr thành ph Hà Nội. Th ng kê mô t đ i t ng quan sát.

Kiểm đ nh KMO v arlett s. Kiểm đ nh KMO v arlett s (L n 2). 119 B ng 3 11 Độ tin cậy tổng h p, giá tr hội tụ. K t qu kiểm đ nh các quan h cấu trúc.

Khẳng đ nh các gi thuy t nghiên cứu. Chỉ s năng l c cạnh tranh của thành ph Hà Nội. B ng đề xuất xây d ng thang đo cho vi c đ nh gi c ng chức tại các CQ QLNN về KT của Hà Nội. B ng đề xuất ph ơng ph p đ nh gi c ng chức tại c c Q qu n lý nh n ớc về kinh t của Hà Nội.

149 DANH MỤC SƠ ĐỒ, HÌNH Trang Sơ đ 2. Cấu trúc Nh n ớc Vi t Nam d a trên Hi n pháp 2013. H th ng đ nh gi c ng chức tại c c cơ quan qu n lý nh n ớc về kinh t cấp tỉnh. Mô hình nghiên cứu về các nhân t t c động tới s chính xác trong đ nh gi c ng chức tại c c cơ quan QLNN về KT của thành ph.

Ph ơng ph p đ nh gi bằng ph n h i 360. Th ng k Trình độ học vấn của công chức tại c c cơ quan QLNN về KT của thành ph Hà Nội. Th ng k Trình độ Qu n lý nh n ớc của công chức tại c c cơ quan QLNN về KT của thành ph Hà Nội. Th ng kê k t qu th c hi n chức trách, nhi m vụ đ c giao của công chức tại c c cơ quan QLNN về KT của thành ph Hà Nội.

H th ng đ nh giá, chấm điểm, phân loại cán bộ, công chức, viên chức lao động h p đ ng h ng th ng trong c c cơ quan đơn v , thành ph Hà Nội. K t qu phân t ch FA cho c c thang đo của mô hình. 117 Hình 3 6 T ơng quan giữa các bi n trong mô hình nghiên cứu. K t qu phân t ch S M đã chuẩn hóa.

Tính cấp thiết của luận án Trong h th ng qu n lý, công chức là y u t quy t đ nh. Họ l nhân t có vai trò không nhỏ của nền h nh ch nh Họ l l c l ng đ ng vai tr quan trọng trong quy trình vận hành, đ m b o s th ng su t của mọi hoạt động v quy t đ nh tính hi u l c, hi u qu của các cơ quan h nh ch nh nh n ớc (CQHCNN) t Trung ơng đ n đ a ph ơng. Họ v a l đội ngũ đ ng vai tr quan trọng trong vi c đ a ra những quy t sách phát triển qu c gia v đ a ph ơng v a l ng ời tạo nên m i liên k t những ng ời kh c đ a ra c c ph ơng n t i u trong ph t triển đất n ớc. Trong đ c ng chức qu n lý nhà n ớc (QLNN) về kinh t (KT) cấp tỉnh v a th c thi chủ tr ơng v ch nh s ch pháp luật do Trung ơng ban h nh đ ng thời ph i th c thi c c ch ơng trình k hoạch của tỉnh và chỉ đạo chính quyền cấp huy n.

QLNN về KT trong mô hình kinh t th tr ờng hỗn h p ng y c ng c t m quan trọng ng chức tại c c cơ quan QLNN về KT l chủ thể hỗ tr Nh n ớc th c hi n vai trò trên kh ng những ở cấp trung ơng m c n ở c cấp đ a ph ơng thể thấy rằng t c độ ph t triển v quy m của nền KT c ng lớn nền KT c cơ cấu c ng phức tạp thì tr ch nhi m của c ng chức tại c c cơ quan QLNN về KT càng có vai trò quan trọng hơn Đánh giá công chức đ c xem là một trong ba vấn đề lớn của qu n lý công và ngày càng trở thành chủ đề đ c quan tâm nhất trong chính phủ hi n nay cũng nh t ơng lai Đ nh gi c ng chức không những đ ng vai tr là một khâu có vai trò quan trọng trong công tác qu n lý công chức nói chung mà còn là một khâu quan trọng trong xây d ng đội ngũ c ng chức qu n lý nhà n ớc về kinh t. Quy trình này v a l cơ sở để các tổ chức bi t đ nh gi đ c phẩm chất trình độ v năng l c của công chức trong tổ chức của mình, v a là cơ sở để sắp x p đ o tạo b i d ỡng, th c hi n c ng t c khen th ởng, kỷ luật 2 đ i với công chức nói chung, công chức tại c c cơ quan qu n lý nh n ớc về kinh t nói riêng. Bởi vậy nên vi c đ nh gi đúng ch nh x c c ng bằng công chức tại các cơ quan QLNN về KT cấp tỉnh không những sẽ cung cấp cơ sở vững chắc cho công tác qu n lý m c n l cơ sở để sắp x p, l a chọn, đề bạt, b tr đề, cũng nh sử dụng công chức đúng với năng l c, sở tr ờng l căn cứ của công tác cán bộ trong vi c đ o tạo, b i d ỡng, rèn luy n và bổ nhi m cán bộ tại c c cơ quan này. H Nội c v tr đặc bi t quan trọng đ i với c n ớc do H Nội v a là Thủ đ v a l trung tâm đ u não ch nh tr - hành chính của c n ớc v cũng là trung tâm lớn về khoa học văn ho v kinh t giáo dục, giao d ch qu c t.

Hi n nay ở Hà Nội đã ph t triển nhiều ngành kinh t với t c độ tăng tr ởng cao v cơ cấu hi n đại.