Luận án phát triển đội ngũ hiệu trưởng tiểu học theo đặc trưng văn hóa miền núi Tây Bắc

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC NGUYỄN ĐỨC BÌNH PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ HIỆU TRƢỞNG TRƢỜNG TIỂU HỌC THEO ĐẶC TRƢNG VĂN HÓA KHU VỰC MIỀN NÚI TÂY BẮC LUẬN ÁN TIẾN SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC HÀ NỘI - 2023 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC NGUYỄN ĐỨC BÌNH PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ HIỆU TRƢỞNG TRƢỜNG TIỂU HỌC THEO ĐẶC TRƢNG VĂN HÓA KHU VỰC MIỀN NÚI TÂY BẮC Chuyên ngành: Quản lý giáo dục Mã số: 9.14 LUẬN ÁN TIẾN SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: 1.TS NGUYỄN XUÂN THỨC 2.TS TRẦN TRUNG HÀ NỘI - 2023 i LỜI CẢM ƠN Trong quá trình nghiên cứu và hoàn thành luận án này, tôi xin trân trọng cảm ơn các thầy giáo, cô giáo Trƣờng Đại học Giáo dục - Đại học Quốc gia Hà Nội, nhất là các thầy cô giáo trong Khoa Quản lý giáo dục đã nhiệt tình giúp đỡ tôi trong quá trình học tập và nghiên cứu. Đặc biệt tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới PGS.TS Nguyễn Xuân Thức và GS.TS Trần Trung đã trực tiếp hƣớng dẫn và tận tình giúp đỡ tác giả trong suốt quá trình nghiên cứu thực hiện luận án. Tác giả xin trọng cảm ơn sự giúp đỡ, tạo điều kiện của Sở Giáo dục và Đào tạo, Phòng Giáo dục và Đào tạo, các trƣờng tiểu học các tỉnh Tây Bắc và bạn bè, đồng nghiệp gần xa đã cung cấp thông tin, số liệu, tài liệu, giúp đỡ tôi trong quá trình khảo sát, thực nghiệm phục vụ cho luận án; trân trọng cảm ơn Tỉnh ủy, UBND tỉnh, Sở Nội vụ, Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Lào Cai, Huyện ủy, UBND huyện Bảo Thắng đã tạo điều kiện để tôi hoàn thành việc học tập và nghiên cứu luận án của mình. Xin cảm ơn cha mẹ, anh em, bạn bè, và gia đình đã động viên, giúp đỡ tôi trong quá trình học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận án.

Mặc dù đã rất cố gắng, xong luận án khó tránh khỏi những thiếu sót. Tác giả rất mong nhận đƣợc những ý kiến góp ý, chỉ bảo của các thầy giáo, cô giáo, các bạn đồng nghiệp và những ngƣời quan tâm để luận án đƣợc hoàn thiện hơn. Xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, tháng 8 năm 2023 TÁC GIẢ ii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT CBQL : Cán bộ quản lý GV : Giáo viên GVTH : Giáo viên tiểu học HĐND : Hội đồng Nhân dân HS : Học sinh KVMN : Khu vực miền núi PL : Phụ lục PTĐN : Phát triển đội ngũ THPT : Trung học phổ thông THCS : Trung học cơ sở UBND : Ủy ban Nhân dân iii MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN. i DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT.

ii DANH MỤC BẢNG SỐ. ix DANH MỤC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ. xii MỞ ĐẦU. Lý do chọn đề tài.

Mục đích nghiên cứu. Khách thể và đối tƣợng nghiên cứu. Câu hỏi nghiên cứu. Giả thuyết khoa học.

Nhiệm vụ nghiên cứu. Phạm vi nghiên cứu. Luận điểm bảo vệ của luận án. Cách tiếp cận và phƣơng pháp nghiên cứu.

Đóng góp mới của luận án. Cấu trúc luận án. 8 Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ HIỆU TRƢỞNG TRƢỜNG TIỂU HỌC THEO ĐẶC TRƢNG VĂN HÓA VÙNG MIỀN. Tổng quan nghiên cứu vấn đề.

Các nghiên cứu về đội ngũ hiệu trƣởng trƣờng phổ thông. Các nghiên cứu về phát triển đội ngũ hiệu trƣởng trƣờng phổ thông theo các tiếp cận khoa học. Nhận xét các công trình nghiên cứu về phát triển đội ngũ hiệu trƣởng. Những vấn đề đặt ra cần tiếp tục nghiên cứu trong luận án của nghiên cứu sinh về phát triển đội ngũ hiệu trƣởng trƣờng tiểu học theo đặc trƣng văn hóa khu vực miền núi Tây Bắc.

Văn hóa vùng miền và sự tác động đến hiệu trƣởng trƣờng tiểu học và phát triển đội ngũ hiệu trƣởng trƣờng tiểu học. Khái niệm văn hóa và văn hóa vùng, vùng văn hóa. Phát triển đội ngũ hiệu trƣởng trƣờng tiểu học theo đặc trƣng văn hóa vùng miền. Đội ngũ hiệu trƣởng trƣờng tiểu học.

Khái niệm: Hiệu trƣởng trƣờng tiểu học, đội ngũ hiệu trƣởng trƣờng tiểu học. Cơ sở xác định khung năng lực của hiệu trƣởng. Phác thảo khung năng lực của hiệu trƣởng trƣờng tiểu học theo chuẩn nghề nghiệp và đặc trƣng văn hóa vùng miền. Phát triển đội ngũ hiệu trƣởng trƣờng tiểu học theo đặc trƣng văn hóa vùng miền.

Mô hình quản trị nguồn nhân lực và sự lựa chọn mô hình trong phát triển đội ngũ hiệu trƣởng trƣờng tiểu học. Khái niệm nguồn nhân lực, phát triển nguồn nhân lực và phát triển đội ngũ hiệu trƣởng trƣờng tiểu học theo đặc trƣng văn hóa vùng miền 51 1. Phân cấp quản lý trong phát triển đội ngũ hiệu trƣởng trƣờng tiểu học. Các nội dung cơ bản phát triển đội ngũ hiệu trƣởng trƣờng tiểu học theo đặc trƣng văn hóa.

Các yếu tố ảnh hƣởng đến phát triển đội ngũ hiệu trƣởng trƣờng tiểu học theo đặc trƣng văn hóa. Các yếu tố thuộc về Nhà nƣớc và địa phƣơng. Các yếu tố thuộc về ngƣời hiệu trƣởng trƣờng tiểu học .68 KẾT LUẬN CHƢƠNG 1. 70 Chƣơng 2: THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ HIỆU TRƢỞNG TRƢỜNG TIỂU HỌC THEO ĐẶC TRƢNG VĂN HÓA KHU VỰC MIỀN NÚI TÂY BẮC.

Đặc trƣng khu vực miền núi Tây Bắc. Vị trí địa lý, kinh tế, xã hội. Tổ chức khảo sát thực trạng đội ngũ hiệu trƣởng trƣờng tiểu học và phát triển đội ngũ hiệu trƣởng trƣờng tiểu học theo đặc trƣng văn hóa khu vực miền núi Tây Bắc. Mục đích khảo sát.

Nội dung khảo sát. Phƣơng pháp khảo sát. Tiêu chuẩn và thang đánh giá. Địa bàn và mẫu khách thể khảo sát.

Thực trạng về giáo dục tiểu học của khu vực miền núi Tây Bắc. Quy mô phát triển, mạng lƣới trƣờng lớp. Chất lƣợng giáo dục cấp tiểu học. Đội ngũ hiệu trƣởng trƣờng tiểu học khu vực miền núi Tây Bắc.

Số lƣợng, cơ cấu đội ngũ hiệu trƣởng trƣờng tiểu học chia theo các tiêu chí qua các năm. Chất lƣợng đội ngũ hiệu trƣởng trƣờng tiểu học. Thực trạng phát triển đội ngũ hiệu trƣởng trƣờng tiểu học theo đặc trƣng văn hóa khu vực miền núi Tây Bắc. Quy hoạch đội ngũ hiệu trƣởng trƣờng tiểu học.

Tuyển chọn, sử dụng, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, bãi miễn hiệu trƣởng trƣờng tiểu học. Tổ chức bồi dƣỡng hiệu trƣởng trƣờng tiểu học. Đánh giá hiệu trƣởng trƣờng tiểu học. Tạo môi trƣờng thuận lợi cho đội ngũ hiệu trƣởng trƣờng tiểu học trƣờng tiểu học (thực hiện cơ chế chính sách, vấn đề khen thƣởng, cơ sở vật chất.

Tổng hợp đánh giá mức độ thực hiện công tác phát triển đội ngũ hiệu trƣởng trƣờng tiểu học theo đặc trƣng văn hóa vùng miền. Thực trạng yếu tố ảnh hƣởng đến phát triển đội ngũ hiệu trƣởng trƣờng tiểu học khu vực miền núi Tây Bắc. Mức độ ảnh hƣởng của các yếu tố thuộc về nhà nƣớc và địa phƣơng đến phát triển đội ngũ hiệu trƣởng trƣờng tiểu học khu vực miền núi Tây Bắc theo đặc trƣng văn hóa. Mức độ ảnh hƣởng của các yếu tố thuộc về hiệu trƣởng đến phát triển đội ngũ hiệu trƣởng trƣờng tiểu học theo đặc trƣng văn hóa khu vực miền núi Tây Bắc .3 Tổng hợp kết quả khảo sát mức độ ảnh hƣởng của các yếu tố đến phát triển đội ngũ hiệu trƣởng trƣờng tiểu học theo đặc trƣng văn hóa khu vực miền núi Tây Bắc.

Phân tích SWOT thực trạng phát triển đội ngũ hiệu trƣởng trƣờng tiểu học khu vực miền núi Tây Bắc. Thách thức. 126 KẾT LUẬN CHƢƠNG 2. 127 Chƣơng 3: GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ HIỆU TRƢỞNG TRƢỜNG TIỂU HỌC THEO ĐẶC TRƢNG VĂN HÓA KHU VỰC MIỀN NÚI TÂY BẮC.

Định hƣớng phát triển giáo dục và đào tạo các tỉnh khu vực miền núi Tây Bắc. Định hƣớng phát triển giáo dục và đào tạo khu vực miền núi Tây Bắc. Định hƣớng phát triển văn hóa các tỉnh miền núi Tây Bắc. Nguyên tắc đề xuất giải pháp phát triển đội ngũ hiệu trƣởng trƣờng tiểu học theo đặc trƣng văn hóa khu vực miền núi Tây Bắc.

Nguyên tắc đảm bảo tính kế thừa. Nguyên tắc đảm bảo tính hệ thống. Nguyên tắc đảm bảo tính phù hợp.4 Nguyên tắc đảm bảo tính hiệu quả. Các giải pháp phát triển đội ngũ hiệu trƣởng trƣờng tiểu học theo đặc trƣng văn hóa khu vực miền núi Tây Bắc.

Tổ chức cụ thể hóa chuẩn hiệu trƣởng trƣờng tiểu học phù hợp với đặc thù khu vực miền núi Tây Bắc. Quy hoạch phát triển đội ngũ hiệu trƣởng trƣờng tiểu học phù hợp với đặc thù khu vực miền núi Tây Bắc. Tổ chức sử dụng đội ngũ hiệu trƣởng trƣờng tiểu học theo năng lực thực tiễn phù hợp với đặc điểm, yêu cầu địa phƣơng. Tổ chức bồi dƣỡng hiệu trƣởng trƣờng tiểu học đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục và theo khung năng lực đã đƣợc cụ thể hóa cho khu vực miền núi Tây Bắc.

Đánh giá hiệu trƣởng trƣờng tiểu học theo chuẩn chức danh và hoạt động quản lý thực tiễn đặc thù của văn hóa dân tộc khu vực miền núi Tây Bắc. Tạo động lực làm việc và cơ hội phát triển nghề nghiệp cho hiệu trƣởng trƣờng tiểu học tính đến đặc thù của địa phƣơng miền núi Tây Bắc. Mối quan hệ giữa các giải pháp phát triển đội ngũ hiệu trƣởng trƣờng tiểu học theo đặc trƣng văn hóa khu vực miền núi Tây Bắc. Khảo nghiệm mức độ cấp thiết và tính khả thi của các giải pháp phát triển đội ngũ hiệu trƣởng trƣờng tiểu học theo đặc trƣng văn hóa khu vực miền núi Tây Bắc.

Mục đích khảo nghiệm. Phƣơng pháp khảo nghiệm, cách cho điểm và thang đánh giá. Mẫu khách thể khảo nghiệm. Kết quả khảo nghiệm.

Thử nghiệm giải pháp phát triển đội ngũ hiệu trƣởng trƣờng tiểu học khu vực miền núi Tây Bắc. Cơ sở lựa chọn giải pháp thử nghiệm. Mục đích thử nghiệm. Giả thuyết thử nghiệm.

Mẫu thử nghiệm và địa bàn thử nghiệm. Tiêu chuẩn và thang đánh giá thử nghiệm. Các giai đoạn thử nghiệm. Phƣơng pháp đánh giá thực nghiệm.

Kết quả thử nghiệm. Kết luận thử nghiệm. 189 KẾT LUẬN CHƢƠNG 3. 190 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ.

Đối với Bộ Giáo dục và Đào tạo. Đối với Tỉnh ủy, HĐND, UBND các tỉnh. Đối với Sở Giáo dục và Đào tạo các tỉnh. Đối với Huyện ủy, HĐND, UBND cấp huyện.

Đối với Phòng Giáo dục và Đào tạo. Đối với hiệu trƣởng trƣờng tiểu học. 195 DANH MỤC CÔNG TRÌNH KHOA HỌC ĐÃ CÔNG BỐ .