Chất lượng quản lý đảng viên là học viên đào tạo sĩ quan của đảng bộ học viện tr

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN NGUYỄN TUẤN ĐẠT CHẤT LƯỢNG QUẢN LÝ ĐẢNG VIÊN LÀ HỌC VIÊN ĐÀO TẠO SĨ QUAN CỦA ĐẢNG BỘ HỌC VIỆN, TRƯỜNG SĨ QUAN QUÂN ĐỘI HIỆN NAY LUẬN ÁN TIẾN SĨ XÂY DỰNG ĐẢNG VÀ CHÍNH QUYỀN NHÀ NƯỚC HÀ NỘI - 2024 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN NGUYỄN TUẤN ĐẠT CHẤT LƯỢNG QUẢN LÝ ĐẢNG VIÊN LÀ HỌC VIÊN ĐÀO TẠO SĨ QUAN CỦA ĐẢNG BỘ HỌC VIỆN, TRƯỜNG SĨ QUAN QUÂN ĐỘI HIỆN NAY Ngành: Xây dựng Đảng và Chính quyền nhà nước Mã số: 9310202 LUẬN ÁN TIẾN SĨ Người hướng dẫn khoa học: 1. TS Phan Sỹ Thanh 2. TS Phạm Quang Thanh HÀ NỘI - 2024 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các số liệu, kết quả nêu trong luận án là trung thực, có nguồn gốc rõ ràng và được trích dẫn theo quy định.

Những kết luận khoa học của luận án đưa ra chưa công bố trong bất kỳ công trình khoa học nào. Tác giả Nguyễn Tuấn Đạt MỤC LỤC MỞ ĐẦU. TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU CÓ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN. Các công trình nghiên cứu nước ngoài.

Các công trình nghiên cứu trong nước. Khái quát kết quả chủ yếu của các công trình khoa học có liên quan và những vấn đề luận án tiếp tục giải quyết. NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CHẤT LƯỢNG QUẢN LÝ ĐẢNG VIÊN LÀ HỌC VIÊN ĐÀO TẠO SĨ QUAN CỦA ĐẢNG BỘ HỌC VIỆN, TRƯỜNG SĨ QUAN QUÂN ĐỘI. Học viện, trường sĩ quan quân đội, đảng bộ học viện, trường sĩ quan quân đội và đảng viên là học viên đào tạo sĩ quan quân đội.

Quản lý đảng viên là học viên đào tạo sĩ quan của đảng bộ học viện, trường sĩ quan quân đội - khái niệm, nội dung, phương thức, đặc điểm, vai trò. Chất lượng quản lý đảng viên là học viên đào tạo sĩ quan của đảng bộ học viện, trường sĩ quan quân đội - khái niệm, yếu tố quy định và tiêu chí đánh giá. CHẤT LƯỢNG QUẢN LÝ ĐẢNG VIÊN LÀ HỌC VIÊN ĐÀO TẠO SĨ QUAN CỦA ĐẢNG BỘ HỌC VIỆN, TRƯỜNG SĨ QUAN QUÂN ĐỘI - THỰC TRẠNG, NGUYÊN NHÂN VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA HIỆN NAY. Thực trạng chất lượng quản lý đảng viên là học viên đào tạo sĩ quan của đảng bộ học viện, trường sĩ quan quân đội.

Nguyên nhân và những vấn đề đặt ra hiện nay. PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG QUẢN LÝ ĐẢNG VIÊN LÀ HỌC VIÊN ĐÀO TẠO SĨ QUAN CỦA ĐẢNG BỘ HỌC VIỆN, TRƯỜNG SĨ QUAN QUÂN ĐỘI THỜI GIAN TỚI. Dự báo những thuận lợi, khó khăn tác động và phương hướng nâng cao chất lượng quản lý đảng viên là học viên đào tạo sĩ quan của đảng bộ học viện, trường sĩ quan quân đội thời gian tới. Giải pháp nâng cao chất lượng quản lý đảng viên là học viên đào tạo sĩ quan của đảng bộ học viện, trường sĩ quan quân đội thời gian tới.

178 CÁC CÔNG TRÌNH KHOA HỌC CỦA TÁC GIẢ ĐÃ CÔNG BỐ. 180 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO. 191 BẢNG CHỮ VIẾT TẮT BQP Bộ Quốc phòng CTĐ, CTCT Công tác đảng, công tác chính trị CTQG Chính trị quốc gia ĐCSVN Đảng Cộng sản Việt Nam GD, ĐT Giáo dục, đào tạo HVĐTSQ Học viên đào tạo sĩ quan HV, TSQ Học viện, trường sĩ quan Nxb Nhà xuất bản QĐNDVN Quân đội nhân dân Việt Nam QLĐV Quản lý đảng viên QUTW Quân ủy Trung ương TSVM Trong sạch, vững mạnh VMTD Vững mạnh toàn diện 1 MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài Quản lý đảng viên (QLĐV) là nội dung cơ bản, khâu quan trọng của công tác xây dựng đội ngũ đảng viên, làm cơ sở để giáo dục, bồi dưỡng rèn luyện đảng viên về phẩm chất chính trị tư tưởng, đạo đức, ngăn ngừa đảng viên vi phạm kỷ luật Đảng, pháp luật của Nhà nước, có ý nghĩa quyết định, trực tiếp xây dựng cấp ủy, chi bộ trong sạch vững mạnh (TSVM) tiêu biểu.

Đây là nhiệm vụ trọng yếu, thường xuyên, được Đảng quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo. Đại hội lần thứ XIII của Đảng đã khẳng định: “nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác quản lý, giáo dục, rèn luyện đảng viên” [47, tr. Bên cạnh những ưu điểm, công tác QLĐV vẫn chưa được quan tâm đúng mức, chất lượng thấp, nhất là QLĐV về chính trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống và quan hệ xã hội. Do quản lý chưa thật chặt chẽ nên đánh giá đảng viên chưa thật chính xác; công tác giáo dục, đào tạo, bồi dưỡng đảng viên chưa sát; việc sử dụng đảng viên, khen thưởng, kỷ luật đảng viên có trường hợp chưa thật đúng người.

Học viện, trường sĩ quan (HV, TSQ) quân đội là cơ sở giáo dục, đào tạo (GD, ĐT), nghiên cứu, ứng dụng, phát triển khoa học quân sự của Quân đội và Quốc gia. Nhận thức rõ vị trí, vai trò, tầm quan trọng của QLĐV là học viên trong quá trình đào tạo cán bộ, những năm vừa qua, các đảng bộ HV, TSQ quân đội luôn coi trọng và gắn kết chặt chẽ giữa hoàn thành mục tiêu, yêu cầu đào tạo với quản lý, bồi dưỡng, giáo dục, rèn luyện đội ngũ đảng viên là học viên đào tạo sĩ quan (HVĐTSQ). Nhận thức, trách nhiệm của các chủ thể và lực lượng tham gia QLĐV là HVĐTSQ ngày càng tốt hơn; tiến hành nội dung, phương thức quản lý đạt nhiều kết quả tích cực; phẩm chất, năng lực của đảng viên là HVĐTSQ theo mục tiêu, yêu cầu đào tạo ngày càng hoàn thiện hơn, có uy tín trong các tổ chức; đa số cấp ủy, tổ chức đảng ở các HV, TSQ quân đội đạt TSVM tiêu biểu; đơn vị VMTD “Mẫu mực, tiêu biểu”, hoàn thành tốt nhiệm vụ 2 GD, ĐT. Tuy nhiên, nhận thức, trách nhiệm của một số chủ thể, lực lượng về QLĐV có thời điểm còn hạn chế; một số nội dung, phương thức QLĐV là HVĐTSQ của đảng bộ HV, TSQ quân đội hiệu quả chưa cao; một bộ phận đảng viên là HVĐTSQ của đảng bộ HV, TSQ quân đội còn chưa tự giác nêu gương, chưa tích cực tu dưỡng, rèn luyện đạo đức, lối sống dẫn đến phẩm chất, năng lực, uy tín chưa đáp ứng được mục tiêu, yêu cầu đào tạo.

Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ Quân đội lần thứ XI đánh giá: “có đảng viên thiếu gương mẫu, nói chưa đi đôi với làm; cá biệt có đảng viên ý thức tổ chức kỷ luật kém, tham gia tệ nạn xã hội, sống buông thả, vi phạm kỷ luật đảng, pháp luật nhà nước, kỷ luật quân đội” [93, tr. Năng lực lãnh đạo của một số cấp ủy, tổ chức đảng hạn chế; xây dựng đơn vị vững mạnh toàn diện “Mẫu mực, tiêu biểu” của một số HV, TSQ còn bất cập; kết quả GD, ĐT có thời điểm chưa cao. Thời gian tới, tình hình thế giới, khu vực diễn biến phức tạp, khó lường, các nước lớn có những điều chỉnh mới về chiến lược quốc phòng và phương thức tiến hành chiến tranh trong thời kỳ cuộc Cách mạng Công nghiệp lần thứ tư phát triển mạnh với sự bùng nổ của trí tuệ nhân tạo (AI). Yêu cầu nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc trong tình hình hình mới, yêu cầu nhiệm vụ huấn luyện, sẵn sàng chiến đấu của Quân đội đòi hỏi ngày càng cao hơn.

Trong khi đó, các thế lực thù địch ra sức chống phá cách mạng nước ta bằng những thủ đoạn ngày càng trắng trợn, tinh vi, xảo quyệt hơn. Chúng ráo riết đẩy mạnh thực hiện âm mưu “diễn biến hoà bình”, “phi chính trị hóa” Quân đội. Một trong những mũi nhọn chống phá của các thế lực thù địch là nhằm vào thế hệ trẻ, trong đó có HVĐTSQ ở các HV, TSQ quân đội, trong khi khả năng “miễn nhiễm” của đảng viên là HVĐTSQ hạn chế. Mặt khác, những tiêu cực và tệ nạn xã hội nảy sinh từ mặt trái kinh tế thị trường và hội nhập quốc tế đã làm cho một bộ phận không nhỏ cán bộ, đảng viên suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, tự diễn biến, tự chuyển hoá, đang hàng ngày, hàng giờ tác động làm ảnh hưởng xấu 3 đến nhận thức, tư tưởng, tâm lý, niềm tin của đảng viên là HVĐTSQ.

Bên cạnh đó, nhiệm vụ GD, ĐT, nghiên cứu khoa học, công tác xây dựng Đảng của các đảng bộ HV, TSQ quân đội đặt ra những vấn đề mới, đòi hỏi tiêu chuẩn đảng viên ngày càng cao, trong khi khả năng phấn đấu của học viên còn hạn chế. Đồng thời, các đảng bộ HV, TSQ hiện nay luôn đặt ra yêu cầu cao về chất lượng QLĐV, tuy nhiên, khả năng của chủ thể quản lý có hạn. Mặt khác, công tác cán bộ của các HV, TSQ hàng năm có nhiều biến động, tác động trực tiếp đến công tác QLĐV là HVĐTSQ. Vì vậy, đòi hỏi các tổ chức, các lực lượng thường xuyên quán triệt và thực hiện tốt nhiệm vụ, yêu cầu xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên; làm tốt công tác quản lý, giáo dục, rèn luyện đảng viên là học viên; chủ động ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ, góp phần quan trọng xây dựng đảng bộ HV, TSQ quân đội TSVM, tiêu biểu, nhà trường vững mạnh toàn diện (VMTD), “Mẫu mực, tiêu biểu”.

Vì vậy, việc lựa chọn vấn đề”Chất lượng quản lý đảng viên là học viên đào tạo sĩ quan của đảng bộ học viện, trường sĩ quan quân đội hiện nay” làm đề tài luận án tiến sĩ Xây dựng Đảng và Chính quyền nhà nước có ý nghĩa cấp thiế cả lý luận và thực tiễn. Mục đích, nhiệm vụ của luận án 2. Mục đích của luận án Trên cơ sở luận giải, làm rõ những vấn đề lý luận, thực tiễn về chất lượng QLĐV là HVĐTSQ của đảng bộ HV, TSQ quân đội, luận án đề xuất phương hướng và giải pháp nâng cao chất lượng QLĐV là HVĐTSQ của đảng bộ HV, TSQ quân đội trong thời gian tới. Nhiệm vụ nghiên cứu của luận án Tổng quan tình hình các công trình nghiên cứu trong nước và ngoài nước liên quan đến chất lượng QLĐV là HVĐTSQ của đảng bộ HV, TSQ quân đội, 4 chỉ ra những kết quả đã đạt được luận án có thể kế thừa để thực hiện mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu; xác định những vấn đề luận án cần tiếp tục nghiên cứu, giải quyết.

Luận giải làm rõ những vấn đề lý luận về chất lượng QLĐV là HVĐTSQ của đảng bộ HV, TSQ quân đội.