Luận án Tiến sĩ: Hoàn thiện pháp luật nuôi con nuôi có yếu tố nước ngoài tại Việt Nam

BO GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƯ PHAP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI PHẠM THỊ KIMANH HOÀN THIEN PHÁP LUAT VE NUÔI CON NUÔI CÓ YEU TO NƯỚC NGOÀI Ở VIỆT NAM NHUNG VAN DE LÝ LUẬN VÀ THỰC TIEN Chuyên ngành: LUAT QUOC TE ‘Ma sé: 9.08 LUAN AN TIEN SI LUAT HOC Người hướng dẫn khoahoc: 1. TS Vũ Đức Long 2. TS Bài Xuân Nhự Ha Nội, 2019 LỜI CẢM ƠN Tôi xin trân trọng cảm on TS Vũ Đức Long, TS Bùi Xuân Như va các thay cô đã tan tình chỉ bao, hướng dan để i có thể nghiên cứu vả hoản thành Luận án. Tôi zin trần trọng cảm on Ban Giám hiệu, Khoa sau Đại học trường Đại học Luật, Hà Nội đã tạo điều kiên thuận lợi để tôi hoàn thành khóa học đáo tạo tiến luật học Tôi xin git lời căm ơn chân thành tới bạn bè, gia đính và cơ quan đã tạo điều kiện cho tôi tham gia chương trình dao tao Nghiên cứu sinh và hoàn tat luận án Dù đã có nhiều cổ gắng để hoản thành luân án bằng tat cả sự nhiệt tình, năng.

lực và kinh nghiệm công tác nhưng khó có thể tránh khỏi những thiểu sót nhất định, tôi rắt mong nhận được những ý kiến góp ý quý báu của các thả cô và Hội đẳng khoa học Nhà trường, Hà Nồi ngày thing - năm 2019 Tác giả luận án. Phạm Thị Kim Anh LỜI CAM DOAN Tôi xin cam đoan công trinh nghiền cứu khoa học nảy 1a do ban thân tôi thực hiển, không sao chép luân án của người khác. Moi nguén tải liêu được sir dụng trong luân án đều được trích dẫn nguồn tải liêu rõ rang, trung thực. Những kết luận khoa hoc của tôi chưa từng được công bổ trong bắt kỳ công trình nào khác Hà Nội ngày - tháng - năm 2019 Tác giả luận án.

Phạm Thị Kim Anh DANH MỤC TỪ VIET TAT Chữ cái viết tất Tiếng Anh Tieng Viet BLDS Bộ luật Dân sự CH Công hòa cữn Hague Convention Công ước La Hay CSND Cơ sở nuôi đưỡng DUQT Dieu ước quốc tế HN&GP Tôn nhân và gia đỉnh LHQ Liên hop quốc LDBTXH Lao động, Thương bình và Xã hội QPPL Quy pham pháp luật TPQT Từ pháp quốc tế TTTP Tương trợ tư pháp 188 Social Intemational Service [ISS UBND Uy ban nhân dan YTNN ‘Yeu tô nước ngoài DANH MỤC PHU LUC, BANG VÀ BIỂU ĐỎ PHU LUCA Số liệu các trường hợp giải quyết nuôi con nuôi có yêu tô xước ngoài ở Việt Nam Bang I So liệu trẻ em Viet Nam lâm con nuối nước ngoài từ năm 1990 đến năm 1996 Biểu đồ [Sẽ hận trẻ em Viet Nam lam con nuôi nước ngoài từ năm 1990 đền năm 1996 Bang? So Tượng trẻ em được gi quyết Iam con nuôi nước ngoài theo đối tượng trẻ em giai đoạn 2011-2018 Biểnñồ7 [So Tượng trẻ em được gãi quyế lam con nuôi nước ngoài theo đối tượng trẻ em giai đoạn 2011-2018 Biểuđô3 — [DifntrEemdượccholamconnuôinướcngoài PHU LUCE | Số liệu giãi quyết nuôi con nuôi quốc tế của các nước trên thể giới Bảng Ï Tỷ lệ gai quyết nuôi con nuôi quốc tế các năm 2005, 2007, 2009 BiểuđöI- [TÿTẽgiãiquyểtnuôi con nuôi quốc tế các năm 2005, 2007, 2000 Băng? Số liên gãi quyết nuôi con nuối quốc tế ð cặc nước ChâuA từ năm 2003 - 2013 Biểnñồ7 —[SBHện ga quyã muối con nuối quốc te 6 các nước Châu A từ năm 2003 - 2013 Bang 3 So liên giãi quyết nuối con nuối quốc tế ở các nước châu Phi Biểnñõ3 —[SðHệu gãiquyftnuôiconnuôi quốctEZ cácnước chau Phi Bảng 4 So liệu gi quyết nuôi con nuôi quốc tế ð các nước Đồng Au từ năm 2003 - 2013 BiểnHô4 | Soliéu gãiquyftnuii con nus quốctEỹ cácnướcĐôngAu từ năm 2003 - 2013 Băng 5 Sö liên Bãi quyết nuối cơn nuôi quốcTE ð các nước chau Mỹ La- tink từ năm 2003- 2013 Biểuđô5 | So iéa gãi quyết mudi con mudi quốc tế ở các nước chau MỹLa- tỉnh từ năm 2003 ~ 2013, MỞBÀU H06ĐeA 1. Tính cấp thiết của đề tài. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cit. Đối trong và phạm vi nghiên cứu.

Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu. Hướng tiếp cận của dé tài luận án và cơ sở lý thuyết. Câu hỏi nghiên cứu và các giả thuyết nghiên cứu. Kết quả nghiên cứu.

Những điểm mới của luận án. Cấu trúc của luận án. CHUONG 1: TỎNG QUAN TINH HÌNH NGHIÊN CỨU LIEN QUAN DEN DE TÀI VÀ NHỮNG VAN DE ĐẶT RA CAN TIẾP TỤC NGHIÊN CUU.1 Danh giá tinh hình nghiên cứu trên thé gic ww 1. Đánh giá tinh hình nghiên cứu trong nước 1.

Những vấn đề đặt ra cần được tiếp tục nghiên cứu. : KET LUẬN CHƯƠNG 1 -24 CHƯƠNG 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN VE NUÔI CON NUÔI CÓ YẾU TÓ NƯỚC NGOÀI. Khai niệm về nuôi con nuôi có yếu t nước ngoài. Các trường hợp nuôi con nuôi có yêu tô nước ngoùi.

Phân biệt với nudi con nndi quốc té 2. Bản chất pháp lý của việc nuôi con nuôi có yếu tố nước ngoài.1 Nhôi con nuôi là một sự kiện lộ tịch 2. Nhôi con môi có yêu tô nước ngoài là một quan hệ pháp huật. Công nhận quyết định cho trẻ em Việt Nam làm con nuôi người nước ngoài và hệ quả phát sinh ở nước nguài 3.Đương nhiên công nhận quyét định nuôi con nuôi có} ngoài được thực hiện theo Công ước La Hay 1993.

Công nhận quyết định nudi con nudi có yẫu 16 nước ngoài được Thực hiện ngoài thi tuc Công ước La Hay 1993.Hé quả của việc nôi con nuôi có yếu tô nước ngoài đã được giải quyết tại các cơ quan có thâm quyên của Việt Nam.Tién lành lại thủ tục nhận con midi hoặc chuyên đôi lành thức midi con „61 KET LUẬN CHƯƠNG 2 62 CHƯƠNG 3: THUC TRẠNG PHÁP LUAT VA TAC BONG ANH HUONG TỚI VIỆC GIẢI QUYẾT VIỆC NUÔI CON NUÔI CÓ YẾU TỐ NƯỚC NGOÀI Ở NƯỚC TA TRONG GIAI ĐOẠN HIEN NAY. Thục trang nội luật hóa Công ước La Hay 1993 trong hệ thống pháp Tuật về nuôi con nuôi có yếu tố nước ngoài ở nước ta. Thiếu qup định xác định phạm vi áp dung Công ước La Hay 190363 3. Xung độtpháp luật về các trường hợp nuôi con nudi có yếu 10 nước "ngoài giữa các mước -.

Quy định về thủ tục giải quyé iệc nuôi con nuôi theo Công ước La 68 lệ qué của việc nuôi con nuôi có yén tô nước -78 3. Thục trạng triển khai thục hiện Công ước La Hay 1993 ở nước ta. Yêu cầu của Công ước La Hay 1993 đối với việc giải quyét nôi con Ô nước ngoài. Tĩnh hình thực hign những nguyên 3.

Thực mud ngoài và ngu 3. Ảnh hưởng của thực trạng pháp luật tới thực tiễn giải quyết việc nuôi. con nuôi có yếu tố nước ngoài ở Việt Nam. Lin tránh áp dung Công ước La Hay 1903 và thủ tục giải quyét môi con nuôi có yêu to nước ngoài 92 3.

Lam dung việc với tré em khuyyễt tật, tré em mắc bệnh hiễm nghèo 3. Việc giải quyết nôi con nuôi có yễu 16 nước ngoài còn gắn với hỗ Trợ tài chink có tinh chất nhãn đạo. 98 KET LUAN CHUONG 3 „102 CHƯƠNG 4: DE XUẤT MỘT S6 GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN PHAP LUAT VE NUÔI CON NUÔI CÓ YEU TỐ NƯỚC NGOÀI Ở NƯỚC TA TRONG TINH HÌNH MỚI. Quan điểm, ý nghĩa và sự cần thiết hoàn thiện pháp luật về nuôi con nuôi có yếu tổ nước ngoài ở nước ta.

Quan diém hoàn thiện pháp hiật vé nuôi con nuôi có yếu 16 nước ngoài 104 4. Ý nghĩa của việc hoàn thiện pháp luật về nuôi con nuôi có yếu tổ Tước ngoài 106 4. Những yêu cầu hoàn thiện pháp Init v mudi con nuôi có yếu tố: 107 én nghị pháp hoàn thiện pháp luật về nuôi con nuôi có yếu tố nước ngoài ở nước ta trong tinh hình mới. Nội luật hóa Công ước La Hay 1993.2, Hoàn thiện các quy phạm xung đột pháp luật.3, Tăng cường cơ chễ bảo đâm thực hiện Công ước La Hay 1993.

Hoàn thiện thiết chế ture hiện Công ước La Hay 1993. Đào tạo nguôn cin bộ công tác xã hội trong tink tực nôi con nuôi MS KET LUẬN 148 DANH MỤC CÁC TAI LIEU THAM KHAO. Tính cấp thiết của đề tài Tir những năm 70 của thé kỳ XOX, trong chiến dịch Babyli hơn 3000 trễ em bị bỏ rơi, trẻ em mé côi, trẻ emth At lac cha me do bom đạn chiến tranh đã được đưa ra nước ngoài và đươc nhân làm con nuôi ở các nước như Pháp, Ca-na-da, Thuy Điển [53]. Kể từ do tới nay, nước ta.

tiếp tục giải quyết một số lượng lớn. trẻ em làm con nuôi ở những nước phát triển [72] Trong xu hướng phát triển của hoạt động cho nhận con nuôi quốc té/co 'YTNN trên thể giới, Việt Nam luôn ở vị tri Nước gốc (nước cho trẻ em lam con. nuôi), đối lập với Nước nhận (nước tiếp nhận trẻ em được cho lam con nuôi). Trẻ em Việt Nam được giải quyết cho lâm con nuôi ở nước ngoai chủ yếu ở những nước phát triển như Pháp, Mỹ, Ca-na-da, Thụy Điển, Thuy Sỹ, Đan Mach, Italy, Tây Ban Nha.

Từ năm 2003 đến năm 2015 cö khoảng hơn 12.000 trẻ em Việt Nam. được giải quyết cho lâm con nuôi ở nước ngoài (Xem Băng 1 Pius lục A) Sau trảo lưu Babylift, vẫn để nuôi con nuôi có YTNN của nước ta được điều chỉnh tại Luật HN&GĐ năm 1986. Cho đến nay, trải qua nhiều giai đoan phát triển, các quy định pháp luật về nuôi con nuôi có YTNN đã trở thành hệ thong pháp luật chuyên ngành. Hoạt đông cho nhân con nuôi có YTNN được điều chỉnh cũng với hoạt động cho nhận con nuôi trong nước tại những van bản QPPL có giá trã pháp lý cao như Luật nuối con nuôi, Nghị định số 19/201 L/NĐ-CP hướng dẫn thi hành một số điều của Luật nuôi con nuôi.

Tuy nhiên, từ ngày 01 tháng 01 năm 2011 Luật nuôi con nuôi có hiệu lực thi hành cho đến nay, béi cảnh cho nhân con nuôi có Y TNN ở nước ta đã có những, thay đổi cơ ban. Về béi cảnh quốc tế, kể từ ngây 01 tháng 2 năm 2012 nước ta đã trở thánh thành viên CULH 1993 ngày 29 thang 5 năm 1903 vé bảo vệ trẻ em va hợp tác trong lĩnh vực con nuôi quốc tế (dưới đây gọi là CULH 1993). Đây là bước thay đổi lớn trong hoạt đông cho nhận con nuôi có YTNN ở Việt Nam: từ quan hệ 1 hợp tác song phương chuyển sang quan hệ hop tác da phương Điều này đời hoi 'Việt Nam phải tiếp tục hoàn thiện pháp luật về nuôi con nuôi có YTNN cho phù.