Luận án Tiến sĩ Luật học: Khởi kiện, Thụ lý Vụ án Dân sự – Lý luận & Thực tiễn

BO GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƯPHÁP. TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI NGUYEN THỊ HƯƠNG KHOI KIỆN VA THU LÝ VỤ ÁN DAN SỰ - NHUNG VAN DE LÝ LUẬN VÀ THỰC TIEN HÀNỘI - 2019 BO GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TAO BỘ TƯPHÁP. TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI NGUYEN THỊ HƯƠNG Chuyén ngành : Luật Dân sự và Tổ tung dân sự Mã số :938 0108 LUẬN ÁN TIỀN SĨ LUẬT HOC Người hướng dẫn khoa hoc: 1.TS Bùi Thị Huyền 2. Lê Thị Hà HÀNỘI - 2019 LỜI CAMĐOAN.

Tôi xn cam oan đây là công trình nghiên cứn: hoa học cũa riêng tố Các kết quả nân trong luận ân chưa được công bổtrong bắt kỳ công trình nào khác. Các rổ hậu trong Tuân dn là trưng thức, có ngudn gốc 15 rằng được trích dẫn ding theo quy đình Tôi xin chịu trách nhiệm về tinh chinh xác và rung tực của luận án nấy. TÁC GIÁ LUẬN AN Nguyễn Thị Hương LỜI CAM ON Tác giả xin bày tô lòng biết om sâu sắc tới POSTS Bia Thị Huyễn và TS. Li Thị Hà hai nhà khea học đã hướng dẫn tôn tinh, chi đáo trong quá trinh tác giá thực hiện luận cn nip.

Tác giả cũng nin gin lời econ ơn tới các thay, cổ, anh; chỉ ban bà, đồng nghuép và gia dinh đã đồng viên huyền thích giúp đổ, đồng góp ý liễn quỷ bản để tác giả hoàn thành bản Tuân án này. TAC GIÁ LUẬN ÁN Nguyễn Thị Hương DANH MỤC CÁC TỪVIET TAT BHXH Bao hiểm xa hội BLDS Bộ luật dân sự BLTTDS 'Bộ luật tổ tung dân sự HĐX% Hội ding xét xử. NCS Nghiên cứu sinh NSDLD Người sử dụng lao động TAND Tòa án nhân dân. TANDTC Tea án nhân dân tồi cao TIDS Tổ tung dân sự TILT Thông từ liên tịch PLTTGQCVADS - Pháp lệnh Thủ tục giải quyết các vụ án dân sự PLTTGQCVAKT - Pháp lệnh Thủ tục giải quyết các vụ án kinh tế PLTTGQCTCLĐ.

- Pháp lénh Thủ tục giải quyết các tranh chấp lao động VKS Viện kiểm sắt VKSND Viện kiểm sắt nhân dân. UBND Uy ban nhân dân. VADS Vi án dân sự XHCN “Xã hội chủ nghĩa NQHDTP Nghị quyết Hội đồng thẩm phán. MỤC LỤC MỞ ĐÀU 1 TONG QUAN VE TINH HÌNH NGHIÊN CỨU NHỮNG VAN ĐÈ CÓ LIÊN QUAN DEN ĐÈ TÀI LUẬN ÁN 9 1 Kei quát về các công tình nghiên cứu liên quan din dé tai luận án 9 3.

Đánh giá sự liên quan của các công trình nghiên cửu đã công bồ với để tài "hối liận và tha ý vụ án din ny- Những vẫn để lý luân va thực Za! 9 3. Hệ thông những vận đồ thuộc pham vi nghiên cứu của dé t luận én. NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VE KHOI KIỆN VA THU LÝ VỤ, ÁN DÂN SỰ. 2 11 Khả niệm, đặc điểm và ý ngiấa của khôi kiện vụ án đân sơ 2 12 Khai niêm, đặc adm, ý nghĩa cũa thu Lý vụ én din me “ 1.

Cơ sỡ khoa học của việc xây đụng quy định pháp luật về khối kiện va thụ lý Vu án din sự 56 1. Các yêu tổ ảnhhướng din vệ thực hiện khối kiện vith ly vụ dn din su 64 1 5. Nội đăng cơ bản của pháp lit vé Ki kiện va aly vụ án dân sự 70 Kit luận chương s6 Chương 2 THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT T6 TUNG DÂN SỰ VIET NAM HIEN HANH VỀ KHỞI KIỆN VÀ THU LÝ VỤ ÁN DÂN SỰ VÀ THỰC TIEN THỰC BIEN 88 2. Thục trang pháp hut t6 tang din mr Việt Nam hiện hành về khối kiện vụ án dân my sẽ 2.

Thục trang pháp luật 6 tang dân sự Việt Nam hiện hành về thụ lý vụ án dân mt 102 23 Thục tấn thực hiện khôi iện và thụ lý vụ dn din av Việt Nam.122 ắtluân chương2 148 Chương 3. YEU CAU, KIEN NGHỊ HOÀN THIEN PHÁP LUẬT VÀ GIẢI PHAP THỰC HIỆN KHỞI KIỆN VÀ THU LÝ VỤ ÁN DÂN SỰ Ở VIỆT NAM 150 3. Yéu cầu hoàn thiện va thục hiện pháp luật về khôi Hiện và thay vụ đn din arð Việt Nam, 150 3. Kiến nghĩ hoàn thiện pháp luật về khối kiện và thụ lý vụ án dn sự ở Việt Nam.

Giãi pháp thục hiện khôi kiên va thụ lý vu án din sơ ð Việt Mam.175 luân chương3 180 KÉT LUẬN 182 DANH MỤC CAC CONG TRÌNH ĐÃ ĐƯỢC CÔNG BO LIÊN QUAN ĐỀN ĐÈ TÀI LUẬN AN 184 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 185 PHỤ LỤC 196 Phụ lye 1 CAC CÔNG TRÌNH NGHIÊN CỨU LIEN QUAN ĐÉN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN.196 Phụ hye 2 SỐ LIEU THONG KE KET QUA GIẢI QUYẾT CÁC LOẠI AN CUA TOA AN TỪ NĂM 2010 DEN NAM 2017 199 Phụ học 3 THONG KE SỐ LIỆU CÁC VỤ ÁN DÂN SỰ QUÁ HẠN LUẬT ĐỊNH, TẠM ĐÌNH CHỈ, CÓ NGƯỜI BẢO VE QUYỀN VÀ LỢI ÍCH HỢP PHÁP, DO CƠ QUANTO CHỨC KHỞI KIỆN 201 MỠBÀU 1. Tinh cấp thiét của việc nghiên cứu để tài Trong sự phát iển của xã hộ, khi Nhà nước và pháp luật ra đối thi việc bảo VỆ quyển và lợi ich hop phép cia công din được ghỉ nhân bing pháp luật và bio đầm thọc hiện thông qua các thế chỗ do Nhà nước thit lip. Theo đó, quyền khối Jn của tổ chức, cá nhân đã được phép luật quy đnh và chủ thể cho ring quyển tou ich hợp pháp của mình bi xâm phạm cổ quyền yêu, Toa án có quyền bio vi quyên lợi ích hợp pháp của mình thông qua việc khối kiận Khối kiện we án din sx (VADS) được pháp luật gh nhận là hoạt đồng tổ tung đâu tên bio vé quyén din say cia chỗ thể có quyén hay lợi ich hop pháp bị xâm phạm và các chủ thể được ghép lu trao quyền: là cơ sở pháp lý lam phát sinh quan hệ pháp luật tổ tang dân, sr (TDS), Khi đơn khối kiện của các chủ thể dap ứng đủ các điều liên do phep tt quy dinh thi Tòadn cổ trách nhiệm thờ Lý vụ án. G Việt Nam, vẫn dé khởi kiện và thụ lý V ADS được quy định trong các văn.

‘bin pháp int từ khá som [153, Điễu 508] và ngày cảng được hoàn thiện Bộ luật Tổ tong din sự (BLTTDS) nim 2004 là văn bản pháp init quy dinh diy đã và có hệ thông các vin dé về TTDS nói chung và chế định khối liận và tha lý VADS nói riêng BLTTDS đá bổ mg những thiểu sit, khắc phục được những diém bất cập, chưa hợp lý v khôi kiên và thm lý VADS trong các Pháp lệnh thả tục gi quyết các va én din sự PLTTGQCVADS), Pháp lệnh thủ tue giã quyết các vu án kinh tổ @LTTGQCVAKT), Pháp lệnh thi tue giải quyết các tranh chấp lao đồng @LTIGQCTCLD), Đảng thờ, các quy đnh về thối kiện và tha lý VADS trong BLTTDS đã thể chế hóa được quan điển, chỗ trương về cải cách tơ pháp được ght hận trong các vin kiện ofa Đăng như Nghị quyết Đai hội di biểu toàn quốc lin theIX cia Đăng Nght quyết 08-NO/TW ngày 02/01/2003 của Bồ Chính tị vé một sổ nhiệm vụ trong tâm công tác tr pháp trong thời gian tới. Tuy nhiên, sau 5 năm, thục hiện BLTTDS nim 2004, Tòa én nhãn din ti cao (TANDTC) cho ring: "Kha triển khai th hành Bộ init TS ng cin cự cho thậ mat sổ guy di cũa Bộ luật Tổ ong dân sự hông hánh ki Hiững Kind Mapắt nhất đnh, có những a Ảnh chưa dip ứng được các yêu edu cam hết quốc tỄ da phương và cong phương: có xbiỡng quy din mâu tin von các vẫn bản qu phan pháp luật khác; có những any inh chưa phù hợp (hoäc không còn phù hop) chưa đậy đt thấu rổ rang và côn có nhiimg cách hiễu khác như; có những qr đành chưa bác dim được quyễn và loi ích họp phúp của đương ti” [100, tr 1-2]. Nhân thức được những bạn ch, bắt sập trong các quy inh cia BLTTDS năm 2004, Quốc hội khóa 12 đã ban hành Luật số 65/2011/QH12 ngày 29/03/2011 win adi, bổ mạng mất số điều của BLTTDS năm 2004, trong đó có nội đụng sửa đãi, bỗ sung các quy định và khôi kiện và thụ lý VADS. Tuy nhiên, BLTTDS năm 2004 (xin đổ, bổ sung năm 2011) (sau diy gợi là BLTTDS năm 2011) chỉ giã quyết được một phin vướng mắc trong việc ep đụng các quy dinh của BLTTDS.

BLTTDS năm 2011 nói chưng các quy đính về khôi iện và tha ly VADS nó riêng vẫn còn có những quy dinh chưa dép ứng được yêu của thụ tiễn chưa thục ar bão dim quyển con người, quyén công din. Thực ấn tổ ong tei Tòa án cho thiy, có nhiều VADS sau khi đã được thụ lý gai quyết trong một thôi gian há đai, các bên đương sự rong vụ án phải ồn nhiễ thời gan, công nức và tiên bạc để theo kiện tại Tòa ứa nhưng sau đỏ lạ nhận được quyết đụ đánh chỉ jai quyết vụ án và trả tei đơn khối kiện Thậm chỉ có vụ án đã qua nhiều xét xử cổ sơ thẩm, phúc thấm và giám đốc thim nhưng su đó Tòa én Iai ra nhân quyết Ảnh chỉ vie giải quyết vụ án và ta lại đơn khối liện do các cần cứ thợ ý vụ án không ding Theo số iậu ti Báo cáo ting tết công tác năm 2013 và nhiệm ve rong tim công tác Tòa én năm 2014 của TANDTC cho thiy, vi công tác giã quyết xét xử các vụ việc din sơ năn 2013: "Téa cn nh din các cáp đã tu lý 301.912 v1 tăng 30 606 vụ: đã giải quyết xétwit 274. TƑ 16 các bản ân cất din by hữy là 11% trên tổng số các vụ việc đã xét xữ sơ thm (do nguyên nhân chỉ quan 0.62% và đo nguyên nhân khách quan 0 514". Báo cáo cing nêu một sổ khuyết đm, thiêu st tong công tác giải quyết các vụ việc din nự côn Toa án trong năm 2013 nh.

ic dinh không đíng quan hệ pháp luật tranh chấp, Xi cảnh thẫu người them gia tổ ning: xác đnh không ding yêu cẩu Mi kiện cũa cương sic Xúc ảnh sav thon hậu khối kiên: Thủ gta quyết vụ án lhông ding thm quyển." 103] Tạ Báo cáo tổng kết công tác năm 2014 và nhiệm vụ trong tâm công tác năm 2015 cũa các Tòa án thể hiện lẽ các bản án, quyét Ảnh dân sơ tí hộyđã giêm con 196 và bi sửa côn 1,596 những do nguyên nhân chỗ quan vẫn, chiêm da số. Bao cáo cũng chỉ ra một số khuyết đm, tôn tei tong công tác gi quyit các vụ việc dân sự nh. xác dinh td người tha gia tổ hưng: xác nh không ding quan hệ tranh chấp. sa thon hiệu khối liện hay thẫm quyền xết xử uta xen xết độ đũ yêu câu cũa đương sự trong quá trình git quyết vụ án dẫn dn gi quyết không đã hoặc vượt quá yên câu của đương sc.