Luận án quản lý tài chính tại Nhà xuất bản Giáo dục Việt Nam - Trần Văn Quế

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ QUỐC PHÒNG HỌC VIỆN HẬU CẦN TRẦN VĂN QUẾ QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI NHÀ XUẤT BẢN GIÁO DỤC VIỆT NAM LUẬN ÁN TIẾN SĨ TÀI CHÍNH - NGÂN HÀNG - BẢO HIỂM HÀ NỘI - 2022 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ QUỐC PHÒNG HỌC VIỆN HẬU CẦN TRẦN VĂN QUẾ QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI NHÀ XUẤT BẢN GIÁO DỤC VIỆT NAM Chuyên ngành: Tài chính - Ngân hàng Mã số: 9. 01 Người hướng dẫn khoa học: 1. PHAN HỮU NGHỊ 2. NGUYỄN VĂN XA HÀ NỘI - 2022 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan bản Luận án với Đề tài: “Quản lý tài chính tại Nhà xuất bản Giáo dục Việt Nam” là công trình nghiên cứu của tôi.

Các số liệu, kết quả nêu trong luận án là trung thực, có nguồn gốc và được trích dẫn đầy đủ theo quy định. Nội dung luận án chưa được sử dụng để bảo vệ lấy bất kì học vị hoặc đề tài nào. Nghiên cứu sinh: Trần Văn Quế ii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN. ii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT.

vi DANH MỤC BẢNG. vii DANH MỤC BIỂU ĐỒ, SƠ ĐỒ, HÌNH. viii MỞ ĐẦU. 1 Chương 1: TỔNG QUAN CÁC CÔNG TRÌNH NGHIÊN CỨU ĐÃ CÔNG BỐ CÓ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN.

Tổng quan các nghiên cứu có liên quan đến luận án. Nhận xét và khoảng trống nghiên cứu. Câu hỏi nghiên cứu. 15 Kết luận chương 1.

16 Chương 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ TÀI CHÍNH DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC. Tổng quan về doanh nghiệp nhà nước. Khái niệm và đặc điểm của doanh nghiệp nhà nước. Vai trò của doanh nghiệp Nhà nước.

Hình thức hoạt động của doanh nghiệp nhà nước. Tổ chức quản lý tại doanh nghiệp nhà nước. Tổng quan về quản lý tài chính tại doanh nghiệp nhà nước. Khái niệm, nguyên tắc quản lý tài chính tại doanh nghiệp nhà nước.

Quy trình quản lý tài chính doanh nghiệp nhà nước. Nội dung quản lý tài chính tại doanh nghiệp nhà nước. Chỉ tiêu đánh giá quản lý tài chính doanh nghiệp nhà nước theo nội dung quản lý. Các nhân tố ảnh hưởng đến quản lý tài chính của các doanh nghiệp nhà nước.

Kinh nghiệm quản lý tài chính của một số doanh nghiệp nhà nước. Kinh nghiệm trong nước về quản lý tài chính tại doanh nghiệp nhà nước. Kinh nghiệm quốc tế về quản lý tài chính doanh nghiệp nhà nước của một số doanh nghiệp nước ngoài. Bài học kinh nghiệm đối với Nhà xuất bản Giáo dục Việt Nam.

62 Kết luận chương 2. 65 Chương 3: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI NHÀ XUẤT BẢN GIÁO DỤC VIỆT NAM. Giới thiệu Nhà xuất bản Giáo dục Việt Nam. Quá trình phát triển Nhà xuất bản Giáo dục Việt Nam.

Tổ chức hoạt động cơ cấu tổ chức tại Nhà xuất bản Giáo dục Việt Nam. Kết quả hoạt động của Nhà xuất bản Giáo dục Việt Nam. Bộ máy quản lý tài chính tại Nhà xuất bản Giáo dục Việt Nam. Thực trạng quản lý tài chính tại Nhà xuất bản Giáo dục Việt Nam.

Thực trạng quy trình quản lý tài chính tại Nhà xuất bản Giáo dục Việt Nam. Thực trạng quản lý tài chính tại NXB Giáo dục Việt Nam. Đánh giá thực trạng quản lý tài chính tại Nhà xuất bản Giáo dục Việt Nam. Kết quả đạt được.

Nguyên nhân của hạn chế. 116 iv Chương 4: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI NHÀ XUẤT BẢN GIÁO DỤC VIỆT NAM. Định hướng và mục tiêu hoàn thiện quản lý tài chính tại Nhà xuất bản Giáo dục Việt Nam đến năm 2030. Bối cảnh chung của Việt Nam hiện nay về Giáo dục và đào tạo 122 4.

Mục tiêu và định hướng phát triển của Nhà xuất bản Giáo dục Việt Nam đến 2030. Giải pháp hoàn thiện quản lý tài chính tại Nhà xuất bản Giáo dục Việt Nam. Hoàn thiện hệ thống các văn bản nội bộ quy định về quản lý tài chính của Nhà xuất bản Giáo dục Việt Nam. Thực hiện đổi mới cơ chế xây dựng kế hoạch tài chính, thực hiện thanh, quyết toán kiểm tra giám sát chặt chẽ.

Phân định rõ trách nhiệm, quyền hạn Hội đồng thành viên và Ban giám đốc. Tăng quyền huy động vốn thực hiện dự án. Khai thác, phát huy tiềm năng đội ngũ nhân lực, vốn, trang thiết bị, tập trung nguồn lực tài chính cao nhất cho Nhà xuất bản Giáo dục Việt Nam. Đổi mới chính sách giá bán sách giáo khoa.

Hoàn thiện đàm phán hướng tới chính sách ưu tiên cho hoạt động vì mục tiêu cộng đồng. Hoàn thiện quản lý tài chính thích nghi với tình hình thị trường 138 4. Hoàn thiện quản lý bảo toàn và phát triển vốn nhà nước, quản lý huy động vốn, quản lý tài sản, quản lý đầu tư vốn. Hoàn thiện quản lý doanh thu, chi phí và lợi nhuận.

Giải pháp khác. Kiến nghị với Chính phủ. Kiến nghị Bộ Giáo dục và Đào tạo và Bộ Tài chính. Kiến nghị với ngân hàng Nhà nước.

160 Kết luận chương 4. 162 DANH MỤC CÁC CÔNG TRÌNH KHOA HỌC ĐÃ ĐƯỢC CÔNG BỐ CỦA TÁC GIẢ TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC vi DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Danh mục từ viết tắt Tiếng Việt BGD&ĐT Bộ Giáo dục và Đào tạo CBCNV Cán bộ công nhân viên DNNN Doanh nghiệp nhà nước HĐQT Hội đồng quản trị HĐTV Hội đồng thành viên HLGD Học liệu giáo dục KHTC Kế hoạch tài chính LNST Lợi nhuận sau thuế LNTT Lợi nhuận trước thuế MTV Một thành viên NXB Nhà xuất bản SCIC Tổng công ty Đầu tư và Kinh doanh vốn nhà nước SGK Sách giáo khoa STK Sách tham khảo TBGD Thiết bị giáo dục TCCB Tổ chức cán bộ TCDN Tài chính doanh nghiệp TĐKT Tập đoàn kinh tế TNHH Trách nhiệm hữu hạn TSCĐ Tài sản cố định TSKH Tiến sĩ khoa học VHTT Văn học tuổi trẻ Danh mục từ viết tắt tiếng nước ngoài WTO World Trade Organization Tổ chức Kinh tế Thế giới vii DANH MỤC BẢNG Bảng 3. Kết quả hoạt động của NXB Giáo dục Việt Nam giai đoạn 2016 - 2021. Kế hoạch tài chính tại Nhà xuất bản Giáo dục Việt Nam giai đoạn 2016 - 2021.

Tình hình thực hiện kế hoạch tài chính tại Nhà xuất bản Giáo dục Việt Nam giai đoạn 2016 - 2021. Vốn chủ sở hữu Nhà xuất bản Giáo dục Việt Nam. Vốn huy động tại Nhà xuất bản Giáo dục Việt Nam thời điểm 31/12 giai đoạn 2016 - 2021. Tình hình sử dụng vốn huy động ngắn hạn trong kì tại NXB Giáo dục Việt Nam giai đoạn 2016 - 2021.

Tài sản tại Nhà xuất bản Giáo dục Việt Nam giai đoạn 2016 - 2021 .8: Cấu trúc tài sản Nhà xuất bản Giáo dục Việt Nam. Tình hình tăng, giảm tài sản cố định hữu hình của Nhà xuất bản Giáo dục Việt Nam. Doanh thu và lợi nhuận trước thuế theo mảng kinh doanh tại Nhà xuất bản Giáo dục Việt Nam .109 viii DANH MỤC BIỂU ĐỒ, SƠ ĐỒ, HÌNH Biểu đồ 3. Hệ số bảo toàn vốn của Nhà xuất bản Giáo dục Việt Nam giai đoạn 2016 - 2021.

Tình hình tài sản tại Nhà xuất bản Giáo dục Việt Nam giai đoạn 2016 - 2021. Tình hình đầu tư ra ngoài doanh nghiệp của Nhà xuất bản Giáo dục Việt Nam. Doanh thu và Lợi nhuận sau thuế tại Nhà xuất bản Giáo dục Việt Nam giai đoạn 2016 - 2021. Mô hình quản lý tài chính tại doanh nghiệp nhà nước.

Cơ cấu tổ chức Nhà xuất bản Giáo dục Việt Nam. Sơ đồ Tổ chức bộ máy quản lý tài chính tại NXB Giáo dục Việt Nam. Phân tích Dupont 5 yếu tố đối với Nhà xuất bản Giáo dục Việt Nam giai đoạn 2016 - 2021. Tính cấp thiết của đề tài Trong nền kinh tế nước ta hiện nay, thành phần kinh tế nhà nước (mà trong đó doanh nghiệp nhà nước là nòng cốt) giữ vai trò chủ đạo.

Nhà nước thực hiện giao vốn cho doanh nghiệp nhà nước để doanh nghiệp nhà nước hoàn thành nhiệm vụ nhà nước giao. Doanh nghiệp Nhà nước đã có những đóng góp quan trọng cho sự phát triển kinh tế - xã hội. Tuy nhiên, nền kinh tế ngày càng nhiều thành phần thì cạnh tranh càng gay gắt, mỗi doanh nghiệp đều tìm các giải pháp để nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh nhằm nâng cao năng lực cạnh tranh, nâng cao hiệu quả kinh tế để bảo toàn và phát triển vốn trong mọi hoàn cảnh của nền kinh tế thị trường. Quản lý tài chính đối với các doanh nghiệp Nhà nước là yêu cầu cấp thiết để doanh nghiệp Nhà nước phát triển bền vững.

Do đó, nghiên cứu quản lý tài chính của doanh nghiệp nhà nước nói chung, của Nhà xuất bản Giáo dục Việt Nam nói riêng có tính cấp thiết. Nhà xuất bản Giáo dục (nay là Nhà xuất bản Giáo dục Việt Nam) được thành lập ngày 1/6/1957. Là một doanh nghiệp Nhà nước trực thuộc Bộ Giáo dục & Đào tạo, Nhà xuất bản Giáo dục Việt Nam có nhiệm vụ tổ chức biên soạn, biên tập, in và phát hành các loại sách giáo khoa và các sản phẩm giáo dục phục vụ nghiên cứu, giảng dạy, học tập của các ngành học, bậc học trong toàn quốc; đồng thời giúp Bộ Giáo dục & Đào tạo chỉ đạo công tác sản xuất - kinh doanh thiết bị giáo dục và thư viện trường học trên toàn quốc. Tháng 5 năm 2003, Thủ tướng Chính phủ ra quyết định chuyển Nhà xuất bản Giáo dục sang hoạt động theo mô hình Công ty mẹ - Công ty con.

Nhà xuất bản Giáo dục Việt Nam (NXB Giáo dục Việt Nam) thực hiện hoạt động kinh doanh theo hai mục tiêu song song là mục tiêu cộng đồng và mục tiêu lợi nhuận. Đặt ra nhiều khó khăn trong quản lý tài chính trong tất cả lĩnh vực bao gồm quản lý vốn do nhà nước giao, quản lý bảo toàn và phát triển 2 vốn nhà nước, quản lý huy động vốn, quản lý đầu tư vốn ra ngoài NXB Giáo dục Việt Nam. Thứ nhất, hoạt động vì mục tiêu cộng đồng và mục tiêu lợi nhuận song song đã dẫn đến NXB Giáo dục Việt Nam năm 2021 mới đạt được yêu cầu vì mục tiêu lợi nhuận. Thứ hai, quá trình quản lý tài chính còn nhiều yếu kém khi thực hiện quy định pháp luật của Nhà nước còn chậm được triển khai, dẫn đến bị động trong quản lý nói chung và nhất là việc thực hiện quản lý tài chính chưa theo kịp các quy định của pháp luật.