Luận án tiến sĩ: Đa dạng hóa nguồn lực tài chính cho phát triển hạ tầng giao thông thành phố Hà Nội
"Luận án nghiên cứu đa dạng hóa nguồn lực tài chính cho phát triển hạ tầng giao thông thành phố Hà Nội, đề xuất giải pháp cải thiện hiệu quả đầu tư."
Luan An
Luận án tiến sĩ
Năm xuất bản
Số trang
189
Thời gian đọc
29 phút
Lượt xem
0
Lượt tải
0
Phí lưu trữ
50 Point
Tổng quan nhanh
- Chủ đề:
- 1. Lý luận đa dạng hóa nguồn lực tài chính hạ tầng giao thông
- Số trang:
- 189 trang
- Trường:
- Trường Đại học Kinh tế Quốc dân
- Chuyên ngành:
- Kinh tế chính trị
- Tác giả:
- Vũ Đức Bảo
- Năm:
- 2019
Tóm tắt nội dung luận án
I. Lý luận đa dạng hóa nguồn lực tài chính hạ tầng giao thông
Phát triển kết cấu hạ tầng giao thông đòi hỏi lượng vốn khổng lồ. Ngân sách nhà nước thường không đáp ứng đủ nhu cầu này. Đa dạng hóa nguồn lực tài chính là yêu cầu tất yếu khách quan. Quá trình này giúp phân bổ rủi ro tài chính hiệu quả. Cơ chế huy động vốn linh hoạt thúc đẩy tiến độ các dự án giao thông trọng điểm. Đa dạng hóa nguồn lực tài chính bao gồm việc mở rộng các kênh huy động vốn. Các kênh này gồm vốn ngân sách, vốn tư nhân và vốn vay quốc tế. Sự kết hợp giữa các nguồn lực tạo đòn bẩy tài chính mạnh mẽ. Quản lý nguồn vốn hiệu quả giúp tối ưu hóa chi phí đầu tư. Việc xây dựng khung pháp lý minh bạch là nền tảng thu hút nhà đầu tư.
1.1. Bản chất và vai trò của kết cấu hạ tầng giao thông
Kết cấu hạ tầng giao thông là huyết mạch của nền kinh tế quốc dân. Hệ thống này bao gồm đường bộ, đường sắt, cầu cống và bến bãi. Hạ tầng hoàn thiện giúp giảm chi phí logistics và rút ngắn thời gian đi lại. Sự phát triển giao thông tạo động lực mở rộng không gian đô thị. Mạng lưới giao thông đồng bộ còn thu hút dòng vốn đầu tư trực tiếp. Đầu tư hạ tầng giao thông có tính chất dài hạn và vốn đầu tư lớn. Thời gian thu hồi vốn của các dự án thường kéo dài nhiều năm. Do đó, việc bảo đảm nguồn tài chính ổn định là yếu tố then chốt. Nguồn lực tài chính dồi dào giúp bảo đảm tiến độ thi công công trình. Điều này ngăn ngừa tình trạng lãng phí và đội vốn trong xây dựng.
1.2. Các kênh đa dạng hóa nguồn lực tài chính cho hạ tầng
Đa dạng hóa nguồn lực tài chính bao gồm nhiều phương thức huy động vốn. Vốn đầu tư công đóng vai trò chủ đạo và dẫn dắt. Vốn ODA và vốn vay ưu đãi nước ngoài hỗ trợ các công trình quy mô lớn. Nguồn vốn tư nhân được thu hút qua phương thức đối tác công tư PPP. Thị trường vốn cung cấp công cụ trái phiếu chính quyền địa phương. Mỗi nguồn vốn mang đặc điểm chi phí và mức độ rủi ro riêng biệt. Vốn ngân sách có tính ổn định nhưng dung lượng hạn chế. Vốn vay quốc tế đòi hỏi điều kiện ràng buộc kỹ thuật khắt khe. Vốn tư nhân yêu cầu cơ chế chia sẻ lợi nhuận và rủi ro hợp lý. Kết hợp hài hòa các nguồn lực bảo đảm tính bền vững tài chính cho đô thị.
II. Thực trạng nguồn vốn phát triển hạ tầng giao thông Hà Nội
Hạ tầng giao thông đô thị Hà Nội chịu áp lực lớn từ tốc độ gia tăng dân số. Nhu cầu vốn đầu tư cho mạng lưới đường và cầu vượt liên tục tăng cao. Thành phố đã chủ động triển khai nhiều giải pháp huy động vốn. Cơ cấu nguồn vốn có sự chuyển biến tích cực qua từng giai đoạn. Nhiều công trình trọng điểm đã hoàn thành và đưa vào khai thác. Tuy nhiên, khoảng cách giữa nhu cầu và khả năng đáp ứng vẫn còn lớn. Nguồn lực tài chính hiện tại chưa đáp ứng kịp tốc độ đô thị hóa nhanh chóng. Việc phụ thuộc vào ngân sách hạn hẹp tạo ra nút thắt phát triển. Hà Nội cần tiếp tục đẩy mạnh các giải pháp huy động vốn đột phá. Đa dạng hóa nguồn vốn là giải pháp cấp bách cho giao thông thủ đô.
2.1. Thực trạng huy động vốn đầu tư công và ngân sách thành phố
Vốn đầu tư công là nguồn lực cốt lõi xây dựng hạ tầng thủ đô. Ngân sách thành phố Hà Nội ưu tiên cho các tuyến vành đai và cầu vượt sông. Tỷ trọng chi đầu tư phát triển giao thông luôn duy trì ở mức cao. Nguồn vốn này giúp hoàn thiện nhiều trục đường xuyên tâm quan trọng. Nhờ đó, năng lực lưu thông tại các cửa ngõ được cải thiện đáng kể. Dù vậy, nguồn thu ngân sách địa phương đối mặt với nhiều áp lực chi tiêu. Khả năng cân đối vốn cho các dự án dài hạn còn gặp khó khăn. Thủ tục giải ngân vốn đầu tư công đôi khi kéo dài làm chậm tiến độ. Công tác chuẩn bị đầu tư cần nâng cao tính chuyên nghiệp và minh bạch. Tối ưu hóa vốn công là yêu cầu bắt buộc để nâng cao hiệu quả đầu tư.
2.2. Đánh giá nguồn vốn ODA và vốn vay ưu đãi nước ngoài
Vốn ODA và vốn vay ưu đãi nước ngoài đóng góp lớn cho các tuyến đường sắt đô thị. Các nhà tài trợ quốc tế cung cấp nguồn tài chính với lãi suất ưu đãi. Nguồn vốn này đi kèm công nghệ hiện đại và tiêu chuẩn kỹ thuật cao. Các dự án đường sắt Cát Linh - Hà Đông và Nhổn - Ga Hà Nội là ví dụ điển hình. Mặc dù có nhiều ưu điểm, nguồn vốn vay nước ngoài gặp nhiều thách thức thực thi. Quy trình thẩm định phức tạp giữa các bên khiến thủ tục kéo dài. Biến động tỷ giá hối đoái làm gia tăng gánh nặng trả nợ công. Khác biệt về quy chuẩn xây dựng giữa Việt Nam và nhà tài trợ gây chậm trễ. Chi phí tư vấn và quản lý dự án ngoại thường chiếm tỷ trọng lớn.
2.3. Tình hình thu hút nguồn vốn tư nhân qua hợp đồng BT và BOT
Hà Nội từng đẩy mạnh thu hút vốn tư nhân qua hình thức BT và BOT. Nhiều tuyến đường trục chính đã hoàn thành nhờ đổi đất lấy hạ tầng. Doanh nghiệp tư nhân tham gia giúp giảm bớt gánh nặng ngân sách thành phố. Năng lực thi công của khu vực tư nhân giúp rút ngắn thời gian xây dựng. Tuy nhiên, hình thức hợp đồng BT bộc lộ nhiều kẽ hở trong định giá quỹ đất. Công tác xác định giá trị đất đối ứng gặp nhiều vướng mắc pháp lý. Thiếu cơ chế giám sát độc lập dẫn đến rủi ro thất thoát tài sản công. Khi khung pháp lý thay đổi, nhiều dự án BT phải tạm dừng rà soát. Thành phố cần hoàn thiện cơ chế để thu hút vốn tư nhân bền vững hơn.
III. Hạn chế huy động vốn kết cấu hạ tầng giao thông Hà Nội
Công tác huy động vốn cho kết cấu hạ tầng giao thông Hà Nội còn nhiều rào cản. Quy mô vốn huy động chưa tương xứng với nhu cầu thực tế của đô thị loại đặc biệt. Sự phối hợp giữa các kênh huy động vốn thiếu tính đồng bộ. Thủ tục hành chính phức tạp làm giảm sự hấp dẫn đối với các nhà đầu tư. Chi phí giải phóng mặt bằng tăng cao bào mòn đáng kể nguồn lực tài chính. Công tác lập quy hoạch và phân kỳ đầu tư chưa sát thực tiễn. Năng lực dự báo nhu cầu vốn trung hạn và dài hạn còn hạn chế. Những tồn tại này đòi hỏi Hà Nội phải nhanh chóng tháo gỡ điểm nghẽn thể chế. Nâng cao hiệu quả quản trị tài chính công là nhiệm vụ trọng tâm hiện nay.
3.1. Rào cản thể chế và rủi ro pháp lý trong thu hút đầu tư
Hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về đầu tư hạ tầng còn chồng chéo. Quy định giữa Luật Đầu tư công, Luật Đất đai và Luật Xây dựng thiếu nhất quán. Cơ chế chia sẻ rủi ro giữa nhà nước và nhà đầu tư chưa rõ ràng. Sự thay đổi chính sách đột ngột tạo ra tâm lý e ngại cho doanh nghiệp tư nhân. Thẩm quyền phê duyệt dự án còn qua nhiều tầng nấc trung gian. Thời gian chuẩn bị dự án kéo dài làm tăng chi phí cơ hội của nhà đầu tư. Cơ chế bảo đảm doanh thu tối thiểu chưa được thực hiện triệt để. Thiếu các công cụ bảo lãnh tín dụng khiến ngân hàng thương mại ngần ngại cho vay. Môi trường pháp lý cần minh bạch hơn để thu hút nguồn tài chính dài hạn.
3.2. Điểm nghẽn trong công tác giải phóng mặt bằng và định giá đất
Giải phóng mặt bằng là nút thắt lớn nhất làm đội vốn công trình giao thông. Giá đền bù giải tỏa thường xuyên có sự chênh lệch so với giá thị trường. Tranh chấp đất đai kéo dài khiến công tác bàn giao mặt bằng thi công bị đình trệ. Chi phí đền bù chiếm tỷ trọng rất cao trong tổng mức đầu tư dự án. Việc chậm tiến độ mặt bằng làm phát sinh chi phí cam kết vốn và lãi vay. Các nhà thầu quốc tế yêu cầu bồi thường do thời gian chờ đợi kéo dài. Phương pháp định giá đất đối ứng trong các dự án trước đây thiếu minh bạch. Thiếu quỹ đất sạch sẵn sàng là nguyên nhân cản trở nhà đầu tư tiếp cận dự án. Giải quyết tốt bài toán đất đai sẽ mở đường cho dòng vốn chảy vào hạ tầng.
IV. Giải pháp áp dụng phương thức đối tác công tư PPP Hà Nội
Phương thức đối tác công tư PPP là giải pháp then chốt thu hút vốn tư nhân. Luật Đầu tư theo phương thức PPP đã tạo hành lang pháp lý mới. Hà Nội cần vận dụng linh hoạt các mô hình hợp đồng như BOT, BTO, BOO. Việc chia sẻ rủi ro tài chính công bằng là yếu tố quyết định thành công. Hợp tác công tư giúp tận dụng năng lực quản trị tiên tiến của khu vực tư nhân. Nhà nước giảm bớt áp lực nợ công và tập trung vào vai trò điều tiết. Các dự án giao thông công cộng quy mô lớn cần được ưu tiên áp dụng PPP. Thành phố cần chuẩn bị danh mục dự án khả thi để kêu gọi đầu tư quốc tế. Mô hình PPP minh bạch sẽ thúc đẩy mạnh mẽ hạ tầng giao thông đô thị Hà Nội.
4.1. Hoàn thiện cơ chế chia sẻ rủi ro và bảo đảm đầu tư PPP
Hà Nội cần cụ thể hóa cơ chế chia sẻ doanh thu giảm theo quy định pháp luật. Khi doanh thu thực tế thấp hơn dự báo, nhà nước cần có cơ chế bù đắp thỏa đáng. Ngược lại, khi doanh thu tăng cao, nhà đầu tư chia sẻ phần lợi nhuận tăng thêm. Sự minh bạch này giúp cân bằng lợi ích giữa nhà nước, nhà đầu tư và người dân. Cơ chế bảo lãnh chuyển đổi ngoại tệ cần được áp dụng linh hoạt cho nhà đầu tư ngoại. Việc bảo đảm quyền tiếp cận đất đai đúng tiến độ cam kết là yêu cầu bắt buộc. Thành phố cần thành lập quỹ hỗ trợ chuẩn bị dự án PPP chuyên nghiệp. Quỹ này tài trợ chi phí nghiên cứu khả thi đạt tiêu chuẩn quốc tế. Nhờ đó, chất lượng hồ sơ dự án sẽ tăng sức thuyết phục với các định chế tài chính.
4.2. Đổi mới hình thức hợp đồng dự án và công tác đấu thầu minh bạch
Thành phố cần chuyển dịch sang các mô hình hợp đồng PPP hiện đại và an toàn hơn. Hợp đồng kinh doanh - quản lý (O&M) phù hợp cho các tuyến đường sắt đô thị. Hợp đồng xây dựng - chuyển giao - kinh doanh (BTO) áp dụng tốt cho cầu đường bộ. Việc lựa chọn hình thức hợp đồng phải căn cứ vào tính chất từng dự án cụ thể. Công tác đấu thầu quốc tế cần được tổ chức công khai trên hệ thống mạng đấu thầu. Việc này giúp loại bỏ tình trạng chỉ định thầu thiếu cạnh tranh lành mạnh. Tiêu chí lựa chọn nhà đầu tư phải đặt nặng năng lực tài chính và kinh nghiệm thi công. Quy trình thẩm định năng lực tài chính cần có sự tham gia của tư vấn độc lập. Đấu thầu minh bạch là chìa khóa thu hút nhà đầu tư có uy tín toàn cầu.
V. Đổi mới huy động vốn trái phiếu và khai thác quỹ đất TOD
Hà Nội cần đa dạng hóa công cụ tài chính bằng các kênh thị trường vốn hiện đại. Phát hành trái phiếu chính quyền địa phương tạo nguồn lực trung và dài hạn. Trái phiếu công trình đô thị huy động nguồn tiền nhàn rỗi trực tiếp từ người dân. Đây là giải pháp hữu hiệu giảm thiểu sự phụ thuộc vào ngân sách trung ương. Bên cạnh trái phiếu, khai thác quỹ đất tạo vốn là giải pháp mang tính chiến lược. Phát triển đô thị theo mô hình TOD giúp gia tăng giá trị đất quanh nhà ga. Nguồn thu từ đấu giá đất và phí phát triển được tái đầu tư vào hạ tầng giao thông. Sự kết hợp giữa trái phiếu và TOD tạo ra chu trình tài chính tự cân đối bền vững. Thủ đô cần tiên phong áp dụng các cơ chế tài chính sáng tạo này.
5.1. Đẩy mạnh phát hành trái phiếu chính quyền và trái phiếu công trình
Trái phiếu chính quyền địa phương là công cụ nợ an toàn và có tính thanh khoản cao. Hà Nội cần xây dựng đề án phát hành trái phiếu với kỳ hạn đa dạng. Lãi suất trái phiếu phải xác định theo nguyên tắc thị trường để thu hút nhà đầu tư. Nguồn tiền thu được cần phân bổ trực tiếp cho các công trình hạ tầng trọng điểm. Trái phiếu công trình đô thị gắn trực tiếp với dòng tiền thu phí của từng dự án. Các dự án đường vành đai và cầu lớn có thể áp dụng hiệu quả công cụ này. Thành phố cần xếp hạng tín nhiệm quốc tế để mở rộng kênh phát hành ra nước ngoài. Trái phiếu xanh cho các dự án giao thông công cộng phát thải thấp là hướng đi mới. Quản lý minh bạch quỹ trả nợ bảo đảm uy tín tài chính lâu dài của thành phố.
5.2. Khai thác quỹ đất tạo vốn và phát triển đô thị theo mô hình TOD
Khai thác quỹ đất tạo vốn là động lực tài chính quan trọng cho hạ tầng giao thông. Thành phố cần quy hoạch quỹ đất hai bên các tuyến vành đai và đường sắt. Việc đấu giá đất công khai tạo nguồn thu ngân sách đột phá cho tái đầu tư. Cơ chế thu hồi giá trị gia tăng từ đất đai bảo đảm công bằng xã hội. Phát triển giao thông theo mô hình TOD gắn kết không gian đô thị với các nhà ga. Mật độ xây dựng cao quanh trạm trung chuyển tạo lượng hành khách lớn cho giao thông công cộng. Doanh nghiệp đầu tư vào trạm TOD đóng góp kinh phí xây dựng kết cấu hạ tầng kết nối. Nguồn thu từ thương mại dịch vụ tại nhà ga bù đắp chi phí vận hành phương tiện. Đây là mô hình thành công tại Tokyo và Singapore mà Hà Nội nên vận dụng.
Mục lục chi tiết luận án
Tải xuống file đầy đủ để xem toàn bộ nội dung
Tải đầy đủ (189 trang)Trích đoạn nội dung luận án
Tải xuống để đọc toàn bộBỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN VŨ ĐỨC BẢO ĐA DẠNG HÓA NGUỒN LỰC TÀI CHÍNH CHO PHÁT TRIỂN HẠ TẦNG GIAO THÔNG THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN ÁN TIẾN SĨ NGÀNH KINH TẾ CHÍNH TRỊ HÀ NỘI - 2019 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN VŨ ĐỨC BẢO ĐA DẠNG HÓA NGUỒN LỰC TÀI CHÍNH CHO PHÁT TRIỂN HẠ TẦNG GIAO THÔNG THÀNH PHỐ HÀ NỘI Chuyên ngành: Kinh tế chính trị Mã số: 9310102 LUẬN ÁN TIẾN SĨ Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS ĐÀO THỊ PHƯƠNG LIÊN HÀ NỘI - 2019 i LỜI CAM ĐOAN Tôi đã đọc và hiểu về các hành vi vi phạm sự trung thực trong học thuật. tôi cam kết bằng danh dự cá nhân rằng nghiên cứu này này do tôi tự thực hiện và không vi phạm yêu cầu về sự trung thực trong học thuật. Hà Nội, ngày tháng năm 2019 Tác giả Vũ Đức Bảo ii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN.ii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT. v DANH MỤC BẢNG.
vi DANH MỤC HÌNH.vii PHẦN MỞ ĐẦU. Tính cấp thiết của đề tài nghiên cứu. Mục tiêu và câu hỏi nghiên cứu. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu.
Phương pháp nghiên cứu. Những đóng góp mới của luận án. Kết cấu luận án.9 CHƯƠNG 1 TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU. Tổng quan các công trình liên quan đến đề tài luận án.
Tổng quan các vấn đề lý luận về phát triển hạ tầng giao thông. Tổng quan các nghiên cứu về đa dạng hoá nguồn lực cho phát triển hạ tầng giao thông. Tổng quan các công trình trong nước nghiên cứu về phát triển hạ tầng giao thông20 1. Những kết luận từ các nghiên cứu và những vấn đề đặt ra cho nghiên cứu tiếp theo của luận án.
Những kết luận từ tổng quan các công trình nghiên cứu. Những vấn đề đặt ra cho nghiên cứu tiếp theo của luận án.25 KẾT LUẬN CHƯƠNG 1.26 CHƯƠNG 2 CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ ĐA DẠNG HOÁ NGUỒN LỰC TÀI CHÍNH PHÁT TRIỂN HẠ TẦNG GIAO THÔNG. Những vấn đề cơ bản về hạ tầng giao thông và nguồn lực tài chính cho phát triển hạ tầng giao thông. Khái niệm hạ tầng giao thông.
Nguồn lực tài chính cho phát triển hạ tầng giao thông. Nguồn lực tài chính phát triển hạ tầng giao thông. Đa dạng hóa nguồn lực tài chính cho phát triển hạ tầng giao thông. Quan niệm về đa dạng hóa nguồn lực tài chính cho phát triển hạ tầng giao thông 31 2.
Các nguồn lực tài chính trong phát triển hạ tầng giao thông. Các nhân tố ảnh hưởng đến đa dạng hóa nguồn lực tài chính cho phát triển hạ tầng giao thông. Kinh nghiệm quốc tế và trong nước về đa dạng hóa nguồn lực tài chính cho phát triển hạ tầng giao thông. Khái quát kinh nghiệm của một số quốc gia và địa phương trong nước về đa dạng hóa nguồn lực tài chính cho phát triển hạ tầng giao thông.
Một số bài học từ các nước cho phát triển giao thông tại thành phố Hà Nội. 49 KẾT LUẬN CHƯƠNG 2.51 CHƯƠNG 3 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU ĐA DẠNG HÓA NGUỒN LỰC TÀI CHÍNH PHÁT TRIỂN HẠ TẦNG GIAO THÔNGTHÀNH PHỐ HÀ NỘI. Khái quát về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội ảnh hưởng đến huy động nguồn lực cho phát triển hạ tầng giao thông của Hà Nội. Điều kiện tự nhiên của Thành phố Hà Nội.2 Điều kiện kinh tế - xã hội.
Đánh giá ảnh hưởng của các điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội đến đa dạng hóa nguồn lực tài chính cho phát triển hạ tầng giao thông của Thành phố. Thực trạng cơ sở hạ tầng giao thông trên địa bàn Thành phố Hà Nội. Thực trạng mạng lưới giao thông khu vực nội đô lịch sử. Thực trạng mạng lưới giao thông khu vực nội đô mở rộng.
Thực trạng mạng lưới giao thông khu mở rộng phía Nam sông Hồng. Thực trạng mạng lưới giao thông khu mở rộng phía Bắc sông Hồng, Nam sông Cà Lồ. Thực trạng mạng lưới giao thông khu vực các huyện ngoại thành và đô thị vệ tinh 61 3. Thực trạng cơ chế chính sách đa dạng hoá thu hút nguồn lực tài chính cho phát triển hạ tầng giao thông đường bộ tại Thành phố Hà Nội.
Phân tích thực trạng đa dạng hóa nguồn lực tài chính cho phát triển hạ tầng giao thông của Thành phố Hà Nội. Kết quả nghiên cứu thực trạng đa dạng hóa nguồn lực tài chính cho phát triển hạ tầng giao thông đường bộ của Thành phố Hà Nội. Đánh giá về thực trạng đa dạng hóa nguồn lực tài chính cho phát triển hạ tầng giao thông Thành phố Hà Nội. Về kết quả đạt được.
Những hạn chế trong đa dạng hoá nguồn lực tài chính cho phát triển hạ tầng giao thông tại Thành phố Hà Nội. 81 TÓM TẮT CHƯƠNG 3.115 i CHƯƠNG 4 QUAN ĐIỂM, PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP.117 ĐA DẠNG HÓA NGUỒN LỰC TÀI CHÍNH PHÁT TRIỂN.117 HẠ TẦNG GIAO THÔNGHÀ NỘI. Những căn cứ đề xuất quan điểm, phương hướng và giải pháp tiếp tục đa dạng hóa nguồn lực tài chính cho phát triển hạ tầng giao thông của Hà Nội. Quy hoạch phát triển hạ tầng giao thông Việt Nam.
Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của Thành phố Hà Nội. Quan điểm, phương hướng đa dạng hóa nguồn lực tài chính chính cho phát triển hạ tầng giao thông của Hà Nội. Quan điểm đa dạng hóa nguồn lực tài chính chính cho phát triển hạ tầng giao thông của Hà Nội. Phương hướng đa dạng hóa nguồn lực tài chính cho phát triển hạ tầng giao thông của Hà Nội.
Giải pháp đa dạng hóa nguồn lực tài chính chính cho phát triển hạ tầng giao thông của Hà Nội. Nhóm giải pháp tổng hợp từ kết quả điều tra chuyên gia về công tác đa dạng hoá nguồn lực tài chính cho phát triển hạ tầng giao thông của Hà Nội. Một số giải pháp cụ thể nhằm thúc đẩy đa dạng hóa nguồn lực tài chính cho phát triển hạ tầng giao thông của Hà Nội. 125 KẾT LUẬN CHƯƠNG 4.140 DANH MỤC CÁC CÔNG TRÌNH CÔNG NGHIÊN CỨU KHOA HỌC CỦA TÁC GIẢ CÓ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN.142 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO.154 v DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT BOT Xây dựng-Vận hành-Chuyển giao BT Xây dựng – Chuyển giao.
CNH, HĐH Công nghiệp hóa, hiện đại hóa CSHT Cơ sở hạ tầng DN Doanh nghiệp FDI Vốn đầu tư nước ngoài GDP Tổng thu nhập quốc dân GPMB Giải phóng mặt bằng GTVT Giao thông vận tải NHTM Ngân hàng thương mại NSNN Ngân sách Nhà nước PPP Hợp tác công tư TNHH Trách nhiệm hữu hạn TW Trung ương UBND Ủy ban nhân dân v DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1: Tổng hợp nguồn vốn đầu tư cho hạ tầng giao thông đường bộ Thành phố Hà Nội.2: Tổng hợp nguồn vốn đầu tư hạ tầng giao thông đường bộ Thành phố Hà Nội.3: Kiểm định KMO và Barlett.4: Tổng hợp Nhân tố Hạn chế trong thực hiện đa dạng hóa nguồn lực tài chính cho phát triển giao thông Thành phố Hà Nội.5: Tổng hợp nguyên nhân của những hạn chế trong đa dạng hoá nguồn lực tài chính phát triển hạ tầng giao thông.6: Lý do chủ yếu dẫn đến chậm trễ trong hoạt động đa dạng hóa nguồn lực tài chính cho phát triển hạ tầng giao thông đường bộ.7: Nhóm giải pháp đa dạng hóa nguồn lực tài chính cho phát triển hạ tầng giao thông hiện nay của Thành phố Hà Nội.107 v DANH MỤC HÌNH Hình 1. Cơ cấu mẫu khảo sát.1: Bản đồ hành chính Hà Nội sau mở rộng địa giới hành chính.52 1 PHẦN MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài nghiên cứu Theo C. Ăng-ghen (NXB chính trị quốc gia, 2004) cho rằng trong quá trình sản xuất ra của cải vật chất và dịch vụ cho xã hội, con người đã sử dụng những nguồn tài nguyên tự nhiên, kinh tế xã hội nhất định.
Nguồn lực là tổng thể các yếu tố vật chất và tinh thần có thể khai thác được phục vụ cho việc phát triển kinh tế - xã hội của một lãnh thổ nhất định. Vì vậy, huy động nguồn lực có vai trò quan trọng đối với sự phát triển kinh tế - xã hội của mỗi quốc gia, mỗi vùng và mỗi địa phương trong quốc gia đó. Theo quan điểm của C.Mac – Lê Nin (NXB chính trị quốc gia, 2006) cho rằng cơ sở hạ tầng (Infrastructure) còn được gọi là kết cấu hạ tầng, với 2 bộ phận cấu thành cơ bản là hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội. Sự phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng ở mỗi quốc gia, mỗi vùng, mỗi địa phương vừa tạo môi trường phát triển kinh tế - xã hội, vừa là thước đo đánh giá trình độ phát triển của mỗi nước, mỗi vùng, mỗi địa phương trong từng quốc gia.
Trong hệ thống kết cấu hạ tầng, hệ thống các công trình giao thông được coi như mạnh máu, huyết quản của mỗi nước, mỗi vùng, mỗi địa phương, phát triển các công trình giao thông có vai trò hết sức quan trọng cho nền kinh tế của các nước trên thế giới. Thành phố Hà Nội là trung tâm chính trị, văn hóa và kinh tế của cả nước nhưng hệ thống hạ tầng giao thông Thành phố còn nhiều bất cập, nhiều hạng mục công trình giao thông còn yếu và lạc hậu so với các nước trong khu vực cũng như kém so với các nước trên thế giới. Hiện trạng kết cấu hạ tầng giao thông Thành phố Hà Nội còn nhiều hạn chế, tình trạng ách tắc giao thông, tình trạng thiếu hệ thống giao thông hiện đại làm cho Thành phố Hà Nội hạn chế trong phát triển kinh tế. Tuy nhiên, thực tế phần lớn hạn chế phát triển hạ tầng giao thông phụ thuộc nhiều vào nguồn lực tài chính cho đầu tư.
Vì thế, nhu cầu vốn cho phát triển giao thông của cả nước nói chung và của Thành phố Hà Nội nói riêng là một vấn đề cấp thiết cần được nghiên cứu và tìm ra mối quan hệ trong vấn đề thu hút và sử dụng các nguồn lực này một cách hiệu quả. Sự phát triển của Hà Nội không chỉ có ý nghĩa với Hà Nội mà có tầm ảnh hưởng đến sự phát triển kinh tế, chính trị, văn hóa của cả nước. Pháp lệnh và Luật Thủ đô (2012) đã xác định đúng vị trí, vai trò của Thủ đô; mục tiêu, nhiệm vụ và một số chính sách lớn về đầu tư xây dựng, phát triển Thủ đô, tạo điều kiện để xây dựng và phát triển Thành phố đa chức năng. 2 Tại (Nghị quyết số 13-NQ/TW ngày 16/1/2012); (Quyết định số 1210/QĐ-TTg ngày 24/7/2014) đã cụ thể hoá nhiệm vụ về xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ và phê duyệt đề án tái cơ cấu ngành giao thông vận tải phục vụ sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa.
Nội dung được bảo vệ bản quyền — Tải xuống đầy đủ
Trích dẫn luận án này
Vũ Đức Bảo (2019). Luận án đa dạng hóa nguồn lực tài chính hạ tầng giao thông Hà Nội [Luận án tiến sĩ, Trường Đại học Kinh tế Quốc dân]. LuanAn.net. https://luanan.net/kinh-te/tai-chinh-ngan-hang/luan-an-da-dang-hoa-nguon-luc-tai-chinh-phat-trien-ha-tang-giao-thong-ha-noi
Câu hỏi thường gặp
Luận án "Luận án đa dạng hóa nguồn lực tài chính hạ tầng giao thông Hà Nội" nghiên cứu về vấn đề gì?
"Luận án nghiên cứu đa dạng hóa nguồn lực tài chính cho phát triển hạ tầng giao thông thành phố Hà Nội, đề xuất giải pháp cải thiện hiệu quả đầu tư."
Luận án "Luận án đa dạng hóa nguồn lực tài chính hạ tầng giao thông Hà Nội" được bảo vệ tại trường nào?
Luận án này được bảo vệ tại Trường Đại học Kinh tế Quốc dân. Năm bảo vệ: 2019.
Luận án "Luận án đa dạng hóa nguồn lực tài chính hạ tầng giao thông Hà Nội" thuộc chuyên ngành gì?
Luận án "Luận án đa dạng hóa nguồn lực tài chính hạ tầng giao thông Hà Nội" thuộc chuyên ngành Kinh tế chính trị. Danh mục: Tài Chính - Ngân Hàng.
Luận án "Luận án đa dạng hóa nguồn lực tài chính hạ tầng giao thông Hà Nội" có bao nhiêu trang?
Luận án "Luận án đa dạng hóa nguồn lực tài chính hạ tầng giao thông Hà Nội" có 189 trang. Bạn có thể xem trước một phần tài liệu ngay trên trang web trước khi tải về.
Cách tải luận án "Luận án đa dạng hóa nguồn lực tài chính hạ tầng giao thông Hà Nội" về máy như thế nào?
Để tải luận án về máy, bạn nhấn nút "Tải xuống ngay" trên trang này, sau đó hoàn tất thanh toán phí lưu trữ. File sẽ được tải xuống ngay sau khi thanh toán thành công. Hỗ trợ qua Zalo: 0559 297 239.