Hoàn thiện quản lý nhà nước đối với thu chi ngân sách của thành phố hải phòng
Hoàn thiện quản lý nhà nước đối với thu chi ngân sách của tỉnh, đảm bảo minh bạch, hiệu quả.
Năm xuất bản
Số trang
195
Thời gian đọc
30 phút
Lượt xem
0
Lượt tải
0
Phí lưu trữ
50 Point
Tổng quan nhanh
- Chủ đề:
- Hoàn thiện quản lý thu chi ngân sách nhà nước địa phương
- Số trang:
- 195 trang
- Trường:
- Viện Nghiên cứu Quản lý Kinh tế Trung ương
- Chuyên ngành:
- Quản lý kinh tế
- Tác giả:
- Nguyễn Thị Thanh Mai
- Năm:
- 2017
Tóm tắt nội dung luận án
I.Hoàn thiện quản lý thu chi ngân sách nhà nước địa phương
Việc hoàn thiện quản lý nhà nước đối với thu chi ngân sách là nhiệm vụ trọng tâm. Điều này đảm bảo nguồn lực tài chính ổn định cho phát triển kinh tế - xã hội. Luận án tập trung vào cải cách tài chính công, hướng tới sự minh bạch và hiệu quả. Quản lý ngân sách nhà nước cần được thực hiện chặt chẽ từ khâu lập dự toán đến kiểm soát chi tiêu. Mục tiêu chính là tối ưu hóa việc phân bổ ngân sách, đảm bảo sử dụng nguồn lực công đúng mục đích. Các giải pháp được đề xuất nhằm cải thiện hệ thống hiện hành, đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững. Nghiên cứu cũng phân tích sâu sắc các yếu tố ảnh hưởng đến thu chi ngân sách. Hiểu rõ bối cảnh địa phương giúp đưa ra các khuyến nghị phù hợp. Việc nâng cao năng lực quản lý là chìa khóa để đạt được các mục tiêu tài khóa. Đây là yếu tố then chốt trong việc xây dựng một nền tài chính công vững mạnh, có khả năng thích ứng với các biến động kinh tế.
1.1. Tổng quan nghiên cứu về quản lý ngân sách địa phương
Các nghiên cứu trước đây đã đặt nền móng quan trọng về quản lý ngân sách nhà nước. Nhiều công trình tập trung vào phân tích cơ chế thu chi ngân sách. Một số khác đi sâu vào cải cách tài chính công. Tuy nhiên, vẫn còn những khoảng trống về việc áp dụng lý thuyết vào thực tiễn địa phương. Đặc biệt, quản lý thu chi ngân sách ở cấp thành phố lớn như Hải Phòng đòi hỏi nghiên cứu chuyên sâu. Luận án này tổng hợp, đánh giá các nghiên cứu đã công bố. Phân tích các thành tựu và hạn chế của chúng. Xác định những vấn đề trọng tâm cần giải quyết. Từ đó, xây dựng một cách tiếp cận mới, toàn diện hơn. Nghiên cứu cung cấp góc nhìn tổng thể về tình hình hiện tại. Đồng thời, luận án chỉ ra các xu hướng quản lý ngân sách. Các phương pháp nghiên cứu được kế thừa và phát triển. Đảm bảo tính khoa học và thực tiễn cho các đề xuất. Luận án là sự bổ sung quý giá vào kho tàng tri thức về quản lý tài chính công.
1.2. Cơ sở lý luận về quản lý thu chi ngân sách nhà nước
Cơ sở lý luận về quản lý thu chi ngân sách nhà nước là nền tảng của nghiên cứu. Khái niệm ngân sách nhà nước, thu chi ngân sách được làm rõ. Vai trò của quản lý nhà nước trong điều tiết tài chính được nhấn mạnh. Các nguyên tắc cơ bản như công bằng, hiệu quả, minh bạch ngân sách được phân tích. Luận án đi sâu vào các lý thuyết về chính sách tài khóa, phân bổ ngân sách. Nghiên cứu các mô hình kiểm soát ngân sách hiệu quả. Các yếu tố vĩ mô và vi mô ảnh hưởng đến thu chi cũng được xem xét. Lý thuyết về cải cách tài chính công là kim chỉ nam cho các giải pháp. Luật Ngân sách Nhà nước hiện hành được phân tích kỹ lưỡng. Nền tảng này giúp định hình các đề xuất hoàn thiện quản lý. Đồng thời, nó cung cấp khung khổ để đánh giá thực trạng và đề xuất giải pháp. Một cơ sở lý luận vững chắc đảm bảo tính khả thi của các khuyến nghị.
1.3. Kinh nghiệm quốc tế và trong nước về quản lý ngân sách
Nghiên cứu kinh nghiệm từ các địa phương khác mang lại nhiều bài học quý giá. Thành phố Hồ Chí Minh và Đà Nẵng là những ví dụ điển hình trong nước. Các địa phương này đã áp dụng nhiều giải pháp đổi mới trong quản lý ngân sách. Từ công tác thu ngân sách đến tối ưu hóa chi tiêu công. Kinh nghiệm chống thất thu thuế của Bắc Kinh (Trung Quốc) cũng được phân tích. Các phương pháp quản lý hiệu quả, nâng cao minh bạch ngân sách được học hỏi. Phân tích điểm mạnh, điểm yếu của các mô hình quản lý khác nhau. Rút ra bài học kinh nghiệm phù hợp với điều kiện của Hải Phòng. Việc này giúp tránh lặp lại những sai lầm. Đồng thời, nó khuyến khích áp dụng những thực tiễn tốt nhất. Mục tiêu là xây dựng một hệ thống quản lý thu chi ngân sách tiên tiến. Các bài học này là cơ sở quan trọng để đề xuất các giải pháp khả thi. Nâng cao chất lượng quản lý tài chính công tại địa phương.
II.Phân tích thực trạng quản lý ngân sách tại Hải Phòng hiện nay
Thành phố Hải Phòng đang đối mặt với nhiều thách thức trong quản lý ngân sách nhà nước. Việc đánh giá thực trạng giúp nhận diện rõ các vấn đề. Các số liệu về thu chi ngân sách được tổng hợp và phân tích. Tình hình kinh tế - xã hội của thành phố ảnh hưởng trực tiếp đến nguồn thu. Cơ cấu kinh tế và đặc điểm riêng của Hải Phòng tạo ra những điểm mạnh, điểm yếu. Luận án đi sâu vào phân tích kết quả thu chi ngân sách qua các giai đoạn. So sánh với các chỉ tiêu đề ra và các địa phương khác. Nhận diện các yếu tố tích cực và tiêu cực. Việc này là cơ sở để đề xuất các giải pháp cụ thể. Tình hình thực tiễn đòi hỏi sự linh hoạt trong chính sách tài khóa. Cải cách tài chính công cần được đẩy mạnh. Kiểm soát ngân sách chặt chẽ là yếu tố sống còn. Đảm bảo nguồn lực được sử dụng hiệu quả và minh bạch.
2.1. Đánh giá kết quả thu chi ngân sách thành phố Hải Phòng
Kết quả thu ngân sách của Hải Phòng cho thấy sự tăng trưởng qua các năm. Tuy nhiên, tốc độ tăng trưởng và tính bền vững cần được xem xét kỹ. Cơ cấu nguồn thu còn phụ thuộc vào một số ngành chủ lực. Kết quả chi ngân sách cũng phản ánh các ưu tiên phát triển của thành phố. Chi đầu tư phát triển và chi thường xuyên được phân tích. Đánh giá mức độ hiệu quả của việc phân bổ ngân sách. Mức độ cân đối thu chi ngân sách là một chỉ số quan trọng. Một số năm có thể xảy ra tình trạng mất cân đối cục bộ. Việc này đòi hỏi có biện pháp điều chỉnh kịp thời. Phân tích định lượng và định tính được sử dụng. Nhằm cung cấp cái nhìn toàn diện về tình hình tài chính. Đảm bảo tính khách quan và khoa học trong đánh giá. Nâng cao hiểu biết về bức tranh ngân sách địa phương.
2.2. Hạn chế tồn tại trong quản lý tài chính công
Quản lý nhà nước đối với thu chi ngân sách tại Hải Phòng vẫn còn nhiều hạn chế. Việc ban hành văn bản pháp luật chưa thực sự đồng bộ. Một số quy định chưa theo kịp với sự thay đổi của kinh tế. Quá trình tổ chức thu chi ngân sách còn gặp vướng mắc. Công tác dự báo nguồn thu và nhu cầu chi chưa thật sự chính xác. Điều này ảnh hưởng đến khả năng lập kế hoạch tài chính. Kiểm tra, giám sát quá trình thu chi chưa đủ mạnh. Công tác thanh tra, kiểm toán còn bộc lộ những điểm yếu. Hệ thống thông tin, dữ liệu chưa được liên thông đầy đủ. Việc này gây khó khăn cho việc giám sát tài chính. Hạn chế về minh bạch ngân sách vẫn còn. Nó làm giảm lòng tin của công chúng. Đòi hỏi những cải cách toàn diện. Đặc biệt là cải cách tài chính công. Nhằm nâng cao hiệu quả quản lý.
2.3. Nguyên nhân của các bất cập trong kiểm soát ngân sách
Các bất cập trong kiểm soát ngân sách của Hải Phòng xuất phát từ nhiều nguyên nhân. Một phần do hệ thống pháp luật, chính sách chưa hoàn thiện. Một số văn bản hướng dẫn còn chồng chéo, khó thực hiện. Năng lực của đội ngũ cán bộ làm công tác quản lý ngân sách còn hạn chế. Thiếu sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan liên quan. Ứng dụng công nghệ thông tin vào quản lý tài chính chưa đồng bộ. Hạ tầng kỹ thuật còn chưa đáp ứng được yêu cầu. Ý thức tuân thủ pháp luật của một số đối tượng còn chưa cao. Điều này dẫn đến tình trạng thất thu ngân sách. Cơ chế kiểm soát nội bộ và giám sát tài chính chưa thực sự hiệu quả. Sự thiếu minh bạch ở một số khâu cũng là nguyên nhân. Cần có các giải pháp đồng bộ để khắc phục. Tập trung vào cải cách thể chế và nâng cao năng lực. Đảm bảo kiểm soát ngân sách hiệu quả hơn.
III.Giải pháp tăng cường hiệu quả chi tiêu thu ngân sách
Để hoàn thiện quản lý nhà nước đối với thu chi ngân sách, cần có các giải pháp đồng bộ. Luận án đề xuất một loạt các biện pháp cụ thể. Các giải pháp này tập trung vào việc tăng cường nguồn thu. Đồng thời, tối ưu hóa hiệu quả chi tiêu công. Mục tiêu là đạt được sự cân đối, bền vững cho ngân sách. Các biện pháp được xây dựng dựa trên phân tích thực trạng và cơ sở lý luận. Đảm bảo tính khả thi và phù hợp với điều kiện của Hải Phòng. Cải cách tài chính công là trọng tâm của các giải pháp. Nâng cao năng lực quản lý của các cấp chính quyền. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin. Tăng cường giám sát tài chính và minh bạch ngân sách. Các giải pháp này góp phần xây dựng một nền tài chính công vững mạnh. Đảm bảo phát triển kinh tế - xã hội bền vững cho thành phố. Nâng cao chất lượng cuộc sống cho người dân.
3.1. Các biện pháp tăng cường thu ngân sách bền vững
Tăng cường thu ngân sách là một trong những ưu tiên hàng đầu. Cần rà soát, hoàn thiện các chính sách thuế, phí. Mở rộng cơ sở thu, khai thác tối đa các nguồn lực tiềm năng. Tập trung vào chống thất thu ngân sách hiệu quả hơn. Hiện đại hóa công tác quản lý thuế, hải quan. Áp dụng công nghệ thông tin vào kê khai, nộp thuế. Nâng cao ý thức tuân thủ pháp luật về thuế của người nộp thuế. Đẩy mạnh công tác thanh tra, kiểm tra. Xử lý nghiêm các hành vi gian lận thuế. Thúc đẩy phát triển kinh tế để tạo nguồn thu bền vững. Hỗ trợ doanh nghiệp phát triển, tạo thêm công ăn việc làm. Các giải pháp này nhằm tăng cường nguồn thu. Đồng thời, đảm bảo tính công bằng và minh bạch. Nâng cao hiệu quả quản lý thu ngân sách nhà nước. Góp phần vào sự ổn định tài chính địa phương.
3.2. Nâng cao hiệu quả chi tiêu công phân bổ ngân sách
Hiệu quả chi tiêu công là yếu tố then chốt cho sự phát triển. Cần rà soát, cắt giảm các khoản chi không cần thiết, lãng phí. Ưu tiên phân bổ ngân sách cho các dự án trọng điểm, mang lại hiệu quả cao. Tăng cường kiểm soát chi ngân sách ngay từ khâu lập dự toán. Áp dụng các nguyên tắc quản lý chi tiêu dựa trên kết quả. Khuyến khích sự tham gia của cộng đồng trong giám sát chi tiêu. Nâng cao năng lực thẩm định các dự án đầu tư công. Đảm bảo đúng tiến độ, chất lượng và hiệu quả. Hoàn thiện quy trình đấu thầu, mua sắm công. Đảm bảo công khai, minh bạch. Xây dựng định mức, tiêu chuẩn chi tiêu hợp lý. Các giải pháp này giúp tối ưu hóa sử dụng nguồn lực công. Đảm bảo mỗi đồng chi ra đều mang lại giá trị cao nhất. Tăng cường hiệu quả chi tiêu công. Góp phần vào sự phát triển bền vững.
3.3. Tăng cường minh bạch và giám sát tài chính công
Minh bạch ngân sách là nền tảng của quản lý tài chính công hiện đại. Cần công khai, minh bạch toàn bộ quy trình thu chi ngân sách. Từ khâu lập, phê duyệt, thực hiện đến quyết toán. Đẩy mạnh công bố thông tin ngân sách đến công chúng. Sử dụng các cổng thông tin điện tử, báo cáo định kỳ. Tăng cường vai trò của các cơ quan kiểm tra, giám sát. Nâng cao năng lực của Kiểm toán Nhà nước, Thanh tra Chính phủ. Khuyến khích sự tham gia của Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức xã hội. Giám sát tài chính cần được thực hiện thường xuyên. Áp dụng các công cụ hiện đại để theo dõi, đánh giá. Xây dựng cơ chế tiếp nhận phản hồi từ người dân, doanh nghiệp. Các giải pháp này nhằm tăng cường accountability. Đảm bảo nguồn lực công được sử dụng đúng mục đích. Giảm thiểu tham nhũng, lãng phí. Nâng cao niềm tin của công chúng vào quản lý nhà nước.
IV.Cải cách quản lý tài khóa nâng cao năng lực địa phương
Cải cách toàn diện quản lý tài khóa là yêu cầu cấp thiết. Điều này bao gồm hoàn thiện khung pháp lý và nâng cao năng lực thực thi. Luận án đề xuất các giải pháp mang tính chiến lược. Tập trung vào việc xây dựng một hệ thống quản lý hiện đại. Phù hợp với xu thế phát triển của đất nước và quốc tế. Nâng cao hiệu quả kiểm soát ngân sách ở cấp địa phương. Đảm bảo tính chủ động và tự chịu trách nhiệm. Chính sách tài khóa cần linh hoạt, thích ứng với biến động. Ứng dụng công nghệ là chìa khóa để hiện đại hóa quản lý. Đầu tư vào nguồn nhân lực chất lượng cao. Các giải pháp này tạo nền tảng vững chắc cho sự phát triển của Hải Phòng. Góp phần vào sự ổn định tài chính quốc gia. Đây là bước đi quan trọng hướng tới một nền tài chính công hiện đại và bền vững.
4.1. Hoàn thiện chính sách tài khóa khung pháp lý
Hoàn thiện chính sách tài khóa và khung pháp lý là ưu tiên hàng đầu. Cần rà soát, sửa đổi Luật Ngân sách Nhà nước. Đảm bảo phù hợp với thực tiễn và hội nhập quốc tế. Xây dựng các văn bản hướng dẫn chi tiết, rõ ràng hơn. Đặc biệt là quy định về phân cấp ngân sách. Nâng cao tính khả thi của các chính sách, quy định. Hạn chế tình trạng chồng chéo, mâu thuẫn giữa các văn bản. Đẩy mạnh quá trình ban hành các quy định mới. Đáp ứng kịp thời yêu cầu phát triển của nền kinh tế. Tăng cường sự phối hợp giữa các bộ, ngành trong xây dựng chính sách. Các giải pháp này nhằm tạo ra một môi trường pháp lý vững chắc. Đảm bảo công tác quản lý thu chi ngân sách được thực hiện hiệu quả. Góp phần vào việc cải thiện minh bạch ngân sách. Nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước.
4.2. Ứng dụng công nghệ hiện đại hóa quản lý ngân sách
Ứng dụng công nghệ thông tin là giải pháp đột phá trong quản lý ngân sách. Phát triển hệ thống thông tin quản lý tài chính công hiện đại. Tích hợp dữ liệu thu chi ngân sách từ các nguồn khác nhau. Xây dựng cơ sở dữ liệu lớn, phục vụ công tác phân tích, dự báo. Áp dụng công nghệ số vào quy trình thu nộp, thanh toán. Khuyến khích sử dụng hóa đơn điện tử, giao dịch không tiền mặt. Triển khai các phần mềm quản lý ngân sách thông minh. Nâng cao khả năng truy xuất nguồn gốc, kiểm soát ngân sách. Đào tạo cán bộ sử dụng thành thạo các công cụ công nghệ. Các giải pháp này giúp tăng cường hiệu quả công việc. Giảm thiểu sai sót, tiết kiệm chi phí. Đồng thời, nâng cao tính minh bạch và giám sát tài chính. Góp phần vào cải cách tài chính công toàn diện.
4.3. Đào tạo nguồn nhân lực nâng cao năng lực cán bộ
Đội ngũ cán bộ là yếu tố then chốt quyết định thành công của mọi chính sách. Cần tăng cường đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ. Nâng cao năng lực cho cán bộ làm công tác quản lý ngân sách. Tổ chức các khóa học về chính sách tài khóa, Luật Ngân sách Nhà nước. Trang bị kiến thức về kinh tế vĩ mô, phân tích dữ liệu. Phát triển kỹ năng sử dụng công nghệ thông tin. Xây dựng lộ trình phát triển nghề nghiệp rõ ràng. Khuyến khích cán bộ tự học hỏi, nâng cao trình độ. Áp dụng cơ chế đánh giá, khen thưởng công bằng. Thu hút nhân tài vào làm việc trong lĩnh vực tài chính công. Các giải pháp này nhằm xây dựng một đội ngũ cán bộ chuyên nghiệp. Đảm bảo họ có đủ năng lực để thực hiện tốt nhiệm vụ. Góp phần vào việc hoàn thiện quản lý nhà nước. Nâng cao hiệu quả và minh bạch ngân sách.
Mục lục chi tiết luận án
Tải xuống file đầy đủ để xem toàn bộ nội dung
Tải đầy đủ (195 trang)Trích đoạn nội dung luận án
Tải xuống để đọc toàn bộBỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO VIỆN NGHIÊN CỨU QUẢN LÝ KINH TẾ TRUNG ƯƠNG NGUYỄN THỊ THANH MAI HOÀN THIỆN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI THU-CHI NGÂN SÁCH CỦA THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ Hà Nội- Năm 2017 BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO VIỆN NGHIÊN CỨU QUẢN LÝ KINH TẾ TRUNG ƯƠNG NGUYỄN THỊ THANH MAI HOÀN THIỆN QUẢN LÝ NH À NƯỚC ĐỐI VỚI THU-CHI NGÂN SÁCH CỦA THÀN H PHỐ HẢI PHÒNG Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 62 34 04 10 LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.NGUYỄN ĐÌNH TÀI Hà Nội- Năm 2017 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận án là công trình nghiên cứu khoa học của riêng tôi. Luận án đã sử dụng các số liệu có nguồn gốc rõ ràng, được công bố theo đúng quy định trong quá trình nghiên cứu. Những kết quả nghiên cứu mà luận án đạt được là do tôi tự tìm hiểu, phân tích một cách trung thực, khách quan. Tác giả Nguyễn Thị Thanh Mai LỜI CẢM Trong quá trình học tập và hoàn thành luận án, tôi đã nhận được rất nhiều sự quan tâm, giúp đỡ, động viên của gia đình, đồng nghiệp, quý Thầy cô, và Ban lãnh đạo Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương, Ban lãnh đạo Trung tâm Tư vấn quản lý và Đào tạo.
Với lòng biết ơn, tôi xin được gửi lời cảm ơn chân thành tới gia đình, đồng nghiệp, quý Thầy cô và Ban lãnh đạo Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương, Ban lãnh đạo cùng tập thể nhân viên Trung tâm Tư vấn quản lý và Đào tạo.Tôi xin chân thành cảm ơn thầy giáo hướng dẫn PGS. Nguyễn Đình Tài đã tận tình giúp đỡ tôi trong công tác nghiên cứu khoa học và hoàn thiện luận án. Tôi xin cảm ơn lãnh đạo các doanh nghiệp; cán bộ, công chức Cục thuế thành phố Hải Phòng; cán bộ, công chức Sở Tài chính Hải Phòng; cán bộ, công chức Thanh tra thành phố Hải Phòng; cán bộ, công chức Sở Kế hoạch và Đầu tư; cán bộ, công chức Cục Thống kê Hải Phòng….đã nhiệt tình giúp đỡ tôi trong quá trình điều tra lấy số liệu và thông tin về công tác quản lý thu-chi ngân sách của thành phố Hải Phòng. Một lần nữa tôi xin trân trọng cảm ơn tới tất cả mọi người đã nhiệt tình giúp đỡ, động viên tôi hoàn thành luận án này.
Hà Nội, ngày tháng năm 2017 Tác giả luận án Nguyễn Thị Thanh Mai i MỤC LỤC Trang MỤC LỤC i DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT TIẾNG VIỆT v DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT TIẾNG ANH vi DANH MỤC CÁC BẢNG vii DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ viii PHẦN MỞ ĐẦU 1 CHƯƠNG 1-TỔNG QUAN CÁC NGHIÊN CỨU VỀ QUẢN LÝ 5 NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI THU-CHI NGÂN SÁCH ĐỊA PHƯƠNG 1. Tổng quan các công trình nghiên cứu đã công bố liên quan 5 đến quản lý nhà nước đối với thu-chi ngân sách địa phương 1.Tổng quan các công trình nghiên cứu đã công bố ở nước 5 ngoài liên quan đến quản lý nhà nước đối với thu-chi ngân sách địa phương 1. Tổng quan các công trình nghiên cứu đã công bố ở trong 9 nước liên quan đến quản lý nhà nước đối với thu-chi ngân sách địa phương 1. Những vấn đề thuộc đề tài Luận án chưa được các công 23 trình đã công bố nghiên cứu giải quyết 1.
Những vấn đề trọng tâm Luận án sẽ tập trung nghiên cứu 23 giải quyết 1. Phương hướng giải quyết các vấn đề nghiên cứu của Luận án 24 1. Mục tiêu nghiên cứu đề tài Luận án và câu hỏi nghiên cứu 24 1. Đối tượng nghiên cứu và giới hạn phạm vi nghiên cứu 25 1.
Cách tiếp cận và phương pháp nghiên cứu 25 CHƯƠNG 2-CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI 28 ii VỚI THU-CHI NGÂN SÁCH ĐỊA PHƯƠNG 2. Cơ sở lý luận về quản lý nhà nước đối với thu-chi ngân sách 28 địa phương 2. Ngân sá ch nhà nước và thu – chi ngân sá ch điạ phương 28 2. Quản lý nhà nướ c đố i vớ i thu- chi ngân sá ch điạ phương 45 2.
Kinh nghiệm về quản lý nhà nước đối với thu-chi ngân sách 66 của một số địa phương 2. Kinh nghiệm của thành phố Hồ Chí Minh 66 2. Kinh nghiệm của thành phố Đà Nẵng 67 2. Kinh nghiệm chống thất thu thuế của thành phố Bắc Kinh, 68 Trung Quốc 2.
Bài học kinh nghiệm cho thành phố Hải Phòng 69 CHƯƠNG 3- THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI 71 THU-CHI NGÂN SÁCH CỦA THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG 3. Khá i quá t tình hình phát triển kinh tế – xã hôị của thành phố 71 Hải Phòng 3. Tiêm̀M năng, thế manh trong phá t triển kinh tế củ a thành phố 71 Hải Phòng 3. Cơ cấ u kinh tế và đăc̣P điêm̉Q củ a nêǹ kinh tế thành 73 phố Hả i Phòng 3.
Kết quả thu – chi ngân sá ch của thành phố Hải Phòng 76 3. Kết quả thu ngân sách của thành phố Hải Phòng 76 3. Kết quả chi ngân sá ch của thành phố Hải Phòng 79 3. Cân đối thu-chi ngân sách của thành phố Hải Phòng 82 3.
Thưc̣v traṇ g quả n lý nhà nướ c đố i vớ i thu – chi ngân sá ch 82 của thành phố Hải Phòng 3. Ban hành các văn bản pháp luật về thu-chi ngân sách địa 82 phương của chính quyền thành phố Hải Phòng ii 3. Tổ chức quá trình thu-chi ngân sách của thành phố Hải 88 Phòng 3. Kiểm tra, giám sát quá trình thu-chi ngân sách của thành 100 phố Hải Phòng 3.
Đánh giá quản lý nhà nướ c đối vớ i thu – chi ngân sá ch của 101 thành phố Hải Phòng 3. Nguyên nhân của hạn chế 106 CHƯƠNG 4-GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ NHÀ 111 NƯỚC ĐỐI VỚI THU-CHI NGÂN SÁCH CỦA THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG 4. Phương hướ ng hoàn thiện quản lý nhà nướ c đối vớ i thu - chi 111 ngân sá ch của thành phố Hải Phòng đến năm 2025 4. Bối cảnh và các yếu tố ảnh hưởng tới thu-chi ngân sách và 111 quản lý nhà nước đối với thu-chi ngân sách của thành phố Hải Phòng từ nay đến năm 2025 4.
Đổi mớ i quan điểm và phương hướng hoàn thiện quản lý 124 nhà nướ c đố i vớ i thu – chi ngân sá ch của thành phố Hải Phòng đến năm 2025 4. Các giải pháp hoàn thiện quản lý nhà nướ c đối vớ i thu – chi 128 ngân sá ch của thành phố Hải Phòng đến năm 2025 4. Ban hành, sửa đổi, hoàn thiện các quy định của thành phố về 128 thu-chi ngân sách địa phương và quản lý nhà nước đối với thu-chi ngân sách địa phương 4. Nâng cao chất lượng xây dựng dự toán ngân sách địa 130 phương i 4.
Nâng cao năng lực quản lý của người lãnh đạo, trình độ 131 chuyên môn của cán bộ, công chức trong bộ máy quản lý nhà nước 4. Tăng cường công khai, minh bạch trong quản lý nhà nước 133 đối với thu-chi ngân sách địa phương 4. Tăng cường và nâng cao chất lượng thanh tra, kiểm tra, 134 giá m sá t thưc̣P hiêṇ thu – chi ngân sá ch địa phương 4. Tăng cường sự phối hợp giữa các cấp, các ngành và các đơn 136 vị trong công tác quản lý, điều hành thu-chi ngân sách địa phương 4.
Có hình thức khen thưởng, vinh danh và xử phạt thỏa đáng; 139 nâng cao hiệu lực của các văn bản pháp luật 4. Đề cao vai trò giám sát của người dân 140 4. Tuyên truyền, nâng cao nhận thức và trách nhiệm của các 141 đối tượng quản lý 4. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý điều 141 hành ngân sách địa phương 4.
Kiến nghị với cơ quan trung ương 142 4. Kiến nghị với Quốc hội 142 4. Kiến nghị với Chính phủ 144 4. Kiến nghị với Thủ tướng Chính phủ 144 4.
Kiến nghị với Bộ Kế hoạch và Đầu tư 145 4. Kiến nghị với Bộ Tài chính, Tổng cục thuế 145 KẾ T LUÂṆ 146 DANH MỤC CÔNG TRÌNH CÔNG BỐ CỦA TÁC GIẢ 149 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 150 PHỤ LỤC 160 v DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT TIẾNG VIỆT Từ viết tắt Cụm từ tiếng Việt DN Doanh nghiệp DNNN Doanh nghiệp nhà nước DT Dự toán DTNS Dự toán ngân sách ĐP Địa phương ĐTNN Đầu tư nước ngoài ĐTPT Đầu tư phát triển ĐTXDCB Đầu tư xây dựng cơ bản GTGT Giá trị gia tăng HĐND Hội đồng nhân dân KT-XH Kinh tế-Xã hội KH Kế hoạch QLNN Quản lý nhà nước NS Ngân sách NSNN Ngân sách nhà nước NSTW Ngân sách trung ương NSĐP Ngân sách địa phương NXB Nhà xuất bản TCC Tài chính công TNCN Thu nhập cá nhân TNDN Thu nhập doanh nghiệp TP Thành phố TTĐB Tiêu thụ đặc biệt TSCĐ Tài sản cố định UBND Ủy ban nhân dân XDCB Xây dựng cơ bản v DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT TIẾNG ANH Từ viết tắt Cụm từ tiếng Anh Cụm từ tiếng Việt GDP Gross Domestic Product Tổng sản phẩm trong nước GRDP Gross Regional Domestic Product Tổng sản phẩm trên địa bàn v DANH MỤC CÁC BẢNG STT Bảng Tên bảng Trang 1 Bảng 2.1 So sánh giữa lập NS truyền thống với lập NS có 51 MTEF 2 Bảng 3.1 Môṭ số chỉ tiêu kinh tế-xã hội chủ yếu 5 năm 2011- 75 2015 3 Bảng 3.2 Chi NSĐP giai đoạn 2011-2015 79 4 Bảng 3.3 Vốn sự nghiệp có tính chất đầu tư giai đoạn 2011- 80 2015 5 Bảng 3.4 Thu-chi NSĐP giai đoạn 2011-2015 82 6 Bảng 3.5 Kết quả giảm thất thu NS giai đoạn 2011-2015 93 7 Bảng 3.6 Nợ đọng thuế của Hải Phòng giai đoạn 2011-2015 94 8 Bảng 3.7 Kết quả kiểm soát chi ĐT XDCB của KBNN Hải 97 Phòng từ năm 2010-2015 9 Bảng 3.8 Kết quả kiểm soát chi thường xuyên của KBNN Hải 98 Phòng giai đoạn 2011-2015 10 Bảng 3.9 Kết quả thanh tra, kiểm tra của ngành thuế giai 101 đoạn 2011-2015 11 Bảng Kết quả thanh tra việc thanh quyết toán đầu tư 101 3.10 XDCB giai đoạn 2011-2015 12 Bảng Tổng hợp kết quả điều tra công tác thẩm tra và phê 104 3.11 chuẩn dự toán của HĐND xã 13 Bảng 4.1 Chỉ tiêu KT-XH chủ yếu bình quân năm và đến năm 122 2020 của thành phố Hải Phòng v DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ STT Sơ đồ Tên sơ đồ Trang 1 Sơ đồ 1.1 Mô hình nghiên cứu tổng quát Luận án 27 2 Sơ đồ 2.1 Hệ thống NS của Hoa Kỳ 29 3 Sơ đồ 2.2 Hệ thống NS của Trung Quốc 30 4 Sơ đồ 2.3 Hệ thống NSNN của Việt Nam 30 5 Sơ đồ 2.4 Cấu trúc thu NSĐP 36 6 Sơ đồ 2.5 Cấu trúc chi NSĐP 42 7 Sơ đồ 2.6 QLNN đối với thu-chi NSĐP 49 8 Sơ đồ 2.
Nội dung được bảo vệ bản quyền — Tải xuống đầy đủ
Trích dẫn luận án này
Nguyễn Thị Thanh Mai (2017). Hoàn thiện quản lý nhà nước đối với thu chi ngân sách của th [Luận án tiến sĩ, Viện Nghiên cứu Quản lý Kinh tế Trung ương]. LuanAn.net. https://luanan.net/kinh-te/tai-chinh-ngan-hang/hoan-thien-quan-ly-nha-nuoc-doi-voi-thu-chi-ngan-sach-cua-thanh-pho-hai-phong
Câu hỏi thường gặp
Luận án "Hoàn thiện quản lý nhà nước đối với thu chi ngân sách của th" nghiên cứu về vấn đề gì?
Hoàn thiện quản lý nhà nước đối với thu chi ngân sách của tỉnh, đảm bảo minh bạch, hiệu quả.
Luận án "Hoàn thiện quản lý nhà nước đối với thu chi ngân sách của th" được bảo vệ tại trường nào?
Luận án này được bảo vệ tại Viện Nghiên cứu Quản lý Kinh tế Trung ương. Năm bảo vệ: 2017.
Luận án "Hoàn thiện quản lý nhà nước đối với thu chi ngân sách của th" thuộc chuyên ngành gì?
Luận án "Hoàn thiện quản lý nhà nước đối với thu chi ngân sách của th" thuộc chuyên ngành Quản lý kinh tế. Danh mục: Tài Chính - Ngân Hàng.
Luận án "Hoàn thiện quản lý nhà nước đối với thu chi ngân sách của th" có bao nhiêu trang?
Luận án "Hoàn thiện quản lý nhà nước đối với thu chi ngân sách của th" có 195 trang. Bạn có thể xem trước một phần tài liệu ngay trên trang web trước khi tải về.
Cách tải luận án "Hoàn thiện quản lý nhà nước đối với thu chi ngân sách của th" về máy như thế nào?
Để tải luận án về máy, bạn nhấn nút "Tải xuống ngay" trên trang này, sau đó hoàn tất thanh toán phí lưu trữ. File sẽ được tải xuống ngay sau khi thanh toán thành công. Hỗ trợ qua Zalo: 0559 297 239.