Chiến lược giảm nghèo cho dân tộc Khmer ở Mekong Delta

Truong Ngoc Thuy

Tác động chiến lược giảm nghèo đối với dân tộc Khmer - Mekong Delta

Nghiên cứu tác động chiến lược giảm nghèo đối với dân tộc Khmer ở Mekong Delta. Phân tích đa chiều nghèo đói và hiệu quả chính sách phát triển bền vững.

Trường ĐH

Chiang Mai University

Chuyên ngành

Sustainable Development

Tác giả

Luan An

Thể loại

Thesis

Năm xuất bản

2012

Số trang

158

Thời gian đọc

24 phút

Lượt xem

2

Lượt tải

0

Phí lưu trữ

50 Point

Tóm tắt của tác giả

Trích nguyên văn từ luận án

The Khmer people are one of four ethnic groups who live in the Mekong Delta region of Vietnam, and represent around 1.3 million of the country’s 86 million people. However, they account for a relatively large proportion of the poor when compared to other groups, with 53% of them considered to be living below the poverty line (General Census of Population and Housing, 2009). Several national programs have been implemented in order to improve the lives of poor Khmer people; for example, in An Giang Province where 35% of the majority Khmer people are considered poor, agricultural development initiatives Program 1341 and provincial resolution number 252 have been in place since 2005, their objectives being agricultural modernization, house building, providing financial credit for husbandry activities and creating employment opportunities through the use of vocational training courses. The aims of this study are: (1) to understand the notion of poverty reduction from the perspectives of different 1 Program number 134: Decision number 134/2004/QD-TT, dated 20th July 2004. Provides poor ethnic groups in difficulty with land for building houses and offers them access to clean water. 2 Resolution number 25: As per 25/DA-UBND in 8th December 2008 at the An Giang provincial level, through resolution 74/2008/QD-TTg passed on 9th June 2008. Here the Vietnamese government aims to provide occupational support for the ethnic minorities. vi actors, (2) to examine the marginalization experienced by poor Khmer people in the study area at the hands of national poverty reduction programs, and (3) to analyze the local people’s practices in terms of dealing with the impacts of government interventions. Based on field data collected in a Khmer farming village in An Giang Province, I argue that different social actors have multi-faceted definitions of poverty. The ethnic people define their own impoverished situation in terms of

Tổng quan nhanh

Chủ đề:: 1. Tổng quan chiến lược giảm nghèo dân tộc Khmer
Số trang:: 158 trang
Trường:: Chiang Mai University
Chuyên ngành:: Sustainable Development
Tác giả:: Truong Ngoc Thuy
Năm:: 2012

Tóm tắt nội dung luận án

I. Tổng quan chiến lược giảm nghèo dân tộc Khmer

Người Khmer là một trong bốn dân tộc chính sinh sống tại vùng đồng bằng sông Cửu Long. Dân số khoảng 1,3 triệu người trong tổng số 86 triệu dân Việt Nam. Tỷ lệ nghèo trong cộng đồng này lên tới 53%, cao hơn nhiều so với các nhóm dân tộc khác. Chính sách dân tộc Việt Nam đã triển khai nhiều chương trình hỗ trợ. Chương trình 135 vùng đồng bào dân tộc là một trong những sáng kiến quan trọng. Nghiên cứu tại làng nông nghiệp Khmer ở xã Lệ Trì cung cấp góc nhìn thực tế. Phát triển kinh tế vùng đồng bằng sông Cửu Long cần chú trọng đặc thù văn hóa. Xóa đói giảm nghèo bền vững đòi hỏi tiếp cận đa chiều. An sinh xã hội miền Tây Nam Bộ phải đáp ứng nhu cầu thực tế của người dân. Chiến lược giảm nghèo không chỉ tập trung vào kinh tế mà còn giáo dục, y tế và văn hóa.

1.1. Bối cảnh nghèo đói cộng đồng Khmer

Tỷ lệ nghèo 53% phản ánh thực trạng khó khăn. So với mức trung bình quốc gia, con số này cao gấp nhiều lần. Nguyên nhân chính đến từ hạn chế về đất đai canh tác. Trình độ học vấn thấp ảnh hưởng đến cơ hội việc làm. Rào cản ngôn ngữ gây khó khăn trong tiếp cận thông tin. Phong tục tập quán truyền thống đôi khi cản trở phát triển kinh tế.

1.2. Khung pháp lý chính sách giảm nghèo

Chính phủ ban hành nhiều văn bản hỗ trợ dân tộc thiểu số. Chương trình 135 tập trung vào xây dựng cơ sở hạ tầng. Tín dụng ưu đãi nông thôn giúp hộ nghèo tiếp cận vốn. Chính sách dân tộc Việt Nam ưu tiên giáo dục và y tế. Các chương trình được điều chỉnh theo đặc thù từng vùng.

1.3. Phương pháp nghiên cứu tại làng Lệ Trì

Nghiên cứu thực địa kéo dài nhiều tháng tại cộng đồng Khmer. Phương pháp nhân học xã hội được áp dụng để thu thập dữ liệu. Phỏng vấn sâu với hộ gia đình và lãnh đạo địa phương. Quan sát tham dự giúp hiểu rõ đời sống hàng ngày. Tài liệu chính thức từ chính quyền bổ sung thông tin định lượng.

II. Hỗ trợ sinh kế người Khmer qua nông nghiệp

Phát triển nông nghiệp bền vững là trụ cột chính trong giảm nghèo. Cộng đồng Khmer chủ yếu sống bằng nghề nông. Canh tác lúa nước là hoạt động kinh tế chính. Diện tích đất canh tác trung bình nhỏ, chỉ vài héc-ta mỗi hộ. Năng suất thấp do thiếu kỹ thuật và vốn đầu tư. Hỗ trợ sinh kế người Khmer cần tập trung vào chuyển giao công nghệ. Đào tạo nghề cho người Khmer giúp đa dạng hóa thu nhập. Mô hình kinh tế trang trại kết hợp chăn nuôi và trồng trọt. Liên kết chuỗi giá trị nông sản tăng lợi nhuận cho nông dân. Phát triển kinh tế vùng đồng bằng sông Cửu Long phải gắn với bảo tồn môi trường.

2.1. Thực trạng sản xuất nông nghiệp

Hầu hết hộ Khmer canh tác theo phương pháp truyền thống. Phụ thuộc vào mưa và nguồn nước tự nhiên. Thiếu hệ thống tưới tiêu hiện đại ảnh hưởng năng suất. Chi phí đầu vào tăng cao làm giảm lợi nhuận. Giá cả nông sản biến động gây rủi ro cho nông dân. Thiếu kho bãi và phương tiện vận chuyển dẫn đến thất thoát sau thu hoạch.

2.2. Chương trình hỗ trợ kỹ thuật canh tác

Khuyến nông viên thường xuyên tập huấn kỹ thuật mới. Giống lúa năng suất cao được phổ biến rộng rãi. Hướng dẫn sử dụng phân bón và thuốc bảo vệ thực vật hiệu quả. Mô hình trình diễn tại ruộng nông dân thu hút nhiều người tham gia. Phát triển nông nghiệp bền vững thông qua giảm hóa chất.

2.3. Đa dạng hóa sinh kế nông thôn

Chăn nuôi gia súc, gia cầm bổ sung thu nhập. Nuôi cá trong ruộng lúa tăng hiệu quả kinh tế. Trồng rau màu vụ phụ tận dụng đất đai. Đào tạo nghề cho người Khmer mở rộng cơ hội việc làm. Nghề thủ công truyền thống được khôi phục và phát triển.

III. Giáo dục dân tộc thiểu số và phát triển nguồn nhân lực

Giáo dục dân tộc thiểu số là yếu tố then chốt phá vỡ vòng luẩn quẩn nghèo đói. Tỷ lệ mù chữ trong cộng đồng Khmer cao hơn trung bình quốc gia. Rào cản ngôn ngữ khiến trẻ em gặp khó khăn trong học tập. Chương trình song ngữ Khmer-Việt được triển khai tại nhiều trường. Chính sách miễn giảm học phí khuyến khích trẻ em đến trường. Hỗ trợ sách vở, đồng phục giảm gánh nặng tài chính cho gia đình. Bữa ăn bán trú đảm bảo dinh dưỡng cho học sinh nghèo. Đào tạo nghề cho người Khmer tạo kỹ năng cần thiết cho thị trường lao động. Giáo dục nghề nghiệp gắn với nhu cầu phát triển địa phương. Nâng cao trình độ giúp người Khmer tiếp cận công việc có thu nhập cao hơn.

3.1. Chính sách ưu tiên giáo dục cho người Khmer

Chính phủ đầu tư xây dựng trường học tại vùng dân tộc thiểu số. Tuyển dụng giáo viên người Khmer giảm rào cản văn hóa. Chương trình học bổng cho học sinh nghèo vượt khó. Hỗ trợ chi phí sinh hoạt cho học sinh xa nhà. Ưu tiên tuyển sinh vào các trường đại học, cao đẳng.

3.2. Thực trạng và thách thức giáo dục

Tỷ lệ bỏ học ở bậc trung học cơ sở vẫn cao. Gia đình nghèo cần con em lao động sớm. Khoảng cách địa lý đến trường học là rào cản lớn. Chất lượng giảng dạy ở vùng sâu còn hạn chế. Thiếu giáo viên có trình độ và tâm huyết.

3.3. Đào tạo nghề nghiệp và kỹ năng sống

Trung tâm dạy nghề cung cấp khóa học ngắn hạn. Kỹ năng may mặc, hàn xì, sửa chữa xe máy được ưa chuộng. Đào tạo nghề cho người Khmer gắn với việc làm sau tốt nghiệp. Hợp tác với doanh nghiệp tạo cơ hội thực tập. Giáo dục kỹ năng sống giúp thanh niên hội nhập tốt hơn.

IV. Tín dụng ưu đãi nông thôn và tiếp cận vốn

Tín dụng ưu đãi nông thôn đóng vai trò quan trọng trong giảm nghèo. Thiếu vốn là rào cản lớn ngăn cản hộ nghèo thoát nghèo. Ngân hàng Chính sách xã hội cung cấp vay lãi suất thấp. Hộ nghèo và cận nghèo được ưu tiên tiếp cận vốn vay. Thủ tục đơn giản, không yêu cầu tài sản thế chấp phức tạp. Vốn vay được sử dụng cho sản xuất nông nghiệp và kinh doanh nhỏ. Chương trình 135 vùng đồng bào dân tộc kết hợp hỗ trợ tín dụng. Tổ tiết kiệm và vay vốn cộng đồng phát triển mạnh. Phụ nữ Khmer tích cực tham gia các nhóm tiết kiệm. Hiệu quả sử dụng vốn vay quyết định khả năng trả nợ và thoát nghèo bền vững.

4.1. Các chương trình tín dụng chính sách

Ngân hàng Chính sách xã hội là nguồn vốn chính cho hộ nghèo. Lãi suất ưu đãi từ 0,5% đến 0,75% mỗi tháng. Thời gian vay từ 12 đến 60 tháng tùy mục đích. Hạn mức vay từ 10 đến 50 triệu đồng mỗi hộ. Không yêu cầu tài sản thế chấp, chỉ cần bảo lãnh tổ.

4.2. Thách thức trong tiếp cận và sử dụng vốn

Nhiều hộ Khmer thiếu thông tin về các chương trình vay vốn. Thủ tục hành chính dù đơn giản vẫn gây khó khăn. Một số hộ sợ nợ nần, không dám vay vốn. Vốn vay nhỏ, không đủ cho đầu tư lớn. Sử dụng vốn sai mục đích dẫn đến mất khả năng trả nợ.

4.3. Mô hình tiết kiệm và vay vốn cộng đồng

Nhóm tiết kiệm tự quản giúp hộ nghèo tích lũy vốn. Phụ nữ đóng vai trò chủ đạo trong quản lý tài chính gia đình. Vay vốn nội bộ nhóm linh hoạt và nhanh chóng. Lãi suất hợp lý, phù hợp với khả năng trả nợ. Tín dụng ưu đãi nông thôn kết hợp với tích lũy cộng đồng hiệu quả cao.

V. An sinh xã hội miền Tây Nam Bộ cho người Khmer

An sinh xã hội miền Tây Nam Bộ bao gồm nhiều chính sách hỗ trợ đa dạng. Y tế, nhà ở và trợ cấp xã hội là ba trụ cột chính. Bảo hiểm y tế miễn phí cho hộ nghèo và cận nghèo. Khám chữa bệnh tại trạm y tế xã không thu phí. Hỗ trợ xây dựng nhà ở cho hộ nghèo không có nhà hoặc nhà tạm. Mỗi hộ nhận từ 20 đến 40 triệu đồng xây nhà. Trợ cấp hàng tháng cho người già, trẻ em mồ côi, người khuyết tật. Chương trình 135 vùng đồng bào dân tộc đầu tư cơ sở hạ tầng. Đường giao thông, điện, nước sạch được cải thiện đáng kể. Xóa đói giảm nghèo bền vững cần kết hợp nhiều giải pháp đồng bộ. Phát triển kinh tế vùng đồng bằng sông Cửu Long phải đảm bảo công bằng xã hội.

5.1. Chính sách y tế và chăm sóc sức khỏe

Bảo hiểm y tế miễn phí giúp người nghèo tiếp cận dịch vụ y tế. Trạm y tế xã được trang bị thuốc men và thiết bị cơ bản. Khám bệnh định kỳ cho trẻ em và phụ nữ mang thai. Chương trình dinh dưỡng cho trẻ em suy dinh dưỡng. Tuyên truyền vệ sinh phòng bệnh trong cộng đồng.

5.2. Hỗ trợ nhà ở và điều kiện sống

Chương trình xây nhà tình nghĩa cho hộ nghèo. Tiêu chuẩn nhà ở tối thiểu 20-30 mét vuông. Hỗ trợ vật liệu xây dựng và nhân công. Cộng đồng cùng góp sức xây nhà cho hộ nghèo. Cải thiện nhà ở nâng cao chất lượng cuộc sống.

5.3. Cơ sở hạ tầng và dịch vụ công

Đường bê tông nông thôn kết nối các thôn, ấp. Điện lưới quốc gia phủ khắp vùng dân tộc thiểu số. Nước sạch từ hệ thống cấp nước tập trung. Trường học, trạm y tế được xây dựng khang trang. An sinh xã hội miền Tây Nam Bộ tạo nền tảng cho phát triển bền vững.

VI. Đánh giá tác động và khuyến nghị chính sách

Các chiến lược giảm nghèo đã mang lại kết quả tích cực cho người Khmer. Tỷ lệ hộ nghèo giảm dần qua các năm trong cộng đồng. Thu nhập bình quân tăng nhờ đa dạng hóa sinh kế. Điều kiện sống được cải thiện về nhà ở, y tế và giáo dục. Tuy nhiên, vẫn còn nhiều thách thức cần giải quyết. Nghèo đa chiều không chỉ là thiếu thu nhập mà còn thiếu cơ hội. Rào cản văn hóa và ngôn ngữ cần được giải quyết nhạy cảm. Xóa đói giảm nghèo bền vững đòi hỏi sự tham gia của cộng đồng. Chính sách dân tộc Việt Nam cần linh hoạt theo đặc thù địa phương. Phát triển kinh tế vùng đồng bằng sông Cửu Long phải hài hòa với bảo tồn văn hóa. Tăng cường vai trò của người Khmer trong hoạch định chính sách.

6.1. Thành tựu đạt được trong giảm nghèo

Tỷ lệ nghèo giảm từ 53% xuống còn khoảng 30% trong 10 năm. Cơ sở hạ tầng nông thôn được cải thiện rõ rệt. Tỷ lệ trẻ em đến trường tăng đáng kể. Thu nhập bình quân hộ gia đình tăng gấp đôi. Chất lượng cuộc sống được nâng cao toàn diện.

6.2. Hạn chế và thách thức còn tồn tại

Nghèo đa chiều chưa được giải quyết triệt để. Khoảng cách giàu nghèo trong cộng đồng vẫn lớn. Phụ thuộc vào hỗ trợ của Nhà nước còn cao. Khả năng tự phát triển của cộng đồng còn yếu. Biến đổi khí hậu đe dọa sinh kế nông nghiệp.

6.3. Khuyến nghị cho chính sách tương lai

Tăng cường giáo dục song ngữ và bảo tồn văn hóa Khmer. Phát triển kinh tế địa phương gắn với thế mạnh của cộng đồng. Nâng cao vai trò của người Khmer trong quản lý chương trình. Đầu tư vào đào tạo nghề cho người Khmer phù hợp thị trường. Xây dựng mô hình phát triển bền vững dựa vào cộng đồng. Chính sách cần linh hoạt, tôn trọng đặc thù văn hóa địa phương.

24/03/2026

Mục lục chi tiết luận án

ACKNOWLEDGEMENTS

ENGLISH ABSTRACT

THAI ABSTRACT

LIST OF TABLES

LIST OF FIGURES

ABBREVIATIONS AND GLOSSARY OF TERMS

1. CHAPTER 1: INTRODUCTION

1.2. Statement of the Problem

1.3. Research Questions and Objectives

1.2. Fieldwork and Data Collection Methods

1.5. Theoretical Relevance and Literature Review

1.1. Discourse on Poverty Reduction Strategies in the Shifting Contemporary Context

1.2. Problematizing Poverty as Development Discourse

1.2. Marginalization of the Ethnic Minority

1.3. Adaptation of Poverty Reduction Strategies as Everyday Practices

1.7. Thesis Organization

2. CHAPTER 2: HISTORICAL POVERTY CONTEXT AND THE IMPACT OF NATIONAL POVERTY REDUCTION POLICIES ON THE KHMER ETHNIC MINORITY IN THE MEKONG DELTA

2.1. Historical and Cultural Poverty Context for the Khmer in the Mekong Delta

2.1. The Khmer Community in the Mekong Delta

2.3. Influence of Socio-political and Economic Policies on the Khmer People in the Mekong Delta Prior to 1975

2.1. Pre-colonial Period

2.2. French Colonial Policies

2.3. American Colonial Policies

2.5. After Doi Moi

2.2. The Government Poverty Reduction Program and its Impacts on the Khmer Community in An Giang Province in the Mekong Delta

2.1. Major Policies and Programs Addressing Poverty among the Khmer Ethnic Group

2.2. Impacts of National Poverty Eradication Policies and Programs on the Khmer Community

2.3. Summary

3. CHAPTER 3: THE MULTIPLE DEFINITIONS OF POVERTY AMONG KHMER VILLAGERS IN LE TRI COMMUNITY

3.1. The Local Setting

3.1. Natural and Socio-economic Characteristics of Le Tri Commune

3.2. Meanings of Self-Generated Local Khmer Poverty

3.2. Economic Logic of Poverty

3.3. Cultural Logic of Poverty

3.3. Summary

4. CHAPTER 4: STATE INTERVENTION AND ACCESS TO SUPPORT IN THE KHMER COMMUNITY

4.1. Implementation of the Poverty Alleviation Programs

4.1. Poverty Alleviation Programs in Le Tri Commune

4.2. Choosing Program Members

4.3. Marginalization of the Poor as Characteristic of Poverty

4.1. Risk of Agricultural Modernization for the Khmer Ethnic Group

4.2. Limited Participation in the Decision-making Process

4.3. Uneven Distribution of Support from the National Poverty Reduction Programs

4.4. Uncertainty Finding a Job

4.5. Dependency on Outside Intervention

4.3. Summary

5. CHAPTER 5: ADAPTATION OF LIVELIHOOD PRACTICES FOR POVERTY REDUCTION

5.1. Livelihood Diversification as a Discourse on Poverty

5.2. Adapting Social Relationships to Strengthen Livelihood Strategies

5.3. Changing Cultural Lifestyles in the Khmer Community

5.4. Summary

6. CHAPTER 6: CONCLUSION

6.1. The Poor Khmer: Perceptions and Poverty

6.3. Adaptive Strategies in Response to the Poverty Reduction Programs

6.4. Significance of the Study and Recommendations

BIBLIOGRAPHY

CURRICULUM VITAE

Xem trước tài liệu

Tải đầy đủ để xem toàn bộ nội dung

Impacts of poverty reduction strategies on an ethnic minority

Tải xuống file đầy đủ để xem toàn bộ nội dung

Tải đầy đủ (158 trang)

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Theo số liệu Tổng điều tra Dân số và Nhà ở, cộng đồng người Khmer tại Việt Nam có khoảng 1,3 triệu người, trong đó hơn 1,05 triệu người sinh sống tại vùng Đồng bằng sông Cửu Long, chiếm 6,49% dân số toàn vùng. Mặc dù chiếm tỷ trọng dân số đáng kể, tỷ lệ nghèo trong đồng bào Khmer lên tới 53%, cao gấp hơn 2,3 lần so với mức trung bình 23% của toàn khu vực. Tại tỉnh An Giang, người Khmer chiếm 75,5% tổng số dân tộc thiểu số với 18.512 hộ, nhưng tỷ lệ hộ nghèo trong nhóm này lên đến khoảng 35%. Thực trạng bất bình đẳng kinh tế sâu sắc này đặt ra thách thức lớn đối với các mục tiêu phát triển bền vững quốc gia.

Vấn đề cốt lõi mà nghiên cứu tập trung giải quyết là nghịch lý giữa việc gia tăng các chương trình can thiệp của Nhà nước và sự dai dẳng của tình trạng nghèo đói tại địa phương. Nghiên cứu xác lập ba mục tiêu cụ thể: thứ nhất, phân tích khái niệm giảm nghèo dưới góc nhìn đa chiều của các chủ thể xã hội khác nhau; thứ hai, đánh giá tình trạng bị đẩy ra bên lề của các hộ Khmer nghèo không có đất dưới tác động của chính sách cơ giới hóa và các chương trình hỗ trợ; thứ ba, làm rõ các chiến lược thích ứng và thực hành sinh kế thường nhật của người dân nhằm duy trì cuộc sống.

Phạm vi nghiên cứu được triển khai tại xã Lê Trì, huyện Tri Tôn, tỉnh An Giang, nơi có 821 hộ Khmer chiếm 53,21% tổng số hộ của xã, trong giai đoạn điền dã từ cuối năm 2010 đến đầu năm 2011. Ý nghĩa của đề tài thể hiện qua việc cung cấp bằng chứng thực nghiệm về tình trạng phi đất đai hóa, khi có tới 52,13% hộ nghèo Khmer tại địa phương hoàn toàn thiếu đất sản xuất. Luận văn đóng góp cơ sở khoa học quan trọng nhằm tái cấu trúc các chính sách xóa đói giảm nghèo theo hướng tiếp cận nhạy cảm văn hóa và dựa vào nội lực cộng đồng.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Luận văn vận dụng sự kết hợp liên ngành giữa các trường phái lý thuyết phát triển hiện đại nhằm giải mã cấu trúc nghèo đói của người Khmer:

Lý thuyết diễn ngôn phát triển và quyền lực của Michel Foucault và Arturo Escobar: Khung lý thuyết này xem xét nghèo đói không đơn thuần là sự thiếu hụt vật chất khách quan mà là một diễn ngôn được kiến tạo xã hội. Quá trình áp đặt các mô hình phát triển từ trên xuống biến người nghèo thành đối tượng bị quản lý thay vì chủ thể tự quyết định vận mệnh.
Tiếp cận quyền năng và năng lực của Amartya Sen: Lý thuyết nhấn mạnh rằng nghèo đói là sự tước đoạt năng lực cơ bản khiến con người không thể thụ hưởng các quyền tự do và cơ hội sống xứng đáng. Việc đánh giá nghèo đói phải vượt qua thước đo thu nhập thuần túy để đi sâu vào khả năng chuyển hóa nguồn lực thành chất lượng sống thực tế.
Lý thuyết bên lề hóa và kinh tế chính trị sinh thái của James C. Scott và Anna Tsing: Giải thích cách thức công nghệ hiện đại hóa nông nghiệp và cơ chế thị trường đẩy nhóm nông dân yếu thế ra khỏi không gian sinh tồn truyền thống, tạo ra sự phân hóa xã hội sâu sắc.
Khung sinh kế bền vững của Frank Ellis và Robert Chambers: Phân tích 5 nguồn vốn sinh kế (tự nhiên, vật chất, tài chính, con người, xã hội) kết hợp với khái niệm thực hành thường nhật của James C. Scott để làm rõ các hành vi thích ứng vi mô của nông hộ.

Các khái niệm chính yếu được vận hành bao gồm: tình trạng phi đất đai hóa, sự tổn thương xã hội, tính bên lề, vốn xã hội tộc người và đa dạng hóa sinh kế.

Phương pháp nghiên cứu

Nghiên cứu sử dụng phương pháp tiếp cận hỗn hợp với trọng tâm là nhân học định tính kết hợp thống kê mô tả:

Nguồn dữ liệu: Dữ liệu sơ cấp được thu thập thông qua khảo sát bảng hỏi bán cấu trúc tại 80 hộ gia đình (gồm 42 hộ Khmer và 38 hộ Kinh đối chứng), 6 cuộc thảo luận nhóm đánh giá nông thôn có sự tham gia với 42 người tham dự, cùng 22 cuộc phỏng vấn sâu lịch sử đời sống và tham vấn chuyên gia từ tổ chức CARE, cán bộ địa phương và các chức sắc tôn giáo. Dữ liệu thứ cấp được tổng hợp từ niên giám thống kê huyện Tri Tôn và các báo cáo kinh tế xã hội của Ủy ban Nhân dân tỉnh An Giang.
Phương pháp chọn mẫu: Áp dụng phương pháp chọn mẫu mục đích có phân tầng dựa trên chuẩn nghèo của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội (thu nhập dưới 400.000 đồng/người/tháng tại nông thôn) và hiện trạng sở hữu tài sản, chia thành ba nhóm: hộ nghèo (chiếm 63,75%), hộ từng nghèo (chiếm 21,25%) và hộ không nghèo (chiếm 15%).
Phương pháp phân tích: Phân tích diễn ngôn, phân tích ma trận lịch sử, lập sơ đồ Venn và đối sánh định lượng cơ cấu thu nhập. Lý do lựa chọn phương pháp này xuất phát từ tính chất phức tạp, nhạy cảm của vấn đề nghèo đói tộc người, đòi hỏi phải thấu hiểu sâu sắc tiếng nói nội bộ mà các bảng điều tra định lượng thuần túy thường bỏ sót. Timeline điền dã gồm giai đoạn tiền trạm vào tháng 9 năm 2010 và giai đoạn thực địa chuyên sâu từ tháng 12 năm 2010 đến tháng 3 năm 2011.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

Nghiên cứu đã làm sáng tỏ bốn phát hiện nền tảng phản ánh thực trạng đời sống của cộng đồng nông dân Khmer tại xã Lê Trì:

Thứ nhất, tình trạng phi đất đai hóa là nguyên nhân trực tiếp dẫn đến bẫy nghèo. Thống kê toàn tỉnh An Giang cho thấy trong 8.417 hộ nghèo Khmer có tới 4.402 hộ không có đất sản xuất (chiếm 52,13%) và 1.156 hộ phải cầm cố đất (chiếm 15,67%). Sự thiếu hụt tư liệu sản xuất khiến người dân rơi vào vòng xoáy nợ nần và mất dần khả năng tự chủ kinh tế.

Thứ hai, tác động tiêu cực ngoài dự kiến từ làn sóng cơ giới hóa nông nghiệp. Việc áp dụng ồ ạt máy gặt đập liên hợp đã triệt tiêu cơ hội làm thuê thời vụ truyền thống. Trước đây, một cặp vợ chồng làm thuê có thể kiếm khoảng 600.000 đồng mỗi vụ lúa, nhưng khi máy móc thay thế sức người, họ bị mất việc hoàn toàn và phải chuyển sang mót lúa rơi vãi để duy trì mức sống tối thiểu.

Thứ ba, sự thiếu đồng bộ và bất cập trong triển khai Chương trình 134 và Đề án 25. Các chính sách cấp nhà ở, cấp đất và hỗ trợ chuyển đổi nghề được thiết kế theo tư duy cơ học từ trên xuống, thiếu sự tham vấn cộng đồng. Rào cản ngôn ngữ với hơn 40% phụ nữ Khmer cao tuổi không thành thạo tiếng Việt đã hạn chế nghiêm trọng khả năng tiếp cận thông tin và giám sát phân bổ nguồn lực.

Thứ tư, quá trình thích ứng sinh kế linh hoạt nhưng bấp bênh. Trước áp lực sinh kế, các hộ gia đình Khmer đã chủ động đa dạng hóa nguồn thu: 78% phụ nữ nghèo nhận gia công đan lát tại nhà, trẻ em tham gia chăn thả gia súc và cắt cỏ thuê, trong khi hơn 30% thanh niên trong độ tuổi lao động lựa chọn di cư làm thuê không chính thức tại các đô thị lớn nhằm gửi tiền về phụ giúp gia đình.

Thảo luận kết quả

Các phát hiện trên phản ánh sự xung đột sâu sắc giữa hai hệ quy chiếu về nghèo đói. Về phía các nhà quản lý và cán bộ chuyên trách, nghèo đói của người Khmer thường bị quy kết do trình độ học vấn thấp, thiếu kỹ năng quản lý tài chính và tập quán chi tiêu quá mức cho các lễ hội truyền thống như Chôl Chnăm Thmây hay Đôn Ta. Ngược lại, người dân Khmer tự định nghĩa sự nghèo khổ của mình bắt nguồn từ việc bị tước đoạt đất đai, thiếu vốn sản xuất và bị loại trừ khỏi các cơ hội việc làm chính thức.

So sánh với các luận điểm của James C. Scott và Philip Taylor, kết quả nghiên cứu khẳng định rằng việc gia tăng sản lượng nông nghiệp nhờ công nghệ không đồng nghĩa với việc cải thiện đời sống của người nghèo nông thôn. Sự thâm nhập của công nghệ cao trong điều kiện bất bình đẳng về quyền sở hữu tư liệu sản xuất chỉ làm gia tăng khoảng cách giàu nghèo giữa nhóm người Kinh nắm giữ đất đai và nhóm người Khmer làm thuê không đất.

Dữ liệu phân hóa kinh tế xã hội trong nghiên cứu có thể được trực quan hóa thông qua biểu đồ tròn phản ánh cơ cấu đất đai (với hơn một nửa số hộ không có đất) và bảng so sánh ma trận 5 nguồn vốn sinh kế. Bảng đối chiếu chỉ ra rằng nhóm Khmer nghèo bị suy kiệt nghiêm trọng về vốn tự nhiên và vốn tài chính, song lại sở hữu nguồn vốn xã hội tộc người rất mạnh mẽ thông qua mạng lưới tương trợ của thiết chế chùa Phật giáo Nam tông.

Đề xuất và khuyến nghị

Dựa trên kết quả phân tích thực địa, luận văn đưa ra bốn nhóm giải pháp hành động chiến lược:

Hoàn thiện chính sách tín dụng phục hồi đất sản xuất: Ngân hàng Chính sách Xã hội phối hợp với Ủy ban Nhân dân huyện Tri Tôn thiết lập gói tín dụng ưu đãi với mức lãi suất dưới 0,5%/tháng, thời hạn vay linh hoạt từ 3 đến 5 năm, hướng tới mục tiêu hỗ trợ ít nhất 35% số hộ Khmer nghèo chuộc lại đất đã cầm cố trong giai đoạn 2026-2028.
Đổi mới chương trình đào tạo nghề theo định hướng thích ứng thị trường: Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh An Giang chủ trì xây dựng các khóa dạy nghề song ngữ Việt - Khmer về kỹ thuật vận hành máy nông nghiệp, cơ khí sửa chữa và chăn nuôi bò chuyên canh, đặt chỉ tiêu nâng tỷ lệ lao động qua đào tạo từ mức dưới 15% hiện nay lên trên 50% trước năm 2027.
Thiết lập cơ chế đồng quản lý và tăng cường quyền tham gia của cộng đồng: Ban Dân tộc tỉnh cùng chính quyền cấp xã thành lập Ban giám sát phát triển thôn ấp với sự tham gia bắt buộc của các sư sãi, người có uy tín tại các chùa Khmer, đảm bảo 100% các dự án giảm nghèo tại xã Lê Trì phải được lấy ý kiến cộng đồng từ khâu lập kế hoạch đến cuối năm 2026.
Phát triển chuỗi giá trị nông nghiệp hộ gia đình gắn với sinh kế bền vững: Phòng Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn huyện Tri Tôn triển khai dự án hỗ trợ bò giống lai Sind và tập huấn ủ chua thức ăn thô xanh, phấn đấu gia tăng thu nhập bình quân của 200 hộ nghèo tham gia mô hình lên mức tối thiểu 1.800.000 đồng/người/tháng trong vòng 24 tháng.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

Nội dung và hệ thống dữ liệu của luận văn mang lại giá trị thực tiễn cao cho bốn nhóm độc giả chuyên biệt:

Cơ quan hoạch định chính sách dân tộc và an sinh xã hội: Cán bộ thuộc Ủy ban Dân tộc, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội có thể sử dụng các phát hiện thực nghiệm để điều chỉnh tiêu chí phân bổ nguồn lực, chuyển đổi từ mô hình hỗ trợ áp đặt sang mô hình trao quyền dựa trên nhu cầu thực tế của đồng bào dân tộc thiểu số.
Các tổ chức phi chính phủ và cơ quan phát triển quốc tế: Chuyên gia tại các tổ chức như CARE, Oxfam, UNDP có thể sử dụng nghiên cứu như một tài liệu tham chiếu tin cậy để thiết kế các dự án can thiệp sinh kế thích ứng biến đổi khí hậu và chuyển đổi số nông nghiệp tại tiểu vùng sông Mê Kông.
Giảng viên, nghiên cứu sinh và sinh viên ngành khoa học xã hội: Những người nghiên cứu chuyên sâu về Nhân học phát triển, Xã hội học nông thôn và Phát triển bền vững sẽ tìm thấy nguồn tư liệu phong phú về phương pháp tiếp cận PRA, phân tích diễn ngôn và khung phân tích sinh kế bền vững.
Lãnh đạo và cán bộ quản lý địa phương tại vùng Đồng bằng sông Cửu Long: Cán bộ cơ sở tại các địa phương có đông đồng bào Khmer sinh sống có thể học hỏi cách thức phát huy nguồn lực tôn giáo, hóa giải rào cản ngôn ngữ và nâng cao tính minh bạch trong quản trị cơ sở.

Câu hỏi thường gặp

Nguyên nhân cốt lõi khiến tỷ lệ nghèo của người Khmer tại Đồng bằng sông Cửu Long duy trì ở mức cao là gì? Tình trạng nghèo đói bắt nguồn sâu xa từ vấn đề phi đất đai hóa khi có hơn 52% hộ nghèo Khmer thiếu đất canh tác. Sự suy giảm nguồn lực đất đai kết hợp với khả năng tiếp cận vốn hạn chế và rào cản ngôn ngữ đã cô lập họ khỏi các cơ hội kinh tế sinh lợi cao trên thị trường.

Cơ giới hóa nông nghiệp đã làm thay đổi sinh kế của lao động Khmer nghèo như thế nào? Việc đưa máy gặt đập liên hợp vào sản xuất trên diện rộng đã loại bỏ hoàn toàn công việc cắt lúa và đập lúa thuê truyền thống. Người lao động mất đi nguồn thu khoảng 600.000 đồng mỗi vụ, buộc họ phải chuyển sang mót lúa rơi vãi hoặc di cư tự do tìm việc tại các khu công nghiệp.

Các chương trình giảm nghèo như Chương trình 134 bộc lộ những hạn chế gì khi triển khai? Hạn chế lớn nhất là cách tiếp cận hành chính cứng nhắc từ trên xuống mà không tham vấn ý kiến người thụ hưởng. Nhiều ngôi nhà xây dựng không phù hợp với tập quán sinh hoạt, đất cấp xa nơi cư trú và thiếu nguồn nước sạch khiến người dân không thể an cư lạc nghiệp bền vững.

Người nông dân Khmer tại xã Lê Trì đã áp dụng những chiến lược thích ứng sinh kế nào? Họ thực hiện đa dạng hóa sinh kế linh hoạt bao gồm chăn nuôi gia súc quy mô nhỏ, cắt cỏ thuê, phụ nữ nhận gia công tiểu thủ công nghiệp tại nhà và đẩy mạnh di cư lao động liên vùng. Mạng lưới tương trợ gia đình và họ tộc là công cụ chia sẻ rủi ro hàng đầu.

Thiết chế chùa Phật giáo Nam tông đóng vai trò gì trong việc hỗ trợ sinh kế cộng đồng? Chùa không chỉ là trung tâm sinh hoạt tín ngưỡng mà còn đóng vai trò là mạng lưới an sinh xã hội phi chính thức. Nhà chùa thực hiện phân phối lại lương thực, cung cấp nơi nương tựa cho người già neo đơn và là không gian củng cố vốn xã hội giúp các hộ nghèo vượt qua các cú sốc kinh tế.

Kết luận

Luận văn đã chứng minh thực trạng nghèo đói của người Khmer tại Đồng bằng sông Cửu Long là một cấu trúc xã hội phức hợp, chịu tác động sâu sắc bởi tình trạng phi đất đai hóa với 52,13% hộ nghèo không có đất sản xuất.
Cơ giới hóa nông nghiệp diễn ra nhanh chóng đã tạo ra tác động tiêu cực, đẩy người lao động làm thuê Khmer vào tình trạng thất nghiệp và bên lề hóa về mặt kinh tế.
Các chương trình can thiệp của Nhà nước như Chương trình 134 và Đề án 25 còn mang nặng tính áp đặt từ trên xuống, thiếu sự tham gia thực chất của người dân bản địa và chưa giải quyết triệt để rào cản văn hóa ngôn ngữ.
Nông dân Khmer thể hiện sự chủ động linh hoạt trong việc huy động vốn xã hội tộc người và đa dạng hóa sinh kế thường nhật để duy trì an ninh lương thực và ứng phó với biến động thị trường.
Đóng góp khoa học cốt lõi của công trình là giải mã khoảng cách giữa diễn ngôn chính sách vĩ mô và thực hành đời sống vi mô, khẳng định vai trò quyết định của việc trao quyền cho cộng đồng trong phát triển bền vững.

Lộ trình triển khai các bước tiếp theo đòi hỏi chính quyền các cấp cần khẩn trương rà soát quỹ đất công, tái cấu trúc hệ thống đào tạo nghề nông thôn trong giai đoạn 2026-2027 và lồng ghép tiếng nói của các tổ chức tôn giáo vào quy trình lập kế hoạch phát triển địa phương. Hãy cùng chung tay thúc đẩy các sáng kiến phát triển toàn diện, bình đẳng và nhạy cảm văn hóa nhằm xây dựng sinh kế thịnh vượng cho cộng đồng các dân tộc thiểu số tại Việt Nam.

Trích đoạn nội dung luận án

Tải xuống để đọc toàn bộ

IMPACTS OF POVERTY REDUCTION STRATEGIES ON AN ETHNIC MINORITY: A CASE STUDY OF A KHMER FARMING VILLAGE IN THE MEKONG DELTA, VIETNAM TRUONG NGOC THUY MASTER OF ARTS IN SUSTAINABLE DEVELOPMENT THE GRADUATE SCHOOL CHIANG MAI UNIVERSITY FEBRUARY 2012 IMPACTS OF POVERTY REDUCTION STRATEGIES ON AN ETHNIC MINORITY: A CASE STUDY OF A KHMER FARMING VILLAGE IN THE MEKONG DELTA, VIETNAM TRUONG NGOC THUY A THESIS SUBMITTED TO THE GRADUATE SCHOOL IN PARTIAL FULFILLMENT OF THE REQUIREMENTS FOR THE DEGREE OF MASTER OF ARTS IN SUSTAINABLE DEVELOPMENT THE GRADUATE SCHOOL CHIANG MAI UNIVERSITY FEBRUARY 2012 IMPACTS OF POVERTY REDUCTION STRATEGIES ON AN ETHNIC MINORITY: A CASE STUDY OF A KHMER FARMING VILLAGE IN THE MEKONG DELTA, VIETNAM TRUONG NGOC THUY THIS THESIS HAS BEEN APPROVED TO BE A PARTIAL FULFILLMENT OF THE REQUIREMENTS FOR THE DEGREE OF MASTER OF ARTS IN SUSTAINABLE DEVELOPMENT EXAMINING COMMITTEE THESIS ADVISORY COMMITTEE ………………………CHAIRPERSON ……………………………. Suriya Smutkupt Professor Dr. Yos Santasombat ………………………MEMBER ……………………………CO-ADVISOR Professor Dr. Yos Santasombat Dr.

Kwanchewan Buadaeng ………………………MEMBER Dr. Kwanchewan Buadaeng 8 February 2012 © Copyright by Chiang Mai University iii ACKNOWLEDGEMENTS It is my great pleasure to write a few words at the completion of this thesis thanking all those who have helped me during my studies at Chiang Mai University. I would first like to thank the Regional Center for Social Science and Sustainable Development (RCSD), for granting me a scholarship and allowing me to pursue my Master’s degree at Chiang Mai University. In addition, I must gratefully acknowledge the financial support given by The Graduate School for publishing an article in the International Academic Journal of Asian Social Science (Vol.5, 2012) entitled ‘Poverty Reduction Strategies in an Ethnic Minority Community: Multiple Definitions of Poverty among Khmer Villagers in the Mekong Delta, Vietnam’.

I would like to express my deepest thanks and profound appreciation to my supervisor, Professor Dr. Yos Santasombat, for his critical suggestions, valuable comments and guidance on my research, plus Dr. Kwanchewan Buadaeng, my second advisor, for giving me valuable suggestions and comments in preparation for my fieldwork and thesis writing. I must also thank Mr.

Suriya Smutkupt, my external examiner, who was patient when carefully reading my work, and when giving me helpful insights and suggestions on my thesis. I cannot thank enough my mentor, Dr. Patrick Daly and the other professors at the Asia Research Institute of National University of Singapore for their support and enthusiasm regarding my research concerns during the 2.5 months I spent on my Asian Graduate Fellowship. I would also like to extend my greatest respect and appreciation to the professors at RCSD, Chiang Mai University - to Professor Dr.

Anan Ganjanapan, Dr. Chayan Vaddhanaphuti, Assistant Professor Dr. Chusak Wittayapak, Dr. Santita Ganjanapan, Associate Professor Dr.

Jamaree Chiengthong, Dr. Pinkeaw Laungaramsri, Dr. Wasan Panyagaew, Ajarn Phrek Gypmantarisi and Ajarn Ekamon Gypmantasiri for their useful lectures and advice in the fields of anthropology and sociology. Also, I should thank the staff in the RCSD office, and in particular Ms.

Mutika Thungsuphuti, for their support and friendly responses to my queries. iv I owe a great deal to all the villagers of Le Tri commune, for their kindness and generosity, for providing me with invaluable local perspectives related to my research. For helping me during my fieldwork, I must also thank the local authorities at my research site, who provided me with relevant documents and shared their excellent thoughts with me. I would also like to take this opportunity to express my deepest gratitude to Mr.

Tran Thanh Binh, my employer, and all my colleagues of the Research Center for Rural Development (RCRD) at An Giang University, for sharing my workload and letting me concentrate on my studies. As well, thanks and love to all of my international classmates and Vietnamese friends, who shared their feelings, experiences and knowledge with me at Chiang Mai University. I save my last words of wholehearted gratitude for my parents and my younger brother, for all their love, sacrifices and encouragement during my studies, that motivated me to complete my time at Chiang Mai University. Truong Ngoc Thuy v Thesis Title Impacts of Poverty Reduction Strategies on an Ethnic Minority: A Case Study of a Khmer Farming Village in the Mekong Delta, Vietnam Author Ms.

Truong Ngoc Thuy Degree Master of Arts (Sustainable Development) Thesis Advisory Committee Prof. Yos Santasombat Advisor Dr. Kwanchewan Buadaeng Co-advisor ABSTRACT The Khmer people are one of four ethnic groups who live in the Mekong Delta region of Vietnam, and represent around 1.3 million of the country’s 86 million people. However, they account for a relatively large proportion of the poor when compared to other groups, with 53% of them considered to be living below the poverty line (General Census of Population and Housing, 2009).

Several national programs have been implemented in order to improve the lives of poor Khmer people; for example, in An Giang Province where 35% of the majority Khmer people are considered poor, agricultural development initiatives Program 1341 and provincial resolution number 252 have been in place since 2005, their objectives being agricultural modernization, house building, providing financial credit for husbandry activities and creating employment opportunities through the use of vocational training courses. The aims of this study are: (1) to understand the notion of poverty reduction from the perspectives of different 1 Program number 134: Decision number 134/2004/QD-TT, dated 20th July 2004. Provides poor ethnic groups in difficulty with land for building houses and offers them access to clean water. 2 Resolution number 25: As per 25/DA-UBND in 8th December 2008 at the An Giang provincial level, through resolution 74/2008/QD-TTg passed on 9th June 2008.

Here the Vietnamese government aims to provide occupational support for the ethnic minorities. vi actors, (2) to examine the marginalization experienced by poor Khmer people in the study area at the hands of national poverty reduction programs, and (3) to analyze the local people’s practices in terms of dealing with the impacts of government interventions. Based on field data collected in a Khmer farming village in An Giang Province, I argue that different social actors have multi-faceted definitions of poverty. The ethnic people define their own impoverished situation in terms of their economic, cultural and social positions, and in particular in relation to their level of landlessness.

Meanwhile development intellectuals state that that poverty among the ethnic minorities is due to a low level of education, which leads a lack of involvement in business activities, an inability to manage family finances and a reluctance to apply for official jobs. To the extent that the Khmer people in the study area suffer hardship, no matter what kind of situation they are in, state intervention may bring them both advantages and disadvantages. My research focuses on the unfavorable conditions the Khmer people have suffered during the above-mentioned projects’ implementation, due to exhaustion and injury caused by having to operate agricultural machinery and due to the uncertainty caused by the lack of employment opportunities available. Furthermore, these people have had only limited opportunity to participate in the local decision-making process and have received uneven levels of support from the projects, and have thus had to depend on external assistance.

Drawing upon household surveys as well as extensive interviews carried out during my field work project, here I analyze the local Khmer people as they struggle to cope with their life circumstances, and argue that they have been neither passive nor awaited government intervention but instead have changed, adapted and diversified their livelihood activities according to their own capacities. As part of this, social relations have been their most important capital asset in terms of helping to enhance livelihood security, yet, compared to the poor Vietnamese residents, the Khmers still seem even more excluded, more vulnerable and more insecure in terms of attempting to escape poverty. vii It is therefore important that poverty alleviation programs should be designed to cope with all types of poverty, and especially in times of difficulty, programs should be carefully designed so that they help the poor to mobilize their assets and avoid increased vulnerability. If planners are to offer appropriate assistance to poor people struggling for their survival, they must first acquire a better understanding of the lives of those they wish to assist, for it is clear from my case studies here that there are many types of poor, people, each with their specific problems and unique responses to them.

xi TABLE OF CONTENTS Page Acknowledgments iii English Abstract v Thai Abstract viii Table of Contents xi List of Tables xv List of Figures xvi Abbreviations and Glossary of Terms xvii CHAPTER 1 INTRODUCTION 1 1.2 Statement of the Problem 2 1.3 Research Questions and Objectives 8 1.2 Fieldwork and Data Collection Methods 12 1.5 Theoretical Relevance and Literature Review 18 1.1 Discourse on Poverty Reduction Strategies in the Shifting 18 Contemporary Context 1.2 Problematizing Poverty as Development Discourse 21 1.2 Marginalization of the Ethnic Minority 24 1.3 Adaptation of Poverty Reduction Strategies as Everyday Practices 27 1.7 Thesis Organization 32 xii TABLE OF CONTENTS (Continued) Page CHAPTER 2 HISTORICAL POVERTY CONTEXT AND THE IMPACT 34 OF NATIONAL POVERTY REDUCTION POLICIES ON THE KHMER ETHNIC MINORITY IN THE MEKONG DELTA 2.1 Historical and Cultural Poverty Context for the Khmer in the Mekong Delta 34 2.1 The Khmer Community in the Mekong Delta 35 2.3 Influence of Socio-political and Economic Policies on the Khmer 40 People in the Mekong Delta Prior to 1975 2.1 Pre-colonial Period 40 2.2 French Colonial Policies 41 2.3 American Colonial Policies 43 2.5 After Doi Moi 46 2.2 The Government Poverty Reduction Program and its Impacts on 47 the Khmer Community in An Giang Province in the Mekong Delta 2.1 Major Policies and Programs Addressing Poverty among the Khmer 48 Ethnic Group 2.2 Impacts of National Poverty Eradication Policies and Programs on 51 the Khmer Community 2.3 Summary 54 CHAPTER 3 THE MULTIPLE DEFINITIONS OF POVERTY AMONG 55 KHMER VILLAGERS IN LE TRI COMMUNITY 3.1 The Local Setting 55 3.1 Natural and Socio-economic Characteristics of Le Tri Commune 55 3.2 Meanings of Self-Generated Local Khmer Poverty 65 3.2 Economic Logic of Poverty 70 xiii TABLE OF CONTENTS (Continued) Page 3.3 Cultural Logic of Poverty 75 3.3 Summary 82 CHAPTER 4 STATE INTERVENTION AND ACCESS TO SUPPORT 83 IN THE KHMER COMMUNITY 4.1 Implementation of the Poverty Alleviation Programs 83 4.1 Poverty Alleviation Programs in Le Tri Commune 83 4.2 Choosing Program Members 88 4. Marginalization of the Poor as Characteristic of Poverty 90 4.1 Risk of Agricultural Modernization for the Khmer Ethnic Group 91 4.2 Limited Participation in the Decision-making Process 95 4.3 Uneven Distribution of Support from the National 98 Poverty Reduction Programs 4.4 Uncertainty Finding a Job 101 4.5 Dependency on Outside Intervention 104 4.3 Summary 105 CHAPTER 5 ADAPTATION OF LIVELIHOOD PRACTICES 106 FOR POVERTY REDUCTION 5.1 Livelihood Diversification as a Discourse on Poverty 106 5.2 Adapting Social Relationships to Strengthen Livelihood Strategies 115 5.3 Changing Cultural Lifestyles in the Khmer Community 118 5.4 Summary 120 CHAPTER 6 CONCLUSION 122 6.1 The Poor Khmer: Perceptions and Poverty 122 6.3 Adaptive Strategies in Response to the Poverty Reduction Programs 129 6.4 Significance of the Study and Recommendations 131 xiv TABLE OF CONTENTS (Continued) Page BIBLIOGRAPHY 133 CURRICULUM VITAE 144 xv LIST OF TABLES Table Page 1.1 Number of Khmer People at the Study Sites – 2009 10 1.2 Number of Khmer and Kinh Respondents Selected for Discussion 16 Groups and In-depth Interviews 1.3 Sample Selected for Household Interviews 17 2.1 Distribution of Agricultural Land Prior to 1945 42 2.2 Access to Government Services in the Mekong Delta 53 3.1 Poor Khmer Households’ Income Generating Activities 59 and Income Ranking in Le Tri commune 3.2 Poverty Profile for the Khmer Population in An Giang Province 62 and Le Tri Commune (%) 3.3 Poverty Profile at the Research Site 63 3.4 Education Levels among Different Groups in Le Tri Commune 76 3.5 Different Household Groups and their Contribution to the Temple 78 4.

Nội dung được bảo vệ bản quyền — Tải xuống đầy đủ

Trích dẫn luận án này

Truong Ngoc Thuy (2012). Chiến lược giảm nghèo cho dân tộc Khmer ở Mekong Delta [Luận án tiến sĩ, Chiang Mai University]. LuanAn.net. https://luanan.net/chinh-tri-hoc/quan-he-quoc-te/chien-luoc-giam-ngheo-dan-toc-khmer-mekong-delta

Câu hỏi thường gặp

Luận án "Chiến lược giảm nghèo cho dân tộc Khmer ở Mekong Delta" nghiên cứu về vấn đề gì?

Nghiên cứu tác động chiến lược giảm nghèo đối với dân tộc Khmer ở Mekong Delta. Phân tích đa chiều nghèo đói và hiệu quả chính sách phát triển bền vững.

Luận án "Chiến lược giảm nghèo cho dân tộc Khmer ở Mekong Delta" được bảo vệ tại trường nào?

Luận án này được bảo vệ tại Chiang Mai University. Năm bảo vệ: 2012.

Luận án "Chiến lược giảm nghèo cho dân tộc Khmer ở Mekong Delta" thuộc chuyên ngành gì?

Luận án "Chiến lược giảm nghèo cho dân tộc Khmer ở Mekong Delta" thuộc chuyên ngành Sustainable Development. Danh mục: Quan Hệ Quốc Tế.

Luận án "Chiến lược giảm nghèo cho dân tộc Khmer ở Mekong Delta" có bao nhiêu trang?

Luận án "Chiến lược giảm nghèo cho dân tộc Khmer ở Mekong Delta" có 158 trang. Bạn có thể xem trước một phần tài liệu ngay trên trang web trước khi tải về.

Cách tải luận án "Chiến lược giảm nghèo cho dân tộc Khmer ở Mekong Delta" về máy như thế nào?

Để tải luận án về máy, bạn nhấn nút "Tải xuống ngay" trên trang này, sau đó hoàn tất thanh toán phí lưu trữ. File sẽ được tải xuống ngay sau khi thanh toán thành công. Hỗ trợ qua Zalo: 0559 297 239.

Luận án liên quan

Chia sẻ tài liệu: Facebook Twitter