Luận án Tiến sĩ: Quản lý nhà nước đối với cảng biển Việt Nam - Trịnh Thế Cường
Luận án tiến sĩ tập trung quản lý nhà nước đối với cảng biển Việt Nam. Đánh giá thực trạng, đề xuất giải pháp thúc đẩy phát triển bền vững.
Quản lý Hành chính Công
Luan An
Luận án Tiến sĩ
Năm xuất bản
Số trang
194
Thời gian đọc
30 phút
Lượt xem
0
Lượt tải
0
Phí lưu trữ
50 Point
Mục lục chi tiết
Tóm tắt nội dung
I.Tổng quan nghiên cứu quản lý cảng biển và hàng hải
Luận án tiến sĩ này cung cấp cái nhìn tổng thể về các công trình nghiên cứu trước đây liên quan đến lĩnh vực quản lý cảng biển tại Việt Nam. Tài liệu phân tích sâu sắc các xu hướng, phương pháp tiếp cận trong việc nghiên cứu sự hình thành, phát triển và quản lý cảng biển. Nghiên cứu cũng xem xét các công trình tập trung vào quản lý nhà nước nói chung và quản lý nhà nước đối với cảng biển nói riêng. Mục tiêu là xây dựng một nền tảng kiến thức vững chắc, nhận diện những khoảng trống trong nghiên cứu hiện hành. Điều này giúp định hình hướng đi cụ thể cho luận án, đảm bảo tính mới mẻ và đóng góp thiết thực cho ngành hàng hải Việt Nam. Đánh giá chi tiết các nghiên cứu trước đây là cần thiết. Nó xác định những vấn đề đã được giải quyết và những thách thức còn tồn đọng. Luận án tập trung vào việc lấp đầy những khoảng trống đó. Kết quả là cung cấp một góc nhìn toàn diện hơn về thực tiễn và đưa ra các giải pháp hiệu quả. Phần này đặt nền móng cho các chương tiếp theo. Nó khẳng định tầm quan trọng của quản lý nhà nước hiệu quả đối với kết cấu hạ tầng cảng và sự phát triển logistics hàng hải bền vững.
1.1. Lịch sử nghiên cứu quản lý cảng biển
Phần này tổng hợp các công trình khoa học về sự phát triển và quản lý cảng biển. Các nghiên cứu trước đây thường tập trung vào khía cạnh kỹ thuật, kinh tế hoặc quy hoạch cảng biển. Các luận án, bài báo đã đề cập đến vai trò của vận tải biển và xuất nhập khẩu qua cảng. Tuy nhiên, một số nghiên cứu còn hạn chế trong việc phân tích toàn diện vai trò của quản lý nhà nước. Sự phức tạp của luật hàng hải cũng chưa được mổ xẻ sâu. Công tác hải quan tại cảng cũng là một điểm cần chú ý. Các nghiên cứu đã góp phần quan trọng vào việc hiểu biết về ngành. Tuy nhiên, cần một cách tiếp cận mới, bao quát hơn. Điều này giúp tối ưu hóa hiệu quả quản lý nhà nước đối với cảng biển Việt Nam.
1.2. Đánh giá khoảng trống nghiên cứu hiện tại
Luận án nhận thấy nhiều nghiên cứu chưa đi sâu vào cơ chế quản lý nhà nước toàn diện. Đặc biệt, các yếu tố ảnh hưởng từ chính sách, pháp luật và năng lực thực thi còn thiếu. Khoảng trống nằm ở việc thiếu một khung lý luận và thực tiễn đầy đủ về quản lý nhà nước đối với hệ thống cảng biển quốc gia. Các công trình ít đề cập đến sự phối hợp liên ngành. Ví dụ, sự phối hợp giữa Bộ Giao thông vận tải, Bộ Tài chính (liên quan hải quan) và các địa phương. Điều này tạo ra rào cản cho sự phát triển logistics hàng hải. Nhu cầu cấp thiết là một nghiên cứu hệ thống. Nó cần đề xuất giải pháp cụ thể, phù hợp với bối cảnh Việt Nam. Mục tiêu là hoàn thiện luật hàng hải và nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước.
II.Nền tảng quản lý nhà nước cảng biển lý luận mô hình
Chương này xây dựng cơ sở khoa học vững chắc cho quản lý nhà nước đối với cảng biển. Luận án làm rõ khái niệm, nội dung và vai trò của cảng biển trong phát triển kinh tế - xã hội. Việc định nghĩa chính xác quản lý nhà nước đối với cảng biển là trọng tâm. Các yếu tố ảnh hưởng đến quá trình quản lý nhà nước cũng được phân tích kỹ lưỡng. Các yếu tố này bao gồm khía cạnh chính trị, pháp luật, kinh tế và năng lực của các chủ thể quản lý nhà nước. Ngoài ra, luận án nghiên cứu các mô hình quản lý cảng biển tiêu biểu trên thế giới. Mục tiêu là rút ra bài học kinh nghiệm quý giá cho Việt Nam. Việc hiểu rõ các lý thuyết này giúp định hình các giải pháp thực tiễn. Nó đảm bảo tính khoa học và hiệu quả của các đề xuất. Một hệ thống quản lý nhà nước mạnh mẽ là nền tảng cho sự phát triển bền vững của hàng hải Việt Nam. Nó cũng hỗ trợ logistics hàng hải và xuất nhập khẩu quốc gia. Việc phân tích kỹ lưỡng luật hàng hải quốc tế và các quy định trong nước là cần thiết.
2.1. Khái niệm vai trò quản lý nhà nước cảng biển
Cảng biển đóng vai trò chiến lược trong hệ thống vận tải biển và logistics hàng hải. Luận án định nghĩa cảng biển là cửa ngõ giao thương, đầu mối xuất nhập khẩu hàng hóa. Vai trò quản lý nhà nước là không thể thiếu. Nó đảm bảo sự phát triển hài hòa, hiệu quả và bền vững của kết cấu hạ tầng cảng. Các chức năng chính bao gồm quy hoạch cảng biển, ban hành luật hàng hải, giám sát hoạt động và bảo vệ môi trường. Quản lý nhà nước cần cân bằng giữa lợi ích kinh tế và an ninh quốc phòng. Nó tạo môi trường thuận lợi cho đầu tư và khai thác. Điều này thúc đẩy sự tăng trưởng kinh tế và hội nhập quốc tế của Việt Nam. Hệ thống hải quan cũng là một phần quan trọng của quản lý.
2.2. Mô hình quản lý quốc tế và bài học cho Việt Nam
Luận án khảo sát các mô hình quản lý cảng biển phổ biến trên thế giới. Các mô hình này bao gồm cảng công quyền, cảng chủ nhà (landlord port) và cảng công cụ (tool port). Mỗi mô hình có ưu và nhược điểm riêng. Việc phân tích giúp Việt Nam rút ra bài học về tổ chức, quản lý và vận hành cảng biển. Các yếu tố ảnh hưởng như thể chế pháp lý (luật hàng hải), chính sách đầu tư kết cấu hạ tầng cảng, và năng lực cán bộ được xem xét. Mục tiêu là áp dụng những kinh nghiệm phù hợp để nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước. Điều này sẽ thúc đẩy sự phát triển của hàng hải và vận tải biển quốc gia. Đồng thời, nó tăng cường năng lực cạnh tranh trong logistics hàng hải khu vực.
III.Thực trạng quản lý nhà nước đối với cảng biển Việt Nam
Phần này đánh giá toàn diện tình hình hiện tại của hệ thống cảng biển Việt Nam và thực trạng quản lý nhà nước đối với chúng. Luận án mô tả quá trình hình thành, phát triển của các kết cấu hạ tầng cảng trọng điểm. Nó phân tích những thành tựu đạt được và những hạn chế còn tồn tại. Việc đánh giá thực trạng bao gồm khảo sát hệ thống văn bản pháp luật về quản lý nhà nước đối với cảng biển, quy trình tổ chức thực hiện, công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát. Đồng thời, nghiên cứu xem xét mức độ hội nhập và hợp tác quốc tế trong phát triển cảng biển. Kết quả phân tích cho thấy những điểm yếu cần khắc phục. Nguyên nhân sâu xa của những hạn chế này cũng được chỉ rõ. Mục tiêu là cung cấp một bức tranh chân thực về hiện trạng. Từ đó, xây dựng các giải pháp hoàn thiện hiệu quả. Việc cải thiện quản lý nhà nước là then chốt để hàng hải Việt Nam phát triển bền vững, nâng cao năng lực logistics hàng hải và thúc đẩy xuất nhập khẩu.
3.1. Hệ thống cảng biển Việt Nam hiện trạng phát triển
Hệ thống cảng biển Việt Nam đã có sự phát triển vượt bậc. Nhiều kết cấu hạ tầng cảng lớn được đầu tư xây dựng. Tuy nhiên, vẫn còn tồn tại nhiều thách thức. Việc quy hoạch cảng biển đôi khi chưa đồng bộ. Năng lực tiếp nhận tàu lớn còn hạn chế ở một số khu vực. Cơ sở hạ tầng kết nối cảng biển với hệ thống giao thông nội địa chưa hoàn chỉnh. Điều này ảnh hưởng đến hiệu quả vận tải biển và logistics hàng hải. Sự phân bổ cảng biển chưa tối ưu. Nguồn lực đầu tư còn dàn trải. Các hạn chế này làm giảm năng lực cạnh tranh. Nó cản trở sự phát triển toàn diện của ngành hàng hải Việt Nam. Cần có sự điều chỉnh trong quản lý nhà nước và luật hàng hải để khắc phục.
3.2. Đánh giá hạn chế nguyên nhân quản lý nhà nước
Công tác quản lý nhà nước đối với cảng biển vẫn còn nhiều hạn chế. Hệ thống văn bản pháp luật, dù đã được cải thiện, nhưng vẫn còn chồng chéo, thiếu đồng bộ ở một số điểm. Hiệu lực, hiệu quả thực thi pháp luật (luật hàng hải) chưa cao. Công tác thanh tra, kiểm tra, hải quan đôi khi chưa đủ mạnh mẽ. Năng lực của đội ngũ cán bộ quản lý nhà nước còn cần được nâng cao. Nguyên nhân chính bao gồm: thiếu một chiến lược tổng thể dài hạn, cơ chế phối hợp giữa các cơ quan chưa chặt chẽ. Sự phân cấp, phân quyền chưa rõ ràng. Điều này ảnh hưởng trực tiếp đến khả năng thu hút đầu tư và phát triển logistics hàng hải. Hạn chế này cần được giải quyết để tối ưu hóa xuất nhập khẩu và vận tải biển.
IV.Giải pháp hoàn thiện quản lý nhà nước cảng biển quốc gia
Chương cuối cùng của luận án đề xuất các quan điểm và giải pháp toàn diện nhằm hoàn thiện quản lý nhà nước đối với cảng biển ở Việt Nam. Các giải pháp này được xây dựng dựa trên cơ sở phân tích lý luận và thực trạng. Chúng nhằm khắc phục những hạn chế đã được chỉ ra. Luận án đưa ra các định hướng chiến lược. Chúng bao gồm việc điều chỉnh chính sách, cải cách thể chế và nâng cao năng lực thực thi. Mục tiêu là xây dựng một hệ thống quản lý nhà nước hiệu quả, minh bạch và phù hợp với thông lệ quốc tế. Việc hoàn thiện quản lý nhà nước sẽ tạo động lực mạnh mẽ cho sự phát triển bền vững của cảng biển. Nó góp phần nâng cao vị thế của hàng hải Việt Nam trên bản đồ logistics hàng hải toàn cầu. Các giải pháp này cũng hướng đến việc tối ưu hóa kết cấu hạ tầng cảng và thúc đẩy xuất nhập khẩu, vận tải biển. Thực hiện các giải pháp này là cần thiết để đạt được mục tiêu phát triển kinh tế biển.
4.1. Định hướng nguyên tắc hoàn thiện quản lý nhà nước
Các giải pháp hoàn thiện quản lý nhà nước phải tuân thủ các nguyên tắc cơ bản. Đó là sự đồng bộ với đường lối, chủ trương của Đảng và Nhà nước về phát triển kinh tế biển. Cần đảm bảo tính pháp chế xã hội chủ nghĩa trong luật hàng hải. Việc hoàn thiện phải hướng đến khắc phục triệt để những hạn chế, yếu kém đã tồn tại. Đồng thời, phải gắn liền với sự phát triển kinh tế thị trường và hội nhập quốc tế. Tăng cường phân cấp, phân quyền hợp lý cho các cấp. Nâng cao năng lực quản lý nhà nước của chính quyền địa phương và các cơ quan chuyên ngành. Định hướng này nhằm tạo môi trường thuận lợi, minh bạch cho hoạt động hàng hải và logistics hàng hải.
4.2. Đề xuất giải pháp tăng cường hiệu quả quản lý
Luận án đề xuất một loạt giải pháp cụ thể. Thứ nhất, hoàn thiện hệ thống luật hàng hải và các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến quản lý nhà nước đối với cảng biển. Thứ hai, kiện toàn cơ cấu tổ chức, phân công trách nhiệm rõ ràng giữa các cơ quan. Thứ ba, nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ quản lý nhà nước thông qua đào tạo, bồi dưỡng. Thứ tư, tăng cường ứng dụng khoa học công nghệ trong quản lý, đặc biệt là hệ thống thông tin hải quan điện tử. Thứ năm, đẩy mạnh hợp tác quốc tế trong lĩnh vực hàng hải và logistics hàng hải. Thứ sáu, tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát để đảm bảo tuân thủ pháp luật. Các giải pháp này nhằm tối ưu hóa kết cấu hạ tầng cảng, thúc đẩy vận tải biển và xuất nhập khẩu bền vững.
Tải xuống file đầy đủ để xem toàn bộ nội dung
Tải đầy đủ (194 trang)Trích đoạn nội dung luận án
Tải xuống để đọc toàn bộBỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA -------------------- TRỊNH THẾ CƯỜNG QU¶N Lý NHµ Níc ®èi víi c¶ng biÓn viÖt nam LUẬN ÁN TIẾN SĨ CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH CÔNG HÀ NỘI - 2016 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA -------------------- TRỊNH THẾ CƯỜNG QU¶N Lý NHµ Níc ®èi víi c¶ng biÓn viÖT nam LUẬN ÁN TIẾN SĨ CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH CÔNG Mã số: 62 34 82 01 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: 1. Nguyễn Hữu Khiển 2. Nguyễn Ngọc Huệ HÀ NỘI - 2016 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các số liệu, kết quả nêu trong luận án là trung thực.
Các tài liệu tham khảo có nguồn trích dẫn rõ ràng. Tác giả luận án Trịnh Thế Cường LỜI CẢM ƠN Tôi xin chân thành cảm ơn Ban Giám đốc Học viện Hành chính Quốc gia, Khoa Sau đại học và khoa Quản lý nhà nước về kinh tế thuộc Học viện Hành chính Quốc gia và các Thầy giáo, cô giáo, các Nhà khoa học, bạn bè, đồng nghiệp đã tận tình giúp đỡ tôi trong quá trình nghiên cứu, thực hiện luận án. Tôi xin bày tỏ lòng kính trọng, biết ơn sâu sắc đối với Giáo sư, Tiến sĩ Nguyễn Hữu Khiển, nguyên Phó Giám đốc Học viện Hành chính Quốc gia và Giáo sư, Tiến sĩ khoa học Nguyễn Ngọc Huệ, nguyên Cục trưởng Cục Hàng hải Việt Nam, Chủ tịch Hội Cảng - Đường thủy và Thềm lục địa Việt nam đã tận tình hướng dẫn, chỉ bảo, giúp đỡ tôi trong quá trình nghiên cứu, thực hiện luận án. Tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành đến các Đồng chí lãnh đạo Bộ Giao thông vận tải, Cục Hàng hải Việt Nam và một số cơ quan chức năng, doanh nghiệp khai thác cảng biển đã tạo điều kiện thuận lợi cho tôi trong quá trình nghiên cứu, thực hiện luận án.
Xin chân thành cảm ơn các tác giả của các tài liệu mà tôi đã sử dụng tham khảo trong quá trình nghiên cứu, thực hiện luận án; cảm ơn gia đình, bạn bè đã động viên, tạo điều kiện thuận lợi và khuyến khích tôi hoàn thành luận án. Tác giả luận án Trịnh Thế Cường MỤC LỤC MỞ ĐẦU. 1 Chương 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN. Các công trình nghiên cứu về sự hình thành, phát triển và quản lý cảng biển.
Các công trình nghiên cứu về sự hình thành, phát triển cảng biển. Các công trình nghiên cứu về quản lý cảng biển. Các công trình nghiên cứu về quản lý nhà nước và quản lý nhà nước đối với cảng biển. Các công trình nghiên cứu về quản lý nhà nước nói chung.
Các công trình nghiên cứu về quản lý nhà nước đối với cảng biển. Nhận xét về tình hình nghiên cứu. Nhận xét chung. Những vấn đề luận án cần tiếp tục nghiên cứu.
22 Kết luận chương 1. 24 Chương 2: CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI CẢNG BIỂN. Khái quát chung về cảng biển. Vị trí, vai trò của cảng biển.
Chức năng của cảng biển. Khái niệm, nội dung, vai trò của quản lý nhà nước đối với cảng biển. Khái niệm và đặc điểm quản lý nhà nước đối với cảng biển. Nội dung quản lý nhà nước đối với cảng biển.
Vai trò của quản lý nhà nước đối với cảng biển. Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý nhà nước đối với cảng biển. Yếu tố chính trị. Yếu tố pháp luật.
Yếu tố kinh tế. Yếu tố năng lực quản lý nhà nước của các chủ thể. Mô hình quản lý cảng biển ở một số quốc gia và bài học kinh nghiệm cho Việt Nam trong quản lý nhà nước đối với cảng biển. Mô hình quản lý cảng biển của một số quốc gia trên thế giới.
Nhận xét, đánh giá về mô hình tổ chức quản lý cảng biển trên thế giới. 60 Kết luận chương 2. 66 Chương 3: THỰC TRẠNG HỆ THỐNG CẢNG BIỂN VÀ THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI CẢNG BIỂN Ở VIỆT NAM HIỆN NAY. Thực trạng hệ thống cảng biển ở Việt Nam.
Quá trình hình thành, phát triển hệ thống cảng biển ở Việt Nam. Đánh giá chung về hệ thống cảng biển ở Việt Nam. Thực trạng quản lý nhà nước đối với cảng biển ở Việt Nam hiện nay. Về xây dựng và ban hành văn bản quản lý nhà nước đối với cảng biển.
Về tổ chức thực hiện văn bản quản lý nhà nước đối với cảng biển. Về hoạt động thanh tra, kiểm tra, giám sát và xử lý vi phạm trong quản lý nhà nước đối với cảng biển. Về hội nhập và tăng cường hợp tác quốc tế trong phát triển cảng biển. Đánh giá chung về thực trạng quản lý nhà nước đối với cảng biển ở Việt Nam.
Những hạn chế. Nguyên nhân của hạn chế. 102 Kết luận chương 3. 103 Chương 4: QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI CẢNG BIỂN Ở VIỆT NAM.
Quan điểm hoàn thiện quản lý nhà nước đối với cảng biển ở Việt Nam. Hoàn thiện quản lý nhà nước đối với cảng biển cần quán triệt đường lối, chủ trương của Đảng và Nhà nước ta về phát triển cảng biển. Hoàn thiện quản lý nhà nước đối với cảng biển phải hướng đến khắc phục những hạn chế, yếu kém trong quản lý nhà nước đối với cảng biển. Hoàn thiện quản lý nhà nước đối với cảng biển phải gắn liền với xây dựng, phát triển kinh tế thị trường và hội nhập quốc tế.
Hoàn thiện quản lý nhà nước đối với cảng biển phải nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của các cấp chính quyền, đồng thời phải đảm bảo pháp chế xã hội chủ nghĩa. Hoàn thiện quản lý nhà nước đối với cảng biển phải phù hợp với những biến đổi to lớn và sâu sắc của bối cảnh quốc tế liên quan đến các vấn đề về toàn cầu hóa và hội nhập quốc tế. Các giải pháp hoàn thiện quản lý nhà nước đối với cảng biển. Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng về quản lý nhà nước đối với cảng biển.
Hoàn thiện chiến lược và chính sách phát triển cảng biển theo hướng tập trung vào việc xây dựng mô hình quản lý cảng biển và xác định tầm nhìn, mục tiêu cho từng loại cảng biển và những yếu tố tác động trực tiếp vào cảng biển. Hoàn thiện thể chế và nâng cao hiệu lực thực hiện thể chế quản lý nhà nước đối với cảng biển theo hướng phân cấp quản lý. Tổ chức lại bộ máy quản lý nhà nước đối với cảng biển theo hướng xác định cụ thể trách nhiệm của các cơ quan quản lý nhà nước, phân định chức năng quản lý nhà nước và chức năng cung cấp dịch vụ công. Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác quản lý nhà nước đối với cảng biển.
Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát trong quản lý nhà nước đối với cảng biển thông qua cải cách thủ tục hành chính. 134 Kết luận chương 4. 139 DANH MỤC CÁC CÔNG TRÌNH KHOA HỌC ĐÃ CÔNG BỐ. 141 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO.
151 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT ASEAN : Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á BOT : Xây dựng - vận hành - chuyển giao DN : Doanh nghiệp FDI : Nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài GDP : Tổng sản phẩm quốc nội GTVT : Giao thông vận tải HHVN : Hàng hải Việt Nam IMO : Tổ chức hàng hải quốc tế ODA : Nguồn vốn hỗ trợ phát triển chính thức PA : Chính quyền cảng PMB : Ban quản lý cảng PoR : Chính quyền cảng Rotterdam PPP : Đầu tư theo hình thức đối tác công tư QLNN : Quản lý nhà nước UBND : Ủy ban nhân dân DANH MỤC BẢNG Bảng 2. Mô hình quản lý cảng biển. So sánh các mô hình quản lý cảng và đề xuất mô hình Ban quản lý cảng. Chức năng, nhiệm vụ Ban quản lý cảng.
125 DANH MỤC HÌNH Hình 2. Mô hình phát triển cảng biển tương lai. Hệ thống cảng biển Việt Nam. 73 DANH MỤC BIỀU ĐỒ Biểu đồ 3.
Số lượt tàu vào, rời cảng biển giai đoạn 2001-2015. Khối lượng hàng hóa qua cảng biển giai đoạn 2001 - 2015. Tỷ trọng lượng hàng theo nhóm cảng những năm gần đây. Cơ cấu tổ chức Ban quản lý cảng.
Tính cấp thiết của đề tài Việt Nam là quốc gia có vùng biển rộng, bờ biển dài có nhiều eo vụng, vũng vịnh sâu, lại gần tuyến giao thương nhộn nhịp qua khu vực Biển Đông, có hệ thống đảo gồm 3.000 đảo ven bờ “che chắn” hầu hết các vùng biển ven bờ và vùng ven biển của Việt Nam ở mức độ khác nhau. Đến nay, nước ta có khoảng 44 cảng biển lớn nhỏ và gần 100 địa điểm ven biển, ven đảo có thể xây dựng cảng, kể cả cảng ở quy mô trung chuyển quốc tế. Vì vậy, xây dựng và phát triển hệ thống cảng biển mang tính sống còn đối với vận tải biển của nước ta và là kết cấu hạ tầng quan trọng quyết định sự phát triển và tốc độ tăng trưởng kinh tế biển thời gian tới không chỉ đối với Việt Nam mà còn là động lực cho việc phát triển kinh tế khu vực. Nhiệm vụ thực hiện Chiến lược biển Việt Nam đến năm 2020 và mục tiêu phát triển kinh tế biển theo Nghị quyết của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X đặc biệt có ý nghĩa đối với ngành Giao thông vận tải, nhất là ngành Hàng hải - một ngành kinh tế đặc thù, có vai trò và tiềm năng rất lớn, mang tính quốc tế hóa cao đang cần được phát huy tương xứng với mục tiêu cơ bản sau đây: - Bảo đảm hệ thống cảng biển vừa là đầu mối, cầu nối đáp ứng nhu cầu lưu thông hàng hóa, hành khách giữa các vùng, khu vực trong cả nước và với các nước trên thế giới, vừa giữ vai trò liên kết các ngành thuộc kinh tế biển và cả nền kinh tế quốc dân nói chung.
- Tạo động lực phát triển các cảng biển đầu mối tại những vùng kinh tế trọng điểm, tại các trung tâm hướng ra biển của đất nước; các cảng, bến cảng, cầu cảng chuyên dụng tại những khu kinh tế, khu công nghiệp ven biển, trên đảo và cảng trung chuyển quốc tế. Bảo đảm năng lực hàng hóa thông qua đạt trên 450 triệu tấn vào năm 2015 và trên 550 triệu tấn vào năm 2020.
Nội dung được bảo vệ bản quyền — Tải xuống đầy đủ
Câu hỏi thường gặp
Luận án "Quản lý Nhà nước đối với Cảng biển Việt Nam: Luận án Tiến sĩ" nghiên cứu về vấn đề gì?
Luận án tiến sĩ tập trung quản lý nhà nước đối với cảng biển Việt Nam. Đánh giá thực trạng, đề xuất giải pháp thúc đẩy phát triển bền vững.
Luận án "Quản lý Nhà nước đối với Cảng biển Việt Nam: Luận án Tiến sĩ" được bảo vệ tại trường nào?
Luận án này được bảo vệ tại Học viện Hành chính Quốc gia. Năm bảo vệ: 2016.
Luận án "Quản lý Nhà nước đối với Cảng biển Việt Nam: Luận án Tiến sĩ" thuộc chuyên ngành gì?
Luận án "Quản lý Nhà nước đối với Cảng biển Việt Nam: Luận án Tiến sĩ" thuộc chuyên ngành Quản lý Hành chính Công. Danh mục: Chính Sách Công.
Luận án "Quản lý Nhà nước đối với Cảng biển Việt Nam: Luận án Tiến sĩ" có bao nhiêu trang?
Luận án "Quản lý Nhà nước đối với Cảng biển Việt Nam: Luận án Tiến sĩ" có 194 trang. Bạn có thể xem trước một phần tài liệu ngay trên trang web trước khi tải về.
Cách tải luận án "Quản lý Nhà nước đối với Cảng biển Việt Nam: Luận án Tiến sĩ" về máy như thế nào?
Để tải luận án về máy, bạn nhấn nút "Tải xuống ngay" trên trang này, sau đó hoàn tất thanh toán phí lưu trữ. File sẽ được tải xuống ngay sau khi thanh toán thành công. Hỗ trợ qua Zalo: 0559 297 239.