Luận án tiến sĩ thực hành dân chủ của nhân dân ở nông thôn hà tĩnh hiện nay

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN _________________________________________________________ HOÀNG TRUNG DŨNG THỰC HÀNH DÂN CHỦ CỦA NHÂN DÂN Ở NÔNG THÔN HÀ TĨNH HIỆN NAY LUẬN ÁN TIẾN SĨ CHÍNH TRỊ HỌC HÀ NỘI, NĂM 2019 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN _________________________________________________________ HOÀNG TRUNG DŨNG THỰC HÀNH DÂN CHỦ CỦA NHÂN DÂN Ở NÔNG THÔN HÀ TĨNH HIỆN NAY Chuyên ngành: Chính trị học Mã số: 62 31 02 01 LUẬN ÁN TIẾN SĨ CHÍNH TRỊ HỌC Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: GS. PHÙNG HỮU PHÖ HÀ NỘI, NĂM 2019 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com LỜI CAM ĐOAN Luận án "Thực hành dân chủ của Nhân dân ở nông thôn tỉnh Hà Tĩnh hiện nay” là công trình nghiên cứu khoa học của tác giả. Các số liệu, tƣ liệu đƣợc sử dụng trong luận án đảm bảo trung thực, có nguồn gốc rõ ràng. Những kết quả khoa học của luận án chƣa đƣợc công bố ở công trình nào.

Tác giả luận án Hoàng Trung Dũng TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com MỤC LỤC MỞ ĐẦU. Tính cấp thiết của đề tài. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu. Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu.

Câu hỏi và giả thiết nghiên cứu. Cơ sở lý luận và phƣơng pháp nghiên cứu. Đóng góp mới của luận án. Ý nghĩa của luận án.

Kết cấu của luận án: .12 Chương 1 TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN. Nghiên cứu liên quan đến đề tài luận án. Nghiên cứu lý thuyết về dân chủ và thực hành dân chủ. Nghiên cứu thực hành dân chủ của nhân dân nông thôn Việt Nam, nhân dân nông thôn Hà Tĩnh.

Khái quát kết quả nghiên cứu liên quan đến đề tài và những vấn đề luận án cần tiếp tục nghiên cứu. Kết quả nghiên cứu liên quan. Những vấn đề Luận án cần tiếp tục nghiên cứu .34 Tiểu kết chƣơng 1 .35 Chương 2 MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ THỰC HÀNH DÂN CHỦ CỦA NHÂN DÂN Ở NÔNG THÔN VIỆT NAM. Lý luận về thực hành dân chủ của nhân dân ở nông thôn.

Một số khái niệm cơ bản. Quan điểm của Đảng Cộng sản Việt Nam về thực hành dân chủ của nhân dân ở nông thôn. Các yếu tố tác động đến thƣ̣c hành dân chủ của nhân dân ở nông thôn. Kinh nghiệm thực hành dân chủ ở một số địa phƣơng trong nƣớc.

Kinh nghiệm thực hành dân chủ ở thành phố Hà Nội. 65 1 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail. Kinh nghiệm thực hành dân chủ ở Thành phố Hồ Chí Minh. Kinh nghiệm thực hành dân chủ ở thành phố Hải Phòng.

Kinh nghiệm thực hành dân chủ ở tỉnh Thái Bình. Kinh nghiệm thực hành dân chủ ở tỉnh Nghệ An. Kinh nghiệm thực hành dân chủ ở tỉnh Quảng Bình. 79 Tiểu kết chƣơng 2 .81 Chƣơng 3 THỰC HÀNH DÂN CHỦ CỦA NHÂN DÂN Ở NÔNG THÔN HÀ TĨNH - THỰC TRẠNG VÀ VẤN ĐỀ ĐẶT RA.

Những yếu tố tác động đến thực hành dân chủ ở nông thôn Hà Tĩnh. Yếu tố kinh tế. Yếu tố thể chế chính trị. Yếu tố năng lực, trình độ, phẩm chất và phong cách làm việc của đội ngũ cán bộ, công chức cấp cơ sở.

Yếu tố tâm lý, văn hóa, xã hội. Yếu tố quốc tế. Thực trạng thực hành dân chủ của nhân dân ở nông thôn Hà Tĩnh giai đoạn từ 2007- 2018. Vai trò của hệ thống chính trị trong thực hành dân chủ và kết quả thực hành dân chủ của nhân dân ở nông thôn Hà Tĩnh .2 Kết quả, hạn chế trong thực hành dân chủ của nhân dân ở nông thôn Hà Tĩnh qua khảo sát.

Những vấn đề đặt ra với thực hành dân chủ của nhân dân ở nông thôn Hà Tĩnh hiện nay.121 Tiểu kết chƣơng 3 .125 Chƣơng 4 PHƢƠNG HƢỚNG, GIẢI PHÁP THỰC HÀNH DÂN CHỦ CỦA NHÂN DÂN Ở NÔNG THÔN TỈNH HÀ TĨNH TRONG TÌNH HÌNH MỚI. Dự báo tình hình trong thực hành dân chủ của nhân dân ở nông thôn tỉnh Hà Tĩnh. Dự báo tình hình. Thuận lợi, khó khăn trong thực hành dân chủ của nhân dân ở nông thôn Hà Tĩnh trong tình hình mới.

Phƣơng hƣớng thực hành dân chủ của nhân dân ở nông thôn Hà Tĩnh.133 2 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail. Thực hành dân chủ gắn với mục tiêu hoàn thiện nền dân chủ xã hội chủ nghĩa; phát huy vai trò hệ thống chính trị tại địa phƣơng. Thực hành dân chủ gắn với nâng cao vai trò, năng lực làm chủ của ngƣời dân. Thực hành dân chủ phải tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội ở địa phƣơng.

Thực hành dân chủ phù hợp với yêu cầu của quá trình hội nhập quốc tế, toàn cầu hoá. Giải pháp thực hành dân chủ của ngƣời dân ở nông thôn Hà Tĩnh trong tình hình mới. Nhóm giải pháp về nhận thức, tƣ tƣởng. Nhóm giải pháp về cụ thể hóa các quy định của Đảng, cơ chế chính sách của Nhà nƣớc về thúc đẩy thực hành dân chủ.

Nhóm giải pháp về tổ chức thực hiện quyền dân chủ của ngƣời dân ở nông thôn. Nhóm giải pháp về kiểm tra, đánh giá, trao đổi kinh nghiệm. 151 Tiểu kết chƣơng 4. 156 DANH MỤC CÔNG TRÌNH KHOA HỌC CỦA TÁC GIẢ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN.

159 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO. 161 3 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT TT Từ viết tắt Từ đầy đủ 1. BCĐ Ban chỉ đạo 2. BTV Ban thƣờng vụ 3.

DCCS Dân chủ cơ sở 4. HĐND Hội đồng nhân dân 5. MTTQ Mặt trận Tổ quốc 6. NXB Nhà xuất bản 7.

QCDC Quy chế dân chủ 8. THDC Thực hành dân chủ 9. TW Trung ƣơng 10. UBND Ủy ban nhân dân 11.

XHCN Xã hội chủ nghĩa 4 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com DANH MỤC BẢNG, BIỂU ĐỒ Bảng Bảng 3. Dân số tỉnh Hà Tĩnh. Lao động từ 15 tuổi trở lên đang làm việc hàng năm phân theo nghề nghiệp và theo vị thế việc làm. Chất lƣợng các kênh để thông tin về việc thực hành dân chủ địa phƣơng.

Các nội dung nhân dân tham gia ý kiến trƣớc khi cơ quan thẩm quyền quyết định. Cơ sở vật chất tại địa phƣơng. Hiểu biết về đƣờng lối, chính sách, pháp luật của ngƣời dân. Tình hình tuyên truyền, phổ biến các nội dung về dân chủ.

Các kênh để thông tin về việc thực hành dân chủ địa phƣơng. Tỷ lệ ngƣời dân tham gia bàn và quyết định trực tiếp về chủ trƣơng xây dựng cơ sở hạ tầng, công trình phúc lợi công cộng. Mức độ nhân dân giám sát chính quyền địa phƣơng. 119 5 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com MỞ ĐẦU 1.

Tính cấp thiết của đề tài Dân chủ là khát vọng và mong muốn của con ngƣời, là nhu cầu khách quan đối với sự phát triển bền vững của các nƣớc. Đấu tranh vì dân chủ, vì sự tiến bộ xã hội là xu thế tất yếu của thời đại. Trong quá trình lãnh đạo cách mạng, Đảng Cộng sản Việt Nam luôn nhận thức rõ tầm quan trọng của dân chủ. Trong thời kỳ đổi mới và hội nhập quốc tế hiện nay, vấn đề dân chủ, thực hành dân chủ càng đƣợc đề cao, dân chủ xã hội chủ nghĩa (XHCN) đƣợc khẳng định là bản chất của chế độ, là mục tiêu, động lực của sự phát triển.

Thực tế hiện nay, việc thực hành dân chủ ở nông thôn Việt Nam nói chung, nông thôn Hà Tĩnh nói riêng đang có nhiều diễn biến, trong đó, có mặt biến đổi mang tính thích nghi - kế thƣ̀a , có mặt biến đổi đột ngột , gấ p gáp , tiềm ẩn nguy cơ đƣ́t gaỹ truyề n thố ng , tạo nên những xung lực đa chiều trong thƣ̣c hành dân chủ của nhân dân. Ngoài bối cảnh chung của nông thôn cả nƣớc, nông thôn Hà Tiñ h còn chiụ các thách thức nhƣ : (1) Áp lực của quá trình công nghiệp hóa. Tuy hình thành đƣợc Khu công nghiệp Vũng Áng góp phần tích cực trong phát triển kinh tế, xã hội nhƣng lại chịu nhiều tác động lớn của vấn đề môi trƣờng, vấn đề giải tỏa, đền bù đất đai, xung đột giƣ̃a ngƣời dân nhâ ̣p cƣ và cƣ dân ta ̣i chỗ …; (2) Do xuất phát điểm thấp, sau 30 năm đổi mới, mặc dù kinh tế tỉnh Hà Tĩnh có bƣớc phát triển đáng kể nhƣng chƣa thực sự bền vững; (3) Bô ̣ máy quản tri ̣thôn/làng, xã chậm thay đổi, chƣa kịp thích ứng với sự phát triển, với cơ chế khi lựa chọn cán bộ xã, thôn/làng…; (4) Cơ sở xã hô ̣i của nông thôn đang biế n đô ̣ng ma ̣nh khi quá trình di cƣ nông thôn - đô thi ̣ diễn ra nhanh chóng; nhiề u thôn làng chỉ còn ngƣời già và phụ nữ. Do yếu tố di động xã hô ̣i, ở nông thôn đã xuấ t hiê ̣n mô ̣t thế hê ̣ cán bộ mới đƣơ ̣c đào ta ̣o cơ bản, đang dần thay lớp ngƣời cao tuổi.

Làng xã cũng là nơi tập hợp những sĩ 6 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com quan quân đô ̣i, cán bộ về hƣu, trong đó không ít ngƣời tham gia bô ̣ máy cán bộ cơ sở mang tƣ tƣởng bảo thủ, “cha chú”, tác động lớn đến việc thực hành dân chủ; (5) Chủ trƣơng xây dƣ̣ng nông thôn mới đang ta ̣o nên nhƣ̃ng thay đổ i toàn diê ̣n nhƣng lại gây mâu thuẫn giữa chuyển biế n kế t cấ u ha ̣ tầ ng kỹ thuâ ̣t với xây dƣ̣ng đời số ng văn hóa mới, giƣ̃a phát triể n sản xuấ t với dân chủ hóa trong cung cách điề u hành, quản trị; (6) Cán bộ cơ sở chƣa đáp ứng yêu cầu, gây rào cản cho thực hành dân chủ … Nhƣ̃ng vấ n đề thƣ̣c t iễn nêu trên cầ n đƣơ ̣c tổ ng kế t, đinh ̣ da ̣ng rõ sắ c thái điạ phƣơng đặt trong nền chung của biế n đổ i nông thôn thời kỳ đổi mới , qua đó, làm rõ những cơ hô ̣i , thách thức trong quá trình thực hành dân chủ của nhân dân ở nông thôn Hà Tiñ h.