Hoàn thiện công tác quản lý thuế giá trị gia tăng đối với doanh nghiệp tại cục t

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH PHẠM VĂN OANH HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ GIÁ TRỊ GIA TĂNG ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP TẠI CỤC THUẾ TỈNH VĨNH PHÚC LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Chuyên ngành: QUẢN LÝ KINH TẾ THÁI NGUYÊN - 2014 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.vn/ ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH PHẠM VĂN OANH HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ GIÁ TRỊ GIA TĂNG ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP TẠI CỤC THUẾ TỈNH VĨNH PHÚC Chuyên ngành: QUẢN LÝ KINH TẾ Mã số: 60.10 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS. THỊNH VĂN VINH THÁI NGUYÊN - 2014 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.vn/ i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng, số liệu và kết quả nghiên cứu trong luận văn “Hoàn thiện công tác quản lý thuế GTGT đối với doanh nghiệp tại Cục Thuế tỉnh Vĩnh Phúc” là trung thực, là kết quả nghiên cứu của riêng tôi. , số liệu sử dụng trong luận văn do tôi thu thập từ các báo cáo của Ngành thuế Vĩnh Phúc, các sách, báo, tạp chí Thuế. Số liệu, tài liệu có nguồn gốc rõ ràng, trung thực, xuất phát từ tình hình thực tế của công tác quản lý thuế GTGT tại Cục thuế tỉnh Vĩnh Phúc.

Thái Nguyên, tháng 03 năm 2014 Tác giả luận văn Phạm Văn Oanh Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.vn/ ii LỜI CẢM ƠN Trong quá trình thực hiện đề tài: “Hoàn thiện công tác quản lý thuế giá trị gia tăng đối với doanh nghiệp tại Cục thuế tỉnh Vĩnh Phúc”, tôi đã nhận đƣợc sự hƣớng dẫn, giúp đỡ, động viên của các cá nhân và tập thể. Tôi xin đƣợc bày tỏ sự cảm ơn sâu sắc nhất tới tất cả các cá nhân và tập thể đã tạo điều kiện giúp đỡ tôi trong quá trình học tập và nghiên cứu. Tôi xin trân trọng cảm ơn Ban Giám hiệu Nhà trƣờng, Phòng Quản lý Đào tạo Sau Đại học, các khoa và các phòng của Trƣờ ế và Quản trị Kinh doanh - Đại học Thái Nguyên đã tạo điều kiện giúp đỡ tôi về mọi mặt trong quá trình học tập và hoàn thành luận văn này. Tôi xin trân trọng cảm ơn sự giúp đỡ tận tình của giáo viên hƣớng dẫn PGS.

Tôi xin cảm ơn sự giúp đỡ, đóng góp nhiều ý kiến quý báu của các nhà khoa học, các thầy các cô giáo trong Trƣờ ế và Quản trị Kinh doanh - Đại học Thái Nguyên. Trong quá trình thực hiện đề tài, tôi còn đƣợc sự giúp đỡ và cộng tác của các doanh nghiệp, Ban lãnh đạo, các đồng chí, đồng nghiệp Cục thuế tỉnh Vĩnh Phúc. Tôi xin cảm ơn sự động viên, giúp đỡ của bạn bè và gia đình đã giúp tôi thực hiện luận văn này. Tôi xin bày tỏ sự cảm ơn sâu sắc đối với mọi sự giúp đỡ quý báu đó.

Thái Nguyên, tháng 3 năm 2014 Tác giả luận văn Phạm Văn Oanh Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.vn/ iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN. ii MỤC LỤC. vi DANH MỤC CÁC BẢNG. vii MỞ ĐẦU.

Tính cấp thiết của đề tài. Mục tiêu nghiên cứu. Mục tiêu tổng quát. Mục tiêu cụ thể.

Đối tƣợng nghiên cứu. Phạm vi nghiên cứu. Những đóng góp của đề tài. Kết cấu của luận văn.

CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ GIÁ TRỊ GIA TĂNG. Cơ sở lý luận đối với công tác quản lý thuế GTGT. Khái niệm thuế GTGT. Sự cần thiết phải áp dụng thuế GTGT.

Vai trò của thuế GTGT. Một số nội dung cơ bản của thuế GTGT. Cơ sở lý luận về quản lý thuế GTGT. Các quy trình quản lý thuế.

Sự cần thiết của công tác quản lý thuế GTGT. Các yếu tố ảnh hƣởng đến công tác quản lý thuế GTGT. Cán bộ quản lý thuế GTGT. Chính sách và những qui định về quản lý thuế GTGT.

Các phƣơng tiện, thiết bị dùng vào công tác quản lý thuế GTGT. Tuyên truyền hỗ trợ. 30 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www. Thanh tra, kiểm tra.

Các yếu tố khác nhƣ trình độ dân trí, tính tự giác của doanh nghiệp. Cơ sở thực tiễn của công tác quản lý thuế GTGT. Việc áp dụng thuế GTGT ở một số nƣớc. Kinh nghiệm quản lý thuế GTGT ở một số địa phƣơng trong nƣớc.

Khả năng vận dụng các bài học kinh nghiệm vào thực tế công tác quản lý thuế GTGT tại Cục thuế tỉnh Vĩnh Phúc. PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU. Các câu hỏi đặt ra mà đề tài cần giải quyết. Phƣơng pháp nghiên cứu.

Phƣơng pháp thu thập thông tin. Phƣơng pháp tổng hợp xử lý thông tin. Phƣơng pháp phân tích thông tin. Hệ thống các chỉ tiêu nghiên cứu.

THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ GIÁ TRỊ GIA TĂNG CÁC DOANH NGHIỆP THUỘC CỤC THUẾ TỈNH VĨNH PHÚC QUẢN LÝ. Đặc điểm kinh tế xã hội và khái quát Cục thuế tỉnh Vĩnh Phúc. Đặc điểm kinh tế xã hội tỉnh Vĩnh Phúc. Khát quát về Cục thuế Vĩnh Phúc.

Thực trạng công tác quản lý thuế GTGT tại Cục thuế tỉnh Vĩnh Phúc. Kết quả Thu NSNN. Số cán bộ làm việc tại bộ phận quản lý thuế theo chức năng. Kết quả thu thuế GTGT.

Kết quả nộp tờ khai thuế GTGT. Kết quả kiểm tra hồ sơ khai thuế GTGT. Kết quả hoàn thuế GTGT. Kết quả kiểm tra thuế GTGT.

Kết quả thanh tra thuế GTGT. 68 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www. Công tác tuyên truyền hỗ trợ NNT. Tình hình nợ thuế GTGT.

Đánh giá mức độ hài lòng của NNT đối với công tác kê khai và kế toán thuế GTGT tại Văn phòng Cục thuế tỉnh Vĩnh Phúc. Đánh giá thực trạng công tác quản lý thuế GTGT tại Cục thuế tỉnh Vĩnh Phúc. Các kết quả đạt đƣợc. Những mặt còn hạn chế.

Nguyên nhân hạn chế. GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ GIÁ TRỊ GIA TĂNG ĐỐI VỚI CÁC DOANH NGHIỆP TẠI CỤC THUẾ TỈNH VĨNH PHÚC. Quan điểm, phƣơng hƣớng, mục tiêu của Cục thuế tỉnh Vĩnh Phúc về công tác quản lý thuế GTGT. Phƣơng hƣớng.

91 nghiệp tại Cục Thuế tỉnh Vĩnh Phúc. Về công tác tham mƣu, điều hành quản lý thu thuế. Về công tác tuyên truyền, hỗ trợ NNT. Về công tác quản lý kê khai thuế.

Về công tác thanh tra, kiểm tra thuế. Về công tác quản lý nợ thuế. Về công nghệ thông tin phục vụ quản lý. Nâng cao chất lƣợng công tác tổ chức cán bộ quản lý thuế GTGT.

Kiến nghị và đề xuất. Kiến nghị đối với Nhà nƣớc. Kiến nghị đối với Bộ Tài chính và Tổng Cục thuế. 100 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.

Đối với Cục thuế. 102 TÀI LIỆU THAM KHẢO. 106 Ế STT CHỮ 1 BTC Bộ Tài chính 2 DNNN Doanh nghiệp Nhà nƣớc 3 ĐTNN Đầu tƣ nƣớc ngoài 4 GDP Tổng sản phẩn quốc nội 5 GTGT Giá trị gia tăng 6 NNT Ngƣời nộp thuế 7 NSNN Ngân sách Nhà nƣớc 8 NQD Ngoài quốc doanh 8 TCT Tổng Cục thuế Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.vn/ vii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1: Số thu NSNN từ năm 2010 đến năm 2013 .2: Số cán bộ làm việc tại bộ phận quản lý thuế theo chức năng từ năm 2010 - 2013 .3: Số thu thuế GTGT từ năm 2010 đến năm 2013 .4: Kết quả nộp tờ khai thuế GTGT từ năm 2010 đến năm 2013 .5: Kết quả kiểm tra hồ sơ khai thuế GTGT từ năm 2010 đến năm 2013 .6: So sánh kết quả kiểm tra hồ sơ khai thuế GTGT từ năm 2010 đến năm 2013 .7: Kết quả tiếp nhận, giải quyết hồ sơ hoàn thuế GTGT từ năm 2010 đến năm 2013 .8: Kết quả thực hiện kế hoạch kiểm tra từ năm 2010 - 2013 .9: Kết quả thực hiện kế hoạch thanh tra tại từ năm 2010 - 2013 .10: Công tác tuyên truyền hỗ trợ NNT tại cục thuế tỉnh Vĩnh Phúc từ năm 2010 - 2013 .11: Tình hình nợ thuế GTGT từ năm 2010 - 2013. Mức độ hài lòng của NNT đối với công tác Kê khai thuế và kế toán thuế tại Văn phòng Cục Thuế tỉnh Vĩnh Phúc.

73 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.vn/ viii Bảng 3.13: Mức độ hài lòng của NNT đối với công tác tuyên truyền, hỗ trợ NNT tại Văn phòng Cục Thuế tỉnh Vĩnh Phúc .14: Mức độ hài lòng của NNT đối với công tác Thanh tra, kiểm tra thuế GTGT .15: Mức độ hài lòng của NNT đối với công tác Quản lý nợ thuế tại Văn phòng Cục Thuế tỉnh Vĩnh Phúc. 76 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.vn/ 1 MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Thuế là nguồn thu chủ yếu của Ngân sách Nhà nƣớc, là công cụ phân phối thu nhập quốc dân, thực hiện điều tiết vĩ mô nền kinh tế. Nhận thức đƣợc tầm quan trọng đó.

Trong giai đoạn cải cách thuế bƣớc hai (1996 - 2004) Quốc hội đã ban hành Luật thuế giá trị gia tăng (GTGT) thay thế cho Luật thuế doanh thu, có hiệu lực thi hành từ 1/1/1999. Đây là luật thuế cơ bản quan trọng điển hình cho loại thuế gián thu (thuế GTGT). Phạm vi điều chỉnh của sắc thuế này rộng, tác động đến nhiều mặt kinh tế xã hội. Vậy có thể coi là bƣớc đột phá quan trọng nhất của công cuộc cải cách thuế bƣớc II.

Từ khi thực hiện Luật thuế GTGT đến nay qua nhiều lần sửa đổi, Thuế GTGT đã thể hiện tính ƣu việt, góp phần đảm bảo nguồn thu cho Ngân sách Nhà nƣớc (NSNN), thúc đẩy kinh tế xã hội phát triển và hội nhập quốc tế. Sau 17 năm tỉnh Vĩnh Phúc là tỉnh đƣợc tái lập, với địa lý giáp thủ đô Hà Nội, giao thông thuận lợi. Từ khi tái lập đến nay các doanh nghiệp trong và ngoài nƣớc đầu tƣ vào tỉnh Vĩnh Phúc không ngừng tăng lên, từ đó mà nhiệm vụ quản lý thuế nói chung và công tác quản lý thuế GTGT đƣợc nói riêng của Cục thuế tỉnh Vĩnh Phúc rất nặng nề. Nhận thức đƣợc tầm quan trọng đó, ngành thuế tỉnh Vĩnh Phúc luôn phát huy tinh thần trách nhiệm của tập thể, cá nhân; thực hiện tốt các quy định của luật thuế, luật quản lý thuế và các quy trình quản lý.

Tập trung nghiên cứu và xây dựng đề ra nhiều giải pháp nhằm tăng cƣờng công tác quản lý thuế từ đó giúp cho ngành thuế Vĩnh Phúc luôn đạt đƣợc kết quả cao trong nhiều năm qua.