Luận án tiến sĩ về phát triển đội ngũ cán bộ quản lý THPT miền Bắc - Đinh Thị Lụa

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN QUẢN LÝ GIÁO DỤC ---------- ĐINH THỊ LỤA PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG CÁC TỈNH MIỀN BẮC ĐÁP ỨNG YÊU CẦU ĐỔI MỚI GIÁO DỤC Chuyên ngành: Quản lý giáo dục Mã số: 9 14 01 14 LUẬN ÁN TIẾN SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC Người hướng dẫn khoa học: GS. NGUYỄN MẠNH HÙNG HÀ NỘI - 2020 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các kết quả nghiên cứu trong luận án là trung thực và chưa công bố trong bất kỳ công trình nghiên cứu nào khác. Tác giả luận án Đinh Thị Lụa ii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Viết tắt Viết đầy đủ BCH Ban chấp hành CBQH Cán bộ quy hoạch CBQL Cán bộ quản lý CNH-HĐH Công nghiệp hóa - Hiện đại hóa CNTT Công nghệ thông tin GDTX Giáo dục thường xuyên HS, SV, HV Học sinh, Sinh viên, Học viên HT Hiệu trưởng KH-CN Khoa học - Công nghệ KT-XH Kinh tế - Xã hội MTNNL Môi trường nguồn nhân lực NNL Nguồn nhân lực PHT Phó Hiệu trưởng PTNNL Phát triển nguồn nhân lực QLNNL Quản lý nguồn nhân lực SDNNL Sử dụng nguồn nhân lực QHCB Quy hoạch cán bộ QLNNGD Quản lý nhà nước giáo dục SD Sử dụng TB Trung bình TBC Trung bình chung THPT Trung học phổ thông UBND Ủy ban nhân dân XH Xã hội XHCN Xã hội chủ nghĩa MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN.

i DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT. ii iii MỤC LỤC .iii DANH MỤC BẢNG SỐ .vii DANH MỤC SƠ ĐỒ VÀ BIỂU ĐỒ. ix MỞ ĐẦU. LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG ĐÁP ỨNG YÊU CẦU ĐỔI MỚI GIÁO DỤC.

Tổng quan nghiên cứu vấn đề. Những nghiên cứu ngoài nước. Những nghiên cứu ở Việt Nam. Nhận xét chung và hướng nghiên cứu tiếp theo.

Trường trung học phổ thông và đội ngũ cán bộ quản lý trường Trung học phổ thông. Trường trung học phổ thông. Đội ngũ cán bộ quản lý trường Trung học phổ thông. Những yêu cầu đổi mới giáo dục và vấn đề đặt ra đối với phát triển đội ngũ cán bộ quản lý giáo dục trường Trung học phổ thông.

Những yêu cầu về đổi mới giáo dục hiện nay. Những nội dung cơ bản Chuẩn hiệu trưởng các cơ sở giáo dục phổ thông. Yêu cầu phát triển đội ngũ cán bộ quản lý giáo dục đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục. Vận dung mô hình quản lý nguồn nhân lực của Leonard Nadle trong phát triển đội ngũ CBQL trường THPT hiện nay.

Phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trường trung học phố thông đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục. Lập quy hoạch đội ngũ CBQL trường THPT. Đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ quản lý trường trung học phổ thông. Tuyển chọn, bổ nhiệm, sử dụng đội ngũ CBQL trường THPT.

Kiểm tra, đánh giá cán bộ quản lý trường trung học phổ thông. Tạo môi trường phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trường trung học phổ thông. Các yếu tố ảnh hưởng tới phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trường trung học phổ thông. Yếu tố khách quan (những yếu tố thuộc ngoài ngành Giáo dục và iv Đào tạo).

Yếu tố chủ quan (những yếu tô thuộc về bản thân ngành Giáo dục và Đào tạo). 59 Kết luận chương 1. THỰC TIỄN PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỐ THÔNG CÁC TỈNH MIỀN BẮC ĐÁP ỨNG YÊU CẦU ĐỔI MỚI GIÁO DỤC. Giới thiệu khái quát về các tỉnh miền Bắc và giáo dục THPT.

Khái quát về điều kiện tự nhiên. Khái quát về điều kiện kinh tế, xã hội .3 Khái quát về giáo dục THPT của tám tỉnh miền Bắc. Tổ chức khảo sát thực trạng. Mục đích khảo sát thực trạng.

Khách thể khảo sát. Phạm vi thời gian và khách thể khảo sát. Nội dung khảo sát. Phương pháp khảo sát.

Xử lý kết quả khảo sát. Thực trạng đội ngũ cán bộ quản lý trường THPT các tỉnh miền Bắc. Thực trạng về số lượng, trình độ đào tạo, cơ cấu, chất lượng đội ngũ CBQL trường THPT các tỉnh miền Bắc. Tổng hợp thực trạng 5 tiêu chuẩn của cán bộ quản lý trường THPT.

Thực trạng phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trường trung học phổ thông các tỉnh miền Bắc. Lập quy hoạch đội ngũ cán bộ quản lý trường trung học phổ thông. Đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ quản lý trường trung học phổ thông. Thực trạng Tuyển chọn, bổ nhiệm, điều động, luân chuyển cán bộ quản lý trường THPT.

Thực trạng đánh giá cán bộ quản lý trường THPT các tỉnh miền Bắc. Tạo môi trường phát triển và sử dụng đội ngũ cán bộ quản lý trường trung học phổ thông. So sánh thực trạng nội dung phát triển đội ngũ CBQL trường THPT các tỉnh miền Bắc. Thực trạng mức độ ảnh hưởng của các yếu tố đến phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trường trung học phổ thông các tỉnh miền Bắc.

Thực trạng yếu tố khách quan ảnh hưởng đến phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trường trung học phổ thông các tỉnh miền Bắc. Yếu tố chủ quan ảnh hưởng đến công tác quản lý đội ngũ cản bộ quản lý trường trung học phổ thông các tỉnh miền Bắc. Đánh giá chung về thực trạng phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trường trung học phổ thông các tỉnh miền Bắc. Thách thức.

Nguyên nhân của khó khăn. Kinh nghiệm quốc tế về phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trường THPT. Kinh nghiệm của Hoa Kỳ. Kinh nghiệm của Canada.

Kinh nghiệm của New Zealand. Kinh nghiệm của một số nước Châu Á. Bài học kinh nghiệm. 128 Kết luận chương 2.

GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỐ THÔNG CÁC TỈNH MIỀN BẮC. Nguyên tắc đề xuất giải pháp phát triển đội ngũ CBQL trường THPT các tỉnh miền Bắc đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục. Nguyên tắc đảm bảo tính pháp lý. Nguyên tắc đảm bảo tính hệ thống.

Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn. Nguyên tắc đảm bảo tính kế thừa. Giải pháp phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trường Trung học phổ thông các tỉnh miền Bắc đáp ứng đối mới giáo dục. Sở Giáo dục và Đào tạo các tỉnh tham mưu thực hiện phân cấp quản lý đội ngũ cán bộ quản lý trường trung học phổ thông tiến tới giao cho các trường THPT chủ động về nhân sự.

Giải pháp 2: Chỉ đạo đổi mới bổ nhiệm CBQL, thực hiện kết hợp xét tuyển và thi tuyển trong tuyển chọn cán bộ quản lý trường Trung học vi phổ thông của từng tỉnh. Tổ chức đào tạo và bồi dưỡng đội ngũ cán bộ quản lý trường Trung học phổ thông theo quy định đồng thời tăng cường bồi dưỡng theo nhu cầu của từng địa phương. Giải pháp 4: Xây dựng tiêu chí cụ thể trên cơ sở cụ thể hóa Chuẩn HT để bồi dưỡng và đánh giá cán bộ quản lý trường trung học phổ thông phù hợp với từng địa phương. Tổ chức đánh giá CBQL trường THPT theo chức danh và năng lực quản lý theo yêu cầu đổi mới giáo.

Giải pháp 6: Chỉ đạo xây dựng văn hóa quản lý trong trường trung học phổ thông các tỉnh miền Bắc. Mối quan hệ giữa các giải pháp đề xuất. Khảo nghiệm về tính cấp thiết và khả thi các giải pháp đề xuất. Tổ chức khảo nghiệm.

Kết quả khảo nghiệm tính cấp thiết và tính khả thi của các giải pháp. Thử nghiệm giải pháp 3: Tổ chức đào tạo và bồi dưỡng đội ngũ cán bộ quản lý trường Trung học phổ thông theo quy định đồng thời tăng cường bồi dưỡng theo nhu cầu của từng địa phương. Lý do chọn giải pháp thử nghiệm. Mục đích thử nghiệm.

Giả thuyết thử nghiệm. Mẫu thử nghiệm và địa bàn thử nghiệm. Các bước thử nghiệm. Phương pháp đánh giá thử nghiệm.

Các tiêu chí và thang đánh giá thử nghiệm. Kết quả thử nghiệm .171 Kết luận chương 3 .177 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ .180 DANH MỤC CÔNG TRÌNH NGHIÊN CỨU CỦA TÁC GIẢ .183 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .184 PHỤ LỤC vii DANH MỤC BẢNG SỐ Bảng 2.1: Kết quả học sinh thi tốt nghiệp THPT Quốc Gia 8 tỉnh miền Bắc (từ năm 2017 đến năm 2019).2: Thống kê số lượng cán bộ quản lý trường trung học phổ thông.3: Trình độ đào tạo hiện nay của đội ngũ cán bộ quản lý trường THPT .4: Thống kê trình độ lý luận chính trị của đội ngũ cán bộ quản lý trường trung học phổ thông .5: Thống kê trình độ tin học, ngoại ngữ và chứng chỉ quản lý giáo dục của đội ngũ cán bộ quản lý trường trung học phổ thông .6: Thống kê cơ cấu độ tuổi của đội ngũ cán bộ quản lý trường THPT .7: Thống kê thâm niên giảng dạy trước khi bổ nhiệm của đội ngũ cán bộ quản lý trường trung học phổ thông .8: Đánh giá Tiêu chuẩn 1. Phẩm chất nghề nghiệp của đội ngũ cán bộ quản lý trường THPT các tỉnh miền Bắc.9: Đánh giá Tiêu chuẩn 2. Quản trị nhà trường của đội ngũ cán bộ quản lý trường trung học phổ thông các tỉnh miền Bắc .10: Đánh giá Tiêu chuẩn 3.

Xây dựng môi trường giáo dục của đội ngũ cán bộ quản lý trường trung học phổ thông các tỉnh miền Bắc .11: Đánh giá Tiêu chuẩn 4. Phát triển mối quan hệ giữa nhà trường, gia đình, xã hội của đội ngũ cán bộ quản lý trường trung học phổ thông các tỉnh miền Bắc .12: Đánh giá Tiêu chuẩn 5. Sử dụng ngoại ngữ và công nghệ thông tin của đội ngũ cán bộ quản lý trường trung học phổ thông các tỉnh miền Bắc.13: So sánh thực trạng đạt được 3 tiêu chuẩn của đội ngũ cán bộ quản lý trường trung học phổ thông các tỉnh miền Bắc .14: Thực trạng lập quy hoạch đội ngũ cán bộ quản lý trường trung học phổ thông các tỉnh miền Bắc .15: Thực trạng đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ quản lý trường trung học phổ thông các tỉnh miền Bắc .16: Thực trạng tuyển chọn, bổ nhiệm, điều động, luân chuyển đội ngũ cán bộ quản lý trường trung học phổ thông các tỉnh miền Bắc .17: Thực trạng đánh giá cán bộ, GV diện quy hoạch và cán bộ quản lý trường trung học phổ thông các tỉnh miền Bắc .18: Thực trạng thực hiện chế độ chính sách đối với đội ngũ cán bộ quản lý trường THPT các tỉnh miền Bắc .