Luận án: Cơ chế quản lý tài chính hệ thống nhà khách nhà nước Việt Nam - Nguyễn Sỹ Tá
Cơ chế quản lý tài chính hệ thống nhà khách nhà nước Việt Nam: quy định, phân cấp, giám sát và trách nhiệm tài chính.
Quản lý hành chính công
Luan An
Luận án Tiến sỹ
Năm xuất bản
Số trang
161
Thời gian đọc
25 phút
Lượt xem
0
Lượt tải
0
Phí lưu trữ
50 Point
Mục lục chi tiết
Tóm tắt nội dung
I. Tổng quan cơ chế quản lý tài chính nhà khách nhà nước
Cơ chế quản lý tài chính đóng vai trò cốt lõi trong hoạt động của hệ thống nhà khách nhà nước. Nó đảm bảo sự minh bạch, hiệu quả sử dụng nguồn lực công. Hệ thống nhà khách này phục vụ các mục tiêu chính trị, đối ngoại, xã hội. Đồng thời, chúng cũng tham gia hoạt động kinh doanh. Sự kết hợp này đòi hỏi một cơ chế tài chính đặc thù. Cơ chế này cần linh hoạt, phù hợp với từng loại hình hoạt động. Mục tiêu cuối cùng là tối ưu hóa nguồn thu, kiểm soát chi phí. Đảm bảo đạt được mục tiêu kép: phục vụ công và tự chủ kinh tế. Luận án nghiên cứu sâu về các khía cạnh này. Nó đưa ra đánh giá toàn diện về thực trạng. Từ đó đề xuất các giải pháp cải thiện.
1.1. Khái niệm đơn vị sự nghiệp công và nhà khách
Đơn vị sự nghiệp công lập là tổ chức được nhà nước thành lập. Mục đích của chúng là cung cấp dịch vụ công. Các đơn vị này phục vụ nhu cầu xã hội. Chúng hoạt động trong nhiều lĩnh vực. Tài chính của đơn vị sự nghiệp công thường có sự hỗ trợ từ ngân sách. Cùng lúc đó, chúng tự tạo nguồn thu. Nhà khách thuộc cơ quan quản lý nhà nước là một loại hình đặc thù. Chúng không chỉ cung cấp dịch vụ lưu trú. Chúng còn phục vụ nhiệm vụ chính trị, đối ngoại của Đảng, Nhà nước. Định nghĩa rõ ràng về loại hình này là cần thiết. Nó giúp phân biệt với các đơn vị kinh doanh thuần túy. Điều này ảnh hưởng trực tiếp đến cơ chế quản lý tài chính áp dụng.
1.2. Mục tiêu ý nghĩa quản lý tài chính nhà khách
Quản lý tài chính nhà khách nhà nước hướng tới nhiều mục tiêu. Đầu tiên, đảm bảo nguồn lực tài chính ổn định cho hoạt động. Thứ hai, nâng cao hiệu quả sử dụng vốn, tài sản. Thứ ba, tăng cường tính tự chủ, tự chịu trách nhiệm. Thứ tư, góp phần cải thiện chất lượng dịch vụ. Quản lý tài chính tốt giúp nhà khách hoàn thành nhiệm vụ chính trị. Nó cũng giúp tối ưu hóa doanh thu từ hoạt động kinh doanh. Ý nghĩa lớn nằm ở việc duy trì sự bền vững của hệ thống. Nó tạo điều kiện cho sự phát triển lâu dài. Đồng thời, góp phần vào cải cách khu vực công.
1.3. Cơ chế tự chủ tự chịu trách nhiệm tài chính
Cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm tài chính là trọng tâm. Cơ chế này trao quyền chủ động cho nhà khách. Chúng có quyền quyết định về thu, chi. Quyền này đi kèm với trách nhiệm giải trình. Nhà khách chủ động trong việc xây dựng dự toán thu chi. Chúng quyết định các khoản chi trong khuôn khổ quy định. Mục tiêu là phát huy nội lực. Giảm sự phụ thuộc vào ngân sách nhà nước. Cơ chế này khuyến khích sự năng động. Nó thúc đẩy đổi mới trong quản lý. Tuy nhiên, việc áp dụng cần có lộ trình phù hợp. Cần xem xét đặc thù từng nhà khách. Đảm bảo cân bằng giữa tự chủ và kiểm soát nhà nước.
II. Cơ sở khoa học quản lý tài chính nhà khách công
Cơ sở khoa học vững chắc là nền tảng. Nó giúp xây dựng cơ chế quản lý tài chính hiệu quả. Cơ chế này áp dụng cho hệ thống nhà khách thuộc cơ quan quản lý nhà nước. Việc hiểu rõ bản chất của đơn vị sự nghiệp công là cần thiết. Đặc biệt là những đơn vị có tính chất kinh doanh dịch vụ công. Các lý thuyết về quản lý tài chính công được áp dụng. Chúng được điều chỉnh cho phù hợp với đặc thù riêng. Việc nghiên cứu kinh nghiệm quốc tế cũng cung cấp nhiều bài học quý giá. Nó giúp định hình các nguyên tắc quản lý. Đảm bảo tính minh bạch và hiệu quả. Các nhân tố bên trong và bên ngoài đều ảnh hưởng đến cơ chế này. Việc phân tích chúng giúp đưa ra các giải pháp toàn diện.
2.1. Đặc thù nhà khách thuộc cơ quan quản lý nhà nước
Nhà khách thuộc cơ quan quản lý nhà nước có bản chất kép. Chúng là đơn vị sự nghiệp công lập. Đồng thời, chúng hoạt động như một cơ sở kinh doanh dịch vụ. Nhiệm vụ chính là phục vụ công tác đối ngoại. Chúng cũng phục vụ các hoạt động của lãnh đạo Đảng, Nhà nước. Nguồn thu chủ yếu đến từ kinh doanh dịch vụ. Nguồn hỗ trợ từ ngân sách cũng quan trọng. Tính chất đặc thù này tạo ra thách thức. Nó đòi hỏi sự cân bằng trong quản lý tài chính. Các quy định tài chính cần phản ánh rõ điều này. Quản lý cần linh hoạt nhưng vẫn đảm bảo chặt chẽ.
2.2. Nội dung tự chủ tài chính đơn vị sự nghiệp
Tự chủ tài chính trong đơn vị sự nghiệp công lập bao gồm nhiều nội dung. Đó là quyền chủ động trong lập dự toán thu, chi. Quyền này áp dụng trong sử dụng các nguồn tài chính. Nó cũng bao gồm việc quản lý tài sản. Tự chủ giúp đơn vị linh hoạt hơn. Nó khuyến khích tăng cường nguồn thu. Các đơn vị được phép chủ động trong đầu tư. Chúng cũng có quyền phân phối thu nhập. Cơ chế này yêu cầu đơn vị phải tự chịu trách nhiệm. Trách nhiệm này gắn với kết quả hoạt động. Quản lý tài chính phải tuân thủ quy định pháp luật. Việc này đảm bảo tính minh bạch, hiệu quả.
2.3. Các yếu tố ảnh hưởng cơ chế quản lý tài chính
Nhiều yếu tố tác động đến cơ chế quản lý tài chính. Các yếu tố này gồm chính sách pháp luật của nhà nước. Nó bao gồm cơ chế tài chính, ngân sách hiện hành. Môi trường kinh tế vĩ mô cũng ảnh hưởng. Cạnh tranh trong ngành dịch vụ lưu trú là một yếu tố. Năng lực quản lý của lãnh đạo nhà khách quan trọng. Trình độ chuyên môn của đội ngũ kế toán, tài chính cũng vậy. Quy mô, đặc điểm hoạt động của từng nhà khách cũng khác nhau. Tất cả những yếu tố này cần được xem xét. Nó giúp xây dựng một cơ chế quản lý phù hợp. Điều này đảm bảo tính khả thi, hiệu quả.
III. Thực trạng cơ chế tài chính nhà khách Việt Nam
Việc đánh giá thực trạng cung cấp cái nhìn chân thực. Nó thể hiện cách cơ chế quản lý tài chính vận hành. Thực trạng này liên quan đến hệ thống nhà khách nhà nước Việt Nam. Giai đoạn nghiên cứu thường từ 2004 đến 2015. Đây là thời kỳ có nhiều thay đổi. Các chính sách về tự chủ đơn vị sự nghiệp công được ban hành. Hoạt động của nhà khách bao gồm cả nhiệm vụ chính trị. Chúng còn có hoạt động kinh doanh dịch vụ. Việc phân tích thực trạng giúp xác định điểm mạnh. Nó cũng chỉ ra những tồn tại, hạn chế. Dữ liệu thực tế về thu chi, đầu tư được sử dụng. Chúng phục vụ việc đánh giá khách quan.
3.1. Quá trình hình thành chức năng hệ thống nhà khách
Hệ thống nhà khách nhà nước có lịch sử lâu đời. Chúng hình thành cùng với sự phát triển của các cơ quan nhà nước. Ban đầu, chức năng chính là phục vụ công tác. Chúng cung cấp nơi ở, ăn uống cho cán bộ đi công tác. Dần dần, chúng mở rộng sang kinh doanh. Điều này nhằm tạo nguồn thu, giảm gánh nặng ngân sách. Chức năng hiện nay rất đa dạng. Nó bao gồm phục vụ khách VIP, đối ngoại. Nó cũng gồm đón tiếp khách du lịch thông thường. Quá trình này cho thấy sự thích nghi. Nó thể hiện sự thay đổi trong cơ chế tài chính.
3.2. Kết quả hoạt động kinh doanh nhà khách công
Hoạt động kinh doanh của nhà khách nhà nước có những kết quả nhất định. Doanh thu từ dịch vụ lưu trú, ăn uống đóng góp đáng kể. Các nhà khách đã nỗ lực tự chủ tài chính. Tuy nhiên, hiệu quả kinh doanh không đồng đều. Một số nhà khách đạt lợi nhuận tốt. Số khác vẫn phụ thuộc nhiều vào ngân sách. Công suất phòng, chất lượng dịch vụ cũng biến động. Việc này bị ảnh hưởng bởi nhiều yếu tố. Chúng bao gồm vị trí, cơ sở vật chất, năng lực quản lý. Đánh giá kết quả giúp nhìn nhận khách quan. Nó là cơ sở cho các đề xuất cải cách.
3.3. Tình hình lập chấp hành dự toán thu chi tài chính
Thực trạng lập, chấp hành dự toán thu, chi là quan trọng. Đây là một phần cốt lõi của quản lý tài chính. Việc lập dự toán thường dựa trên kết quả hoạt động năm trước. Nó cũng dựa trên các chỉ tiêu được giao. Quá trình chấp hành dự toán đôi khi còn nhiều bất cập. Một số nhà khách chưa chủ động. Chúng chưa linh hoạt trong điều chỉnh kế hoạch. Công tác kế toán và quyết toán cần minh bạch hơn. Việc này đảm bảo tính chính xác của số liệu. Việc kiểm soát chi phí chưa thật sự hiệu quả. Tình hình này ảnh hưởng đến khả năng tự chủ. Nó cũng ảnh hưởng đến trách nhiệm giải trình của nhà khách.
IV. Hạn chế nguyên nhân quản lý tài chính nhà khách
Phân tích hạn chế là bước quan trọng. Nó giúp xác định các điểm yếu. Từ đó, tìm ra nguyên nhân cốt lõi. Cơ chế quản lý tài chính nhà khách nhà nước vẫn còn nhiều tồn tại. Những tồn tại này ảnh hưởng đến hiệu quả hoạt động. Nó cũng gây khó khăn trong việc thực hiện mục tiêu kép. Các vấn đề này cần được nhìn nhận thẳng thắn. Nó đòi hỏi các giải pháp căn bản. Việc này hướng tới cải thiện toàn diện. Hạn chế thường xuất phát từ nhiều phía. Nó có thể từ thể chế, chính sách. Nó cũng có thể từ năng lực quản lý nội bộ.
4.1. Những hạn chế cơ bản trong quản lý tài chính
Cơ chế quản lý tài chính hiện hành còn một số hạn chế. Tính tự chủ chưa thực sự mạnh mẽ. Nhiều quy định vẫn còn cứng nhắc. Chúng chưa phù hợp với đặc thù kinh doanh. Việc lập dự toán còn mang tính hình thức. Kế hoạch thu chi chưa sát với thực tế. Công tác kiểm soát nội bộ còn yếu. Việc giám sát chi tiêu chưa chặt chẽ. Việc huy động vốn, đầu tư phát triển còn hạn chế. Nguồn lực tài chính chưa được sử dụng tối ưu. Hiệu quả sử dụng tài sản công chưa cao. Điều này ảnh hưởng đến khả năng cạnh tranh. Nó cũng hạn chế sự phát triển của nhà khách.
4.2. Nguyên nhân chủ quan gây hạn chế tài chính
Nguyên nhân chủ quan xuất phát từ nội bộ nhà khách. Năng lực quản lý của một số lãnh đạo còn hạn chế. Họ thiếu kinh nghiệm trong quản lý kinh doanh. Trình độ chuyên môn của đội ngũ kế toán, tài chính chưa đáp ứng. Việc này dẫn đến việc chậm đổi mới. Nó cũng gây khó khăn trong việc áp dụng các công cụ quản lý hiện đại. Việc thiếu động lực cạnh tranh cũng là một vấn đề. Tâm lý ỷ lại vào ngân sách vẫn còn. Nội quy, quy chế nội bộ chưa đồng bộ. Chúng chưa thực sự thúc đẩy hiệu quả. Sự thiếu gắn kết giữa kế hoạch và thực thi cũng gây ra hạn chế.
4.3. Nguyên nhân khách quan ảnh hưởng quản lý tài chính
Nguyên nhân khách quan đến từ bên ngoài nhà khách. Hệ thống văn bản pháp luật chưa đồng bộ. Chúng chưa bao quát hết các loại hình đơn vị. Các chính sách về tự chủ còn chung chung. Chúng thiếu hướng dẫn cụ thể cho nhà khách đặc thù. Môi trường cạnh tranh ngày càng gay gắt. Các khách sạn tư nhân có lợi thế hơn. Nguồn ngân sách hỗ trợ ngày càng giảm. Áp lực tự chủ tăng lên. Việc thiếu cơ chế khuyến khích phù hợp. Điều này không tạo động lực cho sự sáng tạo. Cơ chế giám sát từ cơ quan chủ quản chưa hiệu quả. Nó chưa kịp thời điều chỉnh các bất cập.
V. Giải pháp đổi mới quản lý tài chính nhà khách hiệu quả
Đổi mới cơ chế quản lý tài chính là yêu cầu cấp thiết. Nó nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động. Đồng thời, đảm bảo phát triển bền vững cho hệ thống nhà khách nhà nước. Các giải pháp cần toàn diện, đồng bộ. Chúng phải giải quyết được các hạn chế đã chỉ ra. Các giải pháp này cần có tính khả thi. Chúng phải phù hợp với bối cảnh kinh tế-xã hội Việt Nam. Mục tiêu là tăng cường tự chủ, trách nhiệm giải trình. Đồng thời, giữ vững vai trò phục vụ công của nhà khách. Việc này đòi hỏi sự phối hợp giữa nhiều bên. Nó cần sự thay đổi từ chính sách đến thực thi.
5.1. Phương hướng đổi mới cơ chế quản lý tài chính
Phương hướng đổi mới tập trung vào tăng cường tự chủ. Nó nhấn mạnh việc phát huy nội lực. Giảm sự phụ thuộc vào ngân sách nhà nước là mục tiêu. Chuyển đổi mô hình quản lý sang hướng kết quả đầu ra. Việc này thúc đẩy tính hiệu quả. Nâng cao chất lượng dịch vụ, tăng khả năng cạnh tranh. Đẩy mạnh xã hội hóa một số hoạt động. Đảm bảo công khai, minh bạch trong quản lý tài chính. Phát triển hệ thống thông tin tài chính hiện đại. Mục tiêu là tạo môi trường thuận lợi. Nó giúp nhà khách hoạt động năng động hơn. Việc này vẫn phải giữ vững định hướng công.
5.2. Giải pháp hoàn thiện thể chế chính sách tài chính
Hoàn thiện thể chế là giải pháp then chốt. Cần rà soát, sửa đổi các văn bản pháp luật. Nó bao gồm Nghị định, Thông tư liên quan đến tự chủ tài chính. Cần có quy định riêng cho nhà khách đặc thù. Quy định cần linh hoạt, phù hợp với tính chất kinh doanh. Xây dựng cơ chế khuyến khích đầu tư. Cơ chế này khuyến khích cải tạo cơ sở vật chất. Nó cũng hỗ trợ phát triển dịch vụ mới. Hoàn thiện cơ chế phân phối thu nhập. Điều này tạo động lực cho người lao động. Đẩy mạnh kiểm tra, giám sát từ cơ quan chủ quản. Đồng thời, tăng cường quyền tự chủ cho nhà khách.
5.3. Giải pháp nâng cao năng lực hiệu quả quản lý
Nâng cao năng lực quản lý là cần thiết. Cần đào tạo, bồi dưỡng lãnh đạo nhà khách. Họ cần được trang bị kiến thức về quản trị kinh doanh hiện đại. Tăng cường năng lực chuyên môn cho đội ngũ kế toán, tài chính. Áp dụng các phần mềm quản lý tài chính tiên tiến. Xây dựng hệ thống kiểm soát nội bộ chặt chẽ. Nó giúp phòng ngừa rủi ro tài chính. Tăng cường công tác tiếp thị, quảng bá. Điều này nhằm nâng cao doanh thu. Đổi mới phương thức quản lý tài sản công. Tối ưu hóa hiệu quả sử dụng. Các giải pháp này giúp nhà khách hoạt động chuyên nghiệp hơn. Nó giúp đạt được hiệu quả tài chính cao.
Tải xuống file đầy đủ để xem toàn bộ nội dung
Tải đầy đủ (161 trang)Trích đoạn nội dung luận án
Tải xuống để đọc toàn bộBỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NGUYỄN SỸ TÁ CƠ CHẾ QUẢN LÝ TÀI CHÍNH ĐỐI VỚI HỆ THỐNG NHÀ KHÁCH THUỘC CƠ QUAN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC Ở VIỆT NAM LUẬN ÁN TIẾN SỸ QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH CÔNG Hà Nội - Năm 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NGUYỄN SỸ TÁ CƠ CHẾ QUẢN LÝ TÀI CHÍNH ĐỐI VỚI HỆ THỐNG NHÀ KHÁCH THUỘC CƠ QUAN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC Ở VIỆT NAM LUẬN ÁN TIẾN SỸ QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH CÔNG Chuyên ngành: Quản lý hành chính công Mã số: 62 34 82 01 Người hướng dẫn khoa học: PGS. LÊ CHI MAI GS. ĐINH VĂN TIẾN Hà Nội - Năm 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận án "Cơ chế quản lý tài chính đối với hệ thống nhà khách thuộc cơ quan quản lý nhà nước ở Việt Nam" là công trình nghiên cứu của tôi, các nội dung nghiên cứu và kết quả được trình bày trong luận án là trung thực và chưa từng được công bố. Hà nội, ngày 08 tháng 08 năm 2018 Tác giả của luận án Nguyễn Sỹ Tá LỜI CẢM ƠN Trước tiên, tôi xin bày tỏ lời cảm ơn sâu sắc đến Thầy Cô hướng dẫn khoa học em, Giáo sư, Tiến sĩ đã tận tình hướng dẫn và đóng góp nhiều ý kiến khoa học trong quá trình nghiên cứu và thực hiện luận án.
Tôi cũng xin chân thành cảm ơn Ban Giám đốc Học viện Hành chính Quốc gia, Khoa sau Đại học cùng toàn thể các Thầy Cô đã nhiệt tình giảng dạy, hướng dẫn và tạo điều kiện cho tôi hoàn thành luận án. Tôi xin gửi lời cảm ơn tới Lãnh đạo Văn phòng Chính phủ, các Bộ các Tỉnh, các Lãnh đạo nhà khách đã tạo điều kiện thuận lợi cho tôi trong việc nghiên cứu và tìm kiếm tài liệu, số liệu. Cuối cùng, tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành nhất tới tất cả các Thầy Cô giáo, cơ quan, gia đình, bạn bè và đồng nghiệp, sự động viên giúp đỡ của các Thầy Cô giáo, gia đình, bạn bè và đồng nghiệp là nguồn động viên quý báu cho tôi hoàn thành luận án. Tôi xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày 08 tháng 08 năm 2018 Tác giả của luận án Nguyễn Sỹ Tá MỤC LỤC MỞ ĐẦU.
TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU CỦA LUẬN ÁN 8 1. Tình hình nghiên cứu trong nước:. Các nghiên cứu về cơ chế quản lý tài chính đối với các đơn vị sự nghiệp công nói chung. Các công trình nghiên cứu về cơ chế tự chủ tự chịu trách nhiệm đối với các đơn vị sự nghiệp công lập trong các lĩnh vực cụ thể.
Nhận xét chung về các công trình nghiên cứu. CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ CƠ CHẾ QUẢN LÝ TÀI CHÍNH ĐỐI VỚI HỆ THỐNG NHÀ KHÁCH THUỘC CƠ QUAN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC Ở VIỆT NAM. Tổng quan về cơ chế quản lý tài chính đối với hệ thống nhà khách thuộc cơ quan quản lý nhà nước ở Việt Nam - một loại hình đơn vị sự nghiệp công lập. Những vấn đề chung về đơn vị sự nghiệp công lập.
Nhà khách thuộc các cơ quan quản lý nhà nước – một loại đơn vị sự nghiệp công đặc thù. Cơ chế quản lý tài chính đối với hệ thống nhà khách thuộc cơ quan quản lý nhà nước:. Khái niệm cơ chế quản lý tài chính đối với các nhà khách thuộc cơ quan quản lý nhà nước. Cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm về tài chính đối với nhà khách thuộc cơ quan quản lý nhà nước.
Nội dung cơ chế tự chủ tài chính trong các đơn vị sự nghiệp công lập. Các nhân tố ảnh hưởng đến cơ chế quản lý tài chính của các đơn vị sự nghiệp công lập:. Kinh nghiệm một số nước về cơ chế quản lý tài chính đối với hệ thống các nhà khách thuộc cơ quan quản lý nhà nước. Giới thiệu về các nhà khách của các chính phủ trên thế giới và cơ chế quản lý tài chính của Nhà khách.
Kinh nghiệm quản lý theo kết quả đầu ra đối với các tổ chức trong khu vực công. Những bài học kinh nghiệm về cơ chế quản lý tài chính đối với nhà khách thuộc cơ quan QLNN ở Việt Nam. THỰC TRẠNG VỀ CƠ CHẾ QUẢN LÝ TÀI CHÍNH ĐỐI VỚI HỆ THỐNG NHÀ KHÁCH THUỘC CƠ QUAN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC Ở VIỆT NAM. Khái quát về hệ thống nhà khách và kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh của hệ thống nhà khách thuộc cơ quan quản lý nhà nước ở Việt Nam 67 3.
Quá trình hình thành và phát triển hệ thống nhà khách thuộc cơ quan quản lý nhà nước ở Việt Nam. Chức năng, nhiệm vụ chủ yếu của hệ thống nhà khách. Mô hình tổ chức hệ thống nhà khách các cơ quan nhà nước ở Việt Nam. Khái quát về tình hình và kết quả hoạt động sản xuất- kinh doanh của hệ thống nhà khách thuộc cơ quan nhà nước ở Việt Nam.
Thuận lợi và khó khăn trong hoạt động của các nhà khách. Thực trạng cơ chế quản lý tài chính của hệ thống nhà khách thuộc cơ quan quản lý nhà nước ở Việt Nam giai đoạn 2004 – 2015:. Tình hình lập dự toán, chấp hành dự toán, kế toán và quyết toán thu, chi tài chính của hệ thống nhà khách thuộc cơ quan quản lý nhà nước:. Thực trạng về cơ chế quản lý tài chính đối với hệ thống nhà khách thuộc cơ quan QLNN.
Đánh giá chung về cơ chế quản lý tài chính đối với hệ thống nhà khách thuộc cơ quan quản lý nhà nước ở Việt Nam những năm qua. Những hạn chế về cơ chế quản lý tài chính đối với hệ thống nhà khách thuộc cơ quan quản lý nhà nước:. Nguyên nhân những hạn chế về cơ chế quản lý tài chính đối với hệ thống nhà khách thuộc cơ quan quản lý nhà nước. PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP ĐỔI MỚI CƠ CHẾ QUẢN LÝ TÀI CHÍNH ĐỐI VỚI HỆ THỐNG NHÀ KHÁCH THUỘC CƠ QUAN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC Ở VIỆT NAM.
Phương hướng đổi mới hoạt động cơ chế quản lý tài chính đối với hệ thống nhà khách thuộc cơ quan quản lý nhà nước ở Việt Nam. Phương hướng, mục tiêu đổi mới cơ chế quản lý tài chính:. Mục tiêu đổi mới cơ chế quản lý tài chính đối với hệ thống nhà khách…. Hệ thống giải pháp đổi mới cơ chế quản lý tài chính đối với hệ thống nhà khách thuộc cơ quan quản lý nhà nước ở Việt Nam.
Hoàn thiện khung pháp luật về cơ chế quản lý tài chính đối với hệ thống nhà khách thuộc cơ quan quản lý nhà nước. Đổi mới nhận thức hệ thống nhà khách quản lý về vấn đề tự chủ tài chính.Đổi mới phương thức quản lý tài chính, tách bạch giữa quản lý nhà nước và quản lý của nhà nước với tư cách là chủ sở hữu. Hoàn thiện quy trình xây dựng và nội dung quy chế chi tiêu nội bộ tại các nhà khách thuộc cơ quan QLNN .Đa dạng hoá các nguồn tài chính đối với hệ thống nhà khách thuộc cơ quan QLNN. Hoàn thiện công tác quản lý tài chính kế toán và quản lý tài sản tại hệ thống nhà khách thuộc cơ quan QLNN.
Tăng cường công tác thanh kiểm tra tài chính và kiểm toán nội bộ các nhà khách thuộc cơ quan QLNN. Hoàn thiện tổ chức bộ máy và nhân sự quản lý tài chính tại các nhà khách. Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin và tin học hoá trong quản lý tài chính tại nhà khách. 147 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO.
149 DANH MỤC KÝ HIỆU CÁC CHỮ VIẾT TẮT CNH-HĐH Công nghiệp hoá-Hiện đại hoá GATS General Agreement on Trade in Services (Hiệp định chung về thương mại trong dịch vụ) GD&ĐT Giáo dục và Đào tạo GDĐH Giáo dục đại học NK Nhà khách KTTT Kinh tế thị trường KT-XH Kinh tế-Xã hội NXB Nhà xuất bản QLNN Quản lý Nhà nước TĐH Trường đại học TW Trung ương HĐND Hội đồng Nhân dân UBND Ủy ban Nhân dân ĐVSN Đơn vị sự nghiệp QLNN Quản lý nhà nước NXB Nhà xuất bản SNCL Sự nghiệp công lập HCSN Hành chính sự nghiệp UNESCO United Nation Education Science Culture Organization (Tổ chức văn hoá-khoa học-giáo dục Liên hợp quốc) XHCN Xã hội chủ nghĩa WB The World Bank (Ngân hàng Thế giới) WTO World Trade Organization (Tổ chức thương mại thế giới) MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Thế giới tiến vào thế kỷ XXI với thành tựu của công nghệ thông tin và xu thế toàn cầu hoá, toàn cầu hoá là một quá trình không thể đảo ngược, nó tác động đến tất cả các lĩnh vực quản lý của các quốc gia trên thế giới, buộc tất cả các quốc gia phải cải cách để hội nhập và phát triển. Việt Nam đã có những nội dung và chương trình lớn để chuẩn bị cho hội nhập thành công, trong đó có chương trình tổng thể cải cách nền hành chính quốc gia, được phê duyệt tại Quyết định số: 136/2001/QĐ-TTg ngày 17 tháng 9 năm 2001 của Thủ tướng chính phủ, đặc biệt Nghị quyết 30c/NQ-CP ngày 08 tháng 11 năm 2011 của chính phủ về việc ban hành chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2011-2020 với 6 nội dung cơ bản là: cải cách thể chế; cải cách thủ tục hành chính; cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước; xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; cải cách tài chính công; hiện đại hóa hành chính. Một trong sáu nội dung quan trọng của chương trình tổng thể cải cách nền hành chính quốc gia là cải cách nền tài chính công, để thực hiện nội dung trên, chính phủ đã ban hành Quyết định số: 192/2001/QĐ-TTg ngày 17 tháng 12 năm 2001 về mở rộng thí điểm khoán biên chế và kinh phí quản lý hành chính đối với các cơ quan hành chính nhà nước; Nghị định 10/2002/NĐ-CP ngày 16 tháng 1 năm 2002[16] về chế độ tài chính áp dụng cho đơn vị sự nghiệp có thu và Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25 tháng 4 năm 2006[1] quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm và thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế và tài chính đối với đơn vị sự nghiệp công lập.
Nghị định 10 và Nghị định 43 của chính phủ đã tạo nên những chuyển biến đáng kể trong quản lý tài chính ở các đơn vị sự nghiệp công lập.
Nội dung được bảo vệ bản quyền — Tải xuống đầy đủ
Câu hỏi thường gặp
Luận án "Cơ chế quản lý tài chính hệ thống nhà khách nhà nước Việt Nam" nghiên cứu về vấn đề gì?
Cơ chế quản lý tài chính hệ thống nhà khách nhà nước Việt Nam: quy định, phân cấp, giám sát và trách nhiệm tài chính.
Luận án "Cơ chế quản lý tài chính hệ thống nhà khách nhà nước Việt Nam" được bảo vệ tại trường nào?
Luận án này được bảo vệ tại Học viện Hành chính Quốc gia. Năm bảo vệ: 2018.
Luận án "Cơ chế quản lý tài chính hệ thống nhà khách nhà nước Việt Nam" thuộc chuyên ngành gì?
Luận án "Cơ chế quản lý tài chính hệ thống nhà khách nhà nước Việt Nam" thuộc chuyên ngành Quản lý hành chính công. Danh mục: Tài Chính - Ngân Hàng.
Luận án "Cơ chế quản lý tài chính hệ thống nhà khách nhà nước Việt Nam" có bao nhiêu trang?
Luận án "Cơ chế quản lý tài chính hệ thống nhà khách nhà nước Việt Nam" có 161 trang. Bạn có thể xem trước một phần tài liệu ngay trên trang web trước khi tải về.
Cách tải luận án "Cơ chế quản lý tài chính hệ thống nhà khách nhà nước Việt Nam" về máy như thế nào?
Để tải luận án về máy, bạn nhấn nút "Tải xuống ngay" trên trang này, sau đó hoàn tất thanh toán phí lưu trữ. File sẽ được tải xuống ngay sau khi thanh toán thành công. Hỗ trợ qua Zalo: 0559 297 239.