Luận án tiến sĩ Hiệu quả giáo dục chính trị tư tưởng cho cán bộ chiến sĩ Bộ An ninh Lào

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN SONTHAVIXAY HER HIỆU QUẢ GIÁO DỤC CHÍNH TRỊ - TƢ TƢỞNG CHO CÁN BỘ, CHIẾN SĨ Ở BỘ AN NINH NHÂN DÂN LÀO LUẬN ÁN TIẾN SĨ CÔNG TÁC TƢ TƢỞNG HÀ NỘI - 2019 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN SONTHAVIXAY HER HIỆU QUẢ GIÁO DỤC CHÍNH TRỊ - TƢ TƢỞNG CHO CÁN BỘ, CHIẾN SĨ Ở BỘ AN NINH NHÂN DÂN LÀO Chuyên ngành : Công tác tƣ tƣởng Mã số : 9310201 LUẬN ÁN TIẾN SĨ CÔNG TÁC TƢ TƢỞNG Người hướng dẫn khoa học: 1. HOÀNG QUỐC BẢO 2. LƢƠNG NGỌC VĨNH HÀ NỘI - 2019 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các số liệu, tư liệu trong luận án đều được khai thác từ các tài liệu có nguồn gốc rõ ràng; những phát hiện, đưa ra trong luận án là kết quả nghiên cứu của tác giả luận án.

Tác giả luận án Sonthavixay Her MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU 1 Chƣơng 1: TỔNG QUAN NHỮNG CÔNG TRÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI 8 1. Về khái niệm giáo dục chính trị - tư tưởng 8 1. Về khái niệm hiệu quả và tiêu chí đánh giá hiệu quả giáo dục chính trị - tư tưởng 16 1. Về hiệu quả giáo dục chính trị - tư tưởng cho cán bộ, chiến sĩ lực lượng an ninh 23 1.

Thành tựu và những vấn đề cần tiếp tục nghiên cứu 26 Chƣơng 2: HIỆU QUẢ GIÁO DỤC CHÍNH TRỊ - TƢ TƢỞNG CHO CÁN BỘ, CHIẾN SĨ LỰC LƢỢNG AN NINH NHÂN DÂN LÀO - MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN 31 2. Giáo dục chính trị - tư tưởng và giáo dục chính trị - tư tưởng cho cán bộ, chiến sĩ lực lượng an ninh nhân dân Lào 31 2. Hiệu quả giáo dục chính trị - tư tưởng cho cán bộ, chiến sĩ lực lượng An ninh nhân dân Lào 40 2. Sự cần thiết phải nâng cao hiệu quả giáo dục chính trị - tư tưởng cho cán bộ, chiến sĩ lực lượng an ninh nhân dân Lào 52 Chƣơng 3: HIỆU QUẢ GIÁO DỤC CHÍNH TRỊ - TƢ TƢỞNG CHO CÁN BỘ, CHIẾN SĨ Ở BỘ AN NINH NƢỚC CỘNG HÒA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO - THỰC TRẠNG VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA 62 3.

Khái lược về Bộ An ninh và đặc điểm của cán bộ, chiến sĩ đang công tác tại Bộ An ninh nước cộng hòa dân chủ nhân dân Lào 62 3. Thực trạng hiệu quả giáo dục chính trị - tư tưởng cho cán bộ, chiến sĩ ở Bộ An ninh Lào từ năm 2012 đến nay 69 3. Những vấn đề đặt ra với việc nâng cao hiệu quả giáo dục chính trị - tư tưởng cho cán bộ, chiến sĩ ở Bộ An ninh Lào 97 Chƣơng 4: QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ GIÁO DỤC CHÍNH TRỊ - TƢ TƢỞNG CHO CÁN BỘ, CHIẾN SĨ Ở BỘ AN NINH NHÂN DÂN LÀO 103 4. Quan điểm về nâng cao hiệu quả giáo dục chính trị - tư tưởng cho cán bộ, chiến sĩ ở Bộ An ninh nhân dân Lào 103 4.

Giải pháp nâng cao hiệu quả giáo dục chính trị - tư tưởng cho cán bộ, chiến sĩ ở Bộ An ninh nhân dân Lào 113 KẾT LUẬN 147 DANH MỤC CÁC CÔNG TRÌNH KHOA HỌC CỦA TÁC GIẢ 149 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 150 PHỤ LỤC 159 DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 2. Trình độ nhận thức của hạ sỹ quan, chiến sỹ về CNMLN, tư tưởng Cay Xỏn Phôm Vy Hẳn. Biểu đồ đánh giá nhận thức của cán bộ, sỹ quan và hạ sỹ quan, chiến sỹ về mức độ thiết thực của việc học tập lý luận chính trị. Mức độ ghi nhớ nội dung học chính trị trong năm 2017 của hạ sỹ quan, chiến sỹ.

Biểu đồ thể hiện sự hứng thú của cán bộ, sỹ quan khi học tập Nghị quyết của Đảng. Biểu đồ thể hiện mức độ tin tưởng vào tính khả thi của các Nghị quyết của Đảng. Đánh giá niềm tin của cán bộ, sỹ quan về tương lai phát triển của đất nước. Thể hiện nhận thức sự cần thiết của cán bộ, sỹ quan về giáo dục niềm tin, lý tưởng hiện nay.

Thái độ của hạ sỹ quan, chiến sỹ đối với tương lai của đất nước trước những hiện tượng tiêu cực xã hội. 82 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT BBT : Ban Bí thư BCHTU : Ban Chấp hành Trung ương BCT : Bộ Chính trị CHDCND : Cộng hòa dân chủ nhân dân CNMLN : Chủ nghĩa Mác - Lênin CNXH : Chủ nghĩa xã hội ĐCS : Đảng Cộng sản GDCT-TT : Giáo dục chính trị - tư tưởng NDCM : Nhân dân cách mạng TTHCM : Tư tưởng Hồ Chí Minh XHCN : Xã hội chủ nghĩa 1 MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài GDCT-TT là một hoạt động cơ bản trong công tác tư tưởng của Đảng nhân dân cách mạng Lào. Với mục tiêu chính là xây dựng thế giới quan, nhân sinh quan cách mạng và niềm tin cộng sản, GDCT-TT giữ vị trí quan trọng hàng đầu trong công tác tư tưởng của Đảng.

Đối với lực lượng an ninh, GDCT-TT là nhân tố quyết định bảo đảm cho cán bộ, chiến sĩ luôn trung thành tuyệt đối với Đảng NDCM Lào, với Nhà nước CHDCND Lào và với nhân dân các bộ tộc Lào, luôn có ý chí cách mạng kiên cường, quyết tâm sắt đá, có phẩm chất đạo đức trong sáng, có trình độ chuyên môn vững vàng, sẵn sàng nhận và hoàn thành xuất sắc mọi nhiệm vụ được Đảng, Nhà nước và nhân dân giao phó. Trong GDCT-TT, hiệu quả là yếu tố cấu thành, là sản phẩm cuối cùng phản ánh mức độ sự tác động của chủ thể tới đối tượng. Nếu GDCT-TT không quan tâm tới hiệu quả thì rất dễ nảy sinh “bệnh hình thức”, và “bệnh thành tích”, ảnh hưởng nghiêm trọng đến niềm tin của cán bộ, đảng viên và nhân dân đối với Đảng, đến sự sống còn của Đảng và chế độ xã hội chủ nghĩa. Qua hơn nửa thế kỷ xây dựng, chiến đấu và trưởng thành, lực lượng An ninh nhân dân không quản ngại khó khăn, gian khổ, luôn nêu cao tinh thần tận tụy, quên mình, sẵn sàng xả thân vì nước, vì dân, lấy lợi ích của Tổ quốc và nhân dân làm mục tiêu, lý tưởng cao nhất để phấn đấu; chiến công nối tiếp chiến công của các thế hệ cán bộ, chiến sĩ an ninh đã bồi đắp nên truyền thống vẻ vang của lực lượng an ninh nhân dân Lào.

Có được điều đó là nhờ Đảng ủy An ninh nhân dân và Bộ An ninh nhân dân luôn nhận thức được tầm quan trọng của GDCT-TT cho cán bộ, chiến sĩ an ninh có ý nghĩa hết sức quan trọng, quyết định nâng cao chất lượng tổng hợp, sức mạnh chiến đấu của lực lượng an ninh. Trong những năm qua, Đảng ủy An ninh Trung ương và Bộ An ninh nhân dân Lào đã có nhiều chủ trương, biện pháp lãnh đạo, chỉ đạo và tăng 2 cường GDCT-TT, nhất là tập trung thực hiện có hiệu quả các mặt công tác trọng tâm, đột phá, qua đó tạo những chuyển biến tích cực trong việc thực hiện nhiệm vụ chính trị và xây dựng lực lượng an ninh. Trật tự, kỷ cương ngày càng được siết chặt, tinh thần trách nhiệm và hiệu quả các mặt công tác được nâng lên. Nhờ quan tâm đến hiệu quả nên GDCT-TT đã tạo được sự chuyển biến sâu sắc trong nhận thức cũng như việc chấp hành chủ trương, đường lối của Đảng, Nhà nước, chỉ thị, mệnh lệnh, kỷ luật, kỷ cương, thực hiện quy chế, quy trình công tác, tư thế, lễ tiết tác phong, nếp sống văn hóa của cán bộ, chiến sĩ an ninh.

GDCT-TT đã góp phần quan trọng thực hiện mục tiêu xây dựng lực lượng an ninh cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, từng bước hiện đại, thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự, an toàn xã hội, tạo môi trường hòa bình, ổn định góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của đất nước. Bộ An ninh nhân dân (sau đây viết gọn là Bộ An ninh) là cơ quan quản lý nhà nước cấp chiến lược thuộc chính phủ nước CHDCND Lào có chức năng, nhiệm vụ chính là quản lý nhà nước về an ninh trật tự, an toàn xã hội; phản gián; điều tra phòng chống tội phạm; phòng cháy chữa cháy và cứu hộ; thi hành án hình sự, thi hành án không phải phạt tù, tạm giữ, tạm giam; bảo vệ, hỗ trợ tư pháp; quản lý nhà nước các dịch vụ công trong ngành, lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ và là cơ quan quản lý lực lượng an ninh nước CHDCND Lào. Để hoàn thành sứ mệnh bảo vệ an ninh quốc gia trong các thời kỳ cách mạng, Bộ An ninh phải tiến hành đồng bộ nhiều mặt công tác, trong đó GDCT-TT cho cán bộ, chiến sĩ cơ quan Bộ luôn giữ một vị trí hết sức quan trọng. GDCT-TT không chỉ làm cho mỗi cán bộ, chiến sĩ có động cơ đúng đắn, tích cực, tự giác trong thực hiện nhiệm vụ mà còn là hoạt động bồi dưỡng niềm tin, lòng trung thành với Đảng của người cán bộ, chiến sĩ an ninh.

Vì vậy, nâng cao hiệu quả GDCT- TT cho cán bộ, chiến sĩ Bộ An ninh không chỉ để hoàn thành nhiệm vụ chính trị của cơ quan Bộ, mà còn góp phần tăng cường sức mạnh chính trị 3 của toàn lực lượng an ninh, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trước mắt và lâu dài của cách mạng Lào. Nhận thức sâu sắc vị trí, vai trò của GDCT-TT, những năm qua, Cơ quan Bộ An ninh luôn chú trọng và tiến hành nhiều biện pháp để nâng cao hiệu quả GDCT -TT cho cán bộ , chiến sĩ. Những kết quả đạt được đã góp phần quan trọng giúp Bộ An ninh hoàn thành tốt nhiệm vụ là cơ quan chiến lược của Đảng và Nhà nước trong bảo vệ an ninh quốc gia và xây dựng đơn vị vững mạnh toàn diện. Tuy nhiên, bên cạnh những thành tựu đạt được, hiệu quả GDCT-TT cho cán bộ, chiến sĩ vẫn chưa tương xứng với mục đích đề ra và sự đầu tư về công sức, kinh phí, cơ sở vật chất, thời gian của Bộ.

Trong quá trình thực hiện GDCT-TT ở một số đơn vị còn có tình trạng chạy theo thành tích, “bệnh hình thức”, đối phó, chưa chú trọng đến hiệu quả. Nhận thức chính trị, niềm tin vào mục tiêu, lý tưởng của Đảng, tính tự giác trong hoạt động chính trị của cán bộ, chiến sĩ còn hạn chế.