Chất lượng đội ngũ đảng viên là sinh viên các học viện, trường đại học Công an nhân dân hiện nay

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN LÊ VĂN PHONG CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ ĐẢNG VIÊN LÀ SINH VIÊN CÁC HỌC VIỆN, TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG AN NHÂN DÂN HIỆN NAY LUẬN ÁN TIẾN SĨ XÂY DỰNG ĐẢNG VÀ CHÍNH QUYỀN NHÀ NƯỚC HÀ NỘI - 2022 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN LÊ VĂN PHONG CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ ĐẢNG VIÊN LÀ SINH VIÊN CÁC HỌC VIỆN, TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG AN NHÂN DÂN HIỆN NAY Ngành: Xây dựng Đảng và chính quyền nhà nước Mã số: 9310202 LUẬN ÁN TIẾN SĨ XÂY DỰNG ĐẢNG VÀ CHÍNH QUYỀN NHÀ NƯỚC Người hướng dẫn khoa học: 1. Mai Đức Ngọc 2. Nguyễn Thị Ngọc Loan HÀ NỘI - 2022 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các số liệu, kết quả nêu trong luận án là trung thực, có nguồn gốc rõ ràng, không trùng lặp với các công trình khoa học đã công bố.

Nghiên cứu sinh Lê Văn Phong MỤC LỤC MỞ ĐẦU. 1 Chương 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN. Các công trình nghiên cứu ở nước ngoài. Các công trình nghiên cứu ở trong nước.

Khái quát kết quả nghiên cứu của các công trình khoa học có liên quan và những vấn đề luận án cần tiếp tục nghiên cứu .24 Chương 2: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ ĐẢNG VIÊN LÀ SINH VIÊN CÁC HỌC VIỆN, TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG AN NHÂN DÂN. Các học viện, trường đại học Công an nhân dân và đội ngũ đảng viên là sinh viên các học viện, trường đại học Công an nhân dân. Chất lượng đội ngũ đảng viên là sinh viên các học viện, trường đại học Công an nhân dân - Khái niệm, yếu tố quy định và tiêu chí đánh giá…….48 Chương 3: CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ ĐẢNG VIÊN LÀ SINH VIÊN CÁC HỌC VIỆN, TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG AN NHÂN DÂN –THỰC TRẠNG, NGUYÊN NHÂN VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA. Thực trạng chất lượng đội ngũ đảng viên là sinh viên các học viện, trường đại học Công an nhân dân.

Nguyên nhân và những vấn đề đặt ra .89 Chương 4: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ ĐẢNG VIÊN LÀ SINH VIÊN CÁC HỌC VIỆN, TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG AN NHÂN DÂN ĐẾN NĂM 2030. Dự báo yếu tố tác động và phương hướng nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên là sinh viên các học viện, trường đại học Công an nhân dân đến năm 2030. Những giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên là sinh viên các học viện, trường đại học Công an nhân dân đến năm 2030 .158 DANH MỤC CÁC CÔNG TRÌNH KHOA HỌC CỦA TÁC GIẢ ĐÃ CÔNG BỐ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN….160 TÀI LIỆU THAM KHẢO……………….173 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT TRONG LUẬN ÁN An ninh nhân dân ANND An ninh quốc gia ANQG Công an nhân dân CAND Công an Trung ương CATW Chủ nghĩa xã hội CNXH Cảnh sát nhân dân CSND Kỹ thuật - Hậu cần KT - HC Phòng cháy chữa cháy PCCC Trật tự an toàn xã hội TTATXH Xã hội chủ nghĩa XHCN 1 MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài Đội ngũ đảng viên có vai trò quan trọng, là nhân tố cơ bản, quyết định trực tiếp đến năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu và uy tín của cấp ủy, tổ chức đảng.

Nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên là yêu cầu khách quan, thường xuyên, khâu then chốt, cấp bách trong công tác xây dựng Đảng, nhất là giai đoạn hiện nay. Nghị quyết số 21-NQ/TW của Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII về tăng cường củng cố xây dựng tổ chức cơ sở đảng và nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên trong giai đoạn mới khẳng định: “Đội ngũ đảng viên là nhân tố quyết định năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng” [41, tr. Các học viện, trường đại học Công an nhân dân (CAND) là cơ sở giáo dục đại học của lực lượng CAND, có nhiệm vụ đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, sĩ quan CAND “vừa hồng”, “vừa chuyên” đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia (ANQG), bảo đảm trật tự an toàn xã hội (TTATXH). Cùng với sự phát triển của lực lượng CAND, các học viện, trường đại học CAND đã không ngừng xây dựng, phát triển, khẳng định vị thế, uy tín trong hệ thống giáo dục quốc dân.

Được học tập, rèn luyện tại các học viện, trường đại học CAND trở thành niềm mơ ước, tự hào của nhiều thế hệ học sinh, sinh viên cả nước. Đảng viên là sinh viên các học viện, trường đại học CAND là lực lượng đông đảo đang sinh hoạt, học tập, rèn luyện tại các học viện, trường đại học CAND, có vai trò, đặc điểm riêng, là nguồn nhân lực chất lượng cao bổ sung, cung cấp cho tổ chức đảng, công an các đơn vị, địa phương trong lực lượng CAND. Vì vậy, bảo đảm chất lượng đội ngũ đảng viên là sinh viên các học viện, trường đại học CAND có ý nghĩa quan trọng không chỉ góp phần thực hiện thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ chính trị ở từng đảng bộ nhà trường, mà còn đối với công tác xây dựng Đảng, xây dựng lực lượng CAND trong sạch, vững mạnh, phát triển. 2 Nhận thức đúng vai trò, tầm quan trọng của đội ngũ đảng viên và nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên là sinh viên hệ đào tạo đại học chính quy tập trung, các học viện, trường đại học CAND luôn xác định đây là nhiệm vụ trọng tâm trong mục tiêu đào tạo của nhà trường.

Nhờ đó, chất lượng đội ngũ đảng viên là sinh viên luôn được đảm bảo. Sinh viên được kết nạp vào Đảng luôn chiếm tỷ lệ cao so với tổng số; đại bộ phận đảng viên sau khi được kết nạp đều phát huy được vai trò tiên phong, gương mẫu trong học tập, rèn luyện, tích cực tham gia các hoạt động, phong trào thi đua; không ngừng tu dưỡng phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống, trình độ chuyên môn, tạo được uy tín cao trong quần chúng sinh viên. Bên cạnh kết quả đạt được, chất lượng đội ngũ đảng viên là sinh viên các học viện, trường đại học CAND vẫn còn một số hạn chế, như: tỷ lệ đảng viên là sinh viên được kết nạp Đảng cao, nhưng vẫn chưa tương xứng với tiềm năng nguồn kết nạp Đảng; số lượng đảng viên tuy đông nhưng có sự phân bổ không đều giữa các học viện, trường đại học CAND; cơ cấu đội ngũ đảng viên còn có mặt chưa hợp lý; phẩm chất và năng lực của một bộ phận đảng viên chưa đáp ứng được yêu cầu đặt ra, nhất là năng lực thực tiễn, năng lực thực hành nghiệp vụ công tác xây dựng Đảng ở đảng bộ, chi bộ; tính chiến đấu, tự phê bình và phê bình còn yếu; chưa phát huy được vai trò tiên phong, gương mẫu trong học tập, rèn luyện; thiếu tích cực rèn luyện bản lĩnh chính trị, tu dưỡng phẩm chất đạo đức, lối sống, có biểu “hài lòng”, “thỏa mãn”, cá biệt có đảng viên vi phạm kỷ luật, Điều lệnh CAND và các nội quy, quy định của nhà trường,… Hiện nay, tình hình thế giới và trong nước tiếp tục diễn biến rất phức tạp, khó lường, khó dự báo, tiềm ẩn nguy cơ đe dọa đến an ninh chính trị, TTATXH. Các vấn đề an ninh truyền thống, an ninh phi truyền thống; chiến lược “diễn biến hòa bình”, “phi chính trị hóa” CAND của các thế lực thù địch, phản động cùng những tác động tiêu cực từ cơ chế thị trường và mặt trái của mạng xã hội, Internet,.

Trong khi đó, “Một bộ phận đảng viên năng lực, trình độ, trách nhiệm chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới; phai nhạt lý tưởng cách mạng, thiếu bản lĩnh chính trị, đấu tranh tự phê bình và 3 phê bình yếu; tinh thần trách nhiệm, ý chí phấn đấu giảm sút; chưa gương mẫu, sống thực dụng; suy thoái, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”, vi phạm nguyên tắc, kỷ luật đảng, vi phạm pháp luật. Nhận thức về Đảng, động cơ phấn đấu vào Đảng của không ít đảng viên chưa đúng, không trong sáng” [41, tr. Những vấn đề trên đã và đang tác động đến tư tưởng, tình cảm, ý thức, thái độ của cán bộ, đảng viên nói chung và đảng viên là sinh viên các học viện, trường đại học CAND nói riêng. Thời gian tới, tiếp tục đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo đáp ứng yêu cầu xây dựng các học viện, trường đại học CAND trở thành cơ sở giáo dục đại học đạt chuẩn quốc gia; thực hiện thắng lợi nhiệm vụ, giải pháp về tăng cường công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng và mục tiêu xây dựng lực lượng CAND thật sự trong sạch, vững mạnh, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới theo Nghị quyết số 12-NQ/TW ngày 16/3/2022 của Bộ Chính trị khóa XIII, đòi hỏi cần tiến hành đồng bộ, toàn diện hệ thống các giải pháp trên cơ sở phát huy vai trò, sức mạnh tổng hợp của toàn lực lượng CAND, trong đó các học viện, trường đại học CAND giữ vai trò đi trước, tạo nền tảng.

Điều này đặt ra yêu cầu khách quan, cấp thiết đối với nâng cao chất lượng công tác đào tạo nói chung và nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên là sinh viên các học viện, trường đại học CAND nói riêng. Xuất phát từ lý luận và thực tiễn trên, nghiên cứu sinh lựa chọn vấn đề “Chất lượng đội ngũ đảng viên là sinh viên các học viện, trường đại học Công an nhân dân hiện nay” làm đề tài luận án tiến sĩ ngành Xây dựng Đảng và Chính quyền nhà nước. Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu của luận án 2. Mục đích nghiên cứu Trên cơ sở nghiên cứu, làm rõ những vấn đề lý luận và thực tiễn về chất lượng đội ngũ đảng viên là sinh viên các học viện, trường đại học CAND hiện nay, luận án đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên là sinh viên các học viện, trường đại học CAND thời gian tới.

Nhiệm vụ nghiên cứu - Tổng quan các công trình khoa học liên quan đến đề tài luận án. - Làm rõ những vấn đề lý luận, thực tiễn về đội ngũ đảng viên và chất lượng đội ngũ đảng viên là sinh viên các học viện, trường đại học CAND hiện nay. - Khảo sát, đánh giá thực trạng chất lượng đội ngũ đảng viên là sinh viên các học viện, trường đại học CAND; chỉ rõ nguyên nhân và những vấn đề đặt ra.