Luận án quản lý hoạt động bồi dưỡng năng lực giảng viên sư phạm

146 GVSP mà hiện tại, có nhiều đơn vị cùng tham gia quản lý các HĐBD NLNN GV. Điều nay dan tới khó khăn trong việc quản lý HDBD NLNN GV một cách chuyên nghiệp va hệ thống tại các trường. Đồng thời, cơ cấu này cũng tạo ra những bất cập trong việc phát triển và bồi đường năng lực chuyên môn cho các cán bộ chuyên trách đề có thể đáp ứng được các yêu cầu của cán bộ, GV tại các trường trong việc thực hiện các chức năng quản lý HDBD NLNN GV; cũng như các qui trình về phát triển nguồn nhân lực GV trong đó, việc quản lý HDBD chỉ là một khâu trong qui trình lớn về phát triển nguồn nhân lực GV bên cạnh các hoạt động khác như tuyển dụng và đánh giá, đãi ngộ GV. Sự thiểu hụt về bộ phận chuyên trách trong quản lý HDBD NLNN GV dẫn đến các hạn chế trong việc đề xuất các chính sách, kế hoạch phát triển GV của các trường.

- Văn hóa nhà trường va điều kiện hỗ trợ HDBD NLNN GV của các (ritờng hạn chế. Môi trường và văn hóa nhà trưởng cởi mở, khuyến khích các HDBD NLNN GV, đặc biệt là các hoạt động tự bồi dưỡng đóng vai trò hết sức quan trọng trong việc quản lý HĐBD NLNN GVSP ở các trường. Thực tế các điều kiện hỗ trợ HĐBD NLNN GVSP tại các trường còn nhiều bat cập và khó khăn như: nguồn tai chính cho việc tham gia các hội thảo, khóa bồi dưỡng bên ngoai cũng như các hoạt động NCKH còn hạn chế và phân bo chưa thực sự thuyết phục: cơ sở vật chất chưa đáp ứng day đủ các nhu cầu giảng day và NCKH của cán bộ, GV. - Năng lực quản lý HĐBD NLNN GVSP và sự phổi hợp giữa các don vị trong quan lý HĐBD NLNN GVSP tại các trường còn hạn chế: Hiện nay, công tác quan lý HĐBD NLNN GVSP tại các trường vẫn được xem như là công việc mang tính hành chính là chủ yếu.

Một số cán bộ, chuyên viên phụ trách công tác này như một hoạt động kiêm nghiệm thêm mà chưa có năng lực quản lý hoạt động mang tính chuyên môn hóa. Qui định trách nhiệm rõ ràng cho các đơn vị trong các trường chưa cụ thê dẫn đến sự phối hợp giữa các đơn vị phụ trách chưa chặt chẽ dẫn tới hiệu quả quản lý HDBD NLNN GVSP chưa đạt như mong đợi. - Cúc chính sách dành cho HĐBD NLNN GVSP tại các trường chưa chú trọng đến đặc điểm độc đảo của HĐBD dành cho GV và giai đoạn nghề nghiệp của GVSP. Thứ nhất, kết qua phân tích lý luận và thực tiễn của HDBD NLNN GVSP cho thấy, đối với GVSP, các HT tự bôi dưỡng, tự nghiên cứu, học tập tự định hướng được xem là 14? một trong các HT quan trọng, có tác động lớn đến HĐBD của GV.

Tuy nhiên, trên thực tế, các chính sách của các trường lại chưa chú trọng đến việc thúc đây các HT này thông qua các chính sách khuyến khích các HT chia sẻ, hỗ trợ đồng nghiệp; các HT dự giờ dong nghiệp; các HT tham gia của GV trong các cộng đồng chuyên môn. Việc thiếu vắng các qui định, các chính sách thúc day GV trong việc sinh hoạt chuyên môn, dự giờ đồng nghiệp; tư vấn, hỗ trợ đồng nghiệp; tham gia trong các cộng đồng thực hành. cộng đồng chuyên môn. là các cản trở cho việc quản ly HĐBD NLNN GVSP tại các trường khi các trường chưa chú trọng đến đặc điểm của đối tượng được bồi dưỡng.

Thứ hai, việc đưa ra các chính sách bồi dưỡng gắn với GVSP ở từng giai đoạn nghề nghiệp khác nhau (tập sự; mới vào nghè; đã phát trién) để có các chiến lược thúc day các HDBD phù hợp cho GV chưa được thé hiện rõ rang trong quá trình quản lý HĐBD NLNN GVSP ở các trường. Chang han, dé thúc đây NL NCKH của GV ở giai đoạn tập sự và mới vào nghé, các HT bồi dưỡng về các các kĩ năng NCKH cơ bản cần được nhân mạnh. Tuy nhiên, với các GV ở giai đoạn phát triển, các HT và chính sách bồi dưỡng có thé tập trung ở các khía cạnh cao hơn như các hỗ trợ dé GV xây dựng các kết nỗi với bên ngoải về nghiên cứu: hỗ trợ về tải chính trong việc đăng bài trên các tạp chí quốc tế có uy tín. Mặc dil, việc xây dựng các NNCM o trưởng B theo các cấp độ khác nhau đã thé hiện được một phan trong chính sách nảy, tuy nhiên, việc này cần được thực hiện đồng bộ trong toàn bộ các chính sách về bồi dưỡng của nhà trường.

- Sự thiểu vắng của các chính sách thúc day HT nghiên cứu ứng dung và nhận thức của CBQL, GV còn hạn chế trong việc gắn kết giữa giảng đạy và nghiên cứu. Mặc du, có một số CBQL va GV cũng nhận thức được tâm quan trọng của việc gắn kết giữa giảng dạy và nghiên cứu, song nhìn chung, đa số CBQL và GV cũng chưa chú tâm đến điều nay. Kết quả nghiên cứu các báo cáo tự đánh giá TEIDI của hai trường năm 2021 cũng cho thay, đây là lĩnh vực ma GV ở ca hai trường cũng đã có nhiều nỗ lực cải thiện trong năm năm vừa qua. Song các chính sách cụ thé dé thúc day các HT nghiên cứu ứng dụng vẫn còn chưa được thực hiện một cách đồng bộ dé có thẻ tạo ra các kích thích và ảnh hưởng sâu rộng tại các trường.

148 - Việc quan lý, sắp xép về thời gian, khối lượng công việc dành cho GV ở các trường chưa hợp ly. Nhiều GV cảm thấy có quá ít thời gian dành cho các HDBD NLNN do phải thực hiện khối lượng công việc lớn tại các trường. Đây là một thách thức đối với các trường trong việc cân đối, phân chia lại khối lượng công việc vừa phải cho GV dé giúp GV có thời gian bồi dưỡng, nâng cao NLNN của minh. Việc này đòi hỏi các trường cần phải xây dựng một hệ thống đánh giá KPIs hợp lý và khoa học dé có thé lượng hóa được việc phân công, mức độ tối thiêu về các HĐBD ma GV cần tham gia cũng như ghi nhận được day đủ việc tham gia các HDBD của GV.

- Hạn chế trong việc tuyển dung các GV có sự cam kết với nghề. Việc tuyên dụng một số GV chưa thực sự có sự cam kết cao với nghề nghiệp cũng là một nguyên nhân dan đến việc các GV này không có động cơ bên trong dé tham gia các HĐBD NLNN một cách tích cực, nhằm nâng cao NL của bản thân. Điều này giúp các trường cần phải xem xét lại các tiêu chí và qui trình tuyên dụng GV của mình. - Hạn ché trong việc dita ra các CT, nội dung tập huần chưa sát với nhu cầu của GV.

Việc tô chức các CT bồi dưỡng, tập huấn tại trường mang tính chung chung, chưa gắn với các nhiệm vụ mà GV phải thực hiện thường xuyên hay các nhu cầu thực tiễn của GV cũng là một cản trở cho việc quản lý các HĐBD NLNN GV. Đó là vì, nêu nội dung tập huấn chi mang tính một chiều (từ trên đưa xuống) ma chưa được thiết kế bám sát với sự quan tâm của GV thì các hoạt động này thường sẽ không đem lại các hiệu quả tích cực vì GV không chú tâm và tham gia thực sự vào các hoạt động bôi dưỡng, tập huấn.Nguyên nhân khách quan - Cơ chế tài chính còn nhiều khó khăn ở các trường công lập dan đến việc chỉ trả mức lương, thu nhập và kinh phí tham gia các HDBD cho GV còn hạn chế. Đây là khó khăn của các trưởng trong nghiên cứu, đồng thời cũng là khó khăn chung về cơ chế tiền lương, thu nhập của các trường công chưa được tự chú tài chính hoàn toàn. Mức lương và thu nhập chưa đảm bảo làm cho một số cán bộ, GV chưa thấy yên tâm và phải dành thời gian cho các công việc khác đề trang trái thêm thay vì có thẻ chú tâm hơn trong việc tham gia các HĐBD nâng cao NLNN của bản thân.

149 - Han chế trong việc huy động các nguồn lực bên ngoài, xây dung các co chế hợp tác giữa các trường đại học đào tạo giáo viên với các tổ chức bên ngoài đề đầu tư thêm về cơ sở vật chất, trang thiết bị cũng nh kinh phí cho các HĐBD NLNN GV. Việc huy động các nguồn lực bên ngoài để tăng cường thêm cơ sở vật chất, kinh phí cho các HĐBD NLNN GV cũng là một thách thức lớn không chỉ đối với các trường trong nghiên cứu, mà đối với các trường đại học đào tạo giáo viên nói chung ở Việt Nam. Việc kết nỗi. hợp tác giữa các trường với các tô chức bên ngoài nhằm tăng cường các dự án nghiên cứu, ứng dụng hợp tác của các trường với bên ngoài cũng chưa được chú trọng và có tính hệ thông.

Vai trò của các đơn vị, tỏ chức mang tính cầu nỗi giữa các trường đại học đào tạo giáo viên với các tô chức bên ngoài dé tăng cường các hoạt động kết nối, chuyên giao, để từ đó, bỗ sung thêm các nguồn lực, các cơ hội cho GVSP của các trường tham gia trong các hình thức bồi dưỡng về giảng dạy, nghiên cứu chưa được phát huy hiệu quả. - Việc thúc đẩy sự phát triển của các cộng dong chuyên môn dành cho GVSP ở cấp quốc gia còn hạn chế. Một trong các HT bồi dưỡng về NLGD và nghiên cứu được chi ra qua kết quả của nghiên cửu đó chính 1a sự tham gia của GV trong các cộng đồng chuyên môn, nghé nghiệp. Song, trên thực tế hiện nay, các cơ chế va chính sách thúc day ở cap độ quốc gia cho sự hình thành và phát triển của các cộng đồng chuyên môn dành cho GVSP chưa được thê hiện rõ rệt.

Điều nảy cũng có the ảnh hưởng một phan tới sự chú trong của các chính sách ở cấp trường dành cho các HT bồi dưỡng — vốn được xem là các HT có thé tạo ra nhiều tác động tích cực đến HĐBD NLNN GV cũng như tạo ra nhiều cơ hội cho các hoạt động chia sẻ, cộng tác đồng nghiệp ở nhiều phạm vi đa dạng. 150 Kết luận chương 3 Kết quả khảo sát thực trạng HDBD NLNN GVSP và quản lý HĐBD NLNN GVSP ở các trường cho thấy, các đối tượng nhận thức được về mục tiêu của HĐBD NLNN GVSP; chi ra được các HTBD vả nội dung HĐBD đa dạng về NLGD và NL NCKH của GV. Một số CBQL, GV cũng rat dé cao các HT bồi dưỡng cộng tác va các HTBD không chính thức trong việc giúp họ nâng cao các NLGD và NCKH.