Luận văn Thạc sĩ: Pháp luật về điều kiện hành nghề khám chữa bệnh của cá nhân - Phạm Hữu Nữa

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP.HCM PHẠM HỮU NỮA PHÁP LUẬT VỀ ĐIỀU KIỆN HÀNH NGHỀ KHÁM CHỮA BỆNH CỦA CÁ NHÂN LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ TP. HỒ CHÍ MINH, NĂM 201 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP.HCM PHẠM HỮU NỮA PHÁP LUẬT VỀ ĐIỀU KIỆN HÀNH NGHỀ KHÁM CHỮA BỆNH CỦA CÁ NHÂN Chuyên ngành: Luật kinh tế Mã số: 8380107 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học: TS. Viên Thế Giang TP. HỒ CHÍ MINH, NĂM 2018 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CAM ĐOAN Tôi tên Phạm Hữu Nữa, mã số học viên: 7701270078A, học viên lớp Cao học Luật Khóa 26 chuyên ngành Luật kinh tế, Khoa Luật, Trường Đại học Kinh tế TP.

Hồ Chí Minh, mở tại Bến Tre; là tác giả của Luận văn thạc sĩ luật học với đề tài “Pháp luật về điều kiện hành nghề khám chữa bệnh của cá nhân” (Sau đây gọi tắt là “Luận văn”). Tôi xin cam đoan tất cả các nội dung được trình bày trong Luận văn này là kết quả nghiên cứu độc lập của cá nhân tôi dưới sự hướng dẫn của người hướng dẫn khoa học. Trong Luận văn có sử dụng, trích dẫn một số ý kiến, quan điểm khoa học của một số tác giả, một số Điều luật liên quan. Các thông tin này đều được trích dẫn nguồn cụ thể, chính xác và có thể kiểm chứng.

Các số liệu, thông tin được sử dụng trong Luận văn là hoàn toàn khách quan và trung thực. Học viên thực hiện Phạm Hữu Nữa LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com MỤC LỤC TRANG PHỤ BÌA LỜI CAM ĐOAN MỤC LỤC MỞ ĐẦU. Tính cấp thiết của đề tài nghiên cứu. Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài.

Mục tiêu và nhiệm vụ nghiên cứu. Mục tiêu nghiên cứu. Nhiệm vụ nghiên cứu. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu.

Đối tượng nghiên cứu của Luận văn. Phạm vi nghiên cứu. Phương pháp nghiên cứu. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài.

Kết cấu của Luận văn .8 CHƯƠNG 1 NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN. Khái niệm hành nghề khám bệnh, chữa bệnh của cá nhân. Trách nhiệm trong khám bệnh, chữa bệnh của cá nhân. Đặc điểm pháp luật hành nghề khám bệnh, chữa bệnh của cá nhân.

Y đức, tiêu chuẩn trong thực hành nghề khám bệnh, chữa bệnh. Sự cần thiết quy định về hành nghề khám bệnh, chữa bệnh của cá nhân. Bản chất việc hành nghề khám chữa bệnh của cá nhân. Điều kiện cần thiết áp dụng pháp luật trong khám chữa bệnh của cá nhân.

Những quy định cụ thể về hành nghề khám bệnh, chữa bệnh của cá nhân. Giải quyết triệt để tính hai mặt của hoạt động hành nghề y tư nhân. Mức độ phát triển dịch vụ y tế và vị trí, tính chất hành nghề khám bệnh, chữa bệnh trong nền kinh tế thị trường. Lịch sử phát triển của pháp luật về hành nghề khám chữa bệnh của cá nhân 28 1.

Mức độ tuân thủ pháp luật và bảo vệ y đức về hành nghề khám bệnh, chữa bệnh của cá nhân .29 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Tiểu kết Chương 1 .31 CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT HÀNH NGHỀ KHÁM BỆNH, CHỮA BỆNH CỦA CÁ NHÂN. Khái quát hành nghề khám bệnh, chữa bệnh của cá nhân hiện nay. Chế độ chăm sóc sức khỏe người dân trong Hiến pháp. Quy định và điều kiện hành nghề khám bệnh, chữa bệnh của cá nhân.

Nội dung quy định hành nghề khám bệnh, chữa bệnh của cá nhân. Thực thi pháp luật về hành nghề khám bệnh, chữa bệnh của cá nhân ở Việt Nam. Luật chưa đề cập một số đối tượng đã hành nghề. Hoạt động cấp chứng chỉ hành nghề khám bệnh, chữa bệnh.

Xác nhận thời gian thực hành và cập nhật kiến thức. Một số bất cập khác trong thực tiễn thi hành pháp luật hành nghề khám bệnh, chữa bệnh của cá nhân .46 Tiểu kết Chương 2 .48 CHƯƠNG 3 ĐỀ XUẤT HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ HÀNH NGHỀ KHÁM BỆNH, CHỮA BỆNH CỦA CÁ NHÂN. Nhu cầu sửa đổi pháp luật hành nghề khám chữa bệnh của cá nhân. Đề xuất hoàn thiện pháp luật hành nghề khám bệnh, chữa bệnh của cá nhân.

Nghiên cứu bổ sung thêm các đối tượng cần được cấp chứng chỉ hành nghề khám chữa bệnh. Sửa đổi quy định về tổ chức thi, cấp chứng chỉ hành nghề khám chữa bệnh. Chỉnh sửa quy trình cấp chứng chỉ hành nghề khám bệnh, chữa bệnh của cá nhân. Sửa đổi quy định về thời hạn của chứng chỉ hành nghề .57 Tiểu kết chương 3 .59 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT BLDS 2015 Bộ luật Dân sự 2015 BHYT Bảo hiểm Y tế CCHN Chứng chỉ hành nghề DVYT Dịch vụ Y tế ĐKKD Đăng ký kinh doanh GPHĐ Giấy phép hoạt động GCNĐKKD Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh HNYTN Hành nghề Y tư nhân KB, CB Khám bệnh, chữa bệnh YTTN Y tế tư nhân Luật KB, CB 2009 Luật Khám bệnh, chữa bệnh số 40 năm 2009 Luật DN 2014 Luật Doanh nghiệp năm 2014 Luật ĐT 2014 Luật Đầu tư năm 2014 Luật BHYT 2014 Luật Bảo hiểm Y tế 2014 Luật TM 2005 Luật Thương mại 2005 NĐ 109/2016 Nghị định 109/2016/NĐ-CP NĐ176/2013 Nghị định 176/2013/NĐ-CP NĐ155/2018 Nghị định 155/2018/NĐ-CP TT22/2013 Thông tư 22/2013/TT-BYT SMC Hội đồng Y khoa Singapore MOH Bộ Y tế Singapore GATS Hiệp định chung về Thương mại dịch vụ WHO Tổ chức Y tế thế giới IHR Điều lệ Y tế Quốc tế NRA Hệ thống quản lý Quốc gia về vác xin H5N1, H7N9, H1N1,H2N3,Ebola Những bệnh gây thành dịch.

LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com TÓM TẮT LUẬN VĂN “Pháp luật về điều kiện hành nghề khám chữa bệnh của cá nhân ” Khám bệnh, chữa bệnh (Khám chữa bệnh) cho con người là nghề kinh doanh có điều kiện, do có liên quan trực tiếp đến sinh mạng của con người, là việc mà người thầy thuốc đã can thiệp trực tiếp đến cơ thể, sức khỏe của người bệnh cho nên đó chính là một nghề nghiệp đặc biệt được Luật pháp quản lý khắt khe. - Nghề khám bệnh, chữa bệnh của cá nhân là một trong những ngành nghề được quy định trong hệ thống pháp luật quốc gia cũng như quốc tế và xếp vào danh mục dịch vụ y tế. Hầu hết các nước đều quy định hành nghề khám bệnh, chữa bệnh là nghề có điều kiện. Tùy thuộc vào pháp luật của mỗi quốc gia quy định tiêu chuẩn, điều kiện để được cấp chứng chỉ hành nghề khám bệnh, chữa bệnh của cá nhân là rất khác nhau.

Hành nghề khám bệnh, chữa bệnh là hành vi pháp lý của cá nhân được cấp chứng chỉ hành nghề theo quy định của pháp luật. Cá nhân thực hiện hoạt động khám bệnh, chữa bệnh vừa phải tuân thủ quy định của pháp luật, vừa phải đáp ứng các yêu cầu, tiêu chuẩn, điều kiện đạo đức, sức khỏe nghề nghiệp, tác phong xã hội. Nội dung chủ yếu của pháp luật điều chỉnh đối với hoạt động hành nghề khám bệnh, chữa bệnh liên quan đến quy định tiêu chuẩn, điều kiện được cấp chứng chỉ hành nghề, hoạt động quản lý nhà nước đối với hành nghề y như thanh tra, kiểm tra, giám sát việc cung ứng dịch vụ y tế của những người hành nghề theo Luật khám bệnh, chữa bệnh được Quốc Hội thông qua vào ngày 23 tháng 11 năm 2009 vừa được bổ sung, sửa đổi, thay thế bằng Nghị định 155/2018/NĐ-CP ngày 12 tháng 11 năm 2018 của Chính phủ thông qua Quyết định số 894/QĐ-CP ngày 26 tháng 5 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt phương án đơn gián hóa thủ tục hành chính, quy định liên quan đến cơ sở khám bệnh, chữa bệnh thuộc chức năng quản lý của Bộ Y tế. Tôi xin được phép nghiên cứu đề tài mang tên: “Pháp luật về điều kiện hành nghề khám bệnh, chữa bệnh của cá nhân” để làm Luận văn tốt nghiệp Thạc sĩ Luật kinh tế của mình.

LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 1 MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài nghiên cứu Đối với mỗi cá nhân, sức khỏe luôn là vốn quý và mọi người, bằng nhiều cách thức, biện pháp và khả năng của mình tìm cách bảo vệ. Đối với Nhà nước, chất lượng nguồn nhân lực quốc gia và mức độ bền vững trong quá trình phát triển phụ thuộc một phần đáng kể vào sức khỏe, thể chất của mọi người. Bệnh tật rất “công bằng” và không loại trừ ai.

Mỗi con người, khi đối diện với bệnh tật luôn mong muốn được tiếp cận dịch vụ y tế (tên gọi tắt của dịch vụ khám chữa bệnh) có chất lượng tốt nhất. Chất lượng dịch vụ y tế có mối quan hệ chặt chẽ với chi phí mà người bệnh phải chi trả. Thực hiện nội dung “Cho phép nhiều lực lượng có hiểu biết và kinh nghiệm nghề nghiệp tham gia các dịch vụ chăm sóc sức khoẻ dưới sự quản lý của Nhà nước, nhằm cung cấp dịch vụ y tế ngày càng thuận tiện cho người dân, giảm bớt sức ép về ngân sách cho Nhà nước. Khuyến khích các tổ chức, các cá nhân trong, ngoài nước thành lập các phòng khám, chữa bệnh nhân đạo.

Mở rộng các dịch vụ chăm sóc sức khoẻ tại nhà, các nhà thuốc tư nhân, các quầy thuốc, tủ thuốc tại trạm y tế xã phục vụ sức khoẻ cộng đồng” tại Nghị quyết số 90/CP (21/8/1997) về phương hướng và chủ trương xã hội hóa các hoạt động giáo dục, y tế, văn hóa của Chính phủ, nhiều cá nhân, tổ chức đã tích cực hưởng ứng bỏ vốn để xây dựng bệnh viện, phòng khám tư, những người có đủ điều kiện hành nghề khám chữa bệnh cũng đã tích cực trong việc hoàn tất thủ tục pháp lý, đăng ký để được xét cấp chứng chỉ hành nghề khám chữa bệnh theo quy định. Trong giai đoạn hiện nay, Nghị quyết số 20-NQ/TW Nghị quyết Trung ương 6 khóa XII về tăng cường công tác bảo vệ, chăm sóc, nâng cao sức khoẻ nhân dân trong tình hình mới đã nêu rõ: “Đầu tư cho bảo vệ, chăm sóc, nâng cao sức khoẻ nhân dân là đầu tư cho phát triển. Nhà nước ưu tiên đầu tư ngân sách, có cơ chế, chính sách huy động, sử dụng hiệu quả các nguồn lực để bảo vệ, chăm sóc, nâng cao sức khoẻ nhân dân; tổ chức cung cấp dịch vụ công, bảo đảm các dịch vụ cơ bản, đồng thời khuyến khích hợp tác công - tư, đầu tư tư nhân, cung cấp các dịch LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.