Xây dựng đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp cơ sở ở Đồng bằng sông Cửu Long hiện nay theo tư tưởng Hồ Chí Minh

Tính cấp thiết của đề tài nghiên cứu Trong mọi chế độ xã hội, các giai cấp thống trị luôn tìm mọi cách để củng cố vai trò cầm quyền của mình bằng việc xây dựng và củng cố chính quyền nhà nƣớc với hệ thống bộ máy tổ chức đội ngũ quan chức cốt cán trung thành, có tài năng, đủ sức làm tròn nhiệm vụ. Lênin đã nói: “Trong lịch sử, chƣa hề có một giai cấp nào giành đƣợc quyền thống trị, nếu nó không đào tạo ra đƣợc trong hàng ngũ của mình những lãnh tụ chính trị, những đại biểu tiền phong có đủ khả năng tổ chức và lãnh đạo phong trào” [153, tr.473] Kế thừa, phát triển sáng tạo chủ nghĩa Mác-Lênin trong quá trình lãnh đạo cách mạng Việt Nam, là ngƣời sáng lập, lãnh đạo và rèn luyện Đảng Cộng sản Việt Nam, Chủ tịch Hồ Chí Minh luôn xem vấn đề xây dựng đội ngũ cán bộ là vấn đề hàng đầu. Trong tiến trình vận động thành lập Đảng, cũng nhƣ trong tiến trình lãnh đạo cách mạng, Ngƣời đã tổ chức xây dựng đội ngũ cán bộ tiên phong cho Đảng và để lại di sản tƣ tƣởng quý giá và phong phú về xây dựng đội ngũ cán bộ. Đội ngũ cán bộ do Chủ tịch Hồ Chí Minh xây dựng và rèn luyện trong mọi hoàn cảnh lịch sử luôn hoàn thành sứ mệnh lãnh đạo cách mạng mà nhân dân giao phó.

Thấm nhuần tƣ tƣởng Hồ Chí Minh về xây dựng đội ngũ cán bộ, trong tiến trình cách mạng Việt Nam, Đảng và Nhà nƣớc ta luôn luôn quan tâm đến xây dựng đội ngũ cán bộ có bản lĩnh chính trị vững vàng, có phẩm chất đạo đức và trình độ năng lực đáp ứng đƣợc yêu cầu, thực hiện thắng lợi nhiệm vụ của cách mạng. Hiện nay, toàn Đảng, toàn dân tộc Việt Nam đang phấn đấu phát huy sức mạnh toàn dân tộc, để đẩy mạnh toàn diện, đồng bộ công cuộc đổi mới; bảo vệ vững chắc Tổ quốc xã hội chủ nghĩa, giữ vững môi trƣờng hòa bình, ổn định; phấn đấu sớm đƣa nƣớc ta cơ bản trở thành nƣớc công nghiệp theo hƣớng hiện đại. Để thực hiện đƣợc mục tiêu quan trọng đó, đòi hỏi trƣớc hết phải xây dựng đội ngũ cán bộ đủ trình độ và năng lực, đủ đức, đủ tài, mà trực tiếp là cán bộ chủ chốt cấp cơ sở. 2 Tuy nhiên, trong quá trình xây dựng, đổi mới công tác cán bộ nói chung và công tác với cán bộ chủ chốt cấp cơ sở nói riêng của Đảng còn nhiều khuyết điểm, yếu kém chậm đƣợc khắc phục, “Tình trạng suy thoái về tƣ tƣởng, chính trị, đạo đức, lối sống, bệnh cơ hội, chủ nghĩa cá nhân, thực dụng, quan liêu, tham nhũng, lãng phí, thiếu trách nhiệm, thiếu tự giác rèn luyện, phấn đấu, thiếu tinh thần đồng chí trong một bộ phận không nhỏ cán bộ diễn ra nghiêm trọng, kéo dài” [4].

“Việc đổi mới công tác cán bộ chƣa có đột phá lớn. Đánh giá cán bộ vẫn là khâu yếu nhất qua nhiều nhiệm kỳ nhƣng chƣa có những tiêu chí cụ thể và giải pháp khoa học để khắc phục. Chƣa quan tâm đúng mức đến việc xây dựng đội ngũ cán bộ tham mƣu, tƣ vấn cấp chiến lƣợc. Công tác quy hoạch ở một số nơi còn khép kín, chƣa bảo đảm sự liên thông gắn kết” [35, tr.

Từ kinh nghiệm lịch sử và thực trạng cán bộ hiện nay, vấn đề đào tạo, xây dựng đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp cơ sở trở nên hết sức cần thiết và cấp bách. Đồng bằng sông Cửu Long là một trong những vùng kinh tế lớn có vai trò quan trọng trong sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội của đất nƣớc, nên việc phát huy tối đa sức mạnh và lợi thế của vùng này, khắc phục những hạn chế đòi hỏi cần phải có là con ngƣời, trong đó công việc gốc là xây dựng cho đƣợc đội ngũ cán bộ chủ chốt cơ sở thật sự vững mạnh. Thực hiện đƣờng lối đổi mới của Đảng, bên cạnh những thành tựu đạt đƣợc, do nhiều nguyên nhân, đội ngũ cán bộ, nhất là cán bộ chủ chốt cấp cơ sở ở đồng bằng sông Cửu Long còn nhiều hạn chế về số lƣợng và chất lƣợng, chƣa theo kịp sự đòi hỏi của tình hình đất nƣớc; trình độ lý luận và chuyên môn, năng lực lãnh đạo và quản lý chƣa đồng đều; vấn đề chuẩn hóa đội ngũ cán bộ của xã, phƣờng, thị trấn còn hụt chuẩn khá xa so với yêu cầu. Thực tế trên đây cho thấy công tác xây dựng cán bộ chủ chốt cấp cơ sở có ý nghĩa rất quan trọng.

Từ những lý do nêu trên, tôi chọn đề tài “Xây dnng kội ngũ cán bộ chủ chot cấp cơ sở ở kong bằng sông Cửu Long hi n nay theo tw twởng Ho Chí Minh” làm luận án tiến sĩ ngành Hồ Chí Minh học. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu 2. Mục đích nghiên cứu Trên cơ sở nghiên cứu nội dung tƣ tƣởng Hồ Chí Minh về xây dựng đội ngũ cán bộ; luận án làm rõ thực trạng và đề xuất phƣơng hƣớng, hệ thống giải pháp xây dựng đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp cơ sở ở đồng bằng sông Cửu Long theo tƣ tƣởng Hồ Chí Minh trong giai đoạn hiện nay. Nhiệm vụ nghiên cứu - Tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài, đánh giá những kết quả đã đạt đƣợc và xác định các vấn đề mà luận án cần tiếp tục đi sâu nghiên cứu.

- Hệ thống hóa và luận giải những nội dung cơ bản của tƣ tƣởng Hồ Chí Minh về xây dựng đội ngũ cán bộ. - Vận dụng tƣ tƣởng Hồ Chí Minh về xây dựng đội ngũ cán bộ để nghiên cứu thực trạng đội ngũ cán bộ và công tác xây dựng đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp cơ sở ở đồng bằng sông Cửu Long hiện nay và những vấn đề đặt ra. - Đề xuất phƣơng hƣớng và hệ thống giải pháp nhằm xây dựng đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp cơ sở ở đồng bằng sông Cửu Long hiện nay theo tƣ tƣởng Hồ Chí Minh. Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu 3.

Đối tượng nghiên cứu của đề tài Xây dựng đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp cơ sở ở đồng bằng sông Cửu Long hiện nay theo tƣ tƣởng Hồ Chí Minh. Phạm vi nghiên cứu - Tƣ tƣởng Hồ Chí Minh về xây dựng đội ngũ cán bộ bao gồm nhiều nội dung phong phú, sâu sắc, trong đó, xây dựng đội ngũ cán bộ thông qua công tác cán bộ là nội dung cơ bản. Trong khuôn khổ của luận án, tác giả tập trung vào nghiên cứu tƣ tƣởng Hồ Chí Minh về công tác cán bộ với tƣ cách là phƣơng thức chủ yếu trong xây dựng đội ngũ cán bộ cách mạng. 4 - Phạm vi nghiên cứu thực trạng: + Về thời gian, đƣợc giới hạn từ năm 2001 đến nay.

Lý do chọn thời điểm từ năm 2001 vì từ Đại hội IX (4-2001), Đảng ta đƣa ra định nghĩa đầy đủ về tƣ tƣởng Hồ Chí Minh và ban hành Chỉ thị 23 (3-2003) về “Đẩy mạnh, nghiên cúu, tuyên truyền, giáo dục tw twởng Ho Chí Minh”, vì vậy mà vấn đề xây dựng đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp cơ sở trở thành vấn đề cơ bản, thu hút sự quan tâm nhiều hơn toàn Đảng, toàn dân ta. + Về không gian, là cấp cơ sở xã, phƣờng, thị trấn của 7 tỉnh: An Giang, Đồng Tháp, Long An, Tiền Giang, Bến Tre, Bạc Liêu, Cà Mau và 1 Thành phố Cần Thơ thuộc khu vực đồng bằng sông Cửu Long. Lý do luận án chọn không gian nhƣ vậy là An Giang và Đồng Tháp là 2 tỉnh đại diện phía Bắc đồng bằng sông Cửu Long, có sự tiếp giáp với vùng biên giới Campuchia; Long An và Tiền Giang tiếp giáp với Thành Phố Hồ Chí Minh; Bến Tre nằm nhánh rẽ sang hƣớng đông, tiếp giáp Biển Đông; Cà Mau và Bạc Liêu đại diện cho vùng cực Nam; Thành phố Cần Thơ nằm vị trí trung tâm của vùng. Cơ sở lý luận và phƣơng pháp nghiên cứu 4.

Cơ sở lý luận Dựa trên cơ sở lý luận của chủ nghĩa Mác - Lênin, đặc biệt là tƣ tƣởng Hồ Chí Minh, đƣờng lối của Đảng Cộng sản Việt Nam về xây dựng đội ngũ cán bộ, chủ yếu là đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp cơ sở. Phương pháp nghiên cứu Trên cơ sở phƣơng pháp luận duy vật biện chứng và duy vật lịch sử, luận án sử dụng các phƣơng pháp nghiên cứu, nhƣ: phƣơng pháp tổng hợp, phân tích, hệ thống, so sánh, khảo sát., để làm sáng tỏ các vấn đề nghiên cứu. Ngoài ra, tác giả còn sử dụng phƣơng pháp tiếp cận hệ thống, chủ yếu là phƣơng pháp logic - lịch sử để làm rõ hệ thống quan điểm của Chủ tịch Hồ Chí Minh về xây dựng đội ngũ cán bộ. Bên cạnh đó, tác giả còn sử dụng phƣơng pháp điều tra xã hội học để đánh giá thực trạng và xác lập căn cứ đề xuất phƣơng 5 hƣớng, hệ thống giải pháp xây dựng đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp cơ sở ở đồng bằng sông Cửu Long hiện nay theo tƣ tƣởng Hồ Chí Minh.

Đóng góp mới về khoa học của luận án - Góp phần cung cấp luận cứ khoa học phục vụ nghiên cứu tƣ tƣởng Hồ Chí Minh về xây dựng đội ngũ cán bộ và thực trạng xây dựng đội ngũ cán bộ cấp cơ sở ở đồng bằng sông Cửu Long hiện nay thông qua việc tổng quan một cách bao quát tình hình nghiên cứu có liên quan. - Hệ thống hóa và phân tích tƣơng đối cơ bản, toàn diện tƣ tƣởng của Chủ tịch Hồ Chí Minh về xây dựng đội ngũ cán bộ; khẳng định giá trị của tƣ tƣởng Hồ Chí Minh về xây dựng đội ngũ cán bộ, đặc biệt là giá trị về thực tiễn khi vận dụng vào việc nhận diện và giải quyết những vấn đề đặt ra trong xây dựng đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp cơ sở ở đồng bằng sông Cửu Long hiện nay. - Làm rõ thực trạng đội ngũ cán bộ và công tác xây dựng đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp cơ sở ở đồng bằng sông Cửu Long. - Đề xuất phƣơng hƣớng và hệ thống giải pháp nhằm xây dựng đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp cơ sở ở đồng bằng sông Cửu Long hiện nay theo tƣ tƣởng Hồ Chí Minh.

Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của luận án Về lý lu¾n, góp phần làm rõ nội dung, khẳng định tính khoa học, cách mạng và nhân văn của tƣ tƣởng Hồ Chí Minh về xây dựng đội ngũ cán bộ; khẳng định tính đúng đắn và sáng tạo của Đảng Cộng sản Việt Nam trong việc vận dụng tƣ tƣởng Hồ Chí Minh để xây dựng đội ngũ cán bộ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ mới của cách mạng.