Luận án tiến sĩ: Quản lý hoạt động bồi dưỡng lý luận chính trị tại các trung tâm cấp huyện Hà Nội - Phạm Nguyên Nhung

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO VIỆN KHOA HỌC GIÁO DỤC VIỆT NAM PHẠM NGUYÊN NHUNG QUẢN LÍ HOẠT ĐỘNG BỒI DƢỠNG LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ TẠI CÁC TRUNG TÂM BỒI DƢỠNG CHÍNH TRỊ CẤP HUYỆN CỦA THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN ÁN TIẾN SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC Hà Nội - 2020 luan an BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO VIỆN KHOA HỌC GIÁO DỤC VIỆT NAM PHẠM NGUYÊN NHUNG QUẢN LÍ HOẠT ĐỘNG BỒI DƢỠNG LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ TẠI CÁC TRUNG TÂM BỒI DƢỠNG CHÍNH TRỊ CẤP HUYỆN CỦA THÀNH PHỐ HÀ NỘI Chuyên ngành: Quản lí giáo dục Mã số: 9 14 01 14 LUẬN ÁN TIẾN SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC CÁN BỘ HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: 1. TS Lê Vân Anh 2.TS Nguyễn Thị Hoàng Yến Hà Nội - 2020 luan an i DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT BDCT : Bồi dƣỡng chính trị CBQL : Cán bộ quản lí GV : Giảng viên LLCT : Lý luận chính trị TTBDCT : Trung tâm Bồi dƣỡng lý luận chính trị luan an ii MỤC LỤC DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT. ii DANH MỤC BẢNG SỐ. vii DANH MỤC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ.

ix MỞ ĐẦU. Lý do chọn đề tài. Mục đích nghiên cứu. Khách thể và đối tƣợng nghiên cứu.

Giả thuyết khoa học. Nhiệm vụ nghiên cứu. Giới hạn của đề tài. Phƣơng pháp tiếp cận và phƣơng pháp nghiên cứu.

Luận điểm bảo vệ. Đóng góp mới của luận án. Cấu trúc của luận án. 8 Chƣơng 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÍ HOẠT ĐỘNG BỒI DƢỠNG LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ TẠI CÁC TRUNG TÂM BỒI DƢỠNG CHÍNH TRỊ CẤP HUYỆN.

Tổng quan nghiên cứu vấn đề. Những nghiên cứu về quản lí đào tạo, bồi dƣỡng. Những nghiên cứu về quản lí bồi dƣỡng lý luận chính trị. Một số khái niệm cơ bản.

Lý luận chính trị. Bồi dƣỡng lý luận chính trị. Quản lí hoạt động bồi dƣỡng lý luận chính trị. Hoạt động bồi dƣỡng lý luận chính trị tại các Trung tâm Bồi dƣỡng Chính trị cấp huyện.

29 luan an iii 1. Vị trí, vai trò của các Trung tâm Bồi dƣỡng Chính trị cấp huyện. Chức năng và nhiệm vụ của Trung tâm Bồi dƣỡng Chính trị cấp huyện. Mục tiêu, nội dung, phƣơng pháp, hình thức tổ chức bồi dƣỡng lý luận chính trị tại các trung tâm bồi dƣỡng chính trị cấp huyện.

Mô hình quản lí hoạt động bồi dƣỡng lý luận chính trị. Mô hình quản lí theo chức năng. Mô hình quản lí đào tạo - bồi dƣỡng theo CIPO. Nội dung quản lí hoạt động bồi dƣỡng lý luận chính trị tại các Trung tâm bồi dƣỡng chính trị cấp huyện.

Quản lý xây dựng kế hoạch bồi dƣỡng lý luận chính trị. Quản lí nội dung, chƣơng trình bồi dƣỡng lý luận chính trị. Quản lí hoạt động giảng dạy của đội ngũ giảng viên. Quản lí học viên.

Quản lí kiểm tra đánh giá kết quả bồi dƣỡnglý luận chính trị. Quản lí nguồn lực hỗ trợ tổ chức bồi dƣỡng lý luận chính trị. Các yếu tố ảnh hƣởng đến quản lí hoạt động bồi dƣỡng lý luận chính trị tại các trung tâm bồi dƣỡng chính trị. 53 KẾT LUẬN CHƢƠNG 1.

THỰC TRẠNG QUẢN LÍ HOẠT ĐỘNG BỒI DƢỠNG LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ TẠI CÁC TRUNG TÂM BỒI DƢỠNG CHÍNH TRỊ CẤP HUYỆN CỦA THÀNH PHỐ HÀ NỘI. Khái quát chung về địa bàn nghiên cứu. Khái quát chung về đặc điểm địa lý, tình hình văn hóa, kinh tế xã hội của Thủ đô Hà Nội. Quá trình hình thành các Trung tâm Bồi dƣỡng chính trị cấp huyện của Hà Nội.

Khái quát về các trung tâm bồi dƣỡng chính trị cấp huyện của Hà Nội. Khái quát khảo sát thực trạng. Mục đích khảo sát. Đối tƣợng khảo sát.

68 luan an iv 2. Phƣơng pháp khảo sát. Nội dung khảo sát. Xử lý kết quả khảo sát.

Thực trạng hoạt động bồi dƣỡng lý luận chính trị tại các Trung tâm bồi dƣỡng chính trị cấp huyện của thành phố Hà Nội. Thực trạng đội ngũ cán bộ, giảng viên, học viên tại các Trung tâm Bồi dƣỡng chính trị cấp huyện của thành phố Hà Nội. Thực trạng thực hiện nội dung chƣơng trình bồi dƣỡng lý luận chính trị tại các TTBDCT. Thực trạng tổ chức các lớp bồi dƣỡng lý luận chính trị tại các Trung tâm Bồi dƣỡng Chính trị cấp huyện.

Thực trạng kết quả bồi dƣỡng lý luận chính trị tại các Trung tâm bồi dƣỡng chính trị cấp huyện. Thực trạng quản lí hoạt động bồi dƣỡng lý luận chính trị tại các Trung tâm bồi dƣỡng chính trị cấp huyện của thành phố Hà Nội. Nhận thức của cán bộ quản lí và giáo viên về vai trò của công tác quản lí hoạt động bồi dƣỡng lý luận chính trị. Thực trạng xây dựng kế hoạch bồi dƣỡng tại các trung tâm Bồi dƣỡng Chính trị.

Thực trạng quản lí nội dung, chƣơng trình bồi dƣỡng lý luận chính trị93 2. Thực trạng quản lí hoạt động giảng dạy của đội ngũ giảng viên. Thực trạng quản lí học viên. Thực trạng quản lí công tác kiểm tra đánh giá kết quả bồi dƣỡng lý luận chính trị.

Thực trạng quản lí các nguồn lực hỗ trợ tổ chức bồi dƣỡng lý luận chính trị. Thực trạng các yếu tố ảnh hƣởng đến quản lí bồi dƣỡng lý luận chính trị tại các TTBDCT của Hà Nội. Đánh giá chung về thực trạng quản lí hoạt động bồi dƣỡng lý luận chính trị tại các Trung tâm bồi dƣỡng chính trị cấp huyện cấp huyện của thành phố Hà Nội. Hạn chế, khuyết điểm.

Nguyên nhân của hạn chế, khuyết điểm. 117 luan an v KẾT LUẬN CHƢƠNG 2. GIẢI PHÁP QUẢN LÍ HOẠT ĐỘNG BỒI DƢỠNG LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ TẠI CÁC TRUNG TÂM BỒI DƢỠNG CHÍNH TRỊ CẤP HUYỆN CỦA THÀNH PHỐ HÀ NỘI. Định hƣớng chỉ đạo của Đảng và Nhà nƣớc về công tác bồi dƣỡng lý luận chính trị cho cán bộ, đảng viên.

Quan điểm, mục tiêu về bồi dƣỡng lý luận chính trị. Phƣơng châm công tác quản lí bồi dƣỡng lý luận chính trị. Nhiệm vụ quản lí bồi dƣỡng lý luận chính trị. Nguyên tắc đề xuất biện pháp.

Nguyên tắc đảm bảo tính Đảng. Nguyên tắc đảm bảo tính hệ thống đồng bộ. Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn. Nguyên tắc đảm bảo tính kế thừa và phát triển.

Các giải pháp đề xuất. Chỉ đạo thực hiện đổi mới nội dung, phƣơng pháp bồi dƣỡng lý luận chính trị đáp ứng hội nhập quốc tế và phát triển đất nƣớc. Tổ chức nâng cao năng lực giảng dạy cho đội ngũ giảng viên lí luận chính trị. Quản lí xây dựng bộ tiêu chuẩn, tiêu chí và đổi mới kiểm tra, đánh giá trong quản lí bồi dƣỡng lí luận chính trị.

Quản lí sử dụng hiệu quả các nguồn lực phục vụ hoạt động bồi dƣỡng lí luận chính trị. Tăng cƣờng phối hợp các lực lƣợng trong quản lí hoạt động bồi dƣỡng lý luận chính trị. Mối quan hệ giữa các giải pháp đề xuất. Khảo nghiệm tính cấp thiết và khả thi của các giải pháp đề xuất.

Thử nghiệm một số giải pháp đề xuất. Mục đích và nội dung thử nghiệm. Đối tƣợng thử nghiệm. Cách thức tiến hành.

Kết quả thử nghiệm. 163 luan an vi KẾT LUẬN CHƢƠNG 3. 170 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ. 173 DANH MỤC CÔNG TRÌNH KHOA HỌC ĐÃ CÔNG BỐ DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC luan an vii DANH MỤC BẢNG SỐ Bảng 2.

Độ tin cậy của thang đánh giá. Số lƣợng, cơ cấu, trình độ của CBQL và GV chuyên trách, kiêm chức tại một số TTBDCT cấp huyện của TP Hà Nội. Số lớp/HVđƣợc BDLLCT tại các TTBDCT (2015-2018). Ý kiến đánh giá của CBQL và GV về nội dung chƣơng trình bồi dƣỡng lý luận chính trị tại các TTBDCT .5: Ý kiến đánh giá của học viên về nội dung học tập tại các TTBDCT.

Ý kiến đánh giá của CBQL và GV về thực trạng công tác tổ chức các lớp bồi dƣỡng lý luận chính trị tại các TTBDCT .7: Quy mô các lớp bồi dƣỡng tại các TTBDCT cấp huyện (số lớp/ số học viên) .8:Kết quả đầu ra của học viên tại các TTBDCT cấp huyện. Ý kiến đánh giá của học viên về kết quả đạt đƣợc sau mỗi khóa bồi dƣỡng tại TTBDCT .10: Thực trạng mức độ nhận thức của cán bộ quản lí và giảng viên về vai trò của công tác quản lí hoạt động bồi dƣỡng lý luận chính trị.11:Thực trạng xây dựng kế hoạch bồi dƣỡng tại các TTBDCT .12: Thực trạng quản lí nội dung, chƣơng trình bồi dƣỡng lý luận chính trị tại các TTBDCT .13: Thực trạng quản lí hoạt động giảng dạy của đội ngũ giảng viên tại các TTBDCT .14: Thực trạng quản lí học viên tại các TTBDCT .15: Thực trạng quản lí công tác kiểm tra đánh giá kết quả bồi dƣỡng lý luận chính trịtại các TTBDCT .16: Ý kiến đánh giá của học viên về hình thức, phƣơng pháp kiểm tra đánh giá nào đối với hoạt động bồi dƣỡng lý luận chính trị. 107 luan an viii Bảng 2.17: Thực trạng quản lí các điều kiện hỗ trợ bồi dƣỡng LLCT .18: Thực trạng các yếu tố ảnh hƣởng đến quản lí bồi dƣỡng lý luận chính trị tại các TTBDCT của Hà Nội. Kết quả khảo nghiệm tính cấp thiết của các giải pháp đề xuất.

Kết quả khảo nghiệm tính khả thi của các giải pháp đề xuất .3: Tƣơng quan giữa mức độ cấp thiết và mức độ khả thi của các biện pháp đề xuất. Đặc điểm giảng viên tham gia thử nghiệm. Thực trạng kiến thức và kỹ năng sử dụng phƣơng pháp và kỹ thuật giảng dạy LLCT của giảng viên trƣớc thử nghiệm. Thực trạng kiến thức và kỹ năng sử dụng phƣơng pháp và kỹ thuật giảng dạy LLCT của giảng viên sau thử nghiệm sƣ phạm.

166 luan an ix DANH MỤC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ Sơ đồ 1. Mô hình quản lí theo chức năng. Các mối quan hệ tƣơng hỗ của CIPO .3: Các nội dung quản lí đào tạo, bồi dƣỡng theo CIPO.1: Thực trạng mức độ nhận thức của cán bộ quản lí và giảng viên về vai trò của công tác quản lí hoạt động bồi dƣỡng lý luận chính trị.2: Thực trạng lập kế hoạch hoạt động bồi dƣỡng lý luận chính trị tại các TTBDCT cấp huyện.3: Thực trạng quản lí nội dung, chƣơng trình bồi dƣỡng lý luận chính trị tại các TTBDCT .4: Thực trạng quản lí đội ngũ giảng viên tại các TTBDCT .5: Thực trạng quản lí đội ngũ học viên tại các TTBDCT .6: Thực trạng kiểm tra đánh giá hoạt động bồi dƣỡng lý luận chính trị tại các TTBDCT .