Luận án: Thực hiện chính sách bình đẳng giới trong lãnh đạo, quản lý ở cơ quan hành chính nhà nước tỉnh Thái Nguyên

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN THỊ NGỌC PHƯỢNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH BÌNH ĐẲNG GIỚI TRONG LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ Ở CƠ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC TỈNH THÁI NGUYÊN LUẬN ÁN TIẾN SĨ CHÍNH SÁCH CÔNG HÀ NỘI - 2023 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN THỊ NGỌC PHƯỢNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH BÌNH ĐẲNG GIỚI TRONG LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ Ở CƠ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC TỈNH THÁI NGUYÊN Ngành: Chính sách công Mã số: 9.02 LUẬN ÁN TIẾN SĨ CHÍNH SÁCH CÔNG NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC GS. NGUYỄN HỮU MINH HÀ NỘI - 2023 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các số liệu nêu và trích trong Luận án là trung thực. Kết quả nghiên cứu của Luận án chưa công bố trong bất kỳ công trình nào.

Tác giả Luận án Nguyễn Thị Ngọc Phượng i MỤC LỤC MỞ ĐẦU. TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI. Các nghiên cứu liên quan đến đề tài. Các nghiên cứu lý luận về thực hiện chính sách công và chính sách bình đẳng giới trong lãnh đạo, quản lý ở cơ quan hành chính nhà nước.

Các nghiên cứu về tình hình và các yếu tố tác động đến thực hiện chính sách bình đẳng giới trong lãnh đạo, quản lý ở cơ quan hành chính nhà nước. Các nghiên cứu về giải pháp thực hiện chính sách bình đẳng giới trong cơ quan hành chính nhà nước. Đánh giá chung các công trình đã tổng quan và những vấn đề luận án tiếp tục nghiên cứu. Đánh giá chung các công trình đã tổng quan.

Những nội dung có liên quan đến đề tài nhưng chưa được làm rõ. Những vấn đề luận án tiếp tục nghiên cứu. 31 Tiểu kết chương 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH BÌNH ĐẲNG GIỚI TRONG LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ Ở CƠ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC ĐỊA PHƯƠNG.

Bình đẳng giới và chính sách bình đẳng giới trong lãnh đạo, quản lý ở cơ quan hành chính nhà nước. Bình đẳng giới trong lãnh đạo, quản lý ở cơ quan hành chính nhà nước 34 2. Chính sách bình đẳng giới trong lãnh đạo, quản lý ở cơ quan hành chính nhà nước địa phương. Cơ sở lý luận về thực hiện chính sách bình đẳng giới trong lãnh đạo, quản lý ở cơ quan hành chính nhà nước địa phương.

Khái niệm và mô hình thực hiện chính sách bình đẳng giới trong lãnh ii đạo, quản lý ở cơ quan hành chính nhà nước địa phương. Vai trò thực hiện chính sách bình đẳng giới trong lãnh đạo, quản lý ở cơ quan hành chính nhà nước địa phương. Chủ thể thực hiện chính sách bình đẳng giới trong lãnh đạo, quản lý ở cơ quan hành chính nhà nước địa phương. Quy trình thực hiện chính sách bình đẳng giới trong lãnh đạo, quản lý ở cơ quan hành chính nhà nước địa phương.

Tiêu chí đánh giá thực hiện chính sách bình đẳng giới trong lãnh đạo, quản lý ở cơ quan hành chính nhà nước địa phương. Các yếu tố tác động đến thực hiện chính sách bình đẳng giới trong lãnh đạo, quản lý ở cơ quan hành chính nhà nước địa phương. Cơ sở thực tiễn thực hiện chính sách bình đẳng giới trong lãnh đạo, quản lý ở cơ quan hành chính nhà nước địa phương tại Việt Nam. Đặc điểm của chính sách bình đẳng giới trong lãnh đạo, quản lý ở cơ quan hành chính nhà nước địa phương tại Việt Nam.

Nội dung chính sách bình đẳng giới trong lãnh đạo quản lý ở cơ quan hành chính nhà nước địa phương tại Việt Nam. Chủ thể thực hiện chính sách bình đẳng giới trong lãnh đạo, quản lý ở cơ quan hành chính nhà nước địa phương tại Việt Nam. 69 Tiểu kết chương 2. THỰC TRẠNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH BÌNH ĐẲNG GIỚI TRONG LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ Ở CƠ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC TỈNH THÁI NGUYÊN VÀ CÁC YẾU TỐ TÁC ĐỘNG.

Khái quát về điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội và chính sách bình đẳng giới trong lãnh đạo, quản lý ở cơ quan hành chính nhà nước tỉnh Thái Nguyên. Điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội. Cơ quan hành chính nhà nước tỉnh Thái Nguyên. Chính sách bình đẳng giới trong lãnh đạo, quản lý ở cơ quan hành iii chính nhà nước tỉnh Thái Nguyên.

Phân tích thực trạng thực hiện chính sách bình đẳng giới trong lãnh đạo, quản lý ở cơ quan hành chính nhà nước tỉnh Thái Nguyên. Về quy trình thực hiện chính sách. Về kết quả thực hiện chính sách từ năm 2016 đến năm 2022. Các yếu tố tác động đến việc thực hiện chính sách bình đẳng giới trong lãnh đạo, quản lý ở cơ quan hành chính nhà nước tỉnh Thái Nguyên.

Chất lượng chính sách. Năng lực của chủ thể thực hiện chính sách. Đối tượng thụ hưởng chính sách. Môi trường thực hiện chính sách.

Đánh giá chung về thực hiện chính sách bình đẳng giới trong lãnh đạo, quản lý ở cơ quan hành chính nhà nước tỉnh Thái Nguyên. Nguyên nhân của các hạn chế khi thực hiện chính sách bình đẳng giới trong lãnh đạo, quản lý ở cơ quan hành chính nhà nước tỉnh Thái Nguyên. 150 Tiểu kết chương 3. QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH BÌNH ĐẲNG GIỚI TRONG LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ Ở CƠ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC TỈNH THÁI NGUYÊN.

Bối cảnh mới và những yêu cầu đặt ra đối với thực hiện chính sách bình đẳng giới trong lãnh đạo, quản lý ở cơ quan hành chính nhà nước tỉnh Thái Nguyên. Quan điểm thúc đẩy thực hiện chính sách bình đẳng giới trong lãnh đạo, quản lý ở cơ quan hành chính nhà nước tỉnh Thái Nguyên. Các giải pháp thúc đẩy thực hiện chính sách bình đẳng giới trong lãnh đạo, quản lý ở cơ quan hành chính nhà nước tỉnh Thái Nguyên 167 iv 4. Nâng cao nhận thức đối với đội ngũ cán bộ công chức, gia đình và cộng đồng về vai trò, tầm quan trọng của bình đẳng giới trong lãnh đạo, quản lý ở cơ quan hành chính nhà nước.

Hoàn thiện chính sách bình đẳng giới trong lãnh đạo, quản lý ở cơ quan hành chính nhà nước từ Trung ương. Hoàn thiện quy trình thực hiện chính sách bình đẳng giới trong lãnh đạo, quản lý ở cơ quan hành chính nhà nước tỉnh Thái nguyên. Phát huy vai trò của đội ngũ cán bộ công chức vừa là chủ thể thực hiện, vừa là đối tượng thụ hưởng chính sách bình đẳng giới trong lãnh đạo, quản lý. Hoàn thiện tổ chức bộ máy và nhân sự quản lý nhà nước về bình đẳng giới ở địa phương.

Tăng cường đầu tư nguồn lực thực hiện chính sách bình đẳng giới trong lãnh đạo, quản lý ở cơ quan hành chính nhà nước. 189 Tiểu kết chương 4 .192 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO. XXIV v DANH MỤC VIẾT TẮT Lãnh đạo, quản lý LĐ, QL Cơ quan hành chính nhà nước CQHCNN Cán bộ, công chức CB, CC Lao động - Thương binh và Xã hội LĐTBXH Uỷ ban nhân dân UBND Hội đồng nhân dân HĐND vii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2. Các tiêu chí đánh giá nội dung thực hiện chính sách bình đẳng giới trong lãnh đạo, quản lý ở cơ quan hành chính nhà nước.

Số lượng UBND các cấp có lãnh đạo chủ chốt là nữ năm 2021. Tỷ lệ công chức chủ động tìm hiểu khi thắc mắc về chính sách đối với cán bộ, công chức nữ tham gia lãnh đạo, quản lý. Tỷ lệ công chức nữ tham gia các lớp đào tạo, bồi dưỡng phân theo giới tính trong cơ quan hành chính nhà nước tỉnh Thái Nguyên. Khó khăn của công chức khi tham gia các lớp đào tạo –bồi dưỡng cán bộ, công chức lãnh đạo, quản lý ở cơ quan hành chính nhà nước tỉnh Thái Nguyên.

Sự trì hoãn hoặc không muốn tham gia các lớp đào tạo - bồi dưỡng để giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý ở cơ quan hành chính nhà nước tỉnh Thái Nguyên. Lý do khiến bản thân công chức phải trì hoãn hoặc không muốn tham gia các lớp đào tạo - bồi dưỡng để giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý ở cơ quan hành chính nhà nước tỉnh Thái Nguyên. Tỷ lệ cán bộ, công chức được quy hoạch các chức danh lãnh đạo, quản lý theo giới tính ở cơ quan hành chính nhà nước tỉnh Thái Nguyên. Những vấn đề công chức quan tâm khi bỏ phiếu để quy hoạch cán bộ, công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý.

Kết quả luân chuyển cán bộ, công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý trong hệ thống chính trị tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2016 – 2020. Tỷ lệ luân chuyển công tác của cán bộ, công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý ở cơ quan hành chính nhà nước tỉnh Thái Nguyên. Những khó khăn của cán bộ, công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý khi tham gia luân chuyển công tác. Số lượng cán bộ, công chức nữ lãnh đạo, quản lý ở cơ quan hành chính nhà nước tỉnh Thái Nguyên cuối nhiệm kỳ 2016 - 2021.

Số lượng công chức lãnh đạo, quản lý là người dân tộc thiểu số cuối nhiệm kỳ 2016 – 2021. Những khó khăn công chức gặp phải trong quá trình tham gia lãnh đạo, quản lý ở cơ quan hành chính nhà nước tỉnh Thái Nguyên. Các trường hợp cán bộ, công chức quan tâm tìm hiểu về chính sách bình đẳng giới trong lãnh đạo, quản lý ở cơ quan hành chính nhà nước. Lý do một số cán bộ, công chức nữ không muốn tham gia đội ngũ lãnh đạo, quản lý ở cơ quan hành chính nhà nước tỉnh Thái Nguyên.

Số lượng lãnh đạo, quản lý là nữ ở Ủy ban nhân dân cấp huyện (chủ tịch, phó chủ tịch) của tỉnh Thái Nguyên trong nhiệm kỳ 2021 - 2026. Thống kê số lượng lãnh đạo, quản lý là nữ của tỉnh Thái Nguyên năm 2023 .148 ix DANH MỤC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ, HÌNH SƠ ĐỒ Sơ đồ 2. Chỉ đạo và tổ chức thực hiện chính sách bình đẳng giới ở cơ quan hành chính nhà nước địa phương của Việt Nam. Khung phân tích về thực hiện chính sách bình đẳng giới trong lãnh đạo, quản lý ở cơ quan hành chính nhà nước địa phương.

Cơ chế hoạt động của các chủ thể khi thực hiện chính sách bình đẳng giới ở cơ quan hành chính nhà nước tỉnh Thái Nguyên. Công chức biết về các chính sách bình đẳng giới trong lãnh đạo, quản lý theo các kênh thông tin khác nhau .