Luận án: BĐBP bảo vệ ANCT biên giới phía Bắc Việt Nam của Nguyễn Xuân Thanh

Nhiều công trình nghiên cứu quốc tế đã đề cập đến an ninh biên giới. Các nghiên cứu này thường tập trung vào quản lý nhà nước và hợp tác quốc tế. Ở trong nước, các công trình phân tích vai trò của lực lượng vũ trang. Các nghiên cứu về BĐBP và bảo vệ ANCT đã được thực hiện. Nội dung chủ yếu xoay quanh lý luận, đường lối và một số thực tiễn địa phương. Tuy nhiên, các nghiên cứu chuyên sâu về ANCT khu vực biên giới phía Bắc còn hạn chế. Đây là cơ sở khoa học để luận án lựa chọn đề tài.

Tổng quan các công trình cho thấy nhiều kết quả có giá trị. Các khái niệm, nội dung, phương thức bảo vệ ANCT đã được làm rõ. Vai trò nòng cốt của BĐBP được khẳng định. Tuy nhiên, một số vấn đề chưa được giải quyết triệt để. Đó là sự thiếu đồng bộ trong cơ chế phối hợp. Năng lực cán bộ ở một số nơi chưa đáp ứng. Tình hình ANCT biên giới phía Bắc có những diễn biến mới. Luận án sẽ tiếp tục nghiên cứu, đề xuất giải pháp phù hợp.

ANCT là trạng thái ổn định, vững chắc của đời sống chính trị. Bảo vệ ANCT biên giới phía Bắc là giữ vững sự toàn vẹn lãnh thổ. Đó là bảo vệ Đảng, Nhà nước, chế độ xã hội chủ nghĩa tại khu vực. Nội hàm bao gồm bảo vệ chủ quyền, đường biên, mốc quốc giới. Nó cũng bao gồm giữ vững an ninh trật tự khu vực biên giới. Công tác này nhằm tạo môi trường hòa bình, hữu nghị. Mục tiêu cuối cùng là xây dựng biên giới giàu mạnh, là phên dậu vững chắc của Tổ quốc.

Nhiệm vụ của BĐBP rất đa dạng. Nội dung chính là tuần tra, kiểm soát, bảo vệ biên giới. BĐBP tiến hành công tác vận động quần chúng. Đấu tranh phòng chống tội phạm biên giới là nhiệm vụ thường xuyên. Phương thức thực hiện kết hợp nhiều biện pháp nghiệp vụ. Yếu tố quy định hiệu quả là địa hình, trình độ dân trí. Quan hệ dân tộc, tôn giáo ở khu vực cũng tác động lớn. Năng lực của cán bộ, chiến sĩ là nhân tố quyết định.

Biên giới phía Bắc có đường biên dài 1.449,566 km. Khu vực tiếp giáp với Trung Quốc. Đây là địa bàn chiến lược về chính trị, kinh tế, quốc phòng-an ninh. Kinh tế-xã hội còn nhiều khó khăn. Hệ thống chính trị cơ sở có những hạn chế. Các thế lực thù địch luôn lợi dụng để chống phá. Vì vậy, bảo vệ ANCT nơi đây vừa cấp bách, vừa lâu dài. Thành công ở biên giới phía Bắc củng cố thế trận biên phòng toàn dân.

BĐBP đã phát huy tốt vai trò nòng cốt. Công tác tham mưu, phối hợp được tăng cường. Lực lượng, phương tiện được tổ chức sử dụng hiệu quả. ANCT trên địa bàn được giữ vững. Điều kiện để xây dựng, phát triển kinh tế-xã hội được tạo dựng. Nguyên nhân là sự lãnh đạo đúng đắn của Đảng. Sự quản lý hiệu quả của Nhà nước. Tinh thần trách nhiệm cao của cán bộ, chiến sĩ. Sự ủng hộ, giúp đỡ của nhân dân.

Một số cán bộ, chiến sĩ nhận thức chưa đầy đủ. Trách nhiệm, năng lực còn bất cập. Công tác lãnh đạo, chỉ đạo ở một số đơn vị thiếu sâu sát. Cơ chế phối hợp có lúc chưa chặt chẽ. Tình hình ANCT một số địa bàn có thời điểm chưa ổn định. Nguyên nhân do khó khăn khách quan về địa hình, dân trí. Một phần do chủ quan trong công tác đào tạo, bồi dưỡng. Sự tác động từ các thế lực thù địch ngày càng tinh vi.

Toàn cầu hóa và hội nhập quốc tế đặt ra yêu cầu mới. Tình hình thế giới, khu vực biến động phức tạp. Các loại tội phạm xuyên quốc gia gia tăng. Hoạt động chống phá của thế lực thù địch ngày càng tinh vi. Yêu cầu phải nâng cao chất lượng quản lý bảo vệ biên giới quốc gia. Cần xây dựng khu vực biên giới vững mạnh toàn diện. Đó là những vấn đề cấp bách đặt ra cho BĐBP.

Mỗi cán bộ, chiến sĩ BĐBP phải thấu hiểu nhiệm vụ. Nhận thức rõ âm mưu, thủ đoạn của các thế lực thù địch. Trách nhiệm với công việc phải được đề cao. Năng lực chuyên môn nghiệp vụ cần được rèn luyện. Phẩm chất đạo đức cách mạng phải trong sáng. Đây là yếu tố con người then chốt. Đảm bảo cho mọi chủ trương, kế hoạch được thực hiện hiệu quả.

Cấp ủy, chỉ huy các cấp phải sâu sát cơ sở. Lãnh đạo, chỉ đạo phải kịp thời, đúng đắn. Xây dựng kế hoạch công tác phải khoa học, bám sát tình hình. Phân công, phân nhiệm rõ ràng cho từng đơn vị. Kiểm tra, giám sát phải thường xuyên. Phát huy vai trò hạt nhân chính trị trong đơn vị. Đây là yêu cầu then chốt để nâng cao hiệu quả công tác.

Bảo vệ ANCT là nhiệm vụ của cả hệ thống chính trị. Cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa BĐBP với các lực lượng. Đó là công an, quân đội, chính quyền địa phương. Các đoàn thể nhân dân cũng tham gia tích cực. Cơ chế phối hợp phải rõ ràng, thống nhất. Giải quyết kịp thời những vướng mắc phát sinh. Tạo sức mạnh tổng hợp trong bảo vệ ANCT biên giới.

Thế trận biên phòng toàn dân là nền tảng vững chắc. Cần xây dựng lực lượng dự bị động viên vững mạnh. Phát huy vai trò của người có uy tín trong cộng đồng. Vận động nhân dân tham gia bảo vệ biên giới. Xây dựng khu vực phòng thủ liên hoàn. Kết hợp chặt chẽ quốc phòng-an ninh với kinh tế-xã hội. Đây là giải pháp chiến lược, lâu dài.

Nâng cao hiệu quả công tác tuần tra, kiểm soát. Chủ động nắm chắc tình hình từ sớm, từ xa. Áp dụng linh hoạt các biện pháp nghiệp vụ. Tăng cường hợp tác quốc tế trong đấu tranh phòng chống tội phạm. Xử lý nghiêm minh các hành vi vi phạm. Bảo vệ tuyệt đối an toàn đường biên, mốc quốc giới. Đấu tranh hiệu quả với mọi âm mưu chống phá.

Công tác vận động quần chúng là then chốt. Cần tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức cho nhân dân. Giúp đỡ nhân dân phát triển kinh tế, xóa đói giảm nghèo. Giải quyết kịp thời những mâu thuẫn trong nội bộ nhân dân. Xây dựng mối đoàn kết gắn bó quân-dân. Vận động nhân dân tố giác tội phạm. Góp phần xây dựng nền biên phòng toàn dân vững mạnh.