Luận án: Quản lý chất thải rắn sinh hoạt và các yếu tố tác động vùng Duyên hải Bắc Bộ

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN --------------------------------- LÊ MẠNH TUYẾN QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN SINH HOẠT VÀ CÁC NHÂN TỐ TÁC ĐỘNG ĐẾN QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN SINH HOẠT TẠI VÙNG DUYÊN HẢI BẮC BỘ VIỆT NAM LUẬN ÁN TIẾN SĨ NGÀNH QUẢN LÝ KINH TẾ HÀ NỘI - NĂM 2019 luan an BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN --------------------------------- LÊ MẠNH TUYẾN QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN SINH HOẠT VÀ CÁC NHÂN TỐ TÁC ĐỘNG ĐẾN QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN SINH HOẠT TẠI VÙNG DUYÊN HẢI BẮC BỘ VIỆT NAM Chuyên ngành: QUẢN LÝ CÔNG Mã ngành: 9310110 LUẬN ÁN TIẾN SĨ Người hướng dẫn kho học: PGS. NGUYỄN THỊ THANH THỦY HÀ NỘI - NĂM 2019 luan an i LỜI CAM ĐOAN Tôi đã đọc và hiểu về các hành vi vi phạm sự trung thực trong học thuật. Tôi cam kết bằng danh dự cá nhân rằng nghiên cứu này là do tôi tự thực hiện và không vi phạm yêu cầu về sự trung thực trong học thuật. Hà Nội, ngày tháng năm 2019 Tác giả luận án Lê Mạnh Tuyến luan an ii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN.

ii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT. vi DANH MỤC BẢNG BIỂU. vii DANH MỤC MÔ HÌNH. viii PHẦN MỞ ĐẦU .1 CHƯƠNG 1 TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU.

Tình hình nghiên cứu về quản lý chất thải rắn sinh hoạt. Các nghiên cứu liên quan đến quản lý chất thải rắn sinh hoạt của nước ngoài. Các nghiên cứu liên quan đến quản lý chất thải rắn sinh hoạt ở Việt Nam. Tình hình nghiên cứu về các nhân tố tác động đến quản lý chất thải rắn sinh hoạt.

Các nghiên cứu về các nhân tố tác động đến quản lý chất thải rắn sinh hoạt của nước ngoài. Các nghiên cứu về các nhân tố ảnh hưởng đến quản lý chất thải rắn sinh hoạt tại Việt Nam. Khoảng trống trong nghiên cứu về quản lý chất thải rắn sinh hoạt và các nhân tố tác động đến quản lý chất thải rắn sinh hoạt .18 Kết luận Chương 1 .21 CHƯƠNG 2 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN SINH HOẠT VÀ CÁC NHÂN TỐ TÁC ĐỘNG ĐẾN QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN SINH HOẠT. Quản lý chất thải rắn sinh hoạt.

Chất thải rắn sinh hoạt và quản lý chất thải rắn sinh hoạt trong lĩnh vực bảo vệ môi trường. Khái niệm quản lý chất thải rắn sinh hoạt từ góc độ quản lý công. Hoạt động quản lý chất thải rắn sinh hoạt của chính quyền cấp tỉnh. Nội dung quản lý chất thải rắn sinh hoạt của chính quyền cấp tỉnh.

Mục tiêu quản lý chất thải rắn sinh hoạt của chính quyền cấp tỉnh. Nguyên tắc quản lý chất thải rắn sinh hoạt của chính quyền cấp tỉnh.31 luan an iii 2. Các nhân tố tác động đến quản lý chất thải rắn sinh hoạt của chính quyền cấp tỉnh. Nhân tố thuộc về chính quyền cấp tỉnh.

Nhân tố thuộc về người dân. Nhân tố thuộc về doanh nghiệp dịch vụ môi trường .36 Kết luận Chương 2 .38 CHƯƠNG 3 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU. Khung nghiên cứu. Mô hình sự tác động tổng hợp của các nhân tố đến quản lý CTRSH.

Mô hình sự tác động của nhóm nhân tố thuộc về chính quyền cấp tỉnh đến quản lý CTRSH. Mô hình sự tác động của nhóm nhân tố thuộc về người dân đến quản lý CTRSH. Mô hình sự tác động của nhóm nhân tố thuộc về doanh nghiệp dịch vụ môi trường đến quản lý CTRSH. Nguồn dữ liệu và phương pháp phân tích dữ liệu.

Nguồn dữ liệu. Phương pháp phân tích dữ liệu. Xác định thước đo các biến số. Xử lý số liệu .52 Kết luận Chương 3 .57 CHƯƠNG 4 THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN SINH HOẠT VÀ ĐÁNH GIÁ NHỮNG NHÂN TỐ TÁC ĐỘNG ĐẾN QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN SINH HOẠT TẠI VÙNG DUYÊN HẢI BẮC BỘ VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2011 - 2017.

Thực trạng quản lý chất thải rắn sinh hoạt tại vùng duyên hải Bắc bộ Việt Nam trong giai đoạn 2011 - 2017. Tình hình ban hành và thực thi các văn bản quy phạm pháp luật về quản lý chất thải rắn sinh hoạt của các chính quyền cấp tỉnh tại vùng duyên hải Bắc bộ. Tình hình xây dựng và thực thi các chính sách, đề án về quản lý chất thải rắn sinh hoạt của các chính quyền cấp tỉnh tại vùng duyên hải Bắc bộ. Tình hình tổ chức bộ máy thực hiện quản lý về chất thải rắn sinh hoạt của các chính quyền cấp tỉnh tại vùng duyên hải Bắc bộ.66 luan an iv 4.

Tình hình kiểm soát hoạt động thu gom và xử lý chất thải rắn sinh hoạt của các chính quyền cấp tỉnh thuộc vùng duyên hải Bắc bộ. Đánh giá chung về thực trạng quản lý chất thải rắn sinh hoạt tại vùng duyên hải Bắc bộ Việt Nam. Kết quả chạy mô hình đánh giá hoạt động quản lý CTRSH của chính quyền cấp tỉnh thuộc vùng duyên hải Bắc bộ. Các nhận xét về các khía cạnh của hoạt động quản lý chất thải rắn sinh hoạt thực hiện bởi chính quyền cấp tỉnh thuộc vùng duyên hải Bắc bộ.

Đánh giá sự tác động của các nhân tố đến quản lý chất thải rắn sinh hoạt tại vùng duyên hải Bắc bộ. Kết quả chạy mô hình đánh giá tác động của các nhân tố đến quản lý chất thải rắn sinh hoạt tại vùng duyên hải Bắc bộ. Đánh giá sự tác động của các nhân tố thuộc về chính quyền tỉnh. Đánh giá sự tác động của các nhân tố thuộc về doanh nghiệp dịch vụ môi trường.

Đánh giá sự tác động của nhân tố thuộc về người dân .82 Kết luận Chương 4 .84 CHƯƠNG 5 GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN HOẠT ĐỘNG QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN SINH HOẠT TẠI VÙNG DUYÊN HẢI BẮC BỘ VIỆT NAM. Phân tích ưu điểm và hạn chế trong hoạt động quản lý chất thải rắn sinh hoạt tại vùng duyên hải bắc bộ Việt Nam. Những ưu điểm trong hoạt động quản lý chất thải rắn sinh hoạt tại vùng duyên hải bắc bộ Việt Nam. Những hạn chế trong hoạt động quản lý chất thải rắn sinh hoạt tại vùng duyên hải bắc bộ Việt Nam.

Mục tiêu quản lý chất thải rắn của cơ quan cấp tỉnh đến năm 2050. Các căn cứ để hình thành giải pháp. Nội dung các giải pháp. Giải pháp về phía chính quyền.

Kiến nghị đối với doanh nghiệp dịch vụ môi trường. Kiến nghị đối với người dân .102 Kết luận chương 5.104 luan an v KẾT LUẬN .105 DANH MỤC CÁC CÔNG TRÌNH NGHIÊN CỨU CỦA TÁC GIẢ .107 TÀI LIỆU THAM KHẢO. BẢNG HỎI KHẢO SÁT THỰC TẾ HOẠT ĐỘNG QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN SINH HOẠT CỦA HỘ GIA ĐÌNH. BẢNG HỎI KHẢO SÁT THỰC TẾ HOẠT ĐỘNG QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN SINH HOẠT CỦA NGƯỜI LÀM VIỆC TRONG CÁC CƠ QUAN THUỘC CHÍNH QUYỀN.

BẢNG HỎI KHẢO SÁT THỰC TẾ HOẠT ĐỘNG QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN SINH HOẠT CỦA NGƯỜI LÀM VIỆC TRONG CÁC DOANH NGHIỆP DỊCH VỤ MÔI TRƯỜNG. KẾT QUẢ CHẠY MÔ HÌNH ĐÁNH GIÁ MỨC ĐỘ HIỆU QUẢ CỦA QUẢN LÝ CTRSH. MỐI QUAN HỆ GIỮA BIẾN PHỤ THUỘC VÀ CÁC BIẾN ĐỘC LẬP. ƯỚC LƯỢNG THAM SỐ .128 luan an vi DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT TT Từ viết tắt Từ viết đầy đủ 1 BCL Bãi chôn lấp 2 CTR Chất thải rắn 3 CTRSH Chất thải rắn sinh hoạt luan an vii DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 1.

Các giai đoạn của hệ thống quản lý chất thải. Phân loại chất thải rắn sinh hoạt. Các phương pháp phân tích dữ liệu. Chuẩn hoá dữ liệu khảo sát về nhân tố pháp luật và chính sách.

Chuẩn hoá dữ liệu khảo sát về nhân tố bộ máy quản lý. Chuẩn hoá dữ liệu khảo sát về nhân tố ý thức của người dân địa phương. Chuẩn hoá dữ liệu khảo sát về nhân tố lượng chất thải phát sinh. Chuẩn hoá dữ liệu khảo sát về nhân tố mức độ phù hợp của phí, lệ phí và thuế môi trường.

Chuẩn hoá dữ liệu khảo sát về nhân tố lợi ích của doanh nghiệp. Chuẩn hoá dữ liệu khảo sát về nhân tố trang thiết bị. Chuẩn hoá dữ liệu khảo sát về nhân tố nhân lực. Liệt kê các biến giả.

Thống kê các văn bản về quản lý CTRSH do Uỷ ban nhân dân tỉnh Thái Bình ban hành. Tổng hợp số lượng cơ sở xử lý CTRSH ở các tỉnh/thành phố vùng duyên hải Bắc bộ. Cơ cấu chi phí cho thu gom, vận chuyển và xử lý CTRSH. Tổng hợp số lượng cán bộ, công chức thực hiện chức năng quản lý CTRSH ở các tỉnh/thành phố vùng duyên hải Bắc bộ năm 2017.

Hiện trạng thu gom, xử lý CTRSH tại đô thị và nông thôn vùng duyên hải Bắc bộ năm 2017. Thành phần CTRSH dựa trên kết quả khảo sát tại vùng duyên hải Bắc bộ năm 2017. Hình thức thu gom CTRSH ở khu vực nông thôn vùng duyên hải Bắc bộ. Lượng chất thải sinh hoạt phát sinh hàng ngày.

Kết quả kiểm định định dạng đúng của mô hình .78 luan an viii DANH MỤC MÔ HÌNH Mô hình 3. Mô hình sự tác động tổng hợp của các nhân tố đến quản lý CTRSH. Mô hình sự tác động của nhóm nhân tố thuộc về chính quyền cấp tỉnh đến quản lý CTRSH. Mô hình sự tác động của nhóm nhân tố thuộc về người dân đến quản lý CTRSH.

Mô hình sự tác động của nhóm nhân tố thuộc về doanh nghiệp dịch vụ môi trường đến quản lý CTRSH.45 luan an 1 PHẦN MỞ ĐẦU 1. Sự cần thiết của nghiên cứu Hiện nay, tình trạng ô nhiễm môi trường gây ra bởi chất thải rắn sinh hoạt (sau đây viết tắt là CTRSH, và tuỳ ngữ cảnh khác nhau mà thuật ngữ này có thể được thay thế bằng “rác thải sinh hoạt”) ở Việt Nam ngày càng gia tăng, nó không chỉ diễn ra tại các khu vực đô thị nơi tập trung dân cư đông đúc, mà ở các vùng nông thôn hiện tượng này cũng xuất hiện ngày càng nhiều. Hiện trạng ô nhiễm môi trường có tác động rất lớn đối với cuộc sống và sinh kế của con người, do đó, bảo vệ và phát triển con người hay nói cách khác là phát triển kinh tế - xã hội thì phải gắn liền với phòng ngừa và giải quyết vấn đề ô nhiễm môi trường. Giải quyết vấn đề ô nhiễm môi trường nghĩa là phải phải giảm thiểu và xử lý chất thải, trong đó có CTRSH.