Luận án tiến sĩ luật: Xử lý VPHC bảo vệ môi trường Việt Nam - Lê Thị Hằng

BO GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TAO BO TƯ PHÁP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI LE THỊ HANG XỬ LÝ VIPHAMHANH CHÍNH TRONG LĨNH VỰC BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG Ở VIỆT NAM HIỆN NAY LUẬN ÁN TIEN SĨ LUẬT HOC HÀ NỘI - 2020 BO GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TAO BO TƯ PHÁP. TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI LE THỊ HÀNG ĐÈ TÀI XỬ LÝ VIPHAMHANH CHÍNH TRONG LĨNH VỰC BẢO VE MOI TRƯỜNG Ở VIỆT NAMHIEN NAY Chuyên ngành- Luật Hiển pháp và Luật Hành chính. Mã số: 9380102 LUẬN ÁN TIEN SĨ LUẬT HỌC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: 1. Bai Thị Dao 3.

Vũ Thự HÀ NỌI - 2020 LỜI CAM DOAN "Tôi xin cam đoan đây la công trình nghiên cứu khoa học độc lập của riêng tôi. Các kết quả nên trong Luân án chưa được công bổ trong bat kỹ công trình nao khác. Các số liệu trong luận án la trung thực, có nguồn gốc rõ rang, được trích dan đúng theo quy định. "Tôi sản chịu trách nhiệm vé tinh chính zác và trùng thực của Luan án này ./ TÁC GIÁ LUẬN AN Lê Thị Hằng LỜI CẢM ON “Trước tiên, tôi xin bay tổ sự kính trong và lòng biết on sâu sắc tới PGS.

Bui Thi Đảo: nguời hướng din | và PGS.TS Vi Thư. người hướng din 2. Luin én đã được "hoàn thành dưới sơ hướng dẫn khoa học, tn tinh và đấy tâm buyết của Cổ, Thầy Tôi xin chân thành cản ơn tập thể giảng viên Khoa Pháp luật hành chính nhà nước, Trường Đai học Luật Hà Nộc, các Thấy Cé đã có những giúp đố, gop ý khoa học quý báu cho tối rong quả tình thực hiện nghiên cửa đ ti của Luận án Đảng thời, tố công in chân thành cảm ơn tới các Thiy/C6 Khoa Sau Dai học, Trường Dai học Luật Hà Nội đã tạo nhiing điều kiện tốt nhất cho tôi rong quá tình, hoc tập, nghiên cửu và hoàn thành Luận án này: Tôi si căm on Ban Giớn hiệu và các ban bê, đẳng nghiệp trong Trường Chinh trị Nguyễn Chí Thanh, nơi tối đang công tác, đã có nhiêu chía sé, động viên, giúp để ‘bn hân trong suốt quá tỉnh nghiên cứu và hoàn thành luận án Chất cùng tố xin gi lời cảm ơn chẳng và các con, me, anh chỉ em gia Ảnh hai tên nổi, ngoại đã kiên ti, thầm lãng din cho tôi thôi gian, wr quan tâm, động viên, 1 trợ vi vật chất và tính thân để tôi hoàn thành nhiệm vụ họ tập và nghiễn cửu! Tác gi hận án. DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TÁT TRONG LUẬN ÁN STT | Twvếtdt Nghia đầy đã i VPHC | Viphem hank chink 2 xr ely 3 xP Xe phat 4 BVMT |Biovimitvờng 5 UBND |Ủybaanhândin 6 TNEMT |Túngyênvamôitrvờng 7 CCTHQĐ |Cướng ché thi hanh quyết định.

PCTP — [Phòngchốngtôiphma 9 VPPL — [Viphwmpháplut i0 ĐMT |Danh ga tic độngmôibường m ĐMC |Danh gatic độngmôitườngchiênHược 2 QLHCNN — | Quảnlý hành chính nhà nước 13 ÔNMT |Ônhễmmôtường 14 | ONMTNT |Ônhiễm mô hườngnghiim trong DANH MỤC CÁC BIỀU BANG Bảng 3 1. Nguyên nhân của bình thức XLV PHC trong linh vực BVMT không phù hợp.2, Thục hiện thêm quyên XLVPHC trong lĩnh vực BV MT, 105 DANH MỤC CÁC BIEU BO Biểu đồ 3 1. Số vụ VPHC trong finh vục BVMT từ năm 201 2018 102 Biểu đồ 3 2. Cơ cầu nhóm hành vi VPHC ph biển 103 Biểu đổ 33.

Đánh giá cũa công chúc vé nguyên nhân hạn ch của XLVPHC trong Tĩnh vue BVMT 18 MỤC LỤC MỞ ĐÀU 1 1 Tink cấp thiết đồ tai 1 2. Mạc đích nhiễm vụ nghién cửu của luận én 31. Mục dich nghiên của 32. Nhiên vụ nghiên cứu.

Phương pháp luận và phương phép nghiên cửu. Phuong pháp luận 3. Phuong pháp nghiên cửu. Đắi tương và phạm vi nghiên cứu 41, Đối tượng nghiên cứu 42.

Phạm vi nghiên cứu. ¥ ngiấn lý luận và thục tifn của luận án CHVONG 1. TONG QUAN TINH HÌNH NGHIÊN CỨU VỀ XỬ LÝ VI PHAM HANH CHÍNH TRONG LĨNH VỰC BẢO VỆ MỖI TRƯỜNG 8 11 Tình hành nghiên cứu liên quan dé ti luận án 8 11. Các nghiên cứu những vận để Lý luận về mối trường, bio về môi trường xử ý vi phạn pháp luật, xử lý vỉ pham hành chính trong tỉnh vực bảo về môi trường 11 2.

Các nghiên cứu về thực trang pháp luật xử lý vi pham hành chính rong finh vue bio vệ mai trường ð Việt Nam 13 11 3. Các nghiễn cứu về thục tin thi hành pháp luật và gai pháp bảo dim xử lý ví pham hành chính trong finh vue bảo vé môi trường ở Việt Nam 15 11. Các nghiên cứu enh nghiệm nước ngoài về xở Lý vi pham hành chính trong Tĩnh vue bio vé mei trường 16 1. Whinxét tinh hình nghiên cứu liên quan dén đ ti luận án và những vin để đặt xe tần tp tue nghiên cửu 18 12.

Những thành twu rong các công tình nghiên cửu mà luận án kế thừa, Hp tục phat triển 18 12. Những vin dé cân tiép tục nghiên cửu 19 13. Câu hồi nghiên cứu và giả thuyết nghiên cửu, em 131. Câu hồi nghiên cứu ma 132 Giả thuyết nghiên cửu mỊ KET LUẬN CHƯƠNG 1 'CHƯƠNG 2.

NHỮNG VÁN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ XỬ LÝ VIPHẠM HANH CHÍNH TRONG LĨNH VỰC BẢO VE MỖI TRƯỜNG. Vi phạm hành chính trong Tính vực bảo về môi trường 24 3. Khá niệm mỗi trường bão vệ môi trường 24 3. Khả niệm vi phạm hành chính trong inh vục bão vệ môi trường 1 2.

Cân thành vi pham hành chính trong lính vực béo về méi trường, 3 2. Xử lý vi phạm hành chính trong lính vực bảo vệ môi trường, 37 3311. Khái niệm, vai trò oie xử lý vi phạm hành chính rong Tính vục bảo vệ mồi trường 37 2. Hình thức xử lý và pham hành chính trong Tĩnh vục béo về mỗi trường.

Thim quyén xử lý vi phạm hành chính trong lính vue báo vệ mối trường 61 2. Thủ tục xở Lý vi phạm hành chính trong nh vực bảo vệ mỗi trường. Yêu tổ ảnh ining dén xử lý vi pham hành chính trong lĩnh vục bảo về mối trường 70 3 31. Yêu tổ pháp luật bio về môi trường, pháp luật xử lý vĩ phạm hành chính, 70 332.

Yêntổ chúc bộ máy và nhân sy rong fish vue bão vệ mỗi rường. Yêu tổ nhân thức cũa người din và các chủ thể tham gia quá bình xử lý vi phạm hinh chink trong inh vục bảo vệ mỗi trường 73 334. Yu tổ khoa học và công nghệ, cơ sở vật chất phương tiện, tii chính. Yêu tổ kinh t xã hội và hội nhập quốc té 15 KET LUẬN CHƯƠNG 2.

THỰC TRẠNG XỬ LÝ VI PHAM HANH CHÍNH TRONG LĨNH VỰC BẢO VE MOI TRƯỜNG Ở VIỆT NAM. Thục trang pháp luật xử Lý vi pham hành chính trong lĩnh vục bảo về môi trường ö Việt Nam 78 3. Thực trang quy dinhpháp luật về hình vi vi phạm bình chính trong Tĩnh vục bio vé mỗi trường 78 3. Thực trang pháp luật về đố tượng bi xử lý vi phạn hành chính trong tia wre bio vé mỗi tưởng 83 3113.

Thục rạng php luật về hình thức xử lý vi phạm hàn chính trong nh vục bio vé mỗi trường s4 3114. Thực trạng pháp luật véthim quyên xử Lý vĩ phạm hinh chính trong inh vực bio vé mỗi trường 93 43. Thue trang pháp tit vi thi tue xử lý vi phạm hành chính trong fish vục bảo vi mỗi trường 97 4.2, Thực trang vi phạm hin chink trong inh vực bảo vệ mỗi troờng.Thực rang hot dg iby vi pum hành chin rang vợc bio vệ mối tường. Nguyénnbin kết quả dat được và han chế cia aly vi phạm hình chính trong Tãnh vue bio vé mỗi trường 116 3.

Nguyễn nhân kit qua đt được của rỡ lý vi phạm hành chính trong fiah vực "bảo vệ mối trường, 116 3. Nguyên nhân hen chế của xử lý vi phạm hành chính trong Tĩnh vực bảo vệ môi trường, 117 KET LUẬN CHƯƠNG3 126 CHƯƠNG 4. QUAN DIEM VÀ GIẢI PHÁP BẢO ĐÂM XỬ LÝ. 27 VIPHAM HANH CHÍNH TRONG LĨNH VUC BAO VE MOI TRƯỜNG.

Quan dim bảo đâm xữ ký phạm hành chính trong ĩnh wa bả vệ môi trường 127 42. Giải pháp hoàn thiện pháp luật xử ý v phạn hành chính rong fin vực bio vé môi tường 133 423 8 ming tăng thêm thấm quyển xử Lý vi phạm hành chính trong inh vục bão 'vê môi trường cho một số chủ thé 140 423, Sữa đổi, bỗ sung qui định về hành thức x Lý vì pham hành chính trong nh Vực bio vé mai tường 12 42.4 Sim đỗ, bỗ mung một sổ qui nh về thsi tue xử lý vi phạm hành chính trong Tĩnh vue bio vệ môi trường 152 43. Giải pháp ting cuồng host động xử lý vĩ phạm hành chính trong Tính vục bảo vi mỗi trường, 154 43. Nhóm: giã pháp nâng cao nhân thức tuân thủ pháp lut bio vé mỗi trường, them gia xử lý v pham hành chính trong tỉnh vục bảo vệ môi trường của cá nhân, tỔ chúc, công đẳng dân cự 154 43.

Nhóm giải pháp về tổ chức bộ máy và nhân sự. Nhóm giã pháp về ting cường hoạt đồng kiểm tre, thanh tra, gai quyết khiêu nai, tổ cáo vi xử lý vi phạm hành chính trong nh vực bio về mới trường. Nhóm giã pháp vé ning cao hiệu quả công tác tấp nhận, xử ý thông tin, công Xi thông tin và phạm hành chính và ting cường đầu tr cơ sở vật chất trang thiết bị hục vụ xử lý v phan hành chính rong linh vue bảo vệ môi trường 187 435. Nhóm giải pháp nâng cao vai trỏ của công đẳng trong tham gia xử lý vi pham hành chính rong inh we bảo vệ mối trường 169 KET LUẬN CHƯƠNG 4 171 KET LUẬN VÀ HƯỚNG TIEP TỤC NGHIÊN CỨU 72 DANH MỤC CAC CÔNG TRÌNH DA CONG BO DANH MỤC TÀI LIEU THAM KHAO PHỤ LỤC 1.Tih áp ‘Ting cuờng hiệu quả đâu tranh đốt với các vĩ pham pháp luật trong lĩnh vục ảo về méi trường nhắm dim bão sức khôs và chất lượng cube sing cũa nhân din, 6p phần ôn dinh chính tr, an ninh quốc gia và thúc đẫy ting truổng kink tổ của mốt đất nước là một yêu cầu cấp thiết, vừa là mục tiên và một trong những nổi đụng cơ ‘bin ca phát biển bin võng của các quốc gia trên thé gói Trong những năm gin diy, vĩ phạm hành chính trong lĩnh vục bảo vé mỗi trường ð Việt Nam.

xa khá phổ biển, chiếm tỷ lệ lớn nhất trong tổng số vi phạm.