Phát triển đội ngũ cán bộ quản lí trường tiểu học theo tiếp cận quản lí nguồn nh

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC SƢ PHẠM NGUYỄN XUÂN NGUYÊN PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÍ TRƢỜNG TIỂU HỌC THEO TIẾP CẬN QUẢN LÍ NGUỒN NHÂN LỰC Ở HUYỆN YÊN SƠN, TỈNH TUYÊN QUANG Chuyên ngành: Quản lý giáo dục Mã số: 60.14 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS. Đặng Thành Hƣng THÁI NGUYÊN - 2014 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.vn/ LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng đây là công trình nghiên cứu của tôi, có sự hỗ trợ từ Giáo viên hướng dẫn là PGS. Đặng Thành Hƣng. Các nội dung nghiên cứu và kết quả trong đề tài này là trung thực và chưa từng được ai ông bố trong bất cứ công trình nghiên cứu nào trước đây.

Những số liệu trong các bảng biểu phục vụ cho việc phân tích, nhận xét, đánh giá được chính tác giả thu thập từ các nguồn khác nhau có ghi trong phần tài liệu tham khảo. Ngoài ra, đề tài còn sử dụng một số nhận xét, đánh giá cũng như số liệu của các tác giả, cơ quan tổ chức khác, và cũng được thể hiện trong phần tài liệu tham khảo. Nếu phát hiện có bất kỳ sự gian lận nào tôi xin hoàn toàn chịu trách nhiệm trước Hội ồng, cũng như kết quả luận văn của mình. Thái Nguyên, ngày 10 tháng 4 năm 2014 Tác giả luận văn Nguyễn Xuân Nguyên Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.vn/ LỜI CẢM ƠN Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến toàn thể các thầy giáo, cô giáo đã nhiệt tình giảng dạy, trang bị cho tôi hệ thống tri thức quý báu về khoa học giáo dục.

Xin chân thành tỏ lòng biết ơn tới Ban giám hiệu ĐH Sư phạm - ĐH Thái Nguyên, Khoa Tâm lý - Giáo dục, Phòng Đào tạo, và các thầy cô giáo đã tận tình giảng dạy, quan tâm giúp đỡ, tạo điều kiện cho tôi trong suốt thời gian học tập và làm luận văn. Với lòng biết ơn sâu sắc, tác giả xin gửi lời cảm ơn chân thành tới PGS. Đặng Thành Hƣng, Người thầy, Người hướng dẫn khoa học đã nhiệt tình chỉ bảo, giúp đỡ, góp ý để luận văn được hoàn thành. Cám ơn các Giáo sư, Phó Giáo sư, Tiến sỹ là chủ tịch Hội đồng, phản biện và uỷ viên Hội đồng đã dành thời gian quý báu để đọc, nhận xét và tham gia Hội đồng chấm luận văn.

Với thời gian nghiên cứu còn hạn chế, thực tiễn công tác lại vô cùng sinh động và nhiều vấn đề cần giải quyết vì vậy không thể tránh khỏi những thiếu sót, bản thân rất mong sự chỉ dẫn, đóng góp giúp đỡ của các thầy giáo, cô giáo, các cấp lãnh đạo, bạn bè đồng nghiệp và bạn đọc để luận văn có giá trị thực tiễn. Xin chân thành cảm ơn! Thái Nguyên, ngày 10 tháng 4 năm 2014 Tác giả luận văn Nguyễn Xuân Nguyên Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.vn/ MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN. ii MỤC LỤC .iii DANH MỤC NHỮNG TỪ VIẾT TẮT. iv DANH MỤC BẢNG.

v DANH MỤC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ. vi MỞ ĐẦU. Lí do chọn đề tài. Về mặt lý luận.

Về mặt thực tiễn. Mục tiêu nghiên cứu. Khách thể và đối tượng nghiên cứu. Khách thể nghiên cứu.

Đối tượng nghiên cứu. Nhiệm vụ nghiên cứu. Phạm vi nghiên cứu. Phương pháp nghiên cứu.

Các phương pháp nghiên cứu lí luận. Các phương pháp nghiên cứu thực tiễn. Các phương pháp khác. Cấu trúc luận văn.

CƠ SỞ LÍ LUẬN CỦA VIỆC PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÍ TRƢỜNG TIỂU HỌC THEO TIẾP CẬN QUẢN LÍ NGUỒN NHÂN LỰC Ở CẤP HUYỆN. Tổng quan tình hình nghiên cứu. Vài nét về lịch sử nghiên cứu vấn đề. Quản lí nguồn nhân lực trong giáo dục.

8 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www. Quản lí và phát triển cán bộ quản lí trường học. Các khái niệm cơ bản. Quản lí giáo dục.

Quản lí nguồn nhân lực. Đội ngũ cán bộ quản lí trường học. Phát triển đội ngũ cán bộ quản lí trường học. Nguyên tắc, đặc điểm và nội dung của phát triển đội ngũ cán bộ quản lí trường học theo tiếp cận quản lí nguồn nhân lực.

Nguyên tắc phát triển. Đặc điểm phát triển. Một số vấn đề lý luận về phát triển đội ngũ CBQL trường Tiểu học. Tầm quan trọng của việc phát triển đội ngũ CBQL trường Tiểu học.

Mục đích, ý nghĩa của việc phát triển đội ngũ CBQL trường Tiểu học. Các yếu tố ảnh hưởng đến việc phát triển đội ngũ CBQL trường Tiểu học. Nhu cầu phát triển giáo viên tiểu học. Qui hoạch phát triển giáo viên tiểu học.

Đào tạo, bồi dưỡng giáo viên tiểu học. Sử dụng giáo viên tiểu học. 37 Kết luận chương 1. THỰC TRẠNG ĐỘI NGŨ VÀ THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÍ TRƢỜNG TIỂU HỌC Ở HUYỆN YÊN SƠN TỈNH TUYÊN QUANG.

Khái quát tình hình phát triển giáo dục ở huyện Yên Sơn. Kinh tế - xã hội. Về văn hoá - xã hội. Khái quát về Giáo dục tiểu học huyện Yên Sơn tỉnh Tuyên Quang.

Cán bộ quản lí giáo dục tiểu học. 46 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www. Định hướng phát triển kinh tế-xã hội và giáo dục của huyện Yên Sơn tỉnh Tuyên Quang. Định hướng phát triển kinh tế - xã hội.

Định hướng phát triển giáo dục chung. Định hướng phát triển giáo dục tiểu học. Tổ chức khảo sát thực trạng. Quy mô, địa bàn và đối tượng khảo sát.

Nội dung và kết quả khảo sát. Cơ cấu giới, độ tuổi và thâm niên quản lí. Thực trạng công tác phát triển đội ngũ CBQL trường tiểu học huyện Yên Sơn tỉnh Tuyên Quang. Công tác quy hoạch.

Công tác tuyển chọn, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, bãi miễn. Công tác đào tạo, bồi dưỡng. Công tác thanh tra, kiểm tra, đánh giá. Công tác thực hiện chế độ, chính sách đãi ngộ, khen thưởng, kỷ luật.

CÁC BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÍ TRƢỜNG TIỂU HỌC THEO TIẾP CẬN QUẢN LÍ NGUỒN NHÂN LỰC Ở HUYỆN YÊN SƠN TỈNH TUYÊN QUANG. Nguyên tắc đề xuất giải pháp. Bảo đảm tính mục tiêu. Bảo đảm tính toàn diện và hệ thống.

Bảo đảm tính khả thi. Bảo đảm tính hiệu quả. Một số giải pháp triển đội ngũ cán bộ quản lí trường tiểu học theo tiếp cận quản lí nguồn nhân lực ở huyện yên sơn tỉnh Tuyên Quang. Thực hiện tốt công tác quy hoạch đội ngũ CBQL theo tiếp cận quản lí nguồn nhân lực ở nhà trường tiểu học.

58 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www. Thực hiện tốt quy trình bổ nhiệm CBQL các chức danh Phó hiệu trưởng, Hiệu trưởng trường Tiểu học, thực hiện tốt việc bổ nhiệm lại và chú ý công tác luân chuyển CBQL một cách hợp lý. Tổ chức có hệ thống các khâu đào tạo, bồi dưỡng, tự bồi dưỡng cán bộ quản lí theo tiếp cận quản lí nguồn nhân lực. Cụ thể hoá tiêu chuẩn cán bộ quản lí trường Tiểu học tại huyện Yên Sơn tỉnh Tuyên Quang phù hợp với điều kiện đổi mới giáo dục và đào tạo hiện nay.

Đổi mới công tác đánh giá đội ngũ cán bộ quản lí trường Tiểu học. Thực hiện công tác sử dụng và chính sách đãi ngộ cán bộ quản lí trường tiểu học theo tiếp cận quản lí nguồn nhân lực. Thực hiện tốt công tác thanh tra, kiểm tra. Thăm dò tính cần thiết và tính khả thi của các giải pháp.

82 Kết luận chương 3. 86 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ. Với cơ quan quản lí cấp trên (Đảng ủy, ủy ban nhân dân huyện). Đối với ngành giáo dục huyện Yên Sơn tỉnh Tuyên Quang.

Đối với CBQL các nhà trường. 91 TÀI LIỆU THAM KHẢO. 92 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.vn/ DANH MỤC NHỮNG TỪ VIẾT TẮT CBQL : Cán bộ quản lý GD-ĐT : Giáo dục - Đào tạo KHGD : Khoa học giáo dục KH-KT : Khoa học - Kỹ thuật QLGD : Quản lý giáo dục XD và PT : Xây dựng và phát triển Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.vn/ DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1: Giáo viên Tiểu học huyện Yên Sơn .2: Thống kê quy mô học sinh từ năm 2008 đến năm 2013 của huyện .3: Thống kê quy mô trường lớp từ năm 2008 đến năm 2013 .4: Cơ sở vật chất trường học từ năm 2010 đến năm 2013 (chi tiết) .5: Số lượng và cơ cấu đội ngũ CBQL trường tiểu học huyện Yên Sơn tỉnh Tuyên Quang .6: Thống kê trình độ CBQL trường tiểu học huyện Yên Sơn, tỉnh Tuyên Quang .7: Thống kê cơ cấu giới, độ tuổi, thâm niên quản lí của CBQL trường tiểu học huyện Yên Sơn tỉnh Tuyên Quang .1: Kết quả lấy ý kiến của 37 hiệu trưởng trường tiểu học về tính cần thiết, tính khả thi của các giải pháp. 83 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.vn/ DANH MỤC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ, PHIEUE SƠ ĐỒ Sơ đồ 1.

Mối quan hệ giữa các thành tố trong quá trình giáo dục. Mối quan hệ giữa các chức năng quản lí.1: Thực trạng phát triển đội ngũ CBQL ở các trường tiểu học huyện Yên Sơn. 54 PHIẾU HỎI Phiếu 2. Điều tra các mặt công tác.

54 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.vn/ MỞ ĐẦU 1. Lí do chọn đề tài 1. Về mặt lý luận Ngày nay, các quốc gia đều nhận thức rằng con người vừa là mục tiêu vừa là động lực của mọi sự phát triển vì vậy muốn phát triển xã hội phải phát huy phát triển giáo dục và đào tạo để phát triển con người. Hiến pháp nước CHXHCN Việt Nam 1992 tại điều 35 đã khẳng định vai trò của giáo dục “Giáo dục - Đào tạo là quốc sách hàng đầu”.

Để phát triển giáo dục và đào tạo thì nhân tố đóng vai trò vô cùng quan trọng đó là nhân tố nhà giáo, nhà giáo đóng vai trò quyết định trong việc nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo. Vì vậy kết luận của Hội nghị lần thứ VI BCH Trung ương Đảng khóa XI về tiếp tục thực hiện nghị quyết Trung ương 2 khóa VIII đã xác minh “phát triển đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lí giáo dục một cách toàn diện”. Bởi vì trong quá trình giáo dục và đào tạo quản lí, giáo viên là nhân tố chủ đạo là người tổ chức hướng dẫn, điều khiển quá trình học tập, nghiên cứu, rèn luyện của người học.